未利用的辦公室空間、空閑的電腦、含糊其詞的文件、無聊的報(bào)刊雜志,你看到增加利潤的機(jī)會(huì)了嗎?沒有什么成本是絕對(duì)不能削減的。
消滅一切成本魔鬼
邁向降低日常管理成本的第一步,就是要把每一項(xiàng)成本看成必須加以消滅的魔鬼。勢(shì)必會(huì)有許多成本抵抗并證實(shí)其存在的合理性,但你還是要堅(jiān)定不移、持之以恒地努力去削減你所遇到的每一項(xiàng)成本。要樹立零預(yù)算概念,對(duì)現(xiàn)存的每一件事,都應(yīng)該假設(shè)其為不合理,問一問:“如果削減這一成本,真的會(huì)影響收入或利潤嗎?它是怎樣影響的?”如果你找不出影響來,那么你就不需要這一成本。
1、先砍成本,后提問題
很多企業(yè)的經(jīng)營者,常犯的通病就是在削減成本時(shí)過于小心,在沒有絕對(duì)把握做出正確決定之前絕不動(dòng)成本,其實(shí)這種小心根本沒有必要。讓我們做個(gè)反向思維來說明:“除非絕對(duì)必要,讓我們先去掉這一成本再說”。之所以說可以這樣先砍掉成本,然后再提問題,是因?yàn)槿绻阕鲥e(cuò)了,總會(huì)有人告訴你,你再把它加回去就是了。在企業(yè)經(jīng)營中,壓力通常來自于要求增加成本。如果一個(gè)部門要求招聘6個(gè)人,你只給他3個(gè),他們肯定會(huì)來找你,告訴你他們是如何超負(fù)荷工作的;另一個(gè)部門要求添購15臺(tái)電腦,而你只買10臺(tái),他們實(shí)在不夠用的話,就會(huì)找你要另外5臺(tái)。超大幅度的削減成本,即使你錯(cuò)了,你還會(huì)有很多機(jī)會(huì)糾正錯(cuò)誤。你必須改變你企業(yè)的觀念,從你自己做起,堅(jiān)信這一點(diǎn),要多砍、少花。削減成本與增加成本像兩個(gè)對(duì)沖的浪潮,那一方更為堅(jiān)定,力量更大,就會(huì)阻止另一方。
2、把成本支出的程序復(fù)雜化
這是削減成本的一個(gè)高招。對(duì)于目標(biāo)成本,甚至可以不設(shè)預(yù)算,只是通知所有在該項(xiàng)目上花錢的人,花錢之前必須先與老板聯(lián)系,要當(dāng)面征得同意,這樣即簡(jiǎn)單又有效。許多款項(xiàng)都可以這么做,其效果一定會(huì)很好。可能會(huì)有些員工給你寫條子,向你說明他們?yōu)槭裁葱枰@些錢和人員或者設(shè)備。如果是真的有必要,你就應(yīng)該同意他們的要求。但這種情況很少,大多數(shù)情況是沒人來找你,這些錢也就不用花了。因?yàn)槿绻皇潜匾模魏螁T工都不愿給老板留下大手大腳的印象。
一定要把員工向你要錢的手續(xù)搞得繁瑣,千萬別讓他們填個(gè)表就可以拿錢,最好讓這個(gè)方法有點(diǎn)嚇人。堅(jiān)持用仔細(xì)與挑剔的眼光看待每一項(xiàng)支出,并盡可能地拒絕。至于你“小氣”名聲的影響,總比企業(yè)利潤的增長小得多。大多數(shù)支出會(huì)遭到拒絕,但好的提議還會(huì)通過。如果你過分注重紳士風(fēng)度,過于軟弱,就達(dá)不到效果。
很多企業(yè)的各種開銷都是由財(cái)務(wù)部門來簽發(fā)的,在這里建議你親自審核所有的開支,雖然還是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),你可以和你的出納員一起,約定每半個(gè)月見一次面,出納負(fù)責(zé)解釋每一筆錢支出的原因或目的,你來確定是否簽發(fā)。每次半小時(shí),應(yīng)該可以把所有的開支過一遍。
大多數(shù)管理者只是看成本報(bào)告,而不看賬單和支票,大量的款項(xiàng)就這樣在報(bào)告中蒙混過關(guān)了。當(dāng)你檢查每一筆支出時(shí),你一定會(huì)發(fā)現(xiàn)很多不必要的隱藏支出。就算你的業(yè)務(wù)量很大,你沒有時(shí)間去審核所有的支出,那么你還可以每個(gè)月簽一半,甚至30%或20%,只要你去做了,就一定可以節(jié)省很多的成本。
多數(shù)企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理一支筆報(bào)銷,他們總是在下屬拿來報(bào)銷單時(shí),只瞟上一眼就簽上自己的大名。殊不知這支筆如同一把鑰匙,不必要的成本如同魔鬼,手中的筆一旦不經(jīng)意地落下,門就開了,魔鬼就跑出來了。因此,在財(cái)務(wù)審計(jì)人員和基層管理人員層層協(xié)助的同時(shí),總經(jīng)理這支筆一定要把好重要的這一關(guān),每張申請(qǐng)上來時(shí)都要仔細(xì)辨識(shí)是否有魔鬼躲在里面。較好的辦法是在申請(qǐng)款和報(bào)銷單上都增加三欄內(nèi)容:簡(jiǎn)要說明已達(dá)到或要達(dá)到的結(jié)果,企業(yè)對(duì)類似行為的財(cái)務(wù)慣例,類似行為以前的投入產(chǎn)出比以及本次行為的投入產(chǎn)出比。這些欄目的填寫都由基層和財(cái)務(wù)來完成,對(duì)于總經(jīng)理分辨魔鬼有很大好處。管住每一筆支出的關(guān)鍵是一切都要量化,只有量化才能反映出來成本的回報(bào)率。考核員工,也必須有量化的指標(biāo)。
企業(yè)應(yīng)建立定期的檢討制度,根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)來追問某一筆支出、某一行動(dòng)或某一部門的存在是否合理,追問某一崗位是否有存在的必要,甚至追問企業(yè)的存在是否合理,是否偏離了既定的目標(biāo)和價(jià)值。不斷懷疑和檢討自己的企業(yè),往往能迅速發(fā)現(xiàn)問題的所在,從而最大程度地節(jié)約成本。管住每一項(xiàng)支出是一個(gè)浪漫的、理想的目標(biāo)。總會(huì)有魔鬼跑出來,最重要的是企業(yè)要有自我完善的機(jī)制和自覺性,能亡羊補(bǔ)牢也很好。
3、再小的成本也要考慮其有無必要
要設(shè)法讓你的員工知道,你不但關(guān)心大錢,也關(guān)心小錢。沒有什么成本是在你考慮之外的。認(rèn)真審核每一項(xiàng)成本,你傳達(dá)的信息就會(huì)被認(rèn)真對(duì)待。此外,削減所謂的微小成本,你會(huì)賺取令人吃驚的利潤,因?yàn)檫@些成本從來就沒有被人認(rèn)真對(duì)待過。堅(jiān)持下去,每一項(xiàng)成本都會(huì)有其價(jià)值!
