20**年上半年建設(shè)平安單位工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)建設(shè)“平安單位”的文件精神，全力抓好機(jī)關(guān)后勤管理工作，各部門積極響應(yīng)，相互督促，相互配合，開展安全隱患整治工作，營造良好的工作環(huán)境，有效保障縣級黨政機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況作如下總結(jié)：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，我局黨組高度重視建設(shè)“平安單位”工作，多次召開黨組會議，研究部署了工作計劃和目標(biāo)任務(wù)。按照縣委的統(tǒng)一部署，向各科室、各部門制定了具體的工作內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)縣委傳達(dá)的要求，講成績，重時效，為推進(jìn)我局建設(shè)“平安單位”工作奠定了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工素質(zhì)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一流的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和十七大精神，以縣委、縣府提出的建設(shè)“平安單位”工作要求為載體，我局深入開展了“爭一流部門、創(chuàng)一流業(yè)績”和“遵紀(jì)守法保平安”系列主題教育活動。圍繞主題，抓住靈魂，把握精髓，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)際，根據(jù)不同層次，精心安排了教育內(nèi)容，不斷提高干部職工的理論水平和政治素質(zhì)，推進(jìn)我局建設(shè)“平安單位”工作深入開展。

（二）狠抓管理，保證縣府大院穩(wěn)定

抓好機(jī)關(guān)大院安全秩序管理?？h府大院是我縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子以及機(jī)關(guān)工作人員辦公的地點(diǎn)，縣府大院的安全保證就是我縣各項(xiàng)工作能夠順利開展的保證，也是我局各項(xiàng)工作的重中之重。因此，我局制定了《大院安全保衛(wèi)管理制度》，成立以×××同志為隊(duì)長的保安應(yīng)急小分隊(duì)，并調(diào)整了個別綜合素質(zhì)比較差的保安。嚴(yán)格把關(guān)非機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)出大院，對辦事人員進(jìn)行登記。整頓了車輛停放較亂的現(xiàn)象，規(guī)范了車輛停放的位置。夜間加強(qiáng)對縣委、縣府兩院大樓的巡邏，并增加了巡邏次數(shù)，保證縣府大院財產(chǎn)的不受損失，提高了縣府辦公大樓的安全系數(shù)，有效保障縣府機(jī)關(guān)工作的順利開展。

（三）規(guī)范接待工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

接待工作是縣委、縣府全局工作的重要組成部分，是展示××形象的一個重要窗口，也是一種重要的行政資源。我局黨組從講政治的高度，充分認(rèn)識做好接待工作的重要意義，切實(shí)做到思想上重視，力量上保證，工作上落實(shí)，措施上到位。在人員少，任務(wù)重的情況下，牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為縣委、縣府服務(wù)”觀念，始終把握接待工作無小事，接待工作也可以出生產(chǎn)力的思想。不斷提高接待水平，努力在接待“規(guī)范”上下功夫。為使每一位來賓都能感受到我縣賓至如歸的優(yōu)良傳統(tǒng)，我局積極和有關(guān)部門以及賓館、飯店通力合作，加強(qiáng)對到訪賓客的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對賓館飯店的規(guī)范管理，加強(qiáng)對駕駛員安全行車的管理。讓來賓在我縣能夠吃得放心，住得安心，行得順心，體現(xiàn)縣委、縣府建設(shè)“平安單位”的決心和意志。

（四）加強(qiáng)車輛管理，提高服務(wù)效益

車輛管理是我局主要工作組成部分，為了進(jìn)一步落實(shí)“平安單位”建設(shè)活動，我局在原有的車輛管理有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，借鑒其他單位公務(wù)用車管理與調(diào)度的先進(jìn)辦法，進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范了車輛消費(fèi)行為“三定點(diǎn)”，即定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保修；“三登記”，即登記行駛公里數(shù)、登記油料消耗數(shù)量、登記維修費(fèi)用；“三請示”，即車輛修理先請示、輪胎換新先請示、派車通知先請示。并向每位駕駛員印發(fā)一份交通規(guī)則小冊子，提高駕駛員對安全行車的認(rèn)識。在實(shí)事求是，尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，以實(shí)際工作情況與勤儉節(jié)約精神的方式相結(jié)合，有效地促進(jìn)了我局的效能建設(shè)和“平安單位”建設(shè)工作。

