安化縣律師參與涉法信訪工作制度
第一條
為了規(guī)范律師參與信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪中的積極作用,引導信訪人依法解決矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《信訪條例》和司法部、國家信訪局《關(guān)于進一步加強律師參與涉法信訪工作的意見》,結(jié)合本縣實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱涉法信訪,是指能通過法律程序解決的信訪事項。
律師參與涉法信訪工作是指律師受司法行政機關(guān)指派,配合信訪部門,為涉法信訪的信訪人提供法律咨詢,為各級政府依法處理涉法信訪提供法律服務的行為。
第三條
律師參與涉法信訪工作,必須堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則;堅持化解矛盾,防止矛盾激化,維護社會穩(wěn)定的原則;堅持依法維護信訪群眾合法權(quán)益的原則。
第四條
縣司法局與縣信訪局應當分工負責,相互配合,共同做好律師參與涉法信訪工作。
縣司法局和縣信訪局建立律師參與涉法信訪工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由縣司法局和縣信訪局共同召集,組成人員和內(nèi)容、議程等由雙方協(xié)商確定。
聯(lián)席會議的主要任務是:
(一)分析、研究、部署律師參與涉法信訪工作;
(二)聽取律師參與涉法信訪工作情況匯報;
(三)對重大復雜疑難涉法信訪案件進行討論,研究解決問題的辦法;
(四)檢查和總結(jié)有關(guān)律師事務所以及律師參與涉法信訪工作情況,對工作優(yōu)秀、成績突出的提出表彰建議,對不能盡職盡責,甚至違規(guī)違紀的提出批評或者處理建議。
(五)協(xié)調(diào)處理律師參與涉法信訪工作中遇到的其他問題。
第五條
縣信訪局在律師參與涉法信訪工作中的職責是:
(一)安排律師參與涉法信訪的工作時間,為律師提供必要的辦公條件;
(二)指定專門機構(gòu)和人員負責律師參與涉法信訪的相關(guān)工作,派員參加律師接待來訪人員工作的全過程,并負責做好相關(guān)材料的整理和歸檔;
(三)為律師提供參與涉法信訪所需要的有關(guān)政策文件,對參與涉法信訪的律師進行信訪業(yè)務培訓和指導;
(四)向律師提供客觀、全面、準確的*案件資料和背景說明。根據(jù)律師提供的法律咨詢意見和建議,及時分流、疏導、處理相關(guān)信訪事項;
(五)需要律師提供法律論證意見、出具法律意見書或參加協(xié)調(diào)會、聽證會的事項,應提前3日向律師提供相關(guān)資料,保證律師及時、客觀、公正、準確地提供法律服務。
第六條
縣司法局在律師參與涉法信訪中的職責是:
(一)組建并管理律師參與涉法信訪工作志愿團;
(二)組織律師對重大復雜疑難涉法信訪事項進行法律論證;
(三)對律師參與涉法信訪時遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。
第七條
律師參與涉法信訪工作的機構(gòu)為律師參與涉法信訪工作志愿團,組成人員采取自愿報名和縣司法局審定的方式確定。
參與涉法信訪工作的律師應當具備以下條件:
(一)執(zhí)業(yè)滿三年;
(二)具備參與涉法信訪工作的政策理論水平和專業(yè)知識;
(三)有志于為實現(xiàn)社會公平正義,構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量;
(四)遵紀守法,品行良好,具有奉獻精神。
第八條
律師參與涉法信訪工作的主要職責是:
(一)為信訪人解答法律問題,提供咨詢意見;
(二)引導信訪人通過正常的法律渠道依法解決信訪事項;
(三)接受縣信訪局的委托,提出涉法信訪個案的法律意見,參與重大復雜疑難信訪案件的法律論證、提出法律建議。
(四)對信訪人進行法制宣傳教育,協(xié)助有關(guān)部門對無理*戶做好息訴息訪工作。
第九條
律師參與涉法信訪工作的方式是:
(一)定期在信訪接待室參與涉法信訪接待工作;
(二)參與縣級領(lǐng)導接待日的信訪接待工作;
(三)應縣信訪局的要求,就涉法信訪個案參與信訪接待;;
(四)參與涉法信訪聽證會、協(xié)調(diào)會;
(五)設(shè)立律師咨詢電話,就涉法信訪事項接受信訪人和縣信訪局的的電話咨詢。
第十條
律師參與涉法信訪,除本制度另有規(guī)定的以外,按下列程序進行:
(一)先由縣信訪部門工作人員對信訪人進行詢問、登記、甄別,確定屬于涉法信訪的,再由律師接待信訪人;
