內(nèi)部招標(biāo)管理辦法

　　1、總則：

　　為規(guī)范路橋公司的內(nèi)部招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)行為，促進(jìn)公司健康有序發(fā)展，維護(hù)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。

　　2、適用范圍：

　　本辦法適用于路橋公司所有工程項(xiàng)目需要集中采購(gòu)的主要材料、租賃(含活動(dòng)板房、周轉(zhuǎn)材料及大型施工機(jī)械)、勞務(wù)分包和、專業(yè)分包及內(nèi)部承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，都適用本辦法;零星材料及零星工程不屬于招投標(biāo)范圍。

　　3、招標(biāo)方式：

　　公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　4、招標(biāo)范圍：

　　4.1主要材料：包括但不限于：鋼材、水泥、商品砼、預(yù)拌砂漿、片石、碎石、砂、管材(含模板、木方、架管、扣件)以及合同金額大于或等于50萬(wàn)元的材料。

　　4.2大型施工機(jī)械：塔式起重機(jī)、龍門吊、砼拌合站、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等。

　　4.3勞務(wù)分包：合同金額大于或等于50萬(wàn)元(指同一分包內(nèi)容未進(jìn)行分解的金額)的勞務(wù)分包。

　　4.4專業(yè)分包：建筑工程總包單位根據(jù)總承包合同的約定或經(jīng)建設(shè)單位的允許，將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位的行為(綠化工程、管道工程、電力等等)。

　　4.5內(nèi)部承包：根據(jù)招標(biāo)策劃決議，符合內(nèi)部承包條件的項(xiàng)目。

　　5、承(發(fā))包承包方式：

　　根據(jù)項(xiàng)目的具體項(xiàng)目的情況分別可采取單價(jià)包干、總價(jià)包干、定額取費(fèi)、取費(fèi)費(fèi)率方式。

　　5.1單價(jià)包干：采取工程量清單計(jì)價(jià)方式，清單報(bào)價(jià)，中標(biāo)清單價(jià)格為最終的結(jié)算價(jià)格。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)清單(若招標(biāo)時(shí)間緊，則招標(biāo)文件中可暫不提交工程量，但進(jìn)入合同的暫定工程量須由招標(biāo)人提供)，結(jié)合招標(biāo)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行清單報(bào)價(jià)。結(jié)算工程量按招標(biāo)人確認(rèn)的中標(biāo)人實(shí)際完成的工程量為準(zhǔn)。

　　5.2總價(jià)包干：依據(jù)招標(biāo)圖紙、招標(biāo)技術(shù)要求、招標(biāo)范圍進(jìn)行總價(jià)包干。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)清單名稱(不含工程量)，結(jié)合招標(biāo)圖紙、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況自行計(jì)算工程量并對(duì)工程量準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)投標(biāo)人可自行依據(jù)招標(biāo)清單格式另行增補(bǔ)清單(若投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供的清單不全或有誤)，投標(biāo)時(shí)以包干總價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后包干總價(jià)不作調(diào)整(招標(biāo)時(shí)明確須調(diào)整部分除外)。

　　5.3定額取費(fèi)、取費(fèi)費(fèi)率：按照定額取費(fèi)、取費(fèi)費(fèi)率方式進(jìn)行結(jié)算。無(wú)圖紙招標(biāo)或招標(biāo)時(shí)間特緊，無(wú)法按單價(jià)包干或總價(jià)包干時(shí)采取的招標(biāo)方式。

　　6、內(nèi)部招標(biāo)工作流程及整體要求

　　6.1統(tǒng)籌考慮對(duì)上投標(biāo)工作與對(duì)下招標(biāo)工作，平行作業(yè)，同步進(jìn)行。

　　6.2招標(biāo)策劃：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在領(lǐng)取業(yè)主招標(biāo)文件后5日內(nèi)組織相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)招標(biāo)策劃會(huì)，并確定對(duì)下招標(biāo)方案(含工區(qū)劃分、甲供材料、定標(biāo)原則等)報(bào)建設(shè)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　6.3招標(biāo)文件的編制及審批：在確定策劃方案后7日內(nèi)完成招標(biāo)文件的編制，編制完成后跟蹤集團(tuán)公司力爭(zhēng)5日內(nèi)完成審批并掛網(wǎng)。

