君華集團(tuán)班組勞務(wù)分包招標(biāo)管理辦法

　　1.0目的

　　為規(guī)范集團(tuán)在建項(xiàng)目工程分包招標(biāo)，以合理低價選擇合適的分包商，保障充分競爭，合理控制成本，維護(hù)公司的權(quán)益，制定本辦法。

　　2.0原則

　　2.1透明公正原則：招標(biāo)過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通、信息共享，杜絕暗箱操作。

　　2.2充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則：每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)單位參與投標(biāo)，公司應(yīng)鼓勵投標(biāo)單位積極開展公平競爭，保證招標(biāo)具有充分的競爭性，公司應(yīng)選擇具優(yōu)勢的單位中標(biāo)。

　　2.3廉潔奉公原則：所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利，任何個人不得影響招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價。

　　2.4維護(hù)信譽(yù)原則：選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正，樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象。

　　2.5保密原則：各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、未發(fā)放中標(biāo)通知書前的定標(biāo)意向，都是公司的重要機(jī)密，不得泄露或作不當(dāng)承諾;公司并且要求各投標(biāo)單位對自己的投標(biāo)資料保密，互不串講。

　　2.6可追溯原則：各項(xiàng)目的招標(biāo)資料，包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、供應(yīng)商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、約談記錄、相關(guān)會議紀(jì)要等。

　　3.0職責(zé)分工

　　3.1招標(biāo)小組

　　招標(biāo)小組是招標(biāo)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對定標(biāo)起集體決策的作用。小組成員至少包括：工程中心招標(biāo)部、工程中心、班組信息部、運(yùn)營部、質(zhì)安委指派人員等。招標(biāo)小組組長由工程中心副總擔(dān)任。

　　3.2工程中心招標(biāo)部

　　A.會同班組信息部整理、編制《分包商名冊》、進(jìn)行分包商誠信評分。

　　B.全過程組織招標(biāo)工作;發(fā)布招標(biāo)公示、推薦分包商;編制、發(fā)放招標(biāo)邀請;負(fù)責(zé)審查資信資料，組織考察;發(fā)放標(biāo)書;組織投標(biāo)答疑;接收標(biāo)書;資信標(biāo)評審;根據(jù)需要組織考察、談判;組織定標(biāo)會議;對內(nèi)發(fā)布定標(biāo)情況，發(fā)中標(biāo)通知書;資料整理、歸檔、保存。

　　3.3成本委預(yù)算部

　　編制標(biāo)底、編制招標(biāo)清單、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審。

　　3.4招標(biāo)小組

　　部門

　　程序

　　工程中心招標(biāo)部

　　成本委預(yù)算部

　　工程中心

　　班組信息部

　　運(yùn)營部

　　質(zhì)安委

　　1招標(biāo)公示

　　發(fā)布招標(biāo)公示

　　選擇分包商

　　選擇分包商，參與推薦，接受推薦

　　提供工程量

　　參與推薦

　　主導(dǎo)班組推薦工作

　　參與推薦

　　發(fā)招標(biāo)邀請函

　　發(fā)送“招標(biāo)邀請”

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　資格預(yù)審、考察

　　負(fù)責(zé)審查資信資料，根據(jù)實(shí)際情況組織考察，填寫《考察報告》，呈招標(biāo)小組審查

　　根據(jù)實(shí)際情況參與考察

　　負(fù)責(zé)審查歷史合作記錄，根據(jù)實(shí)際情況參與考察

　　根據(jù)實(shí)際情況參與考察

　　參與并提出意見，根據(jù)實(shí)際情況參與考察

　　參與并提出意見，根據(jù)實(shí)際情況參與考察

　　5編制招標(biāo)文件

　　編制《招標(biāo)文件》

　　編制《標(biāo)底》、《招標(biāo)清單》

　　提供技術(shù)資料、工期要求及其他要求

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　6發(fā)標(biāo)

