國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)

　　國(guó)辦發(fā)〔20**〕62號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過(guò)改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。為進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境

　　(一)著力改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境。建立健全旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提升賓館飯店、景點(diǎn)景區(qū)、旅行社等管理服務(wù)水平。大力整治旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、欺客宰客、超低價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法“一日游”等旅游市場(chǎng)頑疾，進(jìn)一步落實(shí)游客不文明行為記錄制度。健全旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善旅游市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化景區(qū)門票價(jià)格改革，調(diào)整完善價(jià)格機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為。大力弘揚(yáng)文明旅游風(fēng)尚，積極開(kāi)展旅游志愿者公益服務(wù)，提升游客文明旅游素質(zhì)。

　　(二)完善城市旅游咨詢中心和集散中心。各地要根據(jù)實(shí)際需要，在3A級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等建設(shè)旅游咨詢中心。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心。20**年前，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路旅游咨詢服務(wù)全覆蓋。

　　(三)加強(qiáng)連通景區(qū)道路和停車場(chǎng)建設(shè)。加大投入，加快推進(jìn)城市及國(guó)道、省道至A級(jí)景區(qū)連接道路建設(shè)。加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸組織，加快實(shí)現(xiàn)從機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無(wú)縫對(duì)接。加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)力度。

　　(四)加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)旅游線路和集中連片特困地區(qū)，支持有條件的地方按實(shí)際需求新建或改擴(kuò)建一批支線機(jī)場(chǎng)，增加至主要客源城市航線。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低成本航空和國(guó)內(nèi)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。

　　(五)大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。鼓勵(lì)以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁，用三年時(shí)間全國(guó)新建、改建5.7萬(wàn)座旅游廁所，完善上下水設(shè)施，實(shí)行糞便無(wú)害化處理。到20**年實(shí)現(xiàn)全國(guó)旅游景區(qū)、旅游交通沿線、旅游集散地的旅游廁所全部達(dá)到數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效的要求。

　　二、實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場(chǎng)

　　(六)加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)。制定全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營(yíng)地。到20**年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。

　　(七)推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持建立國(guó)內(nèi)大型郵輪研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造和自主配套體系，鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)造船企業(yè)研發(fā)制造大中型郵輪。按照《全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》，進(jìn)一步優(yōu)化郵輪港口布局，形成由郵輪母港、始發(fā)港、訪問(wèn)港組成的布局合理的郵輪港口體系，有序推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)按程序設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)。到20**年，全國(guó)建成10個(gè)郵輪始發(fā)港。

　　(八)培育發(fā)展游艇旅游大眾消費(fèi)市場(chǎng)。制定游艇旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，有規(guī)劃地逐步開(kāi)放岸線和水域。推動(dòng)游艇碼頭泊位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理簡(jiǎn)化游艇審批手續(xù)，降低準(zhǔn)入門檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護(hù)的總體成本，吸引社會(huì)資本進(jìn)入;鼓勵(lì)發(fā)展適合大眾消費(fèi)水平的中小型游艇;鼓勵(lì)擁有海域、水域資源的地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定游艇碼頭建設(shè)規(guī)劃。到20**年，全國(guó)建成一批游艇碼頭和游艇泊位，初步形成互聯(lián)互通的游艇休閑旅游線路網(wǎng)絡(luò)，培育形成游艇大眾消費(fèi)市場(chǎng)。

　　(九)大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，到20**年建設(shè)一批集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購(gòu)物等功能于一體的全國(guó)特色旅游城鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)。

　　(十)大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開(kāi)發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)依托現(xiàn)有旅游設(shè)施和旅游資源，建設(shè)一批高水平旅游度假產(chǎn)品和滿足多層次多樣化休閑度假需求的國(guó)民度假地。加快推動(dòng)環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)，鼓勵(lì)城市發(fā)展休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市休閑空間。支持重點(diǎn)景區(qū)和旅游城市積極發(fā)展旅游演藝節(jié)目，促進(jìn)主題公園規(guī)范發(fā)展。依托鐵路網(wǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)鐵路沿線旅游產(chǎn)品。