4、嚴(yán)格降低成本,贏得員工的尊敬
一些主管很害怕,如果采用激烈的手段削減成本,周圍的人及雇員會(huì)認(rèn)為你可惡,不通情達(dá)理。如果你把事情做好,就沒必要擔(dān)心這些了。嚴(yán)厲加能干會(huì)贏得人們對(duì)你的尊敬,而不是憎恨。只有嚴(yán)厲而平庸、無能的主管才會(huì)令人憎恨。所以,如果你有能力,人們就會(huì)接受你的嚴(yán)厲。然而大多數(shù)主管都很能干,但他們卻沒能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
專注于削減成本、增加利潤,是一種對(duì)意志力要求很強(qiáng)的行為,但比研究火箭容易得多。如果你堅(jiān)持去做,成為一個(gè)獲得最大利潤的好主管其實(shí)并不難。問題僅僅是你思路是否正確,你能否全身心投入。如果你能解決問題,你就是好主管,尊敬你的人遠(yuǎn)多過憎恨者。這些尊敬會(huì)使你變得更加嚴(yán)厲和更加優(yōu)秀,也正如心理學(xué)家所說,你就會(huì)置身于非常有效的“正態(tài)反饋循環(huán)”之中。
5、大膽消減成本,員工樂于接受
可能當(dāng)你削減一項(xiàng)成本時(shí)會(huì)有人對(duì)你說:“你別指望員工們接受你這一套。”但在實(shí)施幾個(gè)月之后,就沒人會(huì)記起以前是什么樣了。員工們會(huì)很快接受所有這些新東西。
事情總會(huì)如此,因?yàn)槟阋蚜?xí)慣了公司的日常事務(wù),所以當(dāng)你做一些削減成本的改革時(shí),它看上去會(huì)很激烈。但是,經(jīng)過短時(shí)間的振蕩之后,所謂劇烈的變化就變成了日常的、十分合理的事情了。員工會(huì)調(diào)整他們的預(yù)期值和日常行為。由此節(jié)約的錢可以用于更重要的開支,其中包括增加員工工資。
挑戰(zhàn)習(xí)慣細(xì)節(jié)中降成本
1、停止一切不必要的打印
不提倡一定要以打印的文件進(jìn)行溝通,如有可能,隨手寫個(gè)便條即可。手寫便條會(huì)迫使他把自己的意圖表達(dá)得簡(jiǎn)短而明了,同時(shí)可以節(jié)約秘書的工作量(還包括辦公設(shè)備和材料)。大量減少打印工作以后,就逐步砍掉了不必要的秘書工作,這樣你就可以減少秘書人數(shù)。
改變此類習(xí)慣的一個(gè)好處就是,向你的企業(yè)傳達(dá)出一種信息:我們不做無用工,我很忙,我要見客戶,要賺錢,沒有時(shí)間浪費(fèi)在打印上。
2、簡(jiǎn)化一切文件,蕩平“文山”
在所有的企業(yè)中,內(nèi)部報(bào)告、成本計(jì)算報(bào)告、數(shù)據(jù)報(bào)表及復(fù)印件等,有75%都是不必要的,砍掉這些多余的報(bào)表,因?yàn)檫@是在浪費(fèi)金錢。另一個(gè)問題是盲目地追求精確。絕大多數(shù)企業(yè)決策應(yīng)該根據(jù)直覺、判斷和大概數(shù)據(jù)做出。依據(jù)精確的、詳盡的成本核算文件而做出決策是少而又少的事。必須重新確定報(bào)表的輕重緩急,搞清楚哪些是在你的實(shí)際決策中真正需要的。大多數(shù)企業(yè)中都存在著量化數(shù)據(jù)泛濫的問題。很多公司都有數(shù)目驚人的報(bào)告性文件,比如:項(xiàng)目宗旨、行動(dòng)綱要、目標(biāo)報(bào)告,或者是人員報(bào)告、資源報(bào)告、團(tuán)隊(duì)組織報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)化程序報(bào)告,絕大多數(shù)人從來就搞不清楚這些報(bào)告有什么用,不知道它們?cè)谡f什么,它們把所有的事情都量化、定位、政治化了。在你的組織中應(yīng)該采用直接的、實(shí)用的方法,以幫助人們?nèi)菀鬃龀龇磻?yīng)。如果他們非要交什么報(bào)告,就教會(huì)他們只講他們要說的事,而不要咬文嚼字。報(bào)告應(yīng)該直截了當(dāng),內(nèi)容充實(shí),不要講過程和細(xì)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)停止不必要的文件傳遞,確保人們把時(shí)間花在提高利潤上,而不是互相通知來通知去,彼此打擾。
3、消除一切制度損耗,提高效率
制度損耗是指在企業(yè)制度、規(guī)則和指導(dǎo)方針建立起來以后,沒有將它們持續(xù)貫徹到實(shí)際行動(dòng)而產(chǎn)生的與預(yù)期之間的差異。消除這種損耗是明顯提高企業(yè)業(yè)績(jī)的一種有效途徑。例如,公司制度規(guī)定對(duì)所有的客戶投訴都要認(rèn)真記錄,并在24小時(shí)之內(nèi)加以處理。但實(shí)際上,在你的公司里,往往只有一小部分勤奮的人遵守了這條規(guī)則。