　　發(fā)放《招標(biāo)文件》

　　7答疑

　　組織答疑，負(fù)責(zé)解答招標(biāo)文件疑問

　　負(fù)責(zé)解答清單疑問

　　負(fù)責(zé)解答技術(shù)疑問

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　8開標(biāo)

　　組織開標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與開標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與開標(biāo)

　　參與開標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與開標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與開標(biāo)

　　9評標(biāo)

　　主持評標(biāo)，負(fù)責(zé)資信標(biāo)評審、參與樣板評審

　　負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審

　　負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評審、樣板評審

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　參與并提出意見

　　10商務(wù)談判

　　根據(jù)實(shí)際情況組織談判，填寫《約談記錄》，呈送招標(biāo)小組審核

　　根據(jù)實(shí)際情況參與談判

　　根據(jù)實(shí)際情況參與談判

　　根據(jù)實(shí)際情況參與談判

　　根據(jù)實(shí)際情況參與談判

　　根據(jù)實(shí)際情況參與談判

　　11定標(biāo)

　　組織定標(biāo)會議

　　參與定標(biāo)

　　參與定標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與定標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與定標(biāo)

　　根據(jù)實(shí)際情況參與定標(biāo)

　　12公布中標(biāo)

　　向內(nèi)部各公司、各部門、各項(xiàng)目部發(fā)布定標(biāo)結(jié)果，向中標(biāo)單位發(fā)“中標(biāo)通知”，向未中標(biāo)單位發(fā)“未中標(biāo)通知”

　　13資料管理

　　資料整理、歸檔、保存，填寫《分包商名冊》

　　14后期

　　移交樣板、簽訂合同，跟蹤合同執(zhí)行

　　接收樣板，統(tǒng)一存放

　　4.0適用范圍

　　4.1本管理辦法適用于集團(tuán)在建項(xiàng)目招標(biāo)，集團(tuán)分包范圍詳見《分包類別》，如附件。其中金額大于等于壹拾萬元的分包工程，必須實(shí)行競爭性邀請招標(biāo)選擇合作單位，禁止將應(yīng)同一標(biāo)的肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。

　　4.2金額大于壹拾萬元但屬下述情況時：a、政府壟斷工程;b、因技術(shù)、市場原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷，投標(biāo)單位不足叁家，且標(biāo)的物無替代性的項(xiàng)目;c、其他緊急情況需要議標(biāo)的項(xiàng)目。可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位，當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時，優(yōu)先采用議標(biāo)。

　　4.3小于壹拾萬元的分包工程是否招標(biāo)方式不作強(qiáng)制要求，可采用議標(biāo)、直接委托的方式確定合作單位。各項(xiàng)目相同標(biāo)的可以集中招標(biāo)。

　　4.4議標(biāo)應(yīng)按如下要求執(zhí)行：(1)參與議標(biāo)的單位不得少于貳家，常規(guī)項(xiàng)目應(yīng)選擇至少叁家參與議標(biāo);(2)議標(biāo)的談判必須有招標(biāo)小組人員同時參與，并按約談結(jié)果填寫《約談記錄》，報招標(biāo)小組審核。

　　4.5直接委托時應(yīng)按如下要求執(zhí)行：(1)價格可以談判時，由招標(biāo)部人員、工程管理中心人員共同參與談判;(2)經(jīng)辦人填寫《約談記錄》，報招標(biāo)小組審核。

　　5.0招標(biāo)前期工作

　　5.1選擇投標(biāo)單位

　　5.1.1工程中心招標(biāo)部發(fā)布招標(biāo)公示。公示必須包含項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、資質(zhì)要求、技術(shù)要求、發(fā)標(biāo)時間、回標(biāo)時間、開工時間、竣工時間及其他相關(guān)必要信息。公示范圍：招標(biāo)小組所有人員、成本委直管領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)各(中心)部門、各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營管理部、集團(tuán)董事會。