（五）樹立服務(wù)意識，穩(wěn)定機(jī)關(guān)“后院”

我局負(fù)責(zé)縣府機(jī)關(guān)大院以及機(jī)關(guān)宿舍的管理，機(jī)關(guān)宿舍建成時間比較長，結(jié)構(gòu)趨于老化。由于種種客觀原因，現(xiàn)今依然有機(jī)關(guān)工作人員暫住其中。為了保證縣府機(jī)關(guān)工作人員不受住房條件影響，我局加派技術(shù)人員，加強(qiáng)了對辦公樓、機(jī)關(guān)宿舍樓的日常管理，及時對上、下水道進(jìn)行清理和對電路進(jìn)行維修，同時做好常委樓的衛(wèi)生打掃和有關(guān)生活服務(wù)，保證了住戶的人身財產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。

三、存在的問題

（一）投入資金不足。我局曾于多年前購入監(jiān)視設(shè)備，對縣府大院進(jìn)行24小時監(jiān)控，收到了明顯的效果。大院內(nèi)搗亂、偷竊行為大幅度減少。但隨著現(xiàn)今流動人員的增多，縣府大院環(huán)境的變化，老設(shè)備已經(jīng)不能承受現(xiàn)在的工作量。由于我局資金不足，遲遲不能對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行更新，在安全保衛(wèi)方面存在一些漏洞，給保安的工作帶來了一定的壓力。

（二）大院流動人員比較多，造成管理方面的疏漏。由于縣府大院辦事人員比較多，來往頻率大，人民群眾*較多，給維護(hù)大院正常辦公秩序帶來了一定的壓力。

（三）縣府宿舍樓經(jīng)過檢驗(yàn)被鑒定為危樓。我局曾經(jīng)多次派人進(jìn)行翻修，但因?yàn)榇髽侵黧w已經(jīng)趨于老化，還是存在著較大的安全隱患。另外，由于各種客觀原因，現(xiàn)今住戶不能及時搬遷出去，給我們的安全管理工作帶來了相當(dāng)?shù)膲毫Α?/p>

四、下一步打算

一是要加快縣府保安系統(tǒng)的更新?lián)Q代，逐步啟用現(xiàn)代化設(shè)備來提高工作效率，提高保安人員的綜合素質(zhì)，保證工作質(zhì)量。

二是擬定一系列行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障工作，解決機(jī)關(guān)工作人員的后顧之憂，使他們能夠全身心地投入工作，建設(shè)“平安單位”，推動××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

篇2：小區(qū)文化建設(shè)初探

　　小區(qū)文化建設(shè)的初探

　　什么是小區(qū)文化

　　文化是一定社會制度和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)物。文化一方面具有思維慣性作用，束縛改革和創(chuàng)新，另一方面先進(jìn)的文化又是改革和創(chuàng)新的先導(dǎo)。這就是我們哲學(xué)命題所說的反作用。小區(qū)文化實(shí)際上，按我的理解也是小區(qū)文化的一部分，小區(qū)文化應(yīng)該是小區(qū)管理處與業(yè)主之間創(chuàng)造的一種互動的整體性的社區(qū)氛圍，并非單純指一些娛樂性的群眾活動。如同一個企業(yè)的企業(yè)文化一樣，對這個群體里的所有人均起著渲染和影響作用。隨著觀念的不斷發(fā)展，人們已經(jīng)接受了買房子是買70年生活方式的觀念。而這種生活方式最直接體現(xiàn)于小區(qū)文化中——積極、健康、向上的小區(qū)文化反映了小區(qū)的生命力，關(guān)系到房子的升值和保值。不僅可以增加業(yè)主對樓盤的忠誠度，而且堅定潛在消費(fèi)者的購買信心。