　　6.4開(kāi)標(biāo)：業(yè)主開(kāi)標(biāo)后5日內(nèi)完成。

　　6.5考察：開(kāi)標(biāo)3日內(nèi)初定5名候選人，并組織對(duì)候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察5日完畢，并出具考察結(jié)果。根據(jù)考察結(jié)果最終推薦3名中標(biāo)候選人，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　6.6定標(biāo)：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)跟蹤招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組力爭(zhēng)5日內(nèi)完成審批。

　　6.7中標(biāo)通知書：審批完成在定標(biāo)后3日內(nèi)發(fā)放中標(biāo)通知書。

　　67、路橋公司主要工作職責(zé)及工作流程招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　67.1路橋公司成立內(nèi)部招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小工作小組：

　　組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：公司

　　總工程師、公司副總經(jīng)理李曉夢(mèng)

　　副總經(jīng)理

　　組員：

　　市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、成本控制部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)人、科研技術(shù)部負(fù)責(zé)人、各擬建項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部人員經(jīng)理。

　　7.2招標(biāo)工作小組工作原則：遵守“事前測(cè)算、集體議事、會(huì)議決定”的原則。

　　7.3招標(biāo)工作小組工作職責(zé)：

　　7.3.1：審批決定公司有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)管理的基本制度。

　　7.3.2研究決定公司招標(biāo)采購(gòu)的重大事項(xiàng)。

　　7.3.3審定公司各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃表、招標(biāo)采購(gòu)控制價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)文件。

　　7.3.4參與公司各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作，審定公司各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。

　　7.3.5研究決定在結(jié)算辦理過(guò)程中存在的爭(zhēng)議和合同沒(méi)有約定的重大事項(xiàng)。

　　6.27.4領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)職能部門招標(biāo)工作小組成員主要工作職責(zé)：

　　6.2.7.4.1總經(jīng)理組長(zhǎng)(總經(jīng)理)陳濤：負(fù)責(zé)整體部署、，審批承包方式、標(biāo)段劃分、資源配置及主要施工方案。

　　67.42.2副組長(zhǎng)(總工程師)李曉夢(mèng)：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、隊(duì)伍及供貨方資信、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的審核工作。

　　6.7.42.3副組長(zhǎng)(副總經(jīng)理)李武士：負(fù)責(zé)隊(duì)伍、供貨方的考察工作，招標(biāo)工程量清單及標(biāo)底審核。

　　6.2.4副總經(jīng)理任承剛：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，對(duì)各個(gè)部門工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　6.7.42.45組員：

　　7.4.4.1市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部為路橋公司內(nèi)部招標(biāo)牽頭部門。負(fù)責(zé)組織各部門共同完成招標(biāo)文件的編制，、并集中進(jìn)行整合、發(fā)布，組織相關(guān)人員召開(kāi)招標(biāo)策劃會(huì)，并與建設(shè)公司協(xié)調(diào)，推動(dòng)招標(biāo)工作順利進(jìn)行。

　　6.2.5.1統(tǒng)籌考慮對(duì)上投標(biāo)工作與對(duì)下招標(biāo)工作，平行作業(yè)，同步進(jìn)行。

　　6.2.5.2在領(lǐng)取業(yè)主招標(biāo)文件的開(kāi)始時(shí)2日內(nèi)組織相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)招標(biāo)策劃會(huì)并確定對(duì)下招標(biāo)方案報(bào)建設(shè)公司招標(biāo)小組審批。

　　6.2.5.3確定策劃方案后7日內(nèi)完成招標(biāo)文件的編制。

　　6.2.5.4經(jīng)審批后的招標(biāo)文件由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部聯(lián)系風(fēng)控中心對(duì)招標(biāo)公告及招標(biāo)文件進(jìn)行掛網(wǎng)，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為發(fā)布招標(biāo)公告之后5日內(nèi)。

　　6.2.5.5招標(biāo)文件掛網(wǎng)后10日開(kāi)標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)聯(lián)系各部門及各中心負(fù)責(zé)人參與開(kāi)標(biāo)。