　　5.1.2工程中心招標(biāo)部根據(jù)班組信息部提供的《分包商名冊》、推薦分包商選擇投標(biāo)單位。若《分包商名冊》內(nèi)少于叁家合格分包商，被推薦分包商必須是由叁個及以上不同部門或項(xiàng)目推薦，否則，招標(biāo)部有權(quán)根據(jù)招標(biāo)要求尋找其他分包商。

　　5.1.3推薦分包商

　　5.1.3.1工程中心招標(biāo)部、工程中心、設(shè)計中心、開發(fā)心、運(yùn)營部、及公司各部門或個人(建筑項(xiàng)目部除外)均可推薦優(yōu)秀分包商。每次招標(biāo)，任何部門或個人推薦分包商數(shù)量不超過貳家。推薦期限不少于3個工作日。

　　5.1.3.2推薦人或聯(lián)合體須保證廉潔奉公，不接受任何推薦單位及其他單位任何形式的賄賂及變相賄賂。

　　5.1.3.3推薦人須保證其推薦單位真實(shí)存在、資質(zhì)達(dá)到要求、有成功承包此專業(yè)同等規(guī)模工程經(jīng)驗(yàn)。對于推薦單位之報價情況及合同履行情況不承擔(dān)任何責(zé)任。

　　5.2招標(biāo)邀請

　　5.2.1招標(biāo)邀請由工程中心招標(biāo)部發(fā)出，根據(jù)實(shí)際情況決定是否采用《招標(biāo)邀請函》。

　　5.2.2招標(biāo)邀請應(yīng)于發(fā)標(biāo)書前貳個工作日發(fā)出。

　　5.2.3招標(biāo)邀請應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、資質(zhì)要求、技術(shù)要求、發(fā)標(biāo)時間、回標(biāo)時間、開工時間、竣工時間等信息。

　　5.3招標(biāo)文件

　　5.3.1招標(biāo)文件由工程中心招標(biāo)部編制。標(biāo)底及招標(biāo)清單由成本委預(yù)算部編制，標(biāo)底于開標(biāo)前不得透露給編制部門外任何部門或個人。技術(shù)要求、工期要求等由工程中心、設(shè)計中心及其他相關(guān)部門提供詳細(xì)資料。

　　5.3.2招標(biāo)文件分正文和附件兩部分。a、正文包括：項(xiàng)目概況、投標(biāo)人須知、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)書編制要求、投標(biāo)保證金及圖紙押金、無效標(biāo)書條件、投標(biāo)書的更改與撤回、差錯修正、投標(biāo)書的澄清、中標(biāo)通知書、接受和拒絕接受投標(biāo)的權(quán)力、合同的簽署等條款及其他說明、相關(guān)規(guī)范、特別約定等;b、附件包括：圖紙、圖片、照片等技術(shù)資料，投標(biāo)函、資信表、投標(biāo)答疑表、招標(biāo)清單、擬簽的合同文本等。

　　5.3.3招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng)，全文表述準(zhǔn)確，對于涉及雙方利益的質(zhì)量要求、工期要求、經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清晰，避免事后發(fā)生糾紛。

　　5.3.4開展招標(biāo)時，應(yīng)對擬招標(biāo)項(xiàng)目的市場價格、主流供應(yīng)商等有清晰的了解。各類招標(biāo)應(yīng)根據(jù)市場行情編制評標(biāo)參考價，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。

　　5.3.5各類招標(biāo)均不設(shè)立非公開性質(zhì)的標(biāo)底。如對擬招標(biāo)項(xiàng)目之造價市場行情比較熟悉，可設(shè)立參考總價、參考單價和取費(fèi)等級、下浮點(diǎn)數(shù)之類的公開性標(biāo)底，公開性標(biāo)底應(yīng)包含在招標(biāo)文件中，為每一個投標(biāo)者知曉。

　　5.3.6應(yīng)多邀請投標(biāo)單位參與投標(biāo)，主要依靠競爭獲取合理低價。

　　5.3.7招標(biāo)文件中，應(yīng)要求投標(biāo)單位及時回標(biāo)，并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝，以方便我方評標(biāo)。