　　小區(qū)文化所包含的內(nèi)容也日益豐富，包括物業(yè)的建筑風(fēng)格、社區(qū)規(guī)劃、綠化、配套設(shè)施、地段、發(fā)展商的策劃、業(yè)主社會地位、物業(yè)管理服務(wù)和社區(qū)活動等等。一個小區(qū)文化氛圍和格調(diào)的形成，與整個小區(qū)設(shè)計、開發(fā)、銷售的各個環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，也只有在建筑設(shè)計、物業(yè)管理、營銷及廣告方面都要有一個整體的以人為本的思路，才可能體現(xiàn)出物業(yè)和業(yè)主的特色。滿足人性中對文化的追求。照顧到人們對于所居住物業(yè)的精神需要、進(jìn)而形成小區(qū)特有的文化氛圍和格調(diào)。

　　同時，小區(qū)文化的建立還是一個長期的過程。一種高雅的小區(qū)文化的形成，是發(fā)展商，管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主、住戶共同努力的結(jié)果。并且在小區(qū)文化這一園地中，發(fā)展商及管理機(jī)構(gòu)更多是個園丁的角色，小區(qū)文化的基本載體是全體業(yè)主、住戶。他們的生活模式、價值取向、道德觀念、行為方式等最終決定了一個小區(qū)文化的面貌。

　　小區(qū)文化建設(shè)的意義

　　一是通過小區(qū)文化的建設(shè)，可以增強(qiáng)住戶對居住區(qū)的歸屬感。市場競爭環(huán)境日趨激烈，物業(yè)管理企業(yè)在注重高水平服務(wù)的同時，也應(yīng)不斷加強(qiáng)小區(qū)文化的“感情投資”，通過各種形式和渠道增強(qiáng)住戶對社區(qū)的歸屬感和凝聚力。

　　二是以小區(qū)文化架起小區(qū)文明的“橋梁”。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明居住區(qū)等系列社區(qū)活動，將居民的實(shí)際利益、思想感情與住區(qū)文明聯(lián)系起來，架設(shè)小區(qū)精神文明的“橋梁”；把小區(qū)內(nèi)各種職業(yè)、性格的住戶和社會團(tuán)體，形成一條以居住區(qū)為依托、共同為居民服務(wù)、發(fā)揮各自功能的紐帶，既建立良好的社區(qū)秩序，也促進(jìn)了居民身心健康和文明素質(zhì)的提高，形成奉獻(xiàn)愛心、尊老愛幼的良好社會風(fēng)氣。

　　三是有助于物業(yè)管理企業(yè)鍛造品牌與核心競爭力。小區(qū)文化活動的組織，對于提高小區(qū)的檔次、形成小區(qū)的格調(diào)均有重要作用。“物以類聚，人以群分”——只有形成高檔次高格調(diào)的小區(qū)文化氛圍，才有可能吸引高層次的業(yè)主，而擁有高層次和高品位的人群，既是強(qiáng)有力的潛在消費(fèi)群，同時又可以提高小區(qū)的格調(diào)。相得益彰，起到良性循環(huán)的作用。如果我們可以在各社區(qū)內(nèi)建立起一種良好的氛圍——住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處，相互關(guān)懷，把社區(qū)看作為自己的大家庭。那么這樣一種既有整體的統(tǒng)一性，同時每個小區(qū)又有著自己獨(dú)立特色的、和諧、融洽的社區(qū)氛圍，將會成為物業(yè)管理企業(yè)品牌的重要附加值。

　　四是在銷售渠道中，業(yè)主介紹是一個不可忽視的途徑。它的成功率頗高。但是如果想要擴(kuò)大通過此途徑的銷售量。必須在業(yè)主中建立良好的口碑。所以，只有業(yè)主住得舒暢、舒心、滿意，才會成為不盈利的中介機(jī)構(gòu)。而讓業(yè)主住得滿意，除了業(yè)主購樓時的一切外部因素（地段、交通、環(huán)境、設(shè)施等）外，還有一個重要的因素，就是社區(qū)的氛圍和格調(diào)，這就通過小區(qū)文化活動的組織體現(xiàn)出來。