　　6.2.5.6開(kāi)標(biāo)當(dāng)日市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，并做好開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要。

　　6.2.5.7開(kāi)標(biāo)結(jié)束市場(chǎng)營(yíng)部負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)結(jié)果跟蹤并完成審批，收集整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中一切資料。

　　6.2.5.8聯(lián)系發(fā)布開(kāi)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。

　　6.2.5.9催收履約保證金。

　　6.7.2.64.4.25

　　工程管理部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)復(fù)核工程量，調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)材料價(jià)格，為成本測(cè)算提供準(zhǔn)確資料，審核技術(shù)標(biāo)中質(zhì)量、安全、工期等內(nèi)容，參與招投標(biāo)過(guò)程中技術(shù)要求的澄清及洽談。

　　6.2.6.1復(fù)核工程量工作在發(fā)布招標(biāo)公告前5天發(fā)至成本控制部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。

　　6.2.6.2施工現(xiàn)場(chǎng)材料調(diào)查工作在發(fā)布招標(biāo)公告前3天發(fā)至成本控制部。

　　6.2.6.3根據(jù)重難點(diǎn)工程，制定施工方案及資源配置情況，為隊(duì)伍選擇提供依據(jù)。

　　6.2.6.4為招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分提供復(fù)核意見(jiàn)。

　　6.2.6.5參與隊(duì)伍及供貨方的考察工作。

　　6.2.6.6參與建設(shè)公司的評(píng)標(biāo)工作。

　　6.7.2.4.4.367

　　科研技術(shù)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制施工技術(shù)方案，對(duì)施工標(biāo)段的劃分提供可靠的依據(jù)，根據(jù)工程量進(jìn)行資源配置工作，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，參與招投標(biāo)過(guò)程中技術(shù)要求的澄清及洽談。

　　6.2.7.1配合工程部參與工程量的復(fù)核工作。

　　6.2.7.2根據(jù)工程特點(diǎn)，初步提出標(biāo)段劃分意見(jiàn)。

　　6.2.7.3負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)技術(shù)標(biāo)的答疑工作。

　　6.2.7.4參與隊(duì)伍及供貨方的考察工作。

　　6.2.7.5參與建設(shè)公司的評(píng)標(biāo)工作。

　　6.7.2.84.4.47成本控制部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制招標(biāo)工程量清單及標(biāo)底，提供招標(biāo)合同格式文本，參與開(kāi)評(píng)標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)工程量清單的合理性做出判定等清標(biāo)工作。成本控制部開(kāi)標(biāo)前天將標(biāo)底報(bào)建設(shè)公司成本風(fēng)控中心審核。

　　6.2.8.1負(fù)責(zé)編制工程量清單，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合。

　　6.2.8.2負(fù)責(zé)督促工程部提供工程數(shù)量及現(xiàn)場(chǎng)材料調(diào)查表。

　　6.2.8.3負(fù)責(zé)編制標(biāo)底。

　　6.2.8.4負(fù)責(zé)編制合同。

　　6.2.8.5參與建設(shè)公司的評(píng)標(biāo)工作。

　　6.7.2.9風(fēng)險(xiǎn)控制部：負(fù)責(zé)整個(gè)投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制工作，參與招標(biāo)文件、工程量清單的審核及勞務(wù)、隊(duì)伍、及供貨方的選擇等工作。

　　6.2.9.1負(fù)責(zé)隊(duì)伍選擇風(fēng)險(xiǎn)控制，參與隊(duì)伍考察工作。

　　6.2.9.2根據(jù)技術(shù)方案，分析工期風(fēng)險(xiǎn)及存在的安全隱患。

　　6.2.9.3參與工程量及標(biāo)底復(fù)核工作。

　　6.2.9.4參與招標(biāo)文件的復(fù)核工作。

　　6.2.9.5參與建設(shè)公司的評(píng)標(biāo)工作。

　　6.7.2.10項(xiàng)目經(jīng)理部部人員：參與招標(biāo)全過(guò)程，包括招標(biāo)文件的編制、發(fā)售，清單、標(biāo)底編制，負(fù)責(zé)材料價(jià)格的調(diào)查。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包(含臨水臨電)、大型施工機(jī)械租賃、材料采購(gòu)及租賃等招標(biāo)文件的編寫(含承包范圍、標(biāo)底、工期、標(biāo)段劃分等的編制)。