制度損耗的原因有很多,理由可能是:沒有適時(shí)的監(jiān)督和審查制度,沒有安排新員工的上崗培訓(xùn),沒人教他們正確的執(zhí)行制度,或者是不了解制度的使用情況,等等。使用和不使用制度你可能會(huì)覺得沒什么明顯的差異。但你要切記:政策和執(zhí)行之間不可避免地存在著差距。如果公司的規(guī)則或制度不能得到始終如一的貫徹,公司的業(yè)績(jī)就達(dá)不到高效的發(fā)展和預(yù)期的效果。時(shí)間久了,你就會(huì)聽到客戶的抱怨:“你們根本就不在乎我們,對(duì)我們的建議似乎無動(dòng)于衷。”或者是“我們下一次不再和你們合作了,要另換一家公司”。
消除制度損耗可以提高企業(yè)的利潤、服務(wù)水平以及工作效率。事實(shí)上,很多企業(yè)由于制度損耗而導(dǎo)致了成本不斷增加,從而造成大量的浪費(fèi),其數(shù)額甚至不少于企業(yè)每年的凈利潤。
篇2:三大途徑降低物業(yè)管理成本
三大途徑降低物業(yè)管理成本
在我國很多地區(qū),小區(qū)居民普遍抱怨物業(yè)服務(wù)收費(fèi)過高,或認(rèn)為質(zhì)價(jià)不符,要求物業(yè)企業(yè)“讓利”;個(gè)別住戶干脆以拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)相抵制。
那么,是物業(yè)企業(yè)收費(fèi)太高了嗎?一般不是。物業(yè)企業(yè)的利潤空間已非常有限,有時(shí)為了得到管理項(xiàng)目不惜利潤暫時(shí)倒掛。如果一味以行政手段,如核價(jià)、限價(jià)等來要求物業(yè)企業(yè)降低物業(yè)服務(wù)費(fèi),“讓利”給業(yè)主,則只能迫使物業(yè)企業(yè)降低服務(wù)水準(zhǔn),把小區(qū)推入服務(wù)愈來愈差、收費(fèi)率愈來愈低的惡性循環(huán)中,造成物業(yè)企業(yè)和業(yè)主兩敗俱傷的局面。筆者認(rèn)為,只有在降低物業(yè)服務(wù)成本上探索研究,才是降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)的真正出路。而降低物業(yè)服務(wù)成本的途徑,除了物業(yè)管理服務(wù)本身環(huán)節(jié)外,對(duì)小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、物業(yè)建筑質(zhì)量等硬件環(huán)節(jié)也要予以足夠重視。
一、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與竣工后物業(yè)的管理成本密切相關(guān)
小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一般由開發(fā)商委托規(guī)劃設(shè)計(jì)部門來做,前者要求房屋建筑一眼看上去美觀、氣派,能突出“個(gè)性”和“賣點(diǎn)”,有利于銷售,并相對(duì)節(jié)約建設(shè)資金;后者在相關(guān)設(shè)計(jì)指標(biāo)規(guī)范下,一方面滿足開發(fā)商的設(shè)計(jì)要求,另一方面在建筑造型、景觀布置、單體功能等方面下功夫,力求使自己的設(shè)計(jì)產(chǎn)品更加“完美”。但不論是開發(fā)商還是建筑設(shè)計(jì)師,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)顯然并不真正為購房者考慮小區(qū)物業(yè)今后的管理成本。而這恰恰又是決定住戶在今后物業(yè)管理上花費(fèi)多少的關(guān)鍵所在。
比如,依山傍水的住宅令人向往,于是,開發(fā)商大做“山水文章”, 近年來水景樓盤的供應(yīng)更是大大增加。某住宅小區(qū)以水景建設(shè)為宣傳主旨,為此在小區(qū)各出入口、區(qū)內(nèi)主要景觀設(shè)置噴水設(shè)施,住宅的房前屋后也建造了許多聯(lián)網(wǎng)的水道,并以水泵保持水流循環(huán)。
小區(qū)內(nèi)設(shè)置水景固然不錯(cuò),然而這種人工水景運(yùn)行維護(hù)的花費(fèi)很大。用水、用電、設(shè)備的維護(hù)修理更新等費(fèi)用分?jǐn)偟轿飿I(yè)費(fèi)中,必然大大提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)水平。購房者起初可能被水景設(shè)施吸引而購房,居住后才明白自己必須為高額的水景設(shè)施使用費(fèi)買單。隨著資源性缺水狀況日益嚴(yán)重,往后自來水水價(jià)還會(huì)大幅上升,又必然會(huì)帶動(dòng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的繼續(xù)上漲。所以,若沒有可資利用的自然水體,居住小區(qū)中的水景設(shè)施還是少建、不建為好。