　　6.0招標(biāo)實(shí)施過程

　　6.1資格預(yù)審、考察

　　6.1.1各投標(biāo)單位須認(rèn)真、嚴(yán)格編制《資格預(yù)審申請書》，在約定時間內(nèi)呈送至招標(biāo)方指定地點(diǎn)。

　　6.1.2對投標(biāo)單位資格預(yù)審必須根據(jù)預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　第一，投標(biāo)人必須是持法定的勞務(wù)分包資質(zhì)。公司不對個人簽定分包合同。

　　第二，投標(biāo)人有成功承包與所投標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)、同等規(guī)模項(xiàng)目，并且過去的業(yè)主表示滿意，信譽(yù)良好。

　　第三，投標(biāo)人近叁年無重大質(zhì)量、安全事故。

　　第四，投標(biāo)人與君華集團(tuán)(及所屬君華集團(tuán)的任何分公司、項(xiàng)目或單位)無違約、無訴訟、無舞弊、賄賂、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為。

　　第五，投標(biāo)人應(yīng)有充足的流動資金和內(nèi)在潛力來履行合同，根據(jù)實(shí)際情況、資格預(yù)審書中的資格審查表格所說明的內(nèi)容，可收取適當(dāng)?shù)穆募s保證金來保障以后的勞資糾紛等。

　　6.1.3考察

　　6.1.3.1對擬參加投標(biāo)但未列入《分包商名冊》的單位，根據(jù)情況，應(yīng)由工程中心組織招標(biāo)相關(guān)部門考察，考察人員不得少于叁人(且分屬不同部門)，考察結(jié)束后填寫《分包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)招標(biāo)小組審核合格后準(zhǔn)予投標(biāo)。

　　6.1.4其他要求

　　6.1.4.1參與投標(biāo)的單位是通過資質(zhì)審查或在“合格分包商名錄”選擇的單位。

　　6.1.4.2選擇入圍投標(biāo)單位應(yīng)注意保證其間有充分的競爭，避免相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系、十分熟悉的同類投標(biāo)單位參加同一項(xiàng)目的竟標(biāo)。總價大于等于壹佰萬的大型招標(biāo)項(xiàng)目必須保證每次招標(biāo)均有兩家及以上新入圍的分包商參與。

　　6.1.4.3必須有叁家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。多標(biāo)或多標(biāo)段的同時發(fā)標(biāo)時，一個標(biāo)的不得少于叁家投標(biāo)單位，同一投標(biāo)單位不得參加大于等于貳個以上的標(biāo)的投標(biāo)，投標(biāo)單位總體中標(biāo)率不得高于50%。

　　6.2發(fā)標(biāo)、答疑

　　6.2.1招標(biāo)文件的發(fā)放由工程中心招標(biāo)部直接以書面形式發(fā)放給投標(biāo)單位。根據(jù)實(shí)際情況，為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾，可酌情統(tǒng)一收取一定的投標(biāo)保證金及押金(詳見招標(biāo)文件第5條)。

　　6.2.3答疑由工程中心招標(biāo)部組織、協(xié)調(diào)，預(yù)算部、工程管理中心、設(shè)計中心及其他相關(guān)部門共同參加。工程中心招標(biāo)部解答相關(guān)招標(biāo)文件問題，成本委預(yù)算部解答相關(guān)招標(biāo)清單問題，工程中心、設(shè)計中心解答相關(guān)技術(shù)問題、質(zhì)量問題及工期。答疑內(nèi)容須以書面形式提交、回復(fù)，由工程中心招標(biāo)部統(tǒng)一歸集、審核，印發(fā)至各投標(biāo)單位。答疑資料收入招標(biāo)文件內(nèi)。