　　6.3其他要求：

　　6.3.1凡是未入公司分供商庫(kù)的供應(yīng)商和分包單位，項(xiàng)目經(jīng)理在開(kāi)標(biāo)應(yīng)指派專人到供應(yīng)商和分包單位，現(xiàn)場(chǎng)(要求到供應(yīng)商或分包單位與經(jīng)辦人員拍照)收集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)資金、法人身份證明、公司樣章及簽字(詳見(jiàn)附件一)和一般納稅人等相關(guān)資料的復(fù)印件，當(dāng)面加蓋公章，并將結(jié)果以快遞方式寄回公司成本風(fēng)控中心指定的材料收件人或分包收件人;

　　6.3.2組織五家及以上供應(yīng)商和分包單位參加投標(biāo)。

　　6.3.3組織招投標(biāo)工作(除招標(biāo)發(fā)布信息和分供商信息錄入)和組織對(duì)與公司無(wú)合作業(yè)績(jī)的單位進(jìn)行開(kāi)標(biāo)前考察，并寫出考察報(bào)告。

　　78、招標(biāo)主要獎(jiǎng)懲措施

　　78.1市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部根據(jù)招標(biāo)進(jìn)展下達(dá)工作任務(wù)書及或工作聯(lián)系單。

　　78.2招標(biāo)工作務(wù)必在領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部的統(tǒng)一部署下按節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成，對(duì)于不按照要求完成的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予不同的處罰(由領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定)。

篇2：深圳市物業(yè)管理招投標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法(2004年)

　　深住〔20**〕35號(hào)

　　二○○四年四月八日

　　為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的管理,建立健全專家?guī)旃芾碇贫?保證物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

　　第一條 本辦法適用于深圳市物業(yè)管理招投標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及招投標(biāo)專家?guī)焓褂煤凸芾怼?/p>

　　第二條 物業(yè)管理招投標(biāo)專家?guī)煊缮钲谑形飿I(yè)管理行政主管部門及深圳市物業(yè)管理委員會(huì)招投標(biāo)辦公室依照有關(guān)規(guī)定建立和管理。

　　第三條 深圳市物業(yè)管理的招投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在深圳市物業(yè)管理招投標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家。

　　第四條 入選物業(yè)管理招投標(biāo)專家?guī)斓膶＜?必須具備如下條件:

　　(一)從事物業(yè)管理或相關(guān)工作滿五年,具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱,有較深的物業(yè)管理專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),年齡一般在六十歲以下(業(yè)主委員會(huì)委員可適當(dāng)放寬);

　　(二)熟悉物業(yè)管理及有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī);

　　(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(四)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

　　第五條 物業(yè)管理招投標(biāo)專家入選專家?guī)?采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

　　個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦均應(yīng)有書面的申請(qǐng)書或推薦書,并附有符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料存檔備查。

　　第六條 物業(yè)管理行政主管部門,對(duì)專家?guī)斐蓡T實(shí)行監(jiān)督和管理

　　(一)對(duì)申請(qǐng)人或被推薦人進(jìn)行培訓(xùn)、組織考試和評(píng)審,決定是否接受申請(qǐng)或者推薦,并向評(píng)審合格的申請(qǐng)人或被推薦人頒發(fā)物業(yè)管理招投標(biāo)專家證書。

　　(二)定期組織專家進(jìn)行物業(yè)管理、招投標(biāo)業(yè)務(wù)和有關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)、講座和業(yè)務(wù)交流;

　　(三)為每位專家建立檔案,詳細(xì)記載專家成員參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的具體情況,并實(shí)行網(wǎng)上公示,接受群眾監(jiān)督。

　　(四)建立年度考核制度,對(duì)每位入選專家進(jìn)行考核。專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力、信譽(yù)、離開(kāi)物業(yè)管理行業(yè)等原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的,專家資格將被終止。

