北京地鐵19號線一期工程土建施工監(jiān)理02合同段
臨近既有線專項監(jiān)理方案
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北京地鐵19號線一期工程土建施工監(jiān)理02合同段總監(jiān)辦
目錄
一、工程特點1
二、監(jiān)理工作依據(jù).13
三、監(jiān)理工作流程15
四、監(jiān)理工作要點17
五、監(jiān)理工作方法及措施21
一、工程特點
1、工程概況
擬建軌道交通19號線一期平安里站位于平安里西大街與趙登
禹路交叉口北側(cè)，沿趙登禹路路中南北設(shè)置，擬建車站西北側(cè)為平安醫(yī)院、多棟小平房等建筑，東北側(cè)為1～2層小樓，西南側(cè)航天金融大廈，東南側(cè)鄰近地鐵6號線平安里站，與既有線6號線平安里站水平換乘。
擬建平安里站為地下兩層三跨島式車站。車站有效站臺中心里程為K46+406.000，車站起點里程為K46+289.100，終點里程為K46+514.550，有效站臺中心處車站頂板覆土約5.48m，頂板標(biāo)高43.88m，底板底面標(biāo)高29.90m，底板埋深約20.00m。標(biāo)準(zhǔn)段總寬25.30m，車站主體總長225.45m。附屬結(jié)構(gòu)包括4個出入口通道(1號出入口為預(yù)留出入口)、2個風(fēng)道、一座冷卻塔。
擬建金融街站~平安里站區(qū)間為礦山法區(qū)間，左右線間距17.2m，為馬蹄形，斷面尺6.48×6.80m，采用上下導(dǎo)洞法施工。
擬建平安里站外掛廳位于車站東南角，鄰近既有6號線平安里站結(jié)構(gòu)。外掛廳結(jié)構(gòu)采用蓋挖法施工，基坑為不規(guī)則多邊形基坑，寬度約60.2m，長度約67.6m，深度約20.64m，外掛廳基坑臨近地鐵6號線結(jié)構(gòu)，距離6號線平安里站水平凈距4.2米，距離6號線礦山區(qū)間水平距離7.4m。
圖2-1新建19號線平安里站、金平區(qū)間與既有6號線平安里站及車平區(qū)間平面位置
2、既有地鐵6線平安里站及車公莊站~平安里站區(qū)間工程概況
既有地鐵6號線平安里站位于平安里西大街北側(cè)，在趙登禹路以東，新街口南大街以西，平安里站為地下三層島式車站，結(jié)構(gòu)形式為三層矩形框架，車站總長313.3m，主體寬22.3m(局部寬12.8m)。車站中心里程為K8+379.725，頂板覆土厚度約5.32～6.44m。
圖2-2既有6號線平安里站平面圖
臨近新建工程段既有地鐵1-1橫斷面圖如下所示，車站為單跨三層結(jié)構(gòu)，寬度12.8m，高度22.5m，埋深約28m。
圖2-3既有6號線平安里站1-1橫斷圖
6號線車公莊站~平安里站區(qū)間，采用礦山法施工，為標(biāo)準(zhǔn)斷面區(qū)間隧道，埋深18.6～21.2mm。區(qū)間隧道主要穿越卵石層，局部穿越粉質(zhì)粘土層、細(xì)砂層。車公莊站~平安里站區(qū)間平剖面圖如下所示。
圖2-4既有6號線車平區(qū)間平面圖
圖2-5既有6號線車平區(qū)間剖面圖
3、新建車站與既有6號線位置關(guān)系
3.1新建豎井橫通道及車站與既有6號線關(guān)系
新建19號線平安里主體結(jié)構(gòu)采用淺埋暗挖法施工，地下兩層車站，頂板覆土6.8m，底板埋深20.70m，車站主體結(jié)構(gòu)端頭距地鐵6號線區(qū)間間距為3.8m~7.3m，車站底板位于既有6號線區(qū)間頂板下0.3m。2號豎井鄰近既有6號線車公莊站~平安里站區(qū)間，水平凈距9.42米，豎井井底低于區(qū)間拱頂4.6m。新建19號線2號豎井與既有6號線平安里站水平距離15.43m，2號豎井深24.88m，既有6號線平安里站結(jié)構(gòu)深29.7m。鄰近部位結(jié)構(gòu)平剖面圖如下所示。
圖2-6新建19號線2號豎井橫通道及車站端頭鄰近既有車平區(qū)間平面圖
圖2-7新建19號線2號豎井橫通道鄰近既有車平區(qū)間剖面圖
圖2-8新建19號線平安里站鄰近既有車平區(qū)間剖面圖
3.2新建金平區(qū)間與既有6號線關(guān)系
新建19號線金融街站~平安里站區(qū)間密貼上跨既有6號線車公莊站～平安里站區(qū)間，區(qū)間上跨過程平剖面圖如下圖所示。
圖2-9新建19號線金平區(qū)間上跨既有6號線車平區(qū)間平面圖
圖2-10新建19號線金平區(qū)間上跨既有6號線車平區(qū)間剖面圖
3.3新建平安里站外掛廳與既有6號線關(guān)系
新建19號線平安里站外掛廳鄰近既有6號線平安里站結(jié)構(gòu)。既有6號線平安里站為三層雙跨平頂直墻結(jié)構(gòu)。采用圍護(hù)樁+內(nèi)支撐的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，覆土厚5.8m，底板埋深29.65m。新建19號線平安里站外掛廳結(jié)構(gòu)采用蓋挖法施工，基坑為不規(guī)則多邊形基坑，寬度約60.2m，長度約67.6m，深度約20.64m，外掛廳基坑臨近地鐵6號線結(jié)構(gòu)，距離6號線平安里站水平凈距4.2米，距離6號線礦山區(qū)間水平距離7.4m。新建19號線外掛廳采用?[emailprotected]圍護(hù)樁，外掛廳與6號線平安里站主體間土體采用注漿加固。外掛廳與既有6號線平安里站及車平區(qū)間位置關(guān)系平剖面圖如下所示：
圖2-11新建19號線車站主體結(jié)構(gòu)外掛廳鄰近既有6號線平安里站及車平區(qū)間位置關(guān)系
圖2-12新建19號線平安里站外掛廳與6號線車站結(jié)構(gòu)位置關(guān)系剖面圖
圖2-13新建19號線平安里站外掛廳與6號線車平區(qū)間位置關(guān)系剖面圖
4工程地質(zhì)及水文地質(zhì)概況
4.1工程地質(zhì)概況
本次勘察揭露地層最大深度為66.0m，根據(jù)鉆探資料及室內(nèi)土工試驗結(jié)果，按地層沉積年代、成因類型，將本工程沿線勘探范圍內(nèi)的土層劃分為人工堆積層、第四紀(jì)全新世沉積層、第四紀(jì)晚更新世沉積層與第三紀(jì)基巖層四大層。
有關(guān)各土層的分布及各層土的物理力學(xué)性質(zhì)描述如下：
(1)人工堆積層(Qml):
1)粉土填土①層
褐黃色~黃褐色，濕，中密，含少量磚渣、灰渣;含云母，氧化鐵;
2)雜填土①1層
褐灰色~雜色，濕，松散-稍密，以路基土、回填卵石為主，含磚塊、灰渣、白灰水泥塊、碎石和腐殖物等，局部夾粉土填土薄層，表層為瀝青路面。
該層埋深約2.0～6.0m，層底標(biāo)高約41.38~44.45m。
(2)第四紀(jì)全新世沖洪積層(Q4lal+pl)：
1)黏質(zhì)粉土砂質(zhì)粉土③層
褐黃色，稍濕-濕，密實，中高-中壓縮性，含云母、氧化鐵，局部夾粉質(zhì)黏土或細(xì)砂薄層，連續(xù)分布;
2)粉質(zhì)黏土③1層
褐黃色，可塑，濕-很濕，中高-中壓縮性，含云母、有機(jī)質(zhì)，局部夾薄層粉土、粘性土，連續(xù)分布;
3)粉細(xì)砂③3層
褐黃色，濕，中密，含云母、氧化鐵，局部夾粉質(zhì)黏土、粉土薄層，局部分布;
該層埋深約10.0～12.5m，層底標(biāo)高約36.38~38.91m。
(3)第四紀(jì)晚更新世沖洪積層(Q3al+pl)：
1)卵石⑤層
雜色，濕，密實，低壓縮性，以亞圓形為主，級配一般~良好，鉆孔中揭露最大粒徑不小于180mm，一般粒徑30~60mm，中粗砂充填約占40%，局部含中粗砂、粉細(xì)砂透鏡體，連續(xù)分布;
中粗砂⑤1層：褐黃色，濕，密實，低壓縮性，含石英、長石、云母、氧化鐵，含少量碎石，卵石，局部夾黏質(zhì)粉土夾層，局部分布;
該層埋深約17.0～18.5m，層底標(biāo)高約30.82~32.33m。
2)粉質(zhì)黏土⑥層
褐黃色，濕，可塑，局部硬塑，中-中低壓縮性，含云母、氧化鐵，少量姜石，局部夾粉細(xì)砂、粉土薄層，連續(xù)分布;
該層埋深約17.6～20.8m，層底標(biāo)高約28.50~31.60m。
3)卵石⑦層
雜色，飽和，密實，以亞圓形為主，級配良好，一般粒徑40~80mm，鉆孔中揭露最大粒徑不小于150mm，粒徑大于20mm的含量大于60%，中粗砂充填約占40%，局部含中粗砂、粉細(xì)砂透鏡體，連續(xù)分布;
?、僦写稚阿?層：褐黃色，飽和，密實，低壓縮性，含石英、長石、云母、氧化鐵，含少量卵石，局部夾粉質(zhì)黏土薄層，透鏡體分布;
?、诜奂?xì)砂⑦2層：黃褐色，飽和，密實，低壓縮性，含云母、氧化鐵，透鏡體分布;
?、鄯圪|(zhì)黏土⑦4層：褐黃色，濕-很濕，可塑，中-中低壓縮性，含云母、氧化鐵，局部夾粉土或細(xì)砂薄層，透鏡體分布。
該層埋深約27.5～30.4m，層底標(biāo)高約18.62~21.80m。
4)粉質(zhì)黏土⑧層
褐黃色，很濕，可塑，局部硬塑，中低壓縮性，含云母、氧化鐵，少量姜石，局部分布;
?、俜奂?xì)砂⑧3層：黃褐色~褐黃色，飽和，密實，低壓縮性，含石英、長石、云母，透鏡體分布。
?、谥写稚阿?層：褐黃色，飽和，密實，低壓縮性，含云母、氧化鐵，透鏡體分布。
5)卵石⑨層