　　(十一)大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。把旅游裝備納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定完善安全性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)發(fā)展郵輪游艇、大型游船、旅游房車、旅游小飛機(jī)、景區(qū)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)。大力培育具有自主品牌的休閑、登山、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)等各類戶外用品。支持國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)兼并收購(gòu)國(guó)外先進(jìn)旅游裝備制造企業(yè)或開(kāi)展合資合作。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展旅游裝備自主創(chuàng)新研發(fā)，按規(guī)定享受國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策。

　　(十二)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。積極推動(dòng)在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大，整合上下游及平行企業(yè)的資源、要素和技術(shù)，形成旅游業(yè)新生態(tài)圈，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。支持有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索，打造在線旅游企業(yè)第三方支付平臺(tái)，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的普及應(yīng)用，推動(dòng)境外消費(fèi)退稅便捷化。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司、金融企業(yè)合作，發(fā)行實(shí)名制國(guó)民旅游卡，落實(shí)法定優(yōu)惠政策，實(shí)行特惠商戶折扣。放寬在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線旅游租車平臺(tái)等新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入許可和經(jīng)營(yíng)許可制度。到20**年，全國(guó)4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi(無(wú)線局域網(wǎng))、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。

　　三、實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)

　　(十三)豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳

推廣力度。加快實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌提升工程，推出中國(guó)特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場(chǎng)、碼頭等旅游購(gòu)物區(qū)和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。 　　(十四)積極發(fā)展老年旅游。加快制定實(shí)施全國(guó)老年旅游發(fā)展綱要，規(guī)范老年旅游服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多層次、多樣化老年旅游產(chǎn)品。各地要加大對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游項(xiàng)目的支持，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本依法使用農(nóng)民集體所有的土地舉辦非營(yíng)利性鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作。鼓勵(lì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善適合老年旅游需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　(十五)支持研學(xué)旅行發(fā)展。把研學(xué)旅行納入學(xué)生綜合素質(zhì)教育范疇。支持建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，鼓勵(lì)各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。建立健全研學(xué)旅行安全保障機(jī)制。旅行社和研學(xué)旅行場(chǎng)所應(yīng)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、導(dǎo)游配備、安全設(shè)施與防護(hù)等方面結(jié)合青少年學(xué)生特點(diǎn)，寓教于游。加強(qiáng)國(guó)際研學(xué)旅行交流，規(guī)范和引導(dǎo)中小學(xué)生赴境外開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。

　　(十六)積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。推出一批以中醫(yī)藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品。在有條件的地方建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)深度結(jié)合，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機(jī)制改革、集群發(fā)展方面先行先試。規(guī)范中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量監(jiān)督管理。擴(kuò)大中醫(yī)藥健康旅游海外宣傳，推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游國(guó)際交流合作，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化通過(guò)旅游走向世界。

　　四、實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開(kāi)拓旅游消費(fèi)空間

　　(十七)堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。

　　(十八)完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村的道路、電力、飲水、廁所、停車場(chǎng)、垃圾污水處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)。到20**年，全國(guó)建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。

　　(十九)開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到20**年，全國(guó)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。

　　(二十)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，20**年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到20**年，全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。

　　五、優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求

　　(二十一)落實(shí)職工帶薪休假制度。各級(jí)人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，并抓好落實(shí)。

　　(二十二)鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。在穩(wěn)定全國(guó)統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。

　　(二十三)鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　六、加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

　　(二十四)加大政府支持力度。符合條件的地區(qū)要加快實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。設(shè)立中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，鼓勵(lì)有條件的地方政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金。支持企業(yè)通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目。各級(jí)人民政府要加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)旅游景區(qū)、“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游線路、集中連片特困地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村旅游扶貧村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度。讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二十五)落實(shí)差別化旅游業(yè)用地用海用島政策。對(duì)投資大、發(fā)展前景好的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，要優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)土地和圍填海計(jì)劃指標(biāo)。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排給中西部地區(qū)，支持中西部地區(qū)利用荒山、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、石漠化土地開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。對(duì)近海旅游娛樂(lè)、浴場(chǎng)等親水空間開(kāi)發(fā)予以優(yōu)先保障。