　　6.2.5如有必要現(xiàn)場勘察的，由工程中心招標(biāo)部統(tǒng)一統(tǒng)籌、組織、聯(lián)系投標(biāo)單位及項(xiàng)目部等各相關(guān)單位(部門)。勘察內(nèi)容、結(jié)果以書面形式記錄并由工程中心招標(biāo)部統(tǒng)一印發(fā)至各投標(biāo)單位。勘察資料收入招標(biāo)文件內(nèi)。

　　6.3開標(biāo)

　　6.3.1投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將合格、規(guī)范的投標(biāo)文件呈送至招標(biāo)文件指定部門，不按時回標(biāo)視為廢標(biāo)，予以不良合作記錄。

　　6.3.2開標(biāo)會由工程中心招標(biāo)部組織招標(biāo)小組人員參與，填寫《開標(biāo)記錄表》，如實(shí)記錄投標(biāo)金額、工期及相關(guān)內(nèi)容，并由參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。

　　6.4評標(biāo)

　　6.4.1資信標(biāo)由工程中心招標(biāo)部負(fù)責(zé)評審，經(jīng)濟(jì)標(biāo)由成本委預(yù)算部負(fù)責(zé)評審，技術(shù)標(biāo)由工程中心、設(shè)計中心負(fù)責(zé)評審，分別在定標(biāo)會上提供各自的分析報告并解釋。

　　6.4.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比和技術(shù)標(biāo)評比應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　　6.4.3經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比中，應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ)，同時比較主要項(xiàng)目單價和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)單位運(yùn)用不平衡報價抬高后續(xù)變更成本。

　　6.5澄清與商務(wù)談判

　　6.5.1如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對評標(biāo)結(jié)果會產(chǎn)生明顯影響的。經(jīng)過招標(biāo)小組組長同意，可以要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清，并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。

　　6.5.2投標(biāo)單位對標(biāo)書的澄清不得對原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改，否則應(yīng)不予接受。

　　6.5.3評定標(biāo)過程中，如投標(biāo)價皆高于招標(biāo)人預(yù)期，但差距較小，仍屬合理報價范圍，不宜全部廢除重新招標(biāo)時，經(jīng)招標(biāo)小組組長同意后，可與報價較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。

　　6.5.4為維護(hù)企業(yè)形象、聲譽(yù)及招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)單位的合作條件符合公司要求、市場行情和相關(guān)通行慣例，應(yīng)盡量減少或避免再就中標(biāo)條件進(jìn)行反復(fù)談判。

　　6.5.5澄清與談判由工程中心招標(biāo)部主持，與投標(biāo)單位的約談應(yīng)有叁個部門以上人員參與，并就約談內(nèi)容、結(jié)果填寫《約談記錄》，報招標(biāo)小組審核。

　　6.6定標(biāo)

　　6.6.1定標(biāo)原則有：A、合理最低價投標(biāo)單位中標(biāo);B、按合理低價另擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的投標(biāo)方中標(biāo);C、選擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的單位在不超過合理最低價3%的范圍內(nèi)中標(biāo)。明顯低于標(biāo)底價及成本價格的不予優(yōu)先考慮。

　　6.6.2A類適用范圍：技術(shù)要求一般，或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)。只要最低投標(biāo)價不是明顯低于成本，則應(yīng)由其中標(biāo)。

　　6.6.3B類適用范圍：①技術(shù)要求較高;②投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大;滿足以上兩個條件時，可選擇綜合評比最高的單位進(jìn)行談判，要求對方調(diào)整報價到最低標(biāo)或最低標(biāo)以下。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的10%(按招標(biāo)金額計算)。

　　6.6.4C類實(shí)用范圍：①技術(shù)要求較高;②技術(shù)實(shí)力與配合態(tài)度相差極為懸殊;綜合評比最高的單位不同意調(diào)整至最低標(biāo)價，或者招標(biāo)方認(rèn)為不宜再行談判，可以在不超過最低價3%的范圍內(nèi)選擇綜合評比最高的單位中標(biāo)。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的5%(按招標(biāo)金額計算)。