　　五是小區(qū)文化工作是我們?yōu)闃I(yè)主提供的一項(xiàng)重要的增值服務(wù)、一所物業(yè)擁有良好的生活方式、文化氛圍和文化底蘊(yùn)，會使該物業(yè)的品牌知名度和品牌美譽(yù)度得到更進(jìn)一步的提升，給物業(yè)注入一種強(qiáng)大的文化內(nèi)涵。而這種文化內(nèi)涵將成為物業(yè)的“靈魂”，成為該物業(yè)的特有標(biāo)志。文化具有巨大的無形資產(chǎn)，當(dāng)這種無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到物業(yè)之中，就會帶來物業(yè)的增值。

　　小區(qū)文化活動組織及創(chuàng)意

　　一要關(guān)注不同人群的不同需求。業(yè)主是一個相對復(fù)雜的群體，年齡、性別、個人愛好各不相同，各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會層次也不盡相同。因此不同類型物業(yè)的小區(qū)文化開展應(yīng)有所側(cè)重，要根據(jù)業(yè)主的實(shí)際需求來開展活動，不能強(qiáng)求一律。在活動形式也要做到豐富多樣，關(guān)注不同群體的不同需求。

　　二要注重參與性。所有活動都應(yīng)考慮盡可能增加業(yè)主的參與性，如果組織的活動不符合業(yè)主的興趣，參與的人很少，就失去了組織小區(qū)文化活動的意義。所以，活動的組織應(yīng)以業(yè)主為參與主體，且在形式上可以充分調(diào)動業(yè)主的積極性。

　　三要娛樂性、文化性和宣傳價值并重。對于小區(qū)業(yè)主來說，活動的舉行并不需要有什么重大的政治意義，輕松愉悅的感官享受才是參與的目的。所以，活動在策劃和組織時需做到健康、娛樂性強(qiáng)，并且要和社區(qū)的整體文化氛圍相符合，具有積極的意義和文化價值。同時，只有活動本身具有良好的宣傳價值，才能夠吸引足夠的關(guān)注，達(dá)到宣傳小區(qū)文化品牌的目的。

　　四要傳統(tǒng)化+創(chuàng)新化。在一個小區(qū)的小區(qū)文化活動策劃中，要將一些活動固定為習(xí)俗。這樣才能給業(yè)主和潛在消費(fèi)者一個印象小區(qū)：小區(qū)的小區(qū)文化活動是豐富多彩、永不落幕的。如：元宵燈謎會、重陽登高、新春晚會、少兒夏令營等。

　　但同時也需要根據(jù)具體環(huán)境、社會風(fēng)尚和業(yè)主需求不斷策劃一些形式新穎的活動，以保持業(yè)主對我們小區(qū)文化活動的期待和關(guān)注。

　　五要注重節(jié)假日的活動及氛圍營造。在一些大的節(jié)慶期間和長假期中，如春節(jié)、國慶、暑假等，業(yè)主的空閑時間相對較多，還可能會有一些非常住業(yè)主回來度假，此時業(yè)主對社區(qū)的關(guān)注程度較高，此時應(yīng)在小區(qū)內(nèi)積極營造假日的文化氛圍，如節(jié)日祝賀等，還應(yīng)組織相應(yīng)活動來豐富業(yè)主們的假期生活。如以少兒為主體的暑期活動，還可以解決家長們的后顧之憂。

　　小區(qū)文化與企業(yè)文化間的聯(lián)動

　　1．企業(yè)文化的概念

　　企業(yè)文化是一種以價值觀為核心的對企業(yè)全體員工進(jìn)行企業(yè)意識教育的微觀文化體系，是以人為中心的管理思想在信念、精神上的升華和凝結(jié)，目的就是要在企業(yè)中形成一種“