　　(二十六)拓展旅游企業(yè)融資渠道。支持符合條件的旅游企業(yè)上市，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)旅游企業(yè)的信貸支持。積極發(fā)展旅游投資項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。積極引導(dǎo)預(yù)期收益好、品牌認(rèn)可度高的旅游企業(yè)探索通過(guò)相關(guān)收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵(質(zhì))押等方式融資籌資。鼓勵(lì)旅游裝備出口，加大對(duì)大型旅游裝備出口的信貸支持。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳

　　20**年8月4日

篇2：國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)（2015年）

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)

　　國(guó)辦發(fā)〔20**〕62號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　旅游業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過(guò)改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。為進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境

　　(一)著力改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境。建立健全旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提升賓館飯店、景點(diǎn)景區(qū)、旅行社等管理服務(wù)水平。大力整治旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、欺客宰客、超低價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法“一日游”等旅游市場(chǎng)頑疾，進(jìn)一步落實(shí)游客不文明行為記錄制度。健全旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善旅游市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化景區(qū)門票價(jià)格改革，調(diào)整完善價(jià)格機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為。大力弘揚(yáng)文明旅游風(fēng)尚，積極開(kāi)展旅游志愿者公益服務(wù)，提升游客文明旅游素質(zhì)。

　　(二)完善城市旅游咨詢中心和集散中心。各地要根據(jù)實(shí)際需要，在3A級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等建設(shè)旅游咨詢中心。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心。20**年前，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路旅游咨詢服務(wù)全覆蓋。

　　(三)加強(qiáng)連通景區(qū)道路和停車場(chǎng)建設(shè)。加大投入，加快推進(jìn)城市及國(guó)道、省道至A級(jí)景區(qū)連接道路建設(shè)。加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸組織，加快實(shí)現(xiàn)從機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無(wú)縫對(duì)接。加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)力度。

　　(四)加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)旅游線路和集中連片特困地區(qū)，支持有條件的地方按實(shí)際需求新建或改擴(kuò)建一批支線機(jī)場(chǎng)，增加至主要客源城市航線。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低成本航空和國(guó)內(nèi)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。

　　(五)大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。鼓勵(lì)以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁，用三年時(shí)間全國(guó)新建、改建5.7萬(wàn)座旅游廁所，完善上下水設(shè)施，實(shí)行糞便無(wú)害化處理。到20**年實(shí)現(xiàn)全國(guó)旅游景區(qū)、旅游交通沿線、旅游集散地的旅游廁所全部達(dá)到數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效的要求。

　　二、實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場(chǎng)

　　(六)加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)。制定全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營(yíng)地。到20**年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。

　　(七)推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持建立國(guó)內(nèi)大型郵輪研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造和自主配套體系，鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)造船企業(yè)研發(fā)制造大中型郵輪。按照《全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》，進(jìn)一步優(yōu)化郵輪港口布局，形成由郵輪母港、始發(fā)港、訪問(wèn)港組成的布局合理的郵輪港口體系，有序推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)按程序設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)。到20**年，全國(guó)建成10個(gè)郵輪始發(fā)港。

　　(八)培育發(fā)展游艇旅游大眾消費(fèi)市場(chǎng)。制定游艇旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，有規(guī)劃地逐步開(kāi)放岸線和水域。推動(dòng)游艇碼頭泊位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理簡(jiǎn)化游艇審批手續(xù)，降低準(zhǔn)入門檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護(hù)的總體成本，吸引社會(huì)資本進(jìn)入;鼓勵(lì)發(fā)展適合大眾消費(fèi)水平的中小型游艇;鼓勵(lì)擁有海域、水域資源的地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定游艇碼頭建設(shè)規(guī)劃。到20**年，全國(guó)建成一批游艇碼頭和游艇泊位，初步形成互聯(lián)互通的游艇休閑旅游線路網(wǎng)絡(luò)，培育形成游艇大眾消費(fèi)市場(chǎng)。