　　6.6.5某項(xiàng)招標(biāo)可能采用B、C類定標(biāo)原則，工程中心、設(shè)計中心應(yīng)共同在招標(biāo)文件審核階段向招標(biāo)小組作出說明;在評定標(biāo)審批文件中應(yīng)寫出專題說明，納入招標(biāo)存檔資料。

　　6.6.6技術(shù)實(shí)力指：投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量承諾;近期與大型項(xiàng)目合作情況。配合情況指：施工和保修期配合的主動性和及時性，進(jìn)度款申報的合理程度，預(yù)結(jié)算核對的配合情況等。

　　6.6.7中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對合同條件的細(xì)節(jié)問題在雙方同意的情況下可以修改。在最終確認(rèn)后的叁日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，并將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)單位。

　　6.6.8上述過程中與投標(biāo)方的所有談判均必須有叁個部門以上人員參與，并填寫《約談記錄》，報招標(biāo)小組審核。

　　6.6.9下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，應(yīng)作為廢標(biāo)，須重新招標(biāo)：

　　1)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo);

　　2)投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄，廢除該標(biāo)后不足叁家;

　　3)投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，廢除該標(biāo)后不足叁家;

　　4)開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，如：A、最底標(biāo)價高出預(yù)算價，B、各投標(biāo)單位報價懸殊過大，超過一半各投標(biāo)單位報價與最底報價總價相差100％及以上，C、設(shè)計變更。

　　7.0公布中標(biāo)

　　7.1工程中心招標(biāo)部向內(nèi)部各公司、各部門、各項(xiàng)目部發(fā)布定標(biāo)結(jié)果，向投標(biāo)單位發(fā)送“中標(biāo)通知”、“不中標(biāo)通知”，根據(jù)需要采用《中標(biāo)通知書》。

　　8.0資料管理

　　8.1工程中心招標(biāo)部負(fù)責(zé)資料整理、歸檔、統(tǒng)一保存。

　　9.0邀請招標(biāo)時間(流程共需15個日歷天)

　　10.0合同簽訂與付款

　　10.1在“中標(biāo)通知”規(guī)定時間內(nèi)，工程中心招標(biāo)部與中標(biāo)單位簽訂合同，定標(biāo)文件影印件作合同會簽附件。

　　10.2分包項(xiàng)目合同經(jīng)法務(wù)部、成本委預(yù)算部、工程中心、項(xiàng)目部、財務(wù)中心、運(yùn)營部、集團(tuán)董事長會簽，開發(fā)中心參與報建類合同會簽。

　　10.3分包項(xiàng)目合同由財務(wù)中心(根據(jù)合同甲方主體，可以是地產(chǎn)公司財務(wù)或建筑公司財務(wù))付款，步驟：乙方按合同付款方式申報工程款，并填寫《甲分包工程款審批表》;經(jīng)項(xiàng)目部、工程管理中心、成本委、財務(wù)中心、集團(tuán)董事長審批。財務(wù)中心按集團(tuán)總裁審批金額向分包商付款。

　　11.0其他規(guī)定

　　11.1若投標(biāo)單位有向招標(biāo)招小組成員及招標(biāo)單位任何員工以任何形式的賄賂及變相賄賂，則直接取消此投標(biāo)單位投標(biāo)資格，并予以不良合作記錄，且永遠(yuǎn)不得與君華集團(tuán)及下屬公司、單位、部門任何方式的合作;已開始合作項(xiàng)目也將立即停止，按已完成工作量以70%結(jié)算。視情節(jié)嚴(yán)重，移送當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。

　　11.2招標(biāo)小組成員及招標(biāo)單位任何員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財物或其他好處，不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，視情節(jié)嚴(yán)重，移送當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。

　　11.3成本委作為標(biāo)底編制部門，不參與推薦單位，招標(biāo)階段不得與投標(biāo)單位有任何直接接觸。

　　12.0附件

篇2：物業(yè)管理公司分包方控制工作程序(13)