再如,目前的小區(qū)環(huán)境綠化設(shè)計(jì)已日趨“城市廣場(chǎng)化”、“園林宮廷化”、“綠地觀賞化”,盲目追求所謂“現(xiàn)代化”景觀布局,使用大面積的草坪、廣場(chǎng)、卵石道、密植圖案、水景等,一方面“展示氣派”,一方面低成本形成速成景觀。且不說這種綠化方式難以達(dá)到遮蔭、阻隔噪聲塵埃和生成更多新鮮空氣的作用,就日后養(yǎng)護(hù)費(fèi)而言,一片綠草乃至一條水體,養(yǎng)護(hù)所需要的人力財(cái)力知多少?這些費(fèi)用還不是分?jǐn)偟轿飿I(yè)管理費(fèi)中由住戶來承擔(dān)?筆者發(fā)現(xiàn),倒是一些老舊小區(qū),雖然沒有多少刻意的景觀布置、名貴花卉,卻也喬灌錯(cuò)落,綠樹成蔭,又無須多少照料養(yǎng)護(hù)。因此,小區(qū)綠化設(shè)計(jì)時(shí),還是盡量安排多種樹少種草,多一點(diǎn)耐貧瘠、耐踐踏的植物,少一點(diǎn)高級(jí)嬌貴的觀賞品種。種下后易成活,日后能成蔭,免養(yǎng)護(hù)或少養(yǎng)護(hù),那對(duì)住戶就是最實(shí)惠的綠化,可大大減少物業(yè)管理費(fèi)中的綠化維護(hù)費(fèi)開支。
如果開動(dòng)腦筋,很多諸如防火、防盜、安全與衛(wèi)生死角等問題也都能通過更加科學(xué)、合理、全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)而大大改善。總之,住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須力求科學(xué)、實(shí)惠,多考慮未來物業(yè)運(yùn)行時(shí)的管理成本,尤其是規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)盡量不要給日后業(yè)主的物業(yè)管理增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),盡量不把問題留給物業(yè)企業(yè)去解決。而作為一個(gè)成熟的購房者,也不要為一些住房廣告中華而不實(shí)的概念、噱頭所迷惑,只有從實(shí)際使用的角度、物業(yè)管理成本的角度,對(duì)小區(qū)布局、建筑單體的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),細(xì)細(xì)琢磨考量,才能對(duì)購房行為做出理性的選擇。
二、建筑質(zhì)量對(duì)物業(yè)管理成本的影響
物業(yè)的維修可分三方面:售后保修、日常維修、大中修。
保修期內(nèi)的物業(yè)維修屬于開發(fā)商的職責(zé),但通常是開發(fā)商要求從事前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)企業(yè)去做,包括維修接待、登記、同施工安裝單位聯(lián)系、回訪協(xié)調(diào)等。前物業(yè)管理合同中,一般也都少不了“幾小時(shí)受理業(yè)主或使用人報(bào)修。急修幾小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理,一般修理幾天內(nèi)完成”等字眼。但即便只是聯(lián)系、協(xié)調(diào),也需要一定的人力物力。特別是入住前期,處理各種房屋設(shè)施質(zhì)量問題,幾乎占去物業(yè)公司一半的工作量。費(fèi)用哪里來?讓開發(fā)商來支付?你物業(yè)公司不想干(前期物業(yè)服務(wù))了還差不多!自然是來自向業(yè)主收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)了。
物業(yè)的日常維修費(fèi)用通常在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支,是物業(yè)服務(wù)費(fèi)的重要組成部分。至于需要?jiǎng)佑梦飿I(yè)維修資金的物業(yè)大、中修,費(fèi)用雖不直接出自物業(yè)服務(wù)費(fèi),但也是要業(yè)主買單的。
總之,除一部分售后保修費(fèi)用外,絕大部分維修費(fèi)用總是需要業(yè)主來負(fù)擔(dān)。如果建筑質(zhì)量高,維修量則小,就能減少物業(yè)維修費(fèi)用,從而降低需要交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。不過,就目前尚不健全的建筑、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況而言,購房者對(duì)建筑質(zhì)量的選擇大都只能是盲人摸象,憑運(yùn)氣了。至于定點(diǎn)購房者(如回遷戶、特定的經(jīng)商戶等),更是毫無選擇余地。只有規(guī)范和約束建筑商、開發(fā)商在建筑質(zhì)量上的行為,同時(shí)依靠有關(guān)質(zhì)量行政管理部門嚴(yán)格把關(guān),健全質(zhì)量管理機(jī)制,才能為業(yè)主提供質(zhì)量過硬的物業(yè),降低竣工后的物業(yè)修理維護(hù)成本,從而降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。同時(shí),物業(yè)行政管理部門是否也能從適于物業(yè)管理、降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的角度,探索怎樣以適當(dāng)方式對(duì)建筑質(zhì)量,尤其是住宅小區(qū)的建筑質(zhì)量進(jìn)行控制的方式呢?