　　第七條 物業(yè)管理招投標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

　　(一) 接受物業(yè)管理招標(biāo)人邀請(qǐng),擔(dān)任物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;

　　(二) 依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);

　　(三) 接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;

　　(四) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第八條 物業(yè)管理招投標(biāo)專家負(fù)有的義務(wù):

　　(一)遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較[[、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;

　　(二)客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo),每次評(píng)標(biāo)結(jié)束后,向主管部門提交書面的評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)或感言,每年向主管部門提交一份書面的評(píng)標(biāo)匯報(bào)材料;

　　(三)自覺(jué)抵制違規(guī)的物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),協(xié)助、配合專家?guī)旃芾聿块T的監(jiān)督、檢查,未經(jīng)主管部門授權(quán),不得在公開(kāi)場(chǎng)合以物業(yè)管理招投標(biāo)專家的身份發(fā)表物業(yè)管理招投標(biāo)方面的言論;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第九條 物業(yè)管理招投標(biāo)專家的抽取

　　(一)物業(yè)管理招投標(biāo)專家的抽取,應(yīng)由招標(biāo)人派代表于評(píng)標(biāo)會(huì)24小時(shí)前到物業(yè)管理招投標(biāo)辦公室專家?guī)熘须娔X隨機(jī)抽取;

　　(二)與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系的專家,在當(dāng)次抽取時(shí)應(yīng)予回避。

　　第十條 專家?guī)斐蓡T有下列情形之一的,由物業(yè)管理行政主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格,并予以公告:

　　(一) 私下接觸投標(biāo)人的;

　　(二) 收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的;

　　(三) 向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的;

　　(四) 不能客觀公正履行職責(zé)的;

　　(五) 無(wú)正當(dāng)理由,拒不參加由主管部門通知的評(píng)標(biāo)活動(dòng)三次以上的。

　　第十一條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證專家及評(píng)標(biāo)活動(dòng)檔案的記載真實(shí)有效;不得以管理為名,非法干預(yù)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng),不得以私人名義不經(jīng)過(guò)合法程序介紹專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

　　第十三條 本辦法由深圳市物業(yè)管理行政主管部門及深圳市物業(yè)管理委員會(huì)招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇3：杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法(2002年)

　　杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法(20**)

　　杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房管局關(guān)于杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)施辦法的通知

　　杭政辦〔20**〕21號(hào)

　　各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

　　市房管局?jǐn)M訂的《杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　杭州市人民政府辦公廳

　　二OO二年五月二十日

　　杭州市物業(yè)管理招投標(biāo)工作實(shí)施辦法

　　(市房管局二OO二年四月十六日)

　　為全面提高我市的物業(yè)管理水平,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)市人大常委會(huì)頒布的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,提出如下實(shí)施辦法:

　　一、杭州市區(qū)范圍內(nèi)(不包括蕭山區(qū)、余杭區(qū))的住宅區(qū)、商住樓、寫字樓等各類物業(yè)涉及的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),均適用本實(shí)施辦法。

　　二、杭州市房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱市物業(yè)管理部門)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;各區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督、檢查工作。

　　三、投標(biāo)人應(yīng)持有市物業(yè)管理部門核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。

　　持有外地物業(yè)管理部門企業(yè)資質(zhì)及建設(shè)部資質(zhì)的投標(biāo)人,應(yīng)經(jīng)市物業(yè)管理部門登記備案后方可參加杭州市的物業(yè)管理招投標(biāo)項(xiàng)目。

　　四、在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè),符合下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè):

　　(一)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在6萬(wàn)平方米以上,或高層物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在4萬(wàn)平方米以上,或多層、高層混合物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的新建物業(yè);

　　(二)已成立業(yè)主委員會(huì),建筑面積8萬(wàn)平方米以上,具備招投標(biāo)條件的現(xiàn)有居住區(qū)和其他物業(yè);

　　(三)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主(代表)決定通過(guò)招投標(biāo)選擇物業(yè)管理企業(yè)的。

　　五、在本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè),符合下列情況之一的,可不實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo):