　　(九)大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，到20**年建設(shè)一批集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購(gòu)物等功能于一體的全國(guó)特色旅游城鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)。

　　(十)大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開(kāi)發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)依托現(xiàn)有旅游設(shè)施和旅游資源，建設(shè)一批高水平旅游度假產(chǎn)品和滿足多層次多樣化休閑度假需求的國(guó)民度假地。加快推動(dòng)環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)，鼓勵(lì)城市發(fā)展休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市休閑空間。支持重點(diǎn)景區(qū)和旅游城市積極發(fā)展旅游演藝節(jié)目，促進(jìn)主題公園規(guī)范發(fā)展。依托鐵路網(wǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)鐵路沿線旅游產(chǎn)品。

　　(十一)大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。把旅游裝備納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定完善安全性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)發(fā)展郵輪游艇、大型游船、旅游房車、旅游小飛機(jī)、景區(qū)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)。大力培育具有自主品牌的休閑、登山、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)等各類戶外用品。支持國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)兼并收購(gòu)國(guó)外先進(jìn)旅游裝備制造企業(yè)或開(kāi)展合資合作。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展旅游裝備自主創(chuàng)新研發(fā)，按規(guī)定享受國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策。

　　(十二)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。積極推動(dòng)在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大，整合上下游及平行企業(yè)的資源、要素和技術(shù)，形成旅游業(yè)新生態(tài)圈，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。支持有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索，打造在線旅游企業(yè)第三方支付平臺(tái)，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的普及應(yīng)用，推動(dòng)境外消費(fèi)退稅便捷化。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司、金融企業(yè)合作，發(fā)行實(shí)名制國(guó)民旅游卡，落實(shí)法定優(yōu)惠政策，實(shí)行特惠商戶折扣。放寬在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線旅游租車平臺(tái)等新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入許可和經(jīng)營(yíng)許可制度。到20**年，全國(guó)4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi-Fi(無(wú)線局域網(wǎng))、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。

　　三、實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)

　　(十三)豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳

推廣力度。加快實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌提升工程，推出中國(guó)特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場(chǎng)、碼頭等旅游購(gòu)物區(qū)和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。 　　(十四)積極發(fā)展老年旅游。加快制定實(shí)施全國(guó)老年旅游發(fā)展綱要，規(guī)范老年旅游服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)多層次、多樣化老年旅游產(chǎn)品。各地要加大對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游項(xiàng)目的支持，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本依法使用農(nóng)民集體所有的土地舉辦非營(yíng)利性鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算工作。鼓勵(lì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善適合老年旅游需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　(十五)支持研學(xué)旅行發(fā)展。把研學(xué)旅行納入學(xué)生綜合素質(zhì)教育范疇。支持建設(shè)一批研學(xué)旅行基地，鼓勵(lì)各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。建立健全研學(xué)旅行安全保障機(jī)制。旅行社和研學(xué)旅行場(chǎng)所應(yīng)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、導(dǎo)游配備、安全設(shè)施與防護(hù)等方面結(jié)合青少年學(xué)生特點(diǎn)，寓教于游。加強(qiáng)國(guó)際研學(xué)旅行交流，規(guī)范和引導(dǎo)中小學(xué)生赴境外開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。

　　(十六)積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。推出一批以中醫(yī)藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品。在有條件的地方建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)深度結(jié)合，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、機(jī)制改革、集群發(fā)展方面先行先試。規(guī)范中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量監(jiān)督管理。擴(kuò)大中醫(yī)藥健康旅游海外宣傳，推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游國(guó)際交流合作，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化通過(guò)旅游走向世界。

　　四、實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開(kāi)拓旅游消費(fèi)空間

　　(十七)堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。

　　(十八)完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村的道路、電力、飲水、廁所、停車場(chǎng)、垃圾污水處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)。到20**年，全國(guó)建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬(wàn)個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。

　　(十九)開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到20**年，全國(guó)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。