以人為本”的價值觀念和行為規(guī)范。其核心是企業(yè)價值理念，作用對象則是企業(yè)全體員工。

　　一旦企業(yè)的價值觀變成企業(yè)員工共有的價值理念，企業(yè)的內(nèi)化控制無疑就會加強(qiáng)，員工也會以共有的價值觀念為準(zhǔn)則來自覺監(jiān)督和調(diào)控生產(chǎn)、經(jīng)營和日常活動，企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動力，還有對外的發(fā)散力就會增強(qiáng)。如果企業(yè)的每個成員都工作在相互信任、相互溝通、平等向上的環(huán)境中，素質(zhì)得到提高、智力和潛能得到激發(fā)，人力資源得到充分開發(fā)，將人力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢和生產(chǎn)優(yōu)勢，很顯然企業(yè)在競爭中將會獲得全面優(yōu)勢。

　　2．物業(yè)管理行業(yè)的企業(yè)文化特殊性

　　由于物管企業(yè)的特殊性，企業(yè)文化在該行業(yè)也有著明顯的特點(diǎn)。物業(yè)管理屬于服務(wù)行業(yè)，其產(chǎn)品就是服務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞實(shí)際就是服務(wù)質(zhì)量的好壞。而這些服務(wù)的提供者和接受者都是人——“產(chǎn)品”的交換以人為載體實(shí)現(xiàn)，因而在交易過程中不可避免會產(chǎn)生各種行為和沖突：一方面是在提供服務(wù)的過程中服務(wù)提供者與接受者之間產(chǎn)生的；另一方面則是提供者之間的差異造成的。這些沖突，歸根到底都是人的價值觀沖突。要協(xié)調(diào)好服務(wù)者和服務(wù)接受者（業(yè)主或客戶）的關(guān)系，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該有一行之有效的處理方法和理念，這些方法和理念要和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，同時融入到企業(yè)文化中。企業(yè)文化作為企業(yè)內(nèi)部的群體意識，具有一種無形的文化力量，對內(nèi)可以約束員工行為，使之更加規(guī)范合理，同時由于其對外的發(fā)散力，也為物管企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。

　　3．小區(qū)文化與物業(yè)公司的企業(yè)文化應(yīng)相互關(guān)聯(lián)、相互滲透

　　一是企業(yè)文化作用于小區(qū)文化。物業(yè)公司的員工在某種意義上也同樣是社區(qū)的一部分組成。在服務(wù)過程中，他們的服飾、言行舉止、服務(wù)過程以及營造的氛圍都會傳遞給物業(yè)使用人，而且這種發(fā)散是動態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。好的企業(yè)文化無疑會帶來好的“生產(chǎn)”過程和好的“產(chǎn)品”，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也傳遞了好的企業(yè)文化，讓業(yè)主（客戶）感受到了物管企業(yè)的服務(wù)意識，營造了很好的親和氛圍，一定程度緩解了企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理過程中產(chǎn)生的各種矛盾。如置身于這些企業(yè)管理的小區(qū)或物業(yè)，管理人員的言行舉止、精神風(fēng)貌、服務(wù)態(tài)度、待人接物、裝束設(shè)備，以及物業(yè)管理企業(yè)營造的獨(dú)特氛圍，如與物業(yè)配套的各種標(biāo)識、小品等，人們從中都能感受到濃烈的企業(yè)文化特點(diǎn)，而這些事實(shí)上也同樣是小區(qū)文化的重要構(gòu)成。

　　二是企業(yè)文化與小區(qū)文化同是物業(yè)管理企業(yè)品牌的重要組成。物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)品牌是其企業(yè)文化和社會文化的物化，是企業(yè)經(jīng)營理念及企業(yè)文化等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是企業(yè)經(jīng)過長期的物業(yè)服務(wù)實(shí)踐積累而形成的。

　　現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中“文化”已被推崇至一個非常的高度。物業(yè)管理工作中倡導(dǎo)的文化觀念，是一種源于企業(yè)文化和小區(qū)文化，又高于企業(yè)文化和小區(qū)文化的大文化概念。通過在企業(yè)內(nèi)部和所管理的社區(qū)中進(jìn)行循序漸進(jìn)的文化建設(shè)，可以規(guī)范、影響物業(yè)管理企業(yè)公共關(guān)系鏈條中組織與個人的行為模式，發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵功能，最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