雜色，濕，飽和，密實，低壓縮性，亞圓形為主，級配較好，一般粒徑40~80mm，最大粒徑不小于180mm，中粗砂充填約占33%，連續(xù)分布;
6)粉質(zhì)黏土⑩層
褐黃色，稍濕，硬塑，低壓縮性土，含云母、氧化鐵，個別夾卵石;
中粗砂⑩4層：褐黃色，飽和，密實，低壓縮性，含云母、氧化鐵，透鏡體分布。
7)卵石層
雜色，飽和，密實，低壓縮性，以亞圓形為主，級配較好，一般粒徑80~120mm，最大粒徑不小于240mm，中粗砂充填約占30%，連續(xù)分布;
(4)第三紀(jì)基巖層：
1)泥巖層
棕紅色~褐紅色，濕，密實，低壓縮性，強(qiáng)風(fēng)化局部中風(fēng)化，混少量礫巖，局部夾砂巖;
礫巖1層：雜色，濕，密實，低壓縮性，局部全風(fēng)化成砂狀，夾砂礫及塊狀，局部裂隙發(fā)育。
關(guān)各層土層分布的工程地質(zhì)剖面圖如下圖2-14所示。
圖2-14工程地質(zhì)剖面圖
4.2水文地質(zhì)概況
本次勘察鉆孔最大深度66.0m，在勘察深度范圍內(nèi)，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，本場地賦存二層地下水，地下水類型分別為上層滯水(一)、層間水(三)。
地下水詳細(xì)情況見下表所示。
表2-1
地下水特征表
地下水
性質(zhì)
水位/水頭
埋深(m)
水位/水頭
標(biāo)高(m)
觀測
時間
含水層
說明
上層滯水(一)
6.00
43.33
20**.11
粉土填土①層，黏質(zhì)粉土砂質(zhì)粉土③層
層間水(三)
26.91~29.00
20.27~22.43
20**.11
卵石⑦層、卵石⑨層、粉細(xì)砂⑧3層、卵石層
注：表中水位埋深及標(biāo)高為現(xiàn)場實測;
根據(jù)本次勘察資料及我院已有水文地質(zhì)資料，不考慮上層滯水情況下，本場地歷年最高水位及抗浮水位建議值見表1.6-2所示。
本場地抗浮水位值是根據(jù)本段歷年最高水位和現(xiàn)狀地下水位，同時考慮大氣降水的補(bǔ)給量大小、地下水的年變化情況、周邊場地地表排水的通暢情況、影響及工程的重要性(安全系數(shù))等因素綜合給出。
表2-2
歷年高水位及設(shè)防水位建議
最高水位時間
最高水位標(biāo)高(m)
1959年
45.0
1971～1973年
38.0
近3-5年
32.5
抗浮水位建議值38.0
本次勘察共取水樣1組，利用初勘1組，共計2組水樣進(jìn)行水質(zhì)分析。根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-20**(20**版)附錄G，本勘察場地環(huán)境類型屬Ⅱ類，地下水為強(qiáng)透水層中的地下水(A)，按《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-20**(20**版)相關(guān)條款，對地下水腐蝕性進(jìn)行判定：
層間水(三)：對混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性;對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋在長期浸水條件下具微腐蝕性，在干濕交替條件下具弱腐蝕性由于上層滯水(一)層水量較小，鉆孔中未能取出水樣，待補(bǔ)勘時再進(jìn)行補(bǔ)充。根據(jù)收集附近資料顯示，上層滯水(一)層對混凝土結(jié)構(gòu)具微腐蝕性;對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋在長期浸水條件下具微腐蝕性，在干濕交替條件下具微腐蝕性。
二、監(jiān)理工作依據(jù)
2.1《北京地鐵19號線平安里站初步設(shè)計文件》(北京城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)股份有限責(zé)任公司，20**年10月)
2.2《北京地鐵19號線一期工程平安里站車站結(jié)構(gòu)施工豎井及橫通道
1、2號施工豎井施工圖》(北京城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)股份有限責(zé)任公司，20**年04月)
2.3《北京地鐵19號線一期工程平安里站車站結(jié)構(gòu)施工豎井及橫通道
1、2號施工橫通道施工圖》(北京城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)股份有限責(zé)任公司，20**年08月);
2.4《北京地鐵19號線一期工程平安里站車站結(jié)構(gòu)施工豎井及橫通道
1、2號施工豎井施工圖(變更A版)》(北京城建設(shè)計發(fā)展集團(tuán)股份有限責(zé)任公司，20**年08月);
2.5《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》(GB50299-1999，20**年修訂版);
2.6《巖土錨桿與噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GB50086-20**);
2.7《地鐵暗挖隧道注漿施工技術(shù)規(guī)程》(DBJ01-96-20**);
2.8《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-20**);
2.9《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》(JGJ18-20**);
2.10《鋼筋機(jī)械連接技術(shù)規(guī)程》(JGJ107-20**);
2.11《城市軌道交通工程測量規(guī)范》(GB50308-20**);
2.12《城市軌道交通工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB50911-20**);
2.13《北京軌道交通車站工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)修訂版》(JQB-049-20**);
2.14《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50652-20**);
2.15《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T20-20**)
2.16《北京軌道交通機(jī)場線一期及19號線一期工程勘察07合同段平安里站主體部分(詳細(xì)勘察階段)巖土工程勘察報告》20**勘察079-2
(北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，20**年12月);
2.17《北京市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理體系》(20**年6月);
2.18《19號線一期平安里站臨近6號線平安里站施工評估咨詢報告》
(20**年10月)
三、監(jiān)理工作流程
3.1監(jiān)理工作總流程
簽訂委托監(jiān)理合同
在單位工程驗收記錄上簽字簽發(fā)《竣工移交證書》
建設(shè)單位向政府監(jiān)督部門申辦竣工備案手續(xù)
監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結(jié)
參加竣工驗收
組織竣工預(yù)驗收
施工過程監(jiān)理
審批《工程動工報審表》簽署審批意見
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理
召開第一次工地會議、施工監(jiān)理交底會
組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理準(zhǔn)備工作
承包單位提交工程保修書
3.2分項、分部工程簽認(rèn)基本流程
承包單位達(dá)到分項工程報驗條件進(jìn)行自檢
承包單位進(jìn)行糾正
承包單位提交《分項工程質(zhì)量檢驗記錄》
監(jiān)理工程師審查
不合格
監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項工程
承包單位繼續(xù)施工達(dá)到分部工程驗收條件自檢
承包單位提交《分部(子分部)工程質(zhì)量檢查記錄》
承包單位進(jìn)行糾正
不合格監(jiān)理工程師審查
3.3施工過程質(zhì)量驗收流程
3.4施工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理內(nèi)容
(1)審核施工設(shè)計圖及施工單位編制的施工方案，安全施工方案，應(yīng)急預(yù)案。
(2)審核施工單位的技術(shù)交底記錄。
(3)做好入場施工機(jī)械的報驗及特殊工種人員的上崗證件的審核。
(4)考察、選擇、確定有可信的資質(zhì)，較高的信譽(yù)的材料廠家，
做好物資進(jìn)場報驗。
(5)開挖前需按要求做好首件驗收及相應(yīng)的條件驗收。
(6)審核及復(fù)核施工測量定位及計算結(jié)果是否滿足施工需要。精密導(dǎo)線點放出橫通道中心、邊線及控制標(biāo)高，并根據(jù)施工圖設(shè)計尺寸放出開挖輪廓線。