　　(二十)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，20**年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到20**年，全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。

　　五、優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求

　　(二十一)落實(shí)職工帶薪休假制度。各級(jí)人民政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，并抓好落實(shí)。

　　(二十二)鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。在穩(wěn)定全國(guó)統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。

　　(二十三)鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　六、加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

　　(二十四)加大政府支持力度。符合條件的地區(qū)要加快實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。設(shè)立中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，鼓勵(lì)有條件的地方政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金。支持企業(yè)通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目。各級(jí)人民政府要加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)旅游景區(qū)、“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游線路、集中連片特困地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村旅游扶貧村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度。讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二十五)落實(shí)差別化旅游業(yè)用地用海用島政策。對(duì)投資大、發(fā)展前景好的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，要優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)土地和圍填海計(jì)劃指標(biāo)。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排給中西部地區(qū)，支持中西部地區(qū)利用荒山、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、石漠化土地開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。對(duì)近海旅游娛樂(lè)、浴場(chǎng)等親水空間開(kāi)發(fā)予以優(yōu)先保障。

　　(二十六)拓展旅游企業(yè)融資渠道。支持符合條件的旅游企業(yè)上市，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)旅游企業(yè)的信貸支持。積極發(fā)展旅游投資項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。積極引導(dǎo)預(yù)期收益好、品牌認(rèn)可度高的旅游企業(yè)探索通過(guò)相關(guān)收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵(質(zhì))押等方式融資籌資。鼓勵(lì)旅游裝備出口，加大對(duì)大型旅游裝備出口的信貸支持。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳

　　20**年8月4日

篇3：個(gè)人消費(fèi)借款合同范本

　　個(gè)人消費(fèi)借款合同范本

　　貸款種類：_____________________________________________

　　合同編號(hào)：_____________________________________________

　　貸款人：___________________________________________銀行

　　住所：_________________________________________________

　　聯(lián)系電話：_____________________________________________

　　傳真號(hào)碼：_____________________________________________

　　借款人：_______________________________________________

　　工作單位：_____________________________________________

　　家庭住址：_____________________________________________

　　聯(lián)系電話：_____________________________________________

　　還款賬號(hào)：_____________________________________________

　　保證人：_______________________________________________

　　住所：_________________________________________________

　　通訊_____________________________________________

　　電話：_________________________________________________

　　存款金融機(jī)構(gòu)及賬號(hào)：___________________________________

　　傳真號(hào)碼：_____________________________________________

　　出質(zhì)人：______________________________________________

　　住所：_________________________________________________

　　通訊_____________________________________________

　　電話：_________________________________________________

　　開(kāi)戶金融機(jī)構(gòu)及賬號(hào)：___________________________________

　　傳真號(hào)碼：_____________________________________________

　　抵押人：_______________________________________________

　　住所：_________________________________________________

　　通訊_____________________________________________

　　電話：_________________________________________________

　　開(kāi)戶金融機(jī)構(gòu)及賬號(hào)：___________________________________

　　借款人(以下稱甲方)：_________________________________

　　貸款人(以下稱乙方)：_________________________________

　　甲方因_________需要，向乙方申請(qǐng)_________貸款，乙方經(jīng)審查同意發(fā)放貸款。甲乙雙方根據(jù)《__________________》，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

　　第一條

　　借款用途

　　(一)消費(fèi)人或使用受益人：__________________________________________________。

　　(二)借款用于______________________________________________________________。

　　(三)指定的商戶或單位：__________________________________________________。

　　第二條

　　借款金額

　　人民幣(大寫(xiě))______________________________________________________________。

　　第三條

　　借款期限

　　本合同約定借款期限為_(kāi)__________年，自乙方將借款劃入到本合同規(guī)定賬戶之日起計(jì)算，即(或)從_______年______月______日至_______年______月______日。

