西寧市人民政府令第81號
二○○七年七月九日
西寧市戶外廣告設(shè)置管理辦法
第一條 為了規(guī)范戶外廣告的設(shè)置和管理,美化市容環(huán)境,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。
戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、道路、場地、綠地、空間、水域、交通工具、公共設(shè)施、空飄物等載體設(shè)置的廣告及牌匾設(shè)施,包括霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)識牌、電子顯示牌(屏)、公告欄、宣傳欄、閱報欄、畫廊、指示牌、實物造型、店招店牌、標(biāo)語、(來自:www.dewk.cn)條幅等獨立或附屬式廣告。
第四條 市市容環(huán)境行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。
區(qū)、縣市容環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。
規(guī)劃、工商、交通、園林、公安交通、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),依法對戶外廣告進行監(jiān)督管理。
第五條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃要求,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,美化市容,規(guī)范設(shè)置,與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第六條 市市容環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實際情況,會同市規(guī)劃等行政主管部門組織編制本市戶外廣告設(shè)置的總體規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
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篇2：沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法(2004)

　　沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法(20**)

　　沈陽市人民政府令

　　第38號

　　《沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府20**年第25次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年8月15日起施行。

　　市長 陳政高

　　二○○四年七月十六日

　　沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法

　　第一條 為加強戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營行為，合理利用廣告資源，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括：

　?。ㄒ唬├贸鞘械缆?、公路、綠地、廣場、機場、車站、橋梁、各類場（館）、建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告。

　　（二）利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。

　?。ㄈ├闷渌问桨l(fā)布的廣告。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊等所有單位及個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 戶外廣告設(shè)置納入城市總體規(guī)劃并通過市場化運作實行有償使用。

　　第五條 市城市規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)全市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃審定和戶外廣告設(shè)置重大事項協(xié)調(diào)工作。

　　第六條 市城市建設(shè)管理局是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等管理工作。

　　第七條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設(shè)置的位置由戶外廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃選定，經(jīng)市城市規(guī)劃委員會批準(zhǔn)后定期向社會公布。任何單位和個人不得擅自設(shè)置廣告位置和載體。

　　第八條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣活動，由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個人，均可參加招標(biāo)、拍賣活動。

　　第九條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓年限一般為2至5年，特殊情況需要增加年限的，須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會同意。

　　第十條 依法取得戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的，應(yīng)自取得廣告設(shè)置使用權(quán)之日起3個月內(nèi)完成設(shè)置，逾期未完成的，按自行放棄廣告設(shè)置使用權(quán)處理。戶外廣告設(shè)置使用權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的收益，屬于國家所有的部分，全部上繳財政，由財政專戶存儲，用于城市建設(shè)管理。

　　第十二條 利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門批準(zhǔn)，有償取得廣告設(shè)置權(quán)。

　　第十三條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設(shè)立，不得擅自改變。

　　戶外廣告設(shè)置必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定進行安全檢測；廣告設(shè)置使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)置進行安全檢查，對脫落、易倒塌的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維護或拆除。

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令其限期拆除，逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除，拆除費用由擅自設(shè)置廣告者承擔(dān)，并處以1000元罰款；對經(jīng)營性行為的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃設(shè)計要求設(shè)置和維護戶外廣告設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期整改或拆除；逾期未整改或拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除，拆除費用由廣告設(shè)置使用權(quán)人承擔(dān)，并處以1000元罰款；對經(jīng)營性行為的，處以1萬元罰款。

　　第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》申請復(fù)議或提起訴訟。

　　第十七條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對單位負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。

　　第十九條 本辦法自20**年8月15日起施行。

篇3：大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(2010修正)

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正)

　　20**年9月6日大連市人民政府令第20號公布；20**年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關(guān)于修改24件市政府規(guī)章的決定》修正

　　大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為了加強對城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理，建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《大連市城市市容管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 凡在大連市城市區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾設(shè)施的單位或個人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，是指在城市區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、交通工具、空飄物等載體，設(shè)置的電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、閱報欄、畫廊、櫥窗、門面牌匾、標(biāo)志牌、標(biāo)語、條幅等廣告、宣傳及標(biāo)志性設(shè)施。

　　第四條 大連市城市建設(shè)管理局是全市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的行政主管部門，并具體負(fù)責(zé)大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的日常管理工作。

　　各縣市、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連保稅區(qū)以下簡稱先導(dǎo)區(qū)管理委員會指定的部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　市及縣市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門，共同做好設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。

　　第五條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，其造型、裝飾應(yīng)美觀、新穎，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的特點。

　　第六條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　一商業(yè)街的門面牌匾、櫥窗及樓體廣告，應(yīng)采用霓虹燈勾畫廣告輪廓；

　　二臨街廣告和各類商家、店鋪的門面牌匾應(yīng)采用霓虹燈照明；

　　三城市公交站點、候車棚應(yīng)采用燈箱式廣告；

　　四中山路、人民路兩側(cè)以及火車站廣場、中山廣場、友好廣場、人民廣場內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置單立柱式廣告；