三、物業(yè)管理階段如何有效降低管理成本
這個(gè)階段降低物業(yè)服務(wù)成本的渠道有二:一是物業(yè)服務(wù)方式;二是物業(yè)服務(wù)內(nèi)容。
《中華人民共和國物權(quán)法》第八十一條指明了業(yè)主管理自身物業(yè)的三種途徑或方式:自行管理、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
我們現(xiàn)在看到的多是業(yè)主或開發(fā)商委托物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)的方式。這種方式要求物業(yè)企業(yè)提供正規(guī)化、專門化的物業(yè)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目一般包括秩序維護(hù)、維修運(yùn)行、衛(wèi)生保潔和綠化管護(hù)等。業(yè)內(nèi)人士都知道,物業(yè)管理規(guī)模效益特別明顯,拿普通住宅小區(qū)來說,理論上每一個(gè)項(xiàng)目一般至少要在10萬平方米以上,才能使物業(yè)服務(wù)成本按面積分?jǐn)偤螅M(fèi)用水平不突破業(yè)主可以接受的比較合理的水平。
如單獨(dú)管理一個(gè)10萬平方米以下的小區(qū),物業(yè)企業(yè)要維持小區(qū)物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),只有選擇收取較高的物業(yè)服務(wù)費(fèi),或是提供縮了水的物業(yè)服務(wù)了(除非有另外渠道的費(fèi)用補(bǔ)貼)。對(duì)于物業(yè)企業(yè)而言,客觀上還要求各個(gè)管理項(xiàng)目的面積總量達(dá)到一定的規(guī)模(如二級(jí)資質(zhì)要求的面積標(biāo)準(zhǔn))才能維持企業(yè)必需的收支平衡,實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。小型物業(yè)企業(yè)又往往“麻雀雖小,五臟俱全”,管理費(fèi)用相對(duì)大型物業(yè)企業(yè)要高很多,往所服務(wù)的項(xiàng)目中一分?jǐn)偅飿I(yè)服務(wù)費(fèi)不高才怪呢!
因此,只有比較大型的小區(qū),或是地理位置相對(duì)集中的數(shù)個(gè)零星小區(qū),選擇一家有一定規(guī)模、實(shí)力的物業(yè)企業(yè)實(shí)施管理服務(wù)時(shí),業(yè)主才有可能獲得比較實(shí)惠的物業(yè)服務(wù)價(jià)格。然而,由于種種現(xiàn)實(shí)原因,我國“小規(guī)模的物業(yè)”和“小型物業(yè)企業(yè)”不斷生成,大量存在,占有著大部分的市場(chǎng)份額,是目前物業(yè)管理的“主流”。只有期待有關(guān)行政管理部門下大決心,拿出切實(shí)辦法,使“兩小”逐步退出“主流”,最終淡出市場(chǎng)。否則,物業(yè)服務(wù)費(fèi)一般沒有什么“性價(jià)比”可言的。
關(guān)于業(yè)主自行管理物業(yè)的方式,雖然得到《物權(quán)法》的明文認(rèn)可,但顯然沒有得到相關(guān)行政部門的實(shí)際支持。其實(shí),小區(qū)業(yè)主完全可以約定,由各家業(yè)主輪流清理小區(qū)衛(wèi)生或者提供其他公共服務(wù)。這對(duì)于規(guī)模和共用部分面積較小、物業(yè)服務(wù)需求不大的小區(qū)來說,顯然極大地節(jié)省了物業(yè)服務(wù)費(fèi)支出,減輕了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)壓力。
《物權(quán)法》還明確規(guī)定,業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之外的其他管理人管理物業(yè)。這就是說,在業(yè)主不愿委托具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理服務(wù),也不愿自行管理小區(qū)事務(wù)的情況下,可以委托普通的自然人來為業(yè)主服務(wù)。例如,規(guī)模不大的小區(qū),業(yè)主完全可以決定聘用一些下崗職工、退休在家的老人負(fù)責(zé)來客登記、車輛看管、小區(qū)保潔等,而無須選聘正規(guī)的物業(yè)公司。這樣也可讓業(yè)主大大節(jié)省費(fèi)用。
至于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容,一般綜合性物業(yè)公司都承諾提供較全面的服務(wù)項(xiàng)目。業(yè)主雖然也需要,但不一定非得照單全收。一些地方推出了菜單式物業(yè)服務(wù)辦法,比如杭州市將物業(yè)管理分為公共區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)、秩序維護(hù)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)等五大類,每大類又細(xì)分成數(shù)個(gè)小類,每個(gè)小類服務(wù)等級(jí)均從高到低分甲乙丙丁四級(jí),根據(jù)等級(jí)的高低,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)主可以選擇需要的服務(wù)等級(jí)。
筆者認(rèn)為,除了選擇物業(yè)公司,選擇服務(wù)等級(jí)外,業(yè)主的選擇范圍、權(quán)利應(yīng)該更大些,譬如,對(duì)服務(wù)大項(xiàng)的選擇。如果業(yè)主認(rèn)為某大項(xiàng)(如秩序維護(hù)服務(wù))成本太高(這項(xiàng)服務(wù)讓物業(yè)公司做的話,費(fèi)用一般占到物業(yè)服務(wù)總成本的一半以上),在簽訂物業(yè)管理合同前完全可以提出不要。當(dāng)然,物業(yè)企業(yè)可以同意,也可以因此放棄簽訂合同。另外,業(yè)主還可以根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)靈活選擇專業(yè)公司(如維修公司、保潔公司、綠化公司等)提供物業(yè)服務(wù)。總之,“點(diǎn)菜”比“合菜”要來得便宜、實(shí)惠。