　　作為物業(yè)管理企業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，企業(yè)的文化行為必須與企業(yè)的市場競爭及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系起來，從營銷的角度來審視自身的文化行為，把文化上升到企業(yè)經(jīng)營和市場推銷的層面。同時，使企業(yè)文化與小區(qū)文化相互協(xié)調(diào)與融合，并促使二者之間實(shí)現(xiàn)良性互動，在小區(qū)文化中提倡人文關(guān)系，通過科普文化、環(huán)境文化、休閑文化、視覺文化、網(wǎng)絡(luò)文化等的營造，為社區(qū)成員提供商品味的文化服務(wù)。

篇3：探討物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)管理必要性

　　探討物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)管理的必要性

　　社區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是體現(xiàn)城市建設(shè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一；物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)的載體和組成部分，社區(qū)建設(shè)中的許多內(nèi)容需要依托物業(yè)管理服務(wù)來進(jìn)行。國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、廣西壯族自治區(qū)《物業(yè)管理?xiàng)l例》對物業(yè)管理融入社區(qū)建設(shè)提出了明確要求。因此，作為城市經(jīng)濟(jì)、社會和文化活動的區(qū)域載體，小區(qū)物業(yè)管理越來越具有社區(qū)建設(shè)的意義。

　　一、我市物業(yè)管理存在的問題

　　我市物業(yè)管理尚處在“層次低、發(fā)展快、問題多”的成長階段，現(xiàn)有住宅小區(qū)145個，面積1232.15萬平方米。目前，居民之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與居委會之間關(guān)系良好，出現(xiàn)了以盛世名門、普羅旺斯、御林皇府等為代表的環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全、管理規(guī)范、開展多樣有益社區(qū)活動的住宅小區(qū)。這些小區(qū)起到了示范引路的作用，帶動了我市物業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)的提升和文明和諧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

　　但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，物業(yè)管理還存在一定的問題。一是老區(qū)物業(yè)管理問題突出。主要原因是老區(qū)規(guī)劃布局、配套設(shè)施和設(shè)計建設(shè)等和“先天不足”的問題比較突出，基本處于無物業(yè)管理狀態(tài)。二是物業(yè)服務(wù)水平不高。有的只停留在小區(qū)的衛(wèi)生、綠化、門衛(wèi)值班、日常維修等傳統(tǒng)項(xiàng)目，沒有很好地結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)開展全方位、多層次的社會化服務(wù)，企業(yè)還處于粗放型經(jīng)營狀態(tài)。三是部分業(yè)主意識不強(qiáng)。有的業(yè)主沒有自覺履行合同所約定的義務(wù)，把物業(yè)管理看作是“政府行為”，要求其“包攬一切”。

　　二、物業(yè)管理納入社區(qū)管理的重要性

　?。ㄒ唬┯欣谏罨鞘泄芾眢w制的改革。物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在物業(yè)管理建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)之前，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、街道辦事處、物業(yè)企業(yè)、物業(yè)行政主管部門之間的復(fù)雜關(guān)系往往是物業(yè)管理中癥結(jié)所在。然而，把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)之后，政府就可用政策界定他們之間的責(zé)任。社區(qū)居委會可以加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)，監(jiān)督物業(yè)企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會和居民之間的關(guān)系。另外，社區(qū)居委會也可會同物業(yè)行政主管部門及有關(guān)單位組建業(yè)主委員會，代表區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主權(quán)益。業(yè)主委員會按章程認(rèn)真履行職責(zé)，接受社區(qū)居委會的指導(dǎo)。業(yè)主委員會如果作出違反法律法規(guī)政策、影響社會秩序、侵犯社區(qū)公共利益的決定，社區(qū)居委會可以按照社區(qū)自治的原則加以制止。