四、監(jiān)理工作要點
4.1施工測量——中線、高程、斷面、圍護(hù)樁樁位、結(jié)構(gòu)尺寸。
施工開始前，根據(jù)業(yè)主移交的測量控制點，建立施工加密控制網(wǎng)，并經(jīng)監(jiān)理和第三方測量復(fù)核合格后方可使用。橫通道、各開馬頭門前，由項目部放出橫通道中線及標(biāo)高，報監(jiān)理及第三方測量復(fù)核合格后方可使用。
4.2監(jiān)控量測——測點布設(shè)，初始數(shù)據(jù)、量測頻率、量測開始終止時間信息反饋。包括：
(1)地表沉降監(jiān)測;
(2)建構(gòu)筑物沉降監(jiān)測;
(3)地下管線沉降監(jiān)測;
(4)拱頂沉降監(jiān)測;
(5)收斂監(jiān)測;
(6)地下水位監(jiān)測;
(7)既有線結(jié)構(gòu)隆起監(jiān)測;
(8)軌道隆起變形監(jiān)測;
(9)變形縫差異沉降。
4.3超前加固——管幕施工、全斷面深孔注漿注漿、超前小導(dǎo)管注漿。
管幕施工重點控制管節(jié)處節(jié)點焊接質(zhì)量，管幕施工精度;注漿控制重點為漿液配比、注漿壓力、注漿量。
4.4土方開挖——開挖順序、開挖步距、臺階長度、核心土留設(shè)。
開挖過程中嚴(yán)格按照設(shè)計步距開挖，保證臺階長度及上下相鄰導(dǎo)洞錯開步距在允許范圍內(nèi)(臺階長度3～5m，上下相鄰導(dǎo)洞錯開步距10m以上)，并且上臺階開挖過程中留置核心土及減壓槽。土方開挖嚴(yán)禁欠挖，控制超挖。除馬頭門處前兩榀格柵同時架立外，其它格柵必須逐榀開挖逐榀架立。開挖過程中不得讓拱架腳板懸空。上導(dǎo)洞控制超前探測。
4.5格柵制作與安裝——材料、加工焊接質(zhì)量，格柵尺寸;格柵架立位置、連接架設(shè)牢固度。
格柵鋼架加工允許誤差：
a、周邊拼裝輪廓允許偏差：±30mm。
b、平面翹曲：±20mm。
c、各單元螺栓孔眼中心間距公差±0.5mm。
格柵鋼架安裝允許誤差：
方位
中線
凈空
鋼架里程同步
允許誤差
20mm
+20mm、-0
±10mm
4.6噴射砼——材料、配比、噴射砼工藝、厚度、強(qiáng)度。包括：
a、噴射砼原材料經(jīng)檢驗合格后才能使用，速凝劑應(yīng)注意保管防止受潮變質(zhì)。
b、噴射前先檢驗機(jī)器，風(fēng)水管路及受噴面情況。
c、開始噴射時，先注水后送風(fēng)，再開機(jī)上料，調(diào)整噴頭注水量時，應(yīng)避免干料噴出。噴射作業(yè)時應(yīng)將機(jī)內(nèi)、管路中的拌合料用完后，再關(guān)機(jī)、關(guān)水、斷風(fēng)。
d、拌合地點距噴射地點較遠(yuǎn)，速凝劑應(yīng)在噴射喂料時加入，若在拌合時加入，應(yīng)自加入凝劑時起15分鐘內(nèi)噴完。
e、按配合比投料，計量要準(zhǔn)確，定時校驗計量用具，施工時，風(fēng)水壓要穩(wěn)定，運輸?shù)缆芬獣稠槪彰鲬?yīng)保證。
f、噴射人員應(yīng)穿戴防護(hù)用品。
g、噴射砼養(yǎng)護(hù)，終凝1～2h內(nèi)噴水，經(jīng)常保持濕潤狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)時間≮14天。
h、用預(yù)埋檢測樁法測設(shè)噴砼厚度，不夠設(shè)計厚度的重新加噴補(bǔ)夠。
i、試驗室負(fù)責(zé)優(yōu)選噴射砼配合比和施工控制。施工按配合比稱料拌合，嚴(yán)格控制外加劑的摻量，確保噴射砼強(qiáng)度符合設(shè)計要求。
4.7鎖腳錨桿——錨桿長度、角度。
4.8臨時支撐——材料、臨時支撐架設(shè)間距、焊接質(zhì)量。
4.9既有線要點
主要是臨近及上跨既有線地段對沉降的控制。引起既有6號線車站及區(qū)間結(jié)構(gòu)隆起和上浮的因素很多，貫穿于施工全過程。根據(jù)對引起結(jié)構(gòu)隆起與上浮的因素分析，主要對施工單位人員、材料、設(shè)備、技術(shù)方案、交底及現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行控制。確保用于施工人員操作水平及數(shù)量滿足要求，材料合格，設(shè)備運行正常，技術(shù)方案及現(xiàn)場施工符合設(shè)計要求。
4.10既有線保護(hù)措施
臨近既有線施工前，督促檢查施工單位編制專項方案及應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格要求施工單位按方案執(zhí)行，定期檢查施工單位應(yīng)急物資儲備情況，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定情況。
五、監(jiān)理工作方法及措施
5.1嚴(yán)格控制材料質(zhì)量
監(jiān)理工程師嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格材料進(jìn)場報驗程序，對用于結(jié)構(gòu)的鋼筋、鋼材、砼、水泥、砂、石、外加劑等各項材料嚴(yán)格驗收。檢查其出廠質(zhì)量證明、進(jìn)場復(fù)試報告和抽檢材料規(guī)格、尺寸、外觀質(zhì)量，按要求進(jìn)行材料見證取樣送檢，合格后方可用于工程。對驗收不合格的材料嚴(yán)禁用于工程，并要在《不合格項處置記錄》中注明去向。
5.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視
在開挖，小導(dǎo)管超前支護(hù)，注漿加固地層、噴射砼、鋼筋綁扎焊接加工等各施工工序，過程中要經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，使施工全過程完全處于受控狀態(tài)。
5.3嚴(yán)格隱檢報驗制度
按設(shè)計和規(guī)范要求進(jìn)行嚴(yán)格檢查，經(jīng)簽認(rèn)后方可進(jìn)行下道工序施工。
5.4加強(qiáng)平行檢驗
監(jiān)理工程師要利用一定的檢驗手段，對鋼筋格柵加工尺寸、豎井和噴射砼厚度和強(qiáng)度等涉及各項結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位及工序，在施工單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的獨立的抽檢，并及時做好記錄。
5.5做好旁站監(jiān)理：監(jiān)理人員要對注漿，二次襯砌砼澆筑等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，并認(rèn)真填寫旁站記錄。
5.6做好見證取樣送檢：確定見證取樣送檢人員，根據(jù)施工單位的試檢計劃，按文件規(guī)定的比例編制見證取樣送檢計劃，嚴(yán)格見證取樣送檢制度，按計劃和比例取樣送檢。
5.7認(rèn)真組織分項、分部工程驗收：定位測量放線，超前小導(dǎo)管注漿加固地層，豎井和通道土方開挖、格柵加工架設(shè)、噴砼，模板工程，鋼筋工程，砼工程等分項工程，在施工單位自檢合格后報驗。
5.8認(rèn)真做好對既有線的監(jiān)控量測工作。
篇2：工程項目施工監(jiān)理合同書
工程項目施工監(jiān)理合同書
本合同書委托方為：______
(以下稱"甲"方)
被委托監(jiān)理方為：_______工程咨詢監(jiān)理公司
(以下稱"乙"方)
甲方委托乙方，按本合同書要求進(jìn)行：______工程項目的施工監(jiān)理，監(jiān)理范圍___質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制工作。服務(wù)期限為____年__月至____年__月?？傎M用為：____萬元。乙方接受甲方委托，簽定本合同書。
本合同書(協(xié)議書連同合同一般條款、特殊條款與附錄，稱為"本合同書")經(jīng)合同雙方法定代表人或代理人簽字，并加蓋本單位公章后生效，合同雙方各持合同正本壹份和副本四份，副本報送監(jiān)理主管部門和其他有關(guān)單位。
本合同書簽于：____年__月__日地點：_____
甲方(公章)：________乙方(公章)：____
法定代表人：_________法定代表人：_____
地址：____________地址：________
電話：____________電話：________
電掛：____________電掛：________
郵編：____________郵編：________
開戶銀行：__________開戶銀行：______
帳號_____________帳號_________
合同一般條款
第一條 甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是_________。
第二條 甲乙雙方共同遵守合同書，并按本合同書開展監(jiān)理工作。
第三條 甲方是本工程項目建設(shè)的組織者，負(fù)責(zé)建設(shè)中籌集資金、征地、移民、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等職責(zé)，對本工程建設(shè)效益全面向國家負(fù)責(zé)。