也有人說,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的高低完全是市場(chǎng)的事兒,讓業(yè)主和物業(yè)公司去商定。這種說法過于表面。只有開發(fā)商、建筑(規(guī)劃)設(shè)計(jì)師、業(yè)主、物業(yè)公司及相關(guān)行政管理部門共同關(guān)心,共同努力,從物業(yè)管理對(duì)象、方式、機(jī)制等方面多管齊下,才能從根本上把物業(yè)管理的成本降下來,合理、實(shí)惠、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)費(fèi)才能成為現(xiàn)實(shí)。
篇3:降低房地產(chǎn)及物業(yè)管理消費(fèi)中業(yè)主維權(quán)成本
降低房地產(chǎn)及物業(yè)管理消費(fèi)中業(yè)主維權(quán)成本
序言:朝陽法院最近集中、批量的對(duì)欠交物業(yè)管理費(fèi)且拒不執(zhí)行生效判決的業(yè)主實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,這種挑選性執(zhí)法行動(dòng),特別是動(dòng)用司法強(qiáng)力的程度和執(zhí)法效率的后果,是否利于構(gòu)建社會(huì)(不同利益團(tuán)體間的)和諧,相信各位有自己的看法。我個(gè)人的觀點(diǎn)是:不能再靠外部強(qiáng)力來維持社會(huì)平衡。強(qiáng)力只是維持法律、規(guī)則的工具。因?yàn)槿绻痉◤?qiáng)力和行政權(quán)力屢屢介入民事活動(dòng),則今天能以“為民做主”為由幫助業(yè)主,明天也能以“為民做主”為由強(qiáng)制拆遷。因此,要靠制度設(shè)計(jì)和實(shí)際操作技巧,使得弱勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)利益團(tuán)體之間達(dá)到平衡,這才能實(shí)現(xiàn)永久的和諧。
房地產(chǎn)的買賣活動(dòng),買受人在購買了其專有的部分以外,還同時(shí)購買了共有的部分,按公攤面積算這部分的價(jià)值大概在30%左右。因?yàn)楣?/a>面積上其實(shí)還含有公共設(shè)備設(shè)施,因此從實(shí)際價(jià)值上計(jì)算,大概占總合同價(jià)款的60%左右!而這部分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,單個(gè)業(yè)主如何維護(hù)呢?
物業(yè)管理活動(dòng),則更純粹是單個(gè)業(yè)主(房屋買受人)共同歸集資金聘請(qǐng)專業(yè)商業(yè)公司用于對(duì)物業(yè)的維護(hù)、保養(yǎng),以及對(duì)居民的服務(wù),使物業(yè)在安全、穩(wěn)定、舒適的情況下運(yùn)行,保障使用人的居住環(huán)境,保障物業(yè)的價(jià)值。物業(yè)管理活動(dòng)幾乎全部是在公共區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共活動(dòng),業(yè)主交納的物業(yè)管理費(fèi),100%的用于該項(xiàng)活動(dòng),而物業(yè)管理企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的侵權(quán),則表現(xiàn)在不按物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行工作,但仍然向所有的合同簽約人(全體業(yè)主)按合同價(jià)格收取費(fèi)用。
業(yè)主拒交銀行按揭款項(xiàng)或者拒交物業(yè)管理費(fèi),大多是因?yàn)槠洳徽J(rèn)可發(fā)展商在公共設(shè)施建設(shè)中的承諾不兌現(xiàn)和公共區(qū)域的物業(yè)管理質(zhì)量導(dǎo)致的。其實(shí)是一種主動(dòng)的抗辯行為,就是有些人所稱為“先履行抗辯權(quán)”的一種活動(dòng)。盡管我也認(rèn)為欠交銀行按揭款的對(duì)抗主體是銀行而不是發(fā)展商,拒交物業(yè)管理費(fèi)的對(duì)抗主體不是物業(yè)管理企業(yè)而是業(yè)主大會(huì),也正因?yàn)槿绱吮貙?dǎo)致業(yè)主欠費(fèi)案件大多以敗訴告終。
但是,我們必須看到,一個(gè)和諧社會(huì),必須有足夠有效、經(jīng)濟(jì)、可操作的權(quán)利救濟(jì)渠道,特別是個(gè)體對(duì)一個(gè)侵害包括其自身權(quán)益份額在內(nèi)的侵權(quán)活動(dòng)的維權(quán)渠道。否則,當(dāng)維權(quán)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于侵權(quán)者獲得的利益時(shí),權(quán)利被侵害則成必然。人大立法違法與否,只能指望那些人的素質(zhì),而公民中的專家則無法對(duì)立法決議提出任何違憲指控,盡管這些立法可能實(shí)際上侵害了憲法(全民)利益,有該公民的十三13億分之一的份額。這種抗辯,已經(jīng)實(shí)際上不是利益團(tuán)體之間的利益沖突。而我國治國從軍隊(duì)主導(dǎo)、行政主導(dǎo)、行政立法、專家立法的歷史沿革,都是建立在國民是阿斗、國民是羊群的基礎(chǔ)上。而國民是公民,則應(yīng)該是我國依法治國的基礎(chǔ)。當(dāng)國家財(cái)產(chǎn)屬于皇帝或某個(gè)利益集團(tuán)的時(shí)候,國民是臣民,沒有立法權(quán)利;當(dāng)國家財(cái)產(chǎn)屬于全民的時(shí)候,國民是公民,不但有立法權(quán)利,也應(yīng)該有質(zhì)疑代議制民主制度下產(chǎn)生的法律的合法性的權(quán)利。即單個(gè)公民有權(quán)對(duì)侵害全民利益的行為(包括立法活動(dòng))主張救濟(jì)的權(quán)利。而這個(gè)權(quán)利,我們現(xiàn)在還沒有依法建立起來。
但是今天,我們有機(jī)會(huì)在物權(quán)層面討論社區(qū)“公民”(共有財(cái)產(chǎn)的擁有者)如何以單個(gè)身份,去抗辯那些違反公共利益的行為(包括具體行為和業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)制定的社區(qū)制度等)的途徑和辦法。從而嘗試在局部領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)公民的公益性權(quán)利(違憲審查、公益訴訟等)。
而當(dāng)前法律規(guī)定的業(yè)主大會(huì),似乎是“完美”的民主制度架構(gòu),似乎是法定、唯一的業(yè)主維護(hù)公共權(quán)利的途徑,可好看不中用!