　　第四條

　　放款條件

　　本合同項(xiàng)下的擔(dān)保合同生效后，乙方將借款劃入到本合同規(guī)定賬戶。

　　第五條

　　貸款支用

　　(一)雙方約定在本合同生效后_________個(gè)工作日內(nèi)辦理貸款支用。

　　(二)貸款支用方式：_________甲方同意乙方將貸款劃入下述賬戶：1.賬戶名稱：__________________，賬號(hào)：__________________。

　　2.賬戶名稱：__________________，賬號(hào)：__________________。

　　3.賬戶名稱：__________________，賬號(hào)：__________________。

　　第六條

　　借款利率

　　(一)雙方約定月利率為_(kāi)__________________________________。

　　(二)借款期內(nèi)遇國(guó)家法定利率調(diào)整時(shí)，實(shí)行一年一定，每年年初按中華人民銀行確定的相應(yīng)檔次的利率確定借款利率;但借期不超過(guò)一年的，執(zhí)行本合同利率，不受國(guó)家法定利率的調(diào)整而影響。

　　第七條

　　還本付息

　　(一)甲方按月等額歸還借款本息。經(jīng)計(jì)算，甲方在支用貸款的次月起按每月歸還本息共計(jì)___________元，還款日為每月______日(最后一次還款不能遲于本合同期屆滿日)。

　　如果本合同借款期限不超過(guò)一年的，甲方則在借款到期時(shí)一次性償還借款本息，不實(shí)行按月等額歸還本息的方式。

　　(二)甲方委托銀行自動(dòng)劃扣貸款本息。

　　甲方授權(quán)乙方在每月還款日自動(dòng)從甲方在建設(shè)銀行開(kāi)立的儲(chǔ)蓄卡賬戶或儲(chǔ)蓄存折賬戶_________中扣收每月本息額，因該賬戶存款余額不足等甲方原因?qū)е乱曳皆谶€款日未受足額清償?shù)模词芮鍍數(shù)馁J款視為逾期貸款。

　　如甲方提供的個(gè)人賬戶出現(xiàn)凍結(jié)等情況而成無(wú)法扣收本息的，甲方須及時(shí)向乙方提供新的還款賬戶用于扣收貸款本息。

　　(三)甲方全部提前歸還借款本息，應(yīng)提前15天通知乙方并經(jīng)乙方同意。

　　乙方按合同約定的利率已計(jì)收的利息不隨還款期限、國(guó)家法定利率的變化而調(diào)整。

　　乙方因甲方提前還款所受的損失，不再要求甲方予以補(bǔ)償。

　　第八條

　　合同的變更與解除

　　(一)本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自變更和解除本合同。

　　(二)甲方將本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方的行為，在同時(shí)滿足以下條件后生效

　　1.必須經(jīng)乙方書(shū)面同意;

　　2.乙方與第三方已簽訂債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓合同或已簽訂新的借款合同;

　　3.本合同項(xiàng)下的擔(dān)保合同已作相應(yīng)變更。

　　第九條

　　借款擔(dān)保

　　甲方必須為履行本合同提供擔(dān)保。

　　(一)甲方以保證方式提供擔(dān)保的，保證人應(yīng)與乙方另行簽訂《保證合同》，保證人應(yīng)承諾

　　1.保證擔(dān)保范圍

　　貸款金額(大寫(xiě))___________________元及利息、借款人應(yīng)支付的違約金(包括罰息)、賠償金以及實(shí)現(xiàn)借款債權(quán)和抵押權(quán)的費(fèi)用(包括律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等)。

　　2.保證方式

　　連帶責(zé)任保證。如借款合同期屆滿甲方?jīng)]有履行債務(wù)的，乙方有權(quán)就甲方應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)從保證人存款賬戶中的資金予以相應(yīng)的扣劃。

　　3.保證期間

　　自借款合同生效之日起至借款合同履行期限屆滿之日后兩年止。

　　4.保證效力

　　借款合同其他條款無(wú)效并不影響本保證人承諾擔(dān)保條款的效力。

　　5.提前承擔(dān)保證責(zé)任

　　借款合同履行期限屆滿之前，甲方以自己的行為表明或乙方有其他證據(jù)證明甲方將不履行或不能履行借款合同的，乙方有權(quán)要求保證人提前承擔(dān)保證責(zé)任，本保證人同意承擔(dān)。