　?。ǘ┯欣趯?shí)現(xiàn)多方共贏。將物業(yè)管理納入社區(qū)工作，加強(qiáng)了居委會和街道辦事處在物業(yè)管理中的作用。社區(qū)成立業(yè)主委員會，包括業(yè)主、開發(fā)公司以及物業(yè)公司的人員，同時還有街道或居委會的成員。這種組織形式避免了以往業(yè)主自發(fā)組織業(yè)主委員會難度大的弊端。居委會和街道辦事處作為政府部門的延伸，在物業(yè)管理中也可以很好地把握國家的相關(guān)政策，為業(yè)主提供更好的服務(wù)。也就是說，當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理納入社區(qū)之后，各項(xiàng)工作之間的接口順了，責(zé)任明確了，管理順暢了，可給社區(qū)居民帶來更多實(shí)惠。

　　（三）有利于創(chuàng)建宜居的社區(qū)環(huán)境。把物業(yè)管理納入社區(qū)的目的之一，就是把提高居住區(qū)物業(yè)管理水平、改善城市小區(qū)的居民居住環(huán)境作為一個地方城市發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。因此，一個城市的決策班子，在抓創(chuàng)建城市社區(qū)居住環(huán)境的工作中要充分認(rèn)識到加強(qiáng)居住區(qū)物業(yè)管理工作的重要性，認(rèn)識到物業(yè)管理為群眾創(chuàng)造一個清潔優(yōu)美、舒適安全的居住環(huán)境，有利于建立良好的社區(qū)友鄰關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

　　三、物業(yè)管理納入社區(qū)管理的有效對策

　　第一、出臺可操作性的政策。雖然物業(yè)管理納入社區(qū)管理有利政府、居民和物業(yè)管理多贏，但也不容樂觀。因?yàn)?，不僅物業(yè)公司、業(yè)委會和居委會等有關(guān)方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好還需要一個過程，而且，還有待于新的法規(guī)的出臺。如，物業(yè)管理納入社區(qū)管理之后，小區(qū)實(shí)行了保安、保潔、保綠、保修、停車等一體化管理，但在老區(qū)中，人們還不習(xí)慣于每月交保安、停車費(fèi)等，使物業(yè)公司無法進(jìn)行管理。再如，有的物業(yè)公司對物業(yè)管理納入社區(qū)管理這件事情的態(tài)度和居民對成立業(yè)主委員會的意識等也都是不確定因素。目前，業(yè)主大會通過業(yè)主委員會有選擇物業(yè)管理公司的權(quán)力，但是，業(yè)主委員會組成人員的素質(zhì)對此項(xiàng)工作影響很大。由此可見，物業(yè)管理要納入社區(qū)管理，必須出臺操作性較強(qiáng)的相應(yīng)政策加以規(guī)范才行。

　　第二，理順關(guān)系避免重疊與越位。要把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理，必須明確以下幾個關(guān)系：一是社區(qū)居委是群眾性自治組織，是居民利益的法定代表，以管人為主，對業(yè)主委員會和物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；二是業(yè)主委員會是居住物業(yè)管理

區(qū)域內(nèi)對物業(yè)實(shí)施自治管理的群眾組織，是業(yè)主利益的法定代表，對物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行評議、監(jiān)督；三是物業(yè)管理公司是專業(yè)服務(wù)組織，以管理為主，應(yīng)接受群眾自治組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三，加快物管進(jìn)社區(qū)步伐。積極推行物管連鎖經(jīng)營的模式，盡可能的將有一定條件的尚未實(shí)行物業(yè)管理的普通居民小區(qū)或院落納入規(guī)范化的物業(yè)管理，提高全市物業(yè)管理的整體水平。對于暫不具備條件的院落，可鼓勵、支持居委會通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)來管理好轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)。這樣做的好處，既有助于推動居民自治進(jìn)程，增強(qiáng)居民的凝聚力；又能夠從根本上解決物業(yè)管理機(jī)構(gòu)與居委會之間的矛盾問題，既維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定，又促進(jìn)了社區(qū)繁榮發(fā)展。[貴港市住房保障和房產(chǎn)管理局區(qū)少健]