乙方受甲方的委托，作為本項目監(jiān)理單位，根據(jù)本合同書進(jìn)行監(jiān)理工作，行使甲方賦予的權(quán)力并對甲方負(fù)責(zé)。
第四條 本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄B服務(wù)范圍與內(nèi)容中詳細(xì)說明。
第五條 本合同書所指的監(jiān)理費用及支付辦法在附錄D中詳細(xì)說明。
第六條 在合同實施過程中，合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn)，特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件，屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方確認(rèn)的往來信函、傳真、電子郵件等是合同組成部分，具有合同效力。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。
第七條 本合同書的開始、完成與變更。
7.1 按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。
7.2 監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務(wù)。
7.3 監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限內(nèi)完成服務(wù)。
7.4 如果情況變化，致使合同書需變更時，必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應(yīng)有的考慮。
7.5 如本合同書需延長(不可抗力等)，甲乙雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，或在特殊條款中事先加以說明。
7.6 合同簽約后出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策等變化時，合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調(diào)整，并在特殊條款中具體說明。
第八條 甲方的權(quán)力與責(zé)任。
8.1 甲方依據(jù)監(jiān)理合同對乙方的工作進(jìn)行督促和檢查。
8.2 甲方若認(rèn)為乙方履行合同不力嚴(yán)重影響工程進(jìn)展，甲方有權(quán)要求更換乙方主要人員，直至解除合同。甲方主張解除合同，應(yīng)通知乙方。合同自通知到達(dá)乙方時解除。乙方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同效力。
8.3 對涉及工程工期、質(zhì)量、造價等重大問題變更時，應(yīng)由甲方最后確定并按國家規(guī)定的基建程序辦理。
8.4 甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。甲方應(yīng)按附錄C按時向乙方提供規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施和材料。
8.5 甲方應(yīng)向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時應(yīng)在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。
8.6 甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程外部條件及與地方的關(guān)系。
8.7 甲方應(yīng)在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi)，對由乙方提交給他的需甲方?jīng)Q策的報告、文件等作出決定。
8.8 甲方依據(jù)附錄D按時支付乙方監(jiān)理費用。
第九條 乙方權(quán)力與責(zé)任。
9.1 乙方擁有合同中規(guī)定的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)全部責(zé)任。
9.2 乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹(jǐn)慎與勤奮，必須按照監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則完成其全部職責(zé)。
9.3 在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助，在監(jiān)理服務(wù)責(zé)任以內(nèi)的發(fā)生費用，由乙方承擔(dān)；超出監(jiān)理服務(wù)責(zé)任并發(fā)生費用，應(yīng)得甲方書面同意后，由甲方承擔(dān)費用。
9.4 乙方按附錄C按時自帶規(guī)定的設(shè)備、材料和設(shè)施。具體使用協(xié)議在附錄C中規(guī)定。
9.5 乙方必須按附錄E規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。其主要人員資格和服務(wù)條件須經(jīng)甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)需要提出的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并確認(rèn)總監(jiān)理工程師。
9.6 監(jiān)理應(yīng)按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行。為保證利于監(jiān)理的有效實施，乙方可在這期限內(nèi)作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場人員，應(yīng)代之同等技能的人員，其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意，乙方派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定，保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行。
9.7 乙方有本監(jiān)理項目的質(zhì)量否決權(quán)、簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工和復(fù)工令權(quán)。
9.8 乙方向甲方收取的報酬，是其關(guān)于本合同書的唯一報酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關(guān)的或與其承擔(dān)義務(wù)有關(guān)的其他津貼、回報等報酬和非直接支付。
9.9 乙方在監(jiān)理的過程中，負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設(shè)計、承包等單位提供并申明的秘密。
第十條 調(diào)解與仲裁
在合同執(zhí)行過程中，如甲乙雙方發(fā)生爭端，雙方應(yīng)首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協(xié)商，解決爭端；若協(xié)商失敗，任何一方均可向監(jiān)理主管部門申請調(diào)解爭端；若調(diào)解無效，任何一方均可依法要求仲裁。在調(diào)解和仲裁過程中，雙方應(yīng)保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
第十一條 違約
由甲方原因要求終止合同，甲方應(yīng)至少提前兩個月通知乙方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費用。
由乙方原因要求終止合同，乙方應(yīng)至少提前兩個月通知甲方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后，十五天內(nèi)沒有答復(fù)，可視本合同終止。
違約賠償費或其他違約由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
合同終止，不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力，不影響當(dāng)事人請求損害賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況，進(jìn)行獎罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。
第十三條 本合同書未盡事宜，雙方應(yīng)另行協(xié)商解決，簽定補(bǔ)充文件，作為本合同書的一部分。
合同特殊條款