　　(二)甲方以抵押方式提供擔(dān)保的，抵押人應(yīng)與乙方另行鑒定《抵押合同》，抵押合同附件“抵押物清單”列明的抵押物須依法登記的應(yīng)辦理登記;

　　(三)甲方以質(zhì)押方式提供擔(dān)保的，出質(zhì)人應(yīng)與乙方另行簽定《質(zhì)押合同》，質(zhì)押合同“質(zhì)押財(cái)產(chǎn)清單”列明的質(zhì)押財(cái)產(chǎn)須移轉(zhuǎn)占有或依法辦理出質(zhì)登記;

　　(四)乙方認(rèn)為抵押物、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)在擔(dān)保期間需辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的，甲方應(yīng)辦理抵押物、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)在擔(dān)保期間的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

　　甲方在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單上應(yīng)填寫(xiě)或注明乙方為被保險(xiǎn)人，并與保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單中特別約定，一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)人應(yīng)將保險(xiǎn)賠償金直接劃付至乙方指定的賬戶。

　　甲方應(yīng)將保險(xiǎn)單證交由乙方代為保管。

　　(五)保證人失去擔(dān)保能力，或作為保證人的法人發(fā)生承包、租賃、合并和兼并、合資、分立、聯(lián)營(yíng)、股份制改造、破產(chǎn)等行為，足以影響借款合同項(xiàng)下的貸款本息清償?shù)模曳接袡?quán)要求甲方重新提供擔(dān)保，并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

　　(六)設(shè)定的抵押物意外毀損或滅失，足以影響借款合同項(xiàng)下的貸款本息清償?shù)模曳接袡?quán)要求甲方在抵押物價(jià)值減少的范圍內(nèi)提供新的擔(dān)保，并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

　　(七)設(shè)定的質(zhì)押財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)非乙方因素的意外毀損或滅失，足以影響借款合同項(xiàng)下的貸款本息清償?shù)模曳接袡?quán)要求甲方在質(zhì)押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的范圍內(nèi)提供新的擔(dān)保，并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

　　第十條

　　甲乙雙方的其他權(quán)利義務(wù)

　　(一)甲方應(yīng)按本合同約定的用途使用貸款，不得將貸款挪作他用，甲方無(wú)條件接受乙方對(duì)貸款使用情況進(jìn)行檢查;

　　(二)甲方應(yīng)向?qū)σ曳教峁┑慕杩钣嘘P(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);

　　(三)甲方自愿接受乙方對(duì)其收入情況進(jìn)行檢查;

　　(四)乙方須按合同約定及時(shí)足額發(fā)放貸款。

　　第十一條

　　違約責(zé)任

　　(一)甲方未按本合同還款計(jì)劃償還借款，即出現(xiàn)本合同第七條(二)項(xiàng)逾期貸款的，乙方則按逾期金額和天數(shù)以萬(wàn)分之______利率計(jì)收利息。

　　(二)甲方未按本合同約定用途使用貸款，乙方對(duì)挪用部分的貸款按挪用天數(shù)以萬(wàn)分之_________計(jì)收利息。

　　(三)甲方發(fā)生下列情況之一時(shí)，乙方有權(quán)停止向甲方發(fā)放貸款，或提前收回已發(fā)放貸款的本息，或解除本合同：1.本合同生效后，無(wú)論何種原因?qū)е录追轿茨馨l(fā)生本合同項(xiàng)下的消費(fèi)行為;

　　2.甲方未按本合同約定用途使用貸款的;

　　3.甲方向乙方提供虛假借款資料的;

　　4.甲方拒絕接受乙方對(duì)其收入情況進(jìn)行檢查的;

　　5.借款人連續(xù)三個(gè)月不履行還款義務(wù)或有其他缺乏償債誠(chéng)意的行為;

　　6.出現(xiàn)本合同第九條第(五)、(六)、(七)項(xiàng)約定情況而甲方未提供新的擔(dān)保的;