　　物業(yè)管理公司分包方控制程序（13）

　　1.0目的：

　　對公司服務(wù)分包方進(jìn)行有效的控制，確保選擇合格的分包方。

　　2.0適用范圍：

　　適用于公司對服務(wù)分包方的管理。

　　3.0職責(zé)：

　　3.1綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)組織對服務(wù)分包方的調(diào)查、評估、選擇。

　　3.2需求部門負(fù)責(zé)對服務(wù)分包方的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)對服務(wù)分包方的控制。

　　4.0程序

　　4.1公司確定要服務(wù)分包方后，綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)行市場調(diào)查，收集分包方相關(guān)信息資料，對服務(wù)分包方進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括：分包方資質(zhì)證明、公司聲譽(yù)、人員資格、產(chǎn)品質(zhì)量等。

　　4.2同一服務(wù)項(xiàng)目，除特殊情況外，通常至少應(yīng)選擇兩家以上單位，并將初審結(jié)果予以記錄。

　　4.3綜合事務(wù)部將初審評價結(jié)果報總經(jīng)理，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織與乙方進(jìn)行合同談判，把合同談判內(nèi)容進(jìn)行記錄，并形成合同談判紀(jì)要。紀(jì)要內(nèi)容包括：合同的具體條款、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量及相關(guān)技術(shù)資料、服務(wù)價格、質(zhì)量保證的承諾等與合同相關(guān)的內(nèi)容。

　　4.4總經(jīng)理根據(jù)合同談判紀(jì)要召開內(nèi)部管理層會議，對分包方進(jìn)行評價，并形成《合同評審記錄》。

　　4.5若經(jīng)過管理層會議討論通過，須及時與乙方共同草擬合同，并就有關(guān)條件和要求作進(jìn)一步的談判，形成合同版本。

　　4.6若需要，公司應(yīng)將合同送律師事務(wù)所進(jìn)行法律性審核，并征求律師事務(wù)所的意見。

　　4.7若律師事務(wù)所審核無意見，應(yīng)約乙方簽訂合同；若律師事務(wù)所審核有意見，應(yīng)及時與乙方進(jìn)行進(jìn)一步的溝通與談判，并將溝通與談判的內(nèi)容加入合同條款中。

　　4.8公司應(yīng)將合同新增加的內(nèi)容與條款送律師事務(wù)所審核，若審核無意見，應(yīng)約乙方簽訂合同。

　　4.9綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)對分包方檔案的建立。

　　4.10服務(wù)分包方在服務(wù)過程中，如發(fā)生重大質(zhì)量問題，應(yīng)取消其合格服務(wù)分包方資格。

　　5.0支持性工具

　　《合同談判紀(jì)要》

　　《合同評審記錄》

　　編制：審核：批準(zhǔn)：日期：

篇3：物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目分包方控制工作程序

　　物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目分包方控制程序

　　1.0目的

　　通過對分包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行控制，對服務(wù)的過程進(jìn)行監(jiān)督，保證這些過程處于受控狀態(tài)，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2.0適用范圍

　　適用于公司對分包服務(wù)項(xiàng)目的管理和控制。

　　3.0術(shù)語

　　4.0職責(zé)

　　4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所有服務(wù)項(xiàng)目分包供方的合同和協(xié)議。

　　4.2市場部負(fù)責(zé)組織客戶服務(wù)中心、保安部、工程部對本部門相關(guān)的分承包項(xiàng)目進(jìn)行評審。

　　4.3客戶服務(wù)中心、保安部、工程部負(fù)責(zé)分別對綠化清潔、水池清洗消毒、衛(wèi)生消殺、工程與設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)的分承包方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

　　5.0工作程序

　　5.1公司目前分包項(xiàng)目如下：

　　a.綠化清潔；

　　b.水池清洗消毒；

　　c.衛(wèi)生消殺；

　　d.空調(diào)、電梯維修保養(yǎng)；

　　e.其它。

　　5.2分包項(xiàng)目合同的選擇和批準(zhǔn)