鑒于本工程的特點與實際需要，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補(bǔ)充合同一般條款，當(dāng)一般條款與特殊條款不一致時以特殊條款為準(zhǔn)。具體條款如下：
第五條 補(bǔ)充：
額外服務(wù)：如果甲方委托乙方承擔(dān)本合同范圍以外的任務(wù)，甲方應(yīng)另行補(bǔ)簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務(wù)受阻或延誤，以至增加了服務(wù)的工作量和持續(xù)時間，則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方，甲方應(yīng)增加額外服務(wù)費。
第六條 補(bǔ)充：
雙方聯(lián)系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應(yīng)有記錄，會議以紀(jì)要為據(jù)。
聯(lián)系人：_________
地點：__________
電話：__________
第七條 二補(bǔ)充：
監(jiān)理服務(wù)期限：
第七條 五補(bǔ)充：
在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應(yīng)簽補(bǔ)充協(xié)議。
第七條 六補(bǔ)充：
合同簽發(fā)后，若出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策變化等，導(dǎo)致監(jiān)理費用的變化，本合同監(jiān)理費應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
增加八條九：
甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍(lán)圖)、資料(技術(shù)要求、通知等)及與被監(jiān)理項目有關(guān)試驗報告等技術(shù)資料伍份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本貳份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關(guān)單位泄露，項目結(jié)束后歸還甲方。
增加八條十：
甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報告、文件等，應(yīng)在七天內(nèi)給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。
增加九條十：
乙方不承擔(dān)施工中工傷事故的責(zé)任。
第十一條補(bǔ)充：
違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第十一條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金___萬元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金___萬元。因甲方?jīng)Q策不當(dāng)或影響工程進(jìn)度、質(zhì)量，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。
第十二條補(bǔ)充：
獎罰：甲方可視乙方工作成效進(jìn)行獎罰。獎金在____元范圍內(nèi)，罰金在___元限度之內(nèi)。
為了促進(jìn)承建施工單位保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎勵有關(guān)人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定，乙方使用受甲方監(jiān)督。且立賬備查。
合同附錄
附錄A 所需監(jiān)理的工程簡述(略)
附錄B 監(jiān)理服務(wù)的范圍與內(nèi)容
1.監(jiān)理服務(wù)范圍：
2.監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。
受甲方委托按合同進(jìn)行施工實施階段的全面監(jiān)理。即協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)；對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督；進(jìn)行合同管理；協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商在施工過程中產(chǎn)生的爭端和索賠；對工程質(zhì)量進(jìn)行抽測，按時簽發(fā)計量和支付憑證，獨立、公正、有效地對工程施工實施全面監(jiān)理。
3.實施階段的監(jiān)理主要內(nèi)容如下：
實施時的設(shè)計方面
--協(xié)助委托方與設(shè)計單位簽訂勘測設(shè)計，科學(xué)實驗合同及施工圖供應(yīng)協(xié)議。
管理委托方與設(shè)計單位簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議。熟悉設(shè)計內(nèi)容，檢查設(shè)計是否符合批準(zhǔn)的投計任務(wù)書和初設(shè)審批意見，是否符合合同規(guī)定。
--督促設(shè)計單位按合同和協(xié)議要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件和圖紙等。被委托確認(rèn)這些設(shè)計文件、圖紙和各項設(shè)計變更，提出意見(優(yōu)化設(shè)計等)。
--及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)程、施工圖紙和通知等，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重要問題報告委托方。
--組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底。
協(xié)助委托方(或被委托組織)會同設(shè)計院對重大技術(shù)問題進(jìn)行專題討論，和對優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行討論。
--審核承包單位對設(shè)計的意見和建議，會同設(shè)計單位進(jìn)行研究，并盡快給予答復(fù)，必要時可審核承包單位提出的設(shè)計(如施工詳圖等)。
--保管所有設(shè)計正規(guī)資料，并能在任何合理時間內(nèi)查閱。
實施時采購方面：
--協(xié)助委托方進(jìn)行采購招標(biāo)，編制采購合同等。
--采購合同的管理，進(jìn)行采購計劃進(jìn)度的控制。催交、駐廠監(jiān)造主要構(gòu)件、設(shè)備等。
--驗收(協(xié)助或被委托)。
實施時的施工方面：
--協(xié)助委托方進(jìn)行部分或全部工程招標(biāo)工作、進(jìn)行編制或?qū)彶楹贤募?、進(jìn)行評標(biāo)和簽訂承包合同。
--全面管理施工承包合同，審查承包單位選擇的分包單位資格及分包項目，確定合同外散工項目并進(jìn)行監(jiān)理。
--發(fā)布開工令。
--審批承包單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、臨建工程設(shè)計、施工詳圖、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等。簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等。答復(fù)承包單位提出的建議和意見。
--進(jìn)度控制：協(xié)助委托方編制整個工程的控制性網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，提出各合同控制性進(jìn)度目標(biāo)。審查批準(zhǔn)承包單位提出的施工進(jìn)度計劃、檢查實施情況，督促承包單位采取措施實現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)計劃變動時，及時提出調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃的意見。
--質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制性體系和措施核實質(zhì)量文件，對施工依據(jù)合同文件、設(shè)計圖紙和技術(shù)要求等進(jìn)行檢查，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對單項工程、隱蔽工程和施工前準(zhǔn)備工作等進(jìn)行檢查、驗收和簽證，發(fā)布停工和復(fù)工令。對施工質(zhì)量進(jìn)行評價。
--投資控制：協(xié)助委托方編制投資控制性目標(biāo)，和各年的合理投資計劃。審查承包單位提交的資金表，審核承包單位的收方計量及單價費用等。簽發(fā)付款憑證，受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見、處理合同變更，下達(dá)變更指令。