　　7.甲方被宣告失蹤，而其財(cái)產(chǎn)代管人拒絕履行本合同的;

　　8.甲方喪失民事行為能力，而其監(jiān)護(hù)人拒絕履行本合同的;

　　9.甲方死亡或被宣告死亡而其財(cái)產(chǎn)合法繼承人拒絕繼續(xù)履行本合同的;

　　10.甲方卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，足以影響其償債能力。

　　(四)保證期間內(nèi)，保證人發(fā)生下列情況之一時(shí)，乙方有權(quán)停止向甲方發(fā)放貸款，或提前收回已發(fā)放貸款的本息，或解除借款合同

　　1.保證人失去擔(dān)保能力的;

　　2.作為保證人的法人發(fā)生承包、租賃、合并和兼并、合資、分立、聯(lián)營(yíng)、股份制改造、破產(chǎn)等行為，足以影響借款合同項(xiàng)下保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任的;

　　3.保證人拒絕乙方對(duì)其資金和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督的;

　　4.保證人向第三方提供超出其自身負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)保的。

　　(五)抵押期間內(nèi)，抵押人發(fā)生下列情況之一時(shí)，乙方有權(quán)停止向甲方發(fā)放貸款，或提前收回已發(fā)放貸款的本息，或解除借款合同

　　1.抵押人不妥善保管抵押物或拒絕乙方對(duì)抵押物是否完好進(jìn)行檢查的;

　　2.乙方要求抵押人對(duì)抵押物辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，而抵押人未按乙方要求辦理抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的;

　　3.因第三人的行為導(dǎo)致抵押物價(jià)值減少，而抵押人未將損害賠償金作為保證金存入乙方指定賬戶的;

　　4.抵押物價(jià)值減少，抵押人未在30天內(nèi)向乙方提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保的;

　　5.未經(jīng)乙方書(shū)面同意，甲方贈(zèng)與、遷移、出租、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他任何方式處分抵押物的;

　　6.抵押人經(jīng)乙方同意轉(zhuǎn)讓抵押物，但所得的價(jià)款未劃入乙方指定賬戶并用于提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的。

　　(六)質(zhì)押期間內(nèi)，出質(zhì)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，乙方有權(quán)停止向甲方發(fā)放貸款，或提前收回已發(fā)放貸款的本息，或解除借款合同

　　1.乙方要求出質(zhì)人對(duì)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，而出質(zhì)人未按乙方要求辦理質(zhì)押財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的;

　　2.質(zhì)押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少，出質(zhì)人未在30天內(nèi)向乙方提供與減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保的;

　　3.出質(zhì)人經(jīng)乙方同意轉(zhuǎn)讓質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，但所得的價(jià)款未劃入乙方指定賬戶并用于提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的。

　　(七)乙方除本條第(三)項(xiàng)規(guī)定情況外未按借款合同約定及時(shí)足額發(fā)放貸款，乙方應(yīng)按未發(fā)放的貸款金額日息萬(wàn)分之_______向甲方支付違約金。

　　第十二條

　　甲乙雙方任何一方變更住址(地址)、電話等應(yīng)事先通知另一方。

　　第十三條

　　其他約定

　　本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，各方可以協(xié)商解決，也可直接向乙方所在地的人民法院提起訴訟。

　　在協(xié)商或訴訟期間，本合同不涉及爭(zhēng)議部分的條款各方仍須履行。

　　第十四條

　　合同爭(zhēng)議的解決

　　1.本合同項(xiàng)下的擔(dān)保合同已簽訂;

　　2.本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章。

　　第十五條

　　本合同滿足以下條件后生效

　　本合同有效期從生效之日起至本合同項(xiàng)下借款本息足額清償之日終止。

　　第十六條

　　本合同有效期為_(kāi)________年。

　　第十七條

　　本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

　　甲方(簽字)：_________

　　乙方(公章)：_______________

　　授權(quán)代理人(簽字)：_________

　　_________年____月____日

　　_________年_______月_______日