　　5.2.1市場部和客戶服務(wù)中心、保安部、工程部根據(jù)實(shí)際情況，提出在物業(yè)管理服務(wù)中需要分承包的項(xiàng)目，經(jīng)總經(jīng)理同意后尋找合適的分承包方。

　　5.2.2公司所有分包項(xiàng)目服務(wù)供方必須依照《供方評價和選擇程序》進(jìn)行評價，并優(yōu)先選擇合格分包服務(wù)供方。

　　5.2.3市場部負(fù)責(zé)組織客戶服務(wù)中心、保安部、工程部編制分包項(xiàng)目合同草案，內(nèi)容必須包含：

　　a.服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)；

　　b.服務(wù)項(xiàng)目范圍；

　　c.服務(wù)時間；

　　d.服務(wù)中出現(xiàn)問題的溝通解決方法；

　　e.其它方面。

　　5.2.4公司所有分包合同最后由總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　5.3對分包供方服務(wù)過程的控制

　　5.3.1對綠化清潔服務(wù)分包供方的控制

　　客戶服務(wù)中心按《清潔工作質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定對分包供方的服務(wù)質(zhì)量的控制，并作好《樓宇清潔日/周/月檢查表》、《環(huán)衛(wèi)清潔日/周/月檢查表》。

　　5.3.2對衛(wèi)生消殺分包方的控制

　　a.供方保證每月三次對樓宇進(jìn)行消殺滅四害活動，要對全部下水道、沙井口、暗溝進(jìn)行噴灑藥物，在樓宇周圍撒定量的殺老鼠蟑螂藥物，作好《衛(wèi)生消殺記錄表》。

　　b.客戶服務(wù)中心保潔員要每天對情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有四害藏身之處，要及時與分包供方聯(lián)系，盡早除去衛(wèi)生死角。

　　5.3.3水池清洗消毒分包方的控制

　　a.供方每半年需對水池清洗及消毒一次，清洗完后,要將清洗出的污濁物清理掉，工程部水工要監(jiān)督分包供方整個消毒清洗過程，填寫《水箱（池）清洗消毒記錄》；

　　b.供方還應(yīng)將再次清洗后的水質(zhì)遞交專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，并將化驗(yàn)報告原件保存于物業(yè)管理處；

　　5.3.4對空調(diào)機(jī)組維修保養(yǎng)服務(wù)分包供方的控制

　　a.工程部水電工負(fù)責(zé)監(jiān)督分包供方的服務(wù)過程，保證服務(wù)時間（每月一次）、服務(wù)質(zhì)量，如空調(diào)機(jī)組或冷卻塔發(fā)生問題，及時與專業(yè)公司聯(lián)系盡快修復(fù)。

　　b.當(dāng)供方未維護(hù)和保養(yǎng)空調(diào)機(jī)組時，要及時將所遇問題反映給分包供方，并監(jiān)督和督促分包供方盡快解決。

　　5.3.5電梯維修保養(yǎng)服務(wù)分承包方的控制

　　a.分承包方每周要對所有電梯進(jìn)行認(rèn)真檢查，填寫《電梯日巡查記錄》，電梯維保監(jiān)理對其檢查過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　b.樓宇保安巡邏員每天要對電梯作五次以上的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，先通知客戶服務(wù)中心，由客戶服務(wù)中心通知電梯維保監(jiān)理來處理，如處理不了，應(yīng)立即通知分承包方，要消除一切不安全隱患。

　　c.中控室通過閉路電視對電梯進(jìn)行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題時，先通知電梯維保監(jiān)理來處理，如處理不了時應(yīng)立即通知分包供方及時處理。

　　6.0相關(guān)文件和記錄

　　6.1《質(zhì)量手冊》

　　6.2《供方評價和選擇程序》

　　6.3《清潔工作質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》

　　6.4《衛(wèi)生消殺記錄表》

　　6.5《水箱（池）清洗消毒記錄》

　　6.6《電梯日巡查記錄》