(二)律師接待信訪人時,應認真聽取信訪人的陳述,全面了解情況,依照法律和政策的規(guī)定,認真解答,化解矛盾。律師在接待過程中,要認真填寫好《律師參與涉法信訪事項登記表》,將信訪人的自然情況、信訪事由、答復意見、處理辦法予以記錄。
律師在縣級領(lǐng)導接待日參與信訪接待或參與突發(fā)涉法信訪個案接待時,工作程序可根據(jù)領(lǐng)導的要求靈活掌握。
第十條
律師參與涉法信訪,對遇到的問題按以下方式處理:
(一)一般性法律問題,即時予以答復;
(二)重大事項應及時與縣信訪局領(lǐng)導溝通后再予以答復;
(三)對于需要通過訴訟、仲裁、行政復議解決的*案件,應引導信訪人到有關(guān)部門通過法定程序解決;
(四)對信訪人反映的重大問題或可能引發(fā)突發(fā)性群體*事件的,應及時向縣信訪局反映,并及時報告縣司法局;
(五)對需要進行法律論證或出具信訪法律意見書的重大疑難信訪案件,應認真對待,個人解答有困難的,應提交所在律師事務所集體討論,律師事務所認為必要時,應報請縣司法局組織有關(guān)人員討論,確保法律意見的準確性,合法性。討論結(jié)束后,由承辦律師根據(jù)討論結(jié)果寫出書面材料,經(jīng)律師事務所負責人或縣司法局分管領(lǐng)導審定后,向縣信訪局提供。縣司法局領(lǐng)導認為必要時,可提議召開聯(lián)系會議進行研究;
(六)律師對信訪人提出委托代理要求的,可告知其到律師事務所辦理委托手續(xù),依法聘請律師。對于符合法律援助條件的信訪人,可告知其到法律援助機構(gòu)申請法律援助。
(七)對不屬于法律咨詢范圍內(nèi)的信訪事項,應向信訪人說明情況,并做出明確答復,告知其到有關(guān)部門解決。
第十一條
律師參與信訪工作應遵守以下工作紀律:
(一)按時到縣信訪局指定的地點接待信訪人;
(二)按規(guī)定公示律師事務所名稱和律師姓名,接受群眾監(jiān)督;
(三)熱情面對信訪人,耐心傾聽他們的陳述;
(四)恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,作風嚴謹,清正廉潔,維護法律尊嚴;
(五)在參與涉法信訪工作中接觸到的信訪案件和黨政機關(guān)涉密事項及信訪人隱私,應當保密;
(六)嚴禁唆使、組織信訪人盲目*、越級*,嚴禁支持、參與信訪人進行的妨害社會秩序的各種活動
(七)要準確、全面、依法解答信訪人提出的相關(guān)問題,不得隨意對信訪人反映的問題作出結(jié)論性答復;
(八)在信訪接待室接待信訪人,只為信訪人提供法律咨詢,在信訪接待過程中,不得接受信訪人的委托代理。
第十二條
在縣財政解決律師參與涉法信訪專項經(jīng)費之前,律師參與涉法信訪的補貼由縣司法局支付,工作開支由縣信訪局解決。
第十三條
本規(guī)定自二00八年九月一日起施行。
篇2:醫(yī)院信訪工作制度
信訪工作制度
一、醫(yī)院黨政領(lǐng)導要有一名負責同志分管信訪工作。
二、領(lǐng)導干部要定期接待來訪群眾,原則上每半月一次
三、各科室對群眾的來信、來訪要有專人負責,逐件進行登記(登記內(nèi)容包括來信、來訪人的姓名、單位或住址,反映的主要問題和要求及處理結(jié)果等),并簽署承辦人的姓名,以備查考。
四、對群眾來信、來訪,提出問題答復和處理,要按各部門的職責權(quán)限辦理。對于超出自己權(quán)限的問題,要以一定形式呈請領(lǐng)導批示或商請有關(guān)部門協(xié)助處理。
五、上級機關(guān)和領(lǐng)導批辦的問題,應交有關(guān)部門進行處理。黨辦、院辦對轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項要及時催辦。
六、對重要事件的處理結(jié)果,要按有關(guān)要求將情況整理出材料歸檔備查。
篇3:某藝術(shù)學院黨院辦信訪工作制度
藝術(shù)學院黨院辦信訪工作制度
一、來信、來訪中提出的各種問題,包括建議、要求、批評、申訴、檢舉、控告等,均屬信訪工作范疇。
二、對信件來訪,要進行登記,視信訪內(nèi)容對口或逐級提交解決。
三、交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,要督促催辦,屬辦公室承辦的,承辦者要積極主動辦理。需做回復的要及時回復信訪人。
四、對上級領(lǐng)導機關(guān)和院領(lǐng)導交辦的信訪事由,要及時匯報辦理結(jié)果。
五、對來訪者要熱情接待,認真聽取意見。對正確的意見和要求,能解決的要盡量解決;對不符合政策和難以辦理的,要耐心說明情況,做好疏導工作。
六、重要來信、來訪,要向有關(guān)領(lǐng)導請示,并按領(lǐng)導要求辦理,不得自作主張。
七、重要來信來訪記錄和有關(guān)材料要保存歸檔。