--安全施工監(jiān)督：督促檢查施工安全措施和防護(hù)設(shè)施，參加重大安全事故調(diào)查。進(jìn)行合同內(nèi)的協(xié)調(diào)工作。
--協(xié)助委托方按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收及竣工驗收、審查設(shè)計單位和施工單位編制竣工圖和資料。
--編制監(jiān)理月、季、年報等。做好施工記錄，對工程檔案資料進(jìn)行整理和管理，即檔案管理。
附錄C 提供設(shè)施與設(shè)備
甲方：
乙方：
提供設(shè)施與設(shè)備具體要求如下：
1.......
2.......
3.......
附錄D 監(jiān)理費用及支付
1.監(jiān)理費用：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商總費用為$____元
2.費用支付：合同生效后一個月內(nèi)由甲方支付給乙方進(jìn)場費____萬元，以后按下表撥款：
____年____月____日 撥款金額/元 備注
附錄E 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主要人員表
1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)：(略)
2.主要監(jiān)理人員表：
總監(jiān)：________
副總監(jiān)：________
總監(jiān)代表：________
總監(jiān)辦公室：________
行政部：________
合約部：________
中心試驗室：
駐地監(jiān)理部：
_____工程組：
_____工程組：
_____工程組：
顧問組成員：(略)
篇3：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動,保證公路工程質(zhì)量,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《公路法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。
第二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項目,其招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱公路工程施工監(jiān)理,包括路基路面(含交通安全設(shè)施)工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對施工過程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。
第三條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 交通部負(fù)責(zé)全國公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。
交通主管部門可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。
第五條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動全過程的監(jiān)督管理。
第六條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。
任何單位和個人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門投訴。
第七條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。
信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績以及行政處罰記錄。
第二章 招 標(biāo)
第八條 依照本辦法進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實;
(三)項目法人或者承擔(dān)項目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。
第九條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的公路工程項目法人或者其他組織。
第十條 招標(biāo)人可以將整個公路工程項目的施工監(jiān)理作為一個標(biāo)一次招標(biāo),也可以按不同專業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的,標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對招標(biāo)項目實施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等因素。
第十一條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
第十二條 公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
符合下列條件之一的項目,經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的;
(二)符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;
(三)受自然地域環(huán)境限制的;
(四)公開招標(biāo)的費用與工程監(jiān)理費用相比,所占比例過大的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
第十三條 采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在國家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并可以在交通主管部門提供的媒介上同步發(fā)布。
第十四條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后,發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。招標(biāo)人只向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。
資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后,對投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。
第十五條 資格審查方法分為強(qiáng)制性條件審查法和綜合評分審查法。
強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查(來自:www.dewk.cn),并得出"通過"或者"不通過"的審查結(jié)論,不對投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行具體量化評分的資格審查方法。
綜合評分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽(yù)要求的基礎(chǔ)上,招標(biāo)人對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗等進(jìn)行量化評分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。
第十六條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。
(二)招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,并按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方交通主管部門備案;采用資格預(yù)審方式的,同時編制投標(biāo)資格預(yù)審文件,預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點。
(三)發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的,同時發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件;采用邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請,發(fā)售招標(biāo)文件。
(四)采用資格預(yù)審方式的,對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人,向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)必要時組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項目工程現(xiàn)場,召開標(biāo)前會議。