　　五除機場、碼頭、火車站外的城市建筑物頂部不準(zhǔn)設(shè)置字體廣告。

　　第七條 下列載體上禁止設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施：

　　一國家機關(guān)辦公場所；

　　二文物保護單位和市政府公布的重點保護建筑；

　　三交通安全設(shè)施、標(biāo)志；

　　四風(fēng)景名勝區(qū)及其控制地帶；

　　五城市居民小區(qū)、公共綠地和風(fēng)景林地；

　　六市政府規(guī)定不得設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的其他載體。

　　第八條 設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門應(yīng)會同同級建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、公安、工商行政等部門審定其選址、布局、規(guī)模、形式等，提出規(guī)劃要求，并報同級政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會批準(zhǔn)后實施。

　　第九條 利用市政公共設(shè)施以及在繁華地區(qū)、重點商業(yè)區(qū)公共場所設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施，應(yīng)通過招標(biāo)或拍賣方式確定設(shè)置單位或個人。具體招標(biāo)或拍賣辦法，由城市戶外廣告、牌匾行政主管部門制定并組織實施。

　　第十條 單位或個人設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)持平面位置圖和彩色效果圖等相關(guān)資料，向城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置許可證。其中占用或依附各類設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)先征得其產(chǎn)權(quán)人或管理人的同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門審批的，須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十一條 取得城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置權(quán)的單位或個人，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起2個月內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點和位置，設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施。逾期不設(shè)置的，視為自行放棄設(shè)置權(quán)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施使用期限屆滿，需要延期使用的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。

　　城市戶外廣告、牌匾設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

　　第十二條 單位或個人舉辦大型文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育等活動，需要臨時設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，應(yīng)按批準(zhǔn)的地點、時限和要求進行設(shè)置，期滿當(dāng)天必須自行拆除。

　　節(jié)假日、重大慶典活動所懸掛的標(biāo)語、條幅，設(shè)置單位或個人應(yīng)在活動結(jié)束后的次日自行拆除。

　　第十三條 單位或個人設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，在批準(zhǔn)的設(shè)置期內(nèi)，因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的，設(shè)置單位或個人應(yīng)當(dāng)服從。對有償設(shè)置的，由拆除人給予適當(dāng)補償。

　　第十四條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，不得改變原有建筑物、構(gòu)筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格，不得影響城市市容，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志及其他公共設(shè)施的正常使用。

　　設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，確需改、擴建建筑物、構(gòu)筑物和改變建筑外飾面裝修的，設(shè)置單位和個人應(yīng)按規(guī)定到規(guī)劃主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，須由安全鑒定機構(gòu)或設(shè)計單位進行安全鑒定。設(shè)置施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，施工應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行，并達到安全要求。設(shè)置單位或個人應(yīng)定期對城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的安全狀況進行檢查，確保安全。

　　因城市戶外廣告、牌匾設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，設(shè)置單位或個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的設(shè)置單位或個人，應(yīng)加強對設(shè)施的日常維護管理，保持其完好、整潔。污損、褪色的，應(yīng)及時清洗、油飾、粉刷；殘缺、破損、倒斜的，應(yīng)及時維修或更換；板面漏字少劃、燈光顯示不全的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)修復(fù)。

　　第十七條 用于城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的射燈、泛光燈、霓虹燈等，應(yīng)按城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門規(guī)定的時間開啟。

　　第十八條 依法設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，其設(shè)置單位或個人的合法權(quán)益受法律保護，任何單位不得侵占、損壞。

　　第十九條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施，應(yīng)按國家和省、市的有關(guān)規(guī)定繳納費用。

　　有關(guān)部門收取的費用應(yīng)納入財政專戶儲存，實行收支兩條線管理，專項用于城市光環(huán)境建設(shè)和市容改造。

　　第二十條 違反本辦法的下列行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。法律、法規(guī)沒作規(guī)定的，責(zé)令改正，對非經(jīng)營行為，可并處1000元以下罰款；對經(jīng)營行為，無違法所得的可并處1萬元以下罰款，有違法所得的可并處3萬元以下罰款：

　　一違反第六條、第七條、第十四條第一款、第十五條第一款規(guī)定，未按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　二違反第十條、第十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的；

　　三違反第十六條、第十七條規(guī)定，設(shè)置單位或個人未按規(guī)定維護城市戶外廣告、牌匾設(shè)施和按時開啟照明燈光的；

　　四違反第十八條規(guī)定，侵占、損壞城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的。

　　第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施主管部門收回設(shè)置權(quán)。

　　違反第十二條、第十三條規(guī)定，逾期不拆除城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除按本辦法第二十條的規(guī)定處以罰款外，并可強制拆除，以料抵工。

　　第二十二條 實施行政處罰，在市政府決定實行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū)，由綜合執(zhí)法部門實施；其他地區(qū)，由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門實施。

　　違反本辦法，涉及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理。

　　第二十三條 違反本辦法，當(dāng)事人未按規(guī)定及時繳納城市戶外廣告、牌匾設(shè)施相關(guān)費用的，城市戶外廣告、牌匾行政管理部門可責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，可按日加收3‰的滯納金。

　　第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議和行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條 阻撓、妨礙城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門管理人員在城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 城市地名標(biāo)志的管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條 本辦法自20**年10月6日起施行。