我們必須了解,業(yè)主大會(huì),作為權(quán)利人集體要求改變現(xiàn)狀時(shí)所起到的作用是巨大的。其民主、低效率、高成本等先天特征,必然使其決策具有最大的參與性和穩(wěn)定性,決策者們也將為這種決策承擔(dān)后果。從而我們看到在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)是有效的和有利的。
但是,當(dāng)業(yè)主大會(huì),作為權(quán)利人集體要求維持現(xiàn)狀時(shí),其民主、低效率、高成本的先天特征,就使得維持現(xiàn)狀的成本奇高,對(duì)相對(duì)較小的從內(nèi)部或外來侵權(quán)行為,用業(yè)主大會(huì)的方式來維權(quán),就是“拳頭打跳蚤”。這些逐步改變現(xiàn)狀的侵權(quán)過程是緩慢的、相對(duì)微小的,但是持久的,是致命的(清靜明湖小區(qū)電梯中的地毯,已經(jīng)跑到了另外一個(gè)項(xiàng)目的電梯中了,因?yàn)橛凶衷谏厦?。也就是說對(duì)物業(yè)的管理保養(yǎng)不善,對(duì)物業(yè)的壽命和價(jià)值將有致命的影響。待多年后造成嚴(yán)重后果,業(yè)主大會(huì)再來維權(quán),損失就是無法挽回的了!如果業(yè)主們不想改變現(xiàn)狀,僅僅是想維持現(xiàn)狀,有了低成本的救濟(jì)手段,業(yè)主大會(huì)存不存在也無妨。
比如,本來物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該維持并保障物業(yè)管理合同中其應(yīng)盡的物業(yè)管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任和義務(wù)。可是物業(yè)管理企業(yè)在公共管理活動(dòng)中的懈怠、不作為,甚至在賬目上做手腳時(shí)。這難道也要業(yè)主大會(huì)決議才能救濟(jì)?!
比如,物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商對(duì)社區(qū)局部進(jìn)行改造,在單個(gè)業(yè)主沒有訴訟主體的愚蠢法律制度下,非要業(yè)主大會(huì)決議才能訴訟和救濟(jì)?有人可能說:還有國家的行政管理嘛。恰恰是這種沒有人民監(jiān)督的行政體制,導(dǎo)致了物業(yè)公司可以用金錢搞定政府,可以“符合行政審批程序”的理由不經(jīng)權(quán)利人同意就大膽的侵權(quán)!
比如,當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)侵害共有物業(yè)管理權(quán)利時(shí),業(yè)委會(huì)拒不履行訴訟物業(yè)管理公司的責(zé)任(對(duì)物業(yè)管理公司是權(quán)利,對(duì)業(yè)主大會(huì)是責(zé)任),單個(gè)業(yè)主如何能保障最終通過訴訟業(yè)委會(huì)而起動(dòng)維護(hù)共有財(cái)產(chǎn)的物業(yè)管理權(quán)利呢?!難道也非要召開業(yè)主大會(huì),改選或罷免業(yè)委會(huì)才能解決?!如果業(yè)委會(huì)拒不召開業(yè)主大會(huì)呢?“召集業(yè)主大會(huì)”的權(quán)利在業(yè)委會(huì)是《條理》的規(guī)定。且那如果新的一屆業(yè)委會(huì)還不訴訟呢?......。
更有甚者,業(yè)委會(huì)未經(jīng)法定程序的業(yè)主大會(huì),就私下決定更換物業(yè)管理公司,這種情況下業(yè)委會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)的侵權(quán)行為是相當(dāng)惡劣和嚴(yán)重的,此時(shí)業(yè)主大會(huì)成員(業(yè)主)往往因業(yè)委會(huì)是鄰居而不好意思,盡管這種合同自始無效,可單個(gè)業(yè)主用不履行這個(gè)無效合同的“低成本”辦法卻被法院判決無效,難道非要和業(yè)委會(huì)發(fā)生直面訴訟?這種人際關(guān)系上的高成本,實(shí)事上導(dǎo)致業(yè)委會(huì)違法、侵權(quán)的肆無忌憚。一個(gè)侵權(quán)行為,無論如何它都是侵權(quán)行為才對(duì)。總不能因被侵權(quán)人主動(dòng)主張才可能構(gòu)成侵權(quán),而侵權(quán)人或者第三人因侵權(quán)實(shí)事形成的“理由”向被侵權(quán)人主張權(quán)利時(shí),被侵權(quán)人抗辯就無效,侵權(quán)就不是侵權(quán)。這類從簽訂程序上違法但實(shí)體、形式似乎并不違法甚至還可能有“為民”的外衣的合同,實(shí)際上是公權(quán)利人濫用權(quán)利的問題,需要我們從物權(quán)的層面嘗試解決它,從而解決國家權(quán)利被濫用的社會(huì)問題。(需要說明的是,我代理的朱明锳女士欠交物業(yè)管理費(fèi)案件所遇到的情形,那個(gè)管委會(huì)私下簽署的合同連合同形式上、主體上都不合法)。
說來更可笑,最近發(fā)生的靜源居小區(qū)業(yè)主委員會(huì)訴訟發(fā)展商公共物權(quán)的案件,以不具有訴訟主體資格為由,被終審駁回起訴。我無奈的告訴大家,從我對(duì)法律的理解,法院的判決是十分正確的。這個(gè)判決結(jié)果,和法院無關(guān),而和愚蠢的法律本身有關(guān)。這就又扯回到國家的立法體制和違憲審查問題中去了。