(六)接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
(七)公開開標(biāo)。
(八)采用資格后審方式的,招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
(九)組建評標(biāo)委員會評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人。
(十)確定中標(biāo)人,將評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方交通主管部門備案并公示。
(十一)招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
(十二)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。
二級以下公路、獨立中、小橋及獨立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項目,可根據(jù)具體條件和實際需要對上述程序適當(dāng)簡化,但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。
二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項目,其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》,附屬設(shè)施工程及其他等級的公路工程項目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制,并可適當(dāng)簡化。
第十八條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)須知(包括工程概況和必要的工程設(shè)計圖紙,提交投標(biāo)文件的起止時間、地點和方式,開標(biāo)的時間和地點等);
(三)資格審查要求及資格審查文件格式(適用于采用資格后審方式的);
(四)公路工程施工監(jiān)理合同條款;
(五)招標(biāo)項目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(六)對投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級及交通和辦公設(shè)施的要求;
(七)根據(jù)招標(biāo)對象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu),提出對
投標(biāo)人投入現(xiàn)場的監(jiān)理人員、監(jiān)理設(shè)備的最低要求;
(八)是否接受聯(lián)合體投標(biāo);
(九)各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工;
(十)投標(biāo)文件格式,包括商務(wù)文件格式、技術(shù)建議書格式、財務(wù)建議書格式等;
(十一)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績或者處罰記錄等誠信因素,評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)和技術(shù)方案。
第十九條 招標(biāo)人對重要監(jiān)理崗位人員的數(shù)量、資格條件和備選人員的要求,應(yīng)當(dāng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。
第二十條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求的金額和形式提交。投標(biāo)保證金金額一般不得超過五萬元人民幣。
第二十一條 招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人,不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎項等要求作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。
第二十二條 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(
一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資情況、工期、實施地點和時間;
(三)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法、時間和地點;
(四)招標(biāo)人對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求;
(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項。
第二十三條 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時間不得少于5個工作日。
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的時間。
采用資格預(yù)審的招標(biāo)項目,潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件的時間,自開始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請文件截止之日止,不得少于14日。
投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時間,自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日。
第二十五條 招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)遺書至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。補(bǔ)遺書應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)文件的備案部門補(bǔ)充備案。
第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制成本,合理確定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價。
第三章 投 標(biāo)
第二十七條 公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的監(jiān)理企業(yè)。
第二十八條 招標(biāo)人允許監(jiān)理企業(yè)以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)聯(lián)合體成員可以由兩個以上監(jiān)理企業(yè)組成,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力和招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級;
(二)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,只能以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo),不得針對同一標(biāo)段再以各自名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。
第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
第三十條 采用本辦法規(guī)定的技術(shù)評分合理標(biāo)價法和綜合評標(biāo)法的項目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中,財務(wù)建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi),成為一份投標(biāo)文件。
采用本辦法規(guī)定的固定標(biāo)價評分法的項目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、
技術(shù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中,成為一份投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件及任何說明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章,投標(biāo)文件內(nèi)的任何有文字頁須經(jīng)其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字。