　　(一)物業(yè)由建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位自用,設(shè)施設(shè)備完整獨(dú)立的;

　　(二)物業(yè)的使用在保密或安全方面有特別要求的;

　　(三)外國(guó)政府、個(gè)人、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等贈(zèng)款建設(shè),并且有明確要求的;

　　(四)開(kāi)發(fā)企業(yè)自建自管的物業(yè)獲得過(guò)全國(guó)物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)(大廈)稱號(hào),且業(yè)主委員會(huì)不要求招投標(biāo)的。

　　六、物業(yè)未交付使用的,或新建物業(yè)的業(yè)主委員會(huì)尚未成立的,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理的招標(biāo)組織實(shí)施工作;業(yè)主委員會(huì)已成立的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的招標(biāo)組織實(shí)施工作。

　　業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),應(yīng)經(jīng)業(yè)主(代表)大會(huì)討論決定。

　　七、新建物業(yè)的招投標(biāo)工作,應(yīng)在辦理商品房預(yù)售證之前完成?，F(xiàn)有項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,應(yīng)在原物業(yè)管理委托合同到期前1個(gè)月完成。

　　八、招標(biāo)人可采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。新建物業(yè)規(guī)劃總建筑面積在8萬(wàn)平方米以上的,必須通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)辦法選擇物業(yè)管理公司。

　　九、招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)客觀、公正。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)物業(yè)規(guī)劃建設(shè)基本情況,包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、共用設(shè)施設(shè)備情況、綠化狀況及社區(qū)文娛設(shè)施等;

　　(二)物業(yè)管理的內(nèi)容和要求;

　　(三)物業(yè)管理資金來(lái)源和物業(yè)維修基金、物業(yè)管理用房;

　　(四)投標(biāo)書編制的依據(jù)和要求;

　　(五)投標(biāo)人的資質(zhì)和條件;

　　(六)組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地考察物業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(七)送達(dá)投標(biāo)書的方式、地點(diǎn)及截止時(shí)間(自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)文件截止之日止);

　　(八)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(九)其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　十、招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)提前通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。

　　招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)提前向3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　十一、招標(biāo)人向www.dewk.cn投標(biāo)單位發(fā)出的所有信息均應(yīng)以書面形式發(fā)往所有投標(biāo)單位,并報(bào)市物業(yè)管理部門備案。

　　十二、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將投標(biāo)文件送到指定地點(diǎn)。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)參加?！∈?、評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由物業(yè)管理部門組織相關(guān)行業(yè)主管部門、物業(yè)管理方面的專家學(xué)者以及業(yè)主、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的代表組成。一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目60%以上的評(píng)委應(yīng)從市物業(yè)管理部門建立的評(píng)委庫(kù)中電腦隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以采取公開(kāi)答辯的方式評(píng)標(biāo),對(duì)投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)答辯及企業(yè)信譽(yù)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)審,以綜合評(píng)分最高者中標(biāo)。

　　十四、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi),按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,并報(bào)市物業(yè)管理部門備案。

　　招標(biāo)單位未經(jīng)市物業(yè)管理部門同意無(wú)故拖延或拒絕簽訂物業(yè)管理委托合同的,市物業(yè)管理部門應(yīng)督促其簽訂,并可按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第59條規(guī)定予以處罰。

　　十五、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向中標(biāo)單位移交新建物業(yè)時(shí),應(yīng)符合下列條件:

　　(一)足額移交物業(yè)維修基金和物業(yè)管理用房;承擔(dān)前期物業(yè)管理的相關(guān)費(fèi)用。

　　(二)達(dá)到《杭州市區(qū)住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則(試行)》的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　十七、招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)下列行為的應(yīng)視為無(wú)效招標(biāo):

　　(一)招標(biāo)人向投標(biāo)單位或他人透露可能影響招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的情況的;

　　(二)招、投標(biāo)雙方有弄虛作假、惡意串通、行賄騙取中標(biāo),損害對(duì)方和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益行為的;

　　(三)未經(jīng)市物業(yè)管理部門審核同意,不接受監(jiān)督,擅自進(jìn)行招投標(biāo)的。

　　十八、本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。