《物業(yè)管理?xiàng)l理》因其出臺(tái)時(shí)上位法《物權(quán)法》的缺失,使得其不得不留下歷史的遺憾:
第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。
也就是說,《條理》僅僅是賦予業(yè)主們“物業(yè)管理”的權(quán)利。而公共物權(quán)的權(quán)屬,就只能等待《物權(quán)法》的出臺(tái)了。畢竟我們國家從49年以后逐步實(shí)現(xiàn)的完全沒有私有財(cái)產(chǎn)的“理想”社會(huì),又逐步回歸到有私有財(cái)產(chǎn)且保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)、理性的社會(huì),但被成百上千的個(gè)人購買的城市多層公寓類住宅的共有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬和行使問題,無論是對(duì)舊中國的司法體制還是對(duì)新中國的司法體制,都是一個(gè)從來未涉及的領(lǐng)域。我們暫且需要等待《物權(quán)法》賦予業(yè)主大會(huì)共有財(cái)產(chǎn)物權(quán)主體的法律地位。否則,也就只能是“全體業(yè)主共同”行使(實(shí)際上是無法行使)權(quán)利了。
我不是個(gè)跟法律較勁的人,我的價(jià)值觀和世界觀不允許我用畢生的精力去為了一個(gè)立法條款而奮斗。說到底,我還需要活命。因此,如何利用現(xiàn)有法律最大限度的維護(hù)自己的權(quán)益是我的價(jià)值觀。當(dāng)然,法律本身的問題我必須清楚,能說就說,能改就改,至少絕對(duì)不去撞,自討沒趣。畢竟法律的鋼性我是無奈的接受的,我不想拿起武器當(dāng)反政府武裝。其實(shí),任何人的一生,都會(huì)對(duì)法律有這樣或者那樣的不滿,而努力大多是為了后代。而后代,仍然有他們那個(gè)年代發(fā)生的問題和需要修改的法律。因此,以“法律不完善”作為借口,至少是理想化的考慮問題,而沒有在現(xiàn)有法律下解決糾紛的能力的表現(xiàn)。
因此首先我主張,建議立法使得單個(gè)業(yè)主在房屋買賣合同中的公共利益份額的訴訟中,和業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的侵權(quán)活動(dòng)的訴訟中,還有業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)決議、行為的侵權(quán)訴訟中,舉證責(zé)任倒置。
而在立法不能解決這個(gè)問題之前。至少我們能夠用合同的辦法,部分實(shí)現(xiàn)這些“少數(shù)人”的權(quán)利。即在物業(yè)管理服務(wù)合同中約定“單個(gè)業(yè)主可以依本合同對(duì)物業(yè)管理企業(yè)提起民事訴訟,且舉證責(zé)任倒置”;《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中》中約定在一定條件下,一定數(shù)量的“業(yè)主可以在確定的監(jiān)督程序下行召開罷免業(yè)委會(huì)某個(gè)或者全部委員和補(bǔ)選、改選業(yè)委會(huì)的業(yè)主大會(huì),如果能夠依法的程序和形式產(chǎn)生會(huì)議決議,決議有效”,“單個(gè)業(yè)主可以依本《規(guī)則》對(duì)業(yè)委會(huì)的決議和行為提起民事訴訟,且舉證責(zé)任倒置”。
從事發(fā)前的監(jiān)督角度研究防止被侵權(quán)行為的發(fā)生是必要的,也是目前被廣泛認(rèn)可和考慮的。
從低成本、有效的事發(fā)之后的救濟(jì)角度研究防止被侵權(quán)行為的發(fā)生,更是侵權(quán)者害怕的。所謂“防不勝防”就是這個(gè)道理。而事后救濟(jì)并不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)事后救濟(jì)本身,而是通過不特定人群個(gè)體和低成本的救濟(jì)手段的設(shè)計(jì),使得侵權(quán)人在侵權(quán)時(shí)無法對(duì)特定人群行賄以實(shí)施其侵權(quán)行為;對(duì)侵權(quán)行為永遠(yuǎn)有追索力(從知道被侵權(quán)之日起2年)。
有效的事前監(jiān)督和低成本、不特定人群的事后救濟(jì)的制度設(shè)計(jì),才是構(gòu)建穩(wěn)定制度架構(gòu)和公平權(quán)利博弈的基礎(chǔ),才是構(gòu)建和諧的制度保障,才是對(duì)民事侵權(quán)活動(dòng)的最大“震懾”和“威脅”。而僅僅靠“法律”條文來保障公民權(quán)利,不設(shè)計(jì)低成本的權(quán)利救濟(jì)手段,實(shí)際上是遺留在立法者潛意識(shí)中的“法律工具論”在起作用,“違法必糾”,“違法必有人為受害人做主”等思維在作祟。
因此,我們不但要告訴公民社會(huì),民事活動(dòng)要權(quán)利人自己主張而不再是公訴,同時(shí)也要為社會(huì)設(shè)計(jì)一套利于權(quán)利人主張權(quán)利,對(duì)侵權(quán)人有震懾力的低成本的救濟(jì)途徑,而不僅僅是法律規(guī)定的高處罰條款。否則,法律規(guī)定的高處罰則條款不會(huì)對(duì)侵權(quán)人構(gòu)成任何威脅──被侵權(quán)人無能力、無渠道使用這些法律。
謝謝大家。