第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第三十一條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。
交通主管部門應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書所在的信封,宣讀投標(biāo)人名稱和主要監(jiān)理人員等內(nèi)容。
投標(biāo)文件中財務(wù)建議書所在的信封在開標(biāo)時不予拆封,由交通主管部門妥善保存。在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評分后,在交通主管部門的監(jiān)督下,再由評標(biāo)委員會拆封參與評分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書的信封。
第三十三條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
第三十四條 投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)價格管理規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目特點、要求投入的監(jiān)理人員、配備的監(jiān)理設(shè)備等因素。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時予以公布。
招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底且不采用固定標(biāo)價評分法的,招標(biāo)人可以在規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定投標(biāo)報價上下限。
第三十六條 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
對國家和交通部重點公路建設(shè)項目,評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取;其他公路建設(shè)項目評標(biāo)委員會的專家從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第三十七條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。未列入招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條 評標(biāo)可以使用固定標(biāo)價評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價法、綜合評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
固定標(biāo)價評分法,是指由招標(biāo)人按照價格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價,對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。
技術(shù)評分合理標(biāo)價法,是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分 前二名中的投標(biāo)價較低者為中標(biāo)候選人的方法。
綜合評標(biāo)法,是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財務(wù)建議書進(jìn)行評分、排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10%。
第三十九條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)
道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
評標(biāo)委員會成員及參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受商業(yè)賄賂。
第四十條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評標(biāo)委員會的成員名單;
(二)開標(biāo)記錄情況;
(三)符合要求的投標(biāo)人情況;
(四)評標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法;
(五)投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人;
(七)需要說明的其他事項。
第四十一條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果告知所有的投標(biāo)人。
第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人均不得提出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件之外的任何其他條件。
招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求的金額、時間和形式提交。以保證金形式提交的,金額一般不得超過合同價的5%。
第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法,由交通主管部門根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法進(jìn)行處罰。
第四十五條 招標(biāo)人有下列情形之一的,交通主管部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)情節(jié)可以處三萬元以下的罰款:
(一)公開招標(biāo)的項目未在國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;
(二)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;
(三)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;
(四)資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件的時限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時限少于規(guī)定時限的;
(五)在規(guī)定時限外接收資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的。
第四十六條 評標(biāo)過程中有下列情形之一的,評標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評標(biāo):
(一)使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的;
(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容,妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭,且影響評標(biāo)效果的;
(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人員參與評標(biāo)的;
(四)評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的。
第四十七條 評標(biāo)委員會成員及參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的商業(yè)賄賂,向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對評標(biāo)委員會成員,如有上述違規(guī)行為,則取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 交通主管部門及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、收受商業(yè)賄賂、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第四十九條 國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的公路工程項目,貸款方或者資金提供方對施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國的社會公眾利益。
第五十條 本辦法自20**年7月1日起施行。交通部1998年12月28日發(fā)布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部令1998年第9號)同時廢止。