實(shí)小黨支部參與重大事項(xiàng)決策的實(shí)施細(xì)則

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨支部的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對黨組織參與學(xué)校重大問題決策，制定如下實(shí)施細(xì)則。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　根據(jù)《黨章》和《關(guān)于上海市中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制的若干意見》、《上海市中小學(xué)校黨組織建設(shè)工作若干意見》、《上海市中小學(xué)校校長工作試行意見》、《上海市中小學(xué)校教職工代表大會試行意見》、《關(guān)于XX區(qū)中小學(xué)校黨組織參與重大問題決策的實(shí)施意見》等文件精神，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心、保證監(jiān)督作用，保證黨組織參與學(xué)校重大問題決策，保證決策的正確性、可行性，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

　　二、參與決策的原則

　　學(xué)校黨組織在參與重大事項(xiàng)決策中，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導(dǎo)原則和重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則，堅持民主平等合理原則。

　　三、參與決策的內(nèi)容

　　1、學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級部門的會議、文件精神的措施和方案;

　　2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度和學(xué)期工作計劃;

　　3、制訂和修改學(xué)校章程、規(guī)章制度;

　　4、校內(nèi)機(jī)構(gòu)的增設(shè)和撤并;

　　5、重大改革措施，重要會議、活動的實(shí)施方案;

　　6、中層以上干部人事安排(包括后備干部的確定等);

　　7、師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案、教師培訓(xùn)、進(jìn)修、人事招聘、調(diào)動、獎懲等;

　　8、精神文明建設(shè)方案

　　9、涉及教職工利益的重要問題(如工資改革分配等);

　　10、涉及學(xué)生重大獎懲的實(shí)施方案或處理意見;

　　11、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報告、大額經(jīng)費(fèi)支出;

　　12、重大基建項(xiàng)目的招投標(biāo)，校產(chǎn)發(fā)展計劃;

　　13、招生計劃;

　　14、其他需要黨組織參與決策的重大事項(xiàng)。

　　四、參與決策的主要方式

　　1、黨組織定期聽取校長工作匯報，并提出意見和建議;

　　2、黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通協(xié)商;

　　3、黨組織負(fù)責(zé)人參加行政例會;

　　4、校務(wù)會;

　　5、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作情況通報制度;

　　6、討論專項(xiàng)工作的黨支委會(或擴(kuò)大會)、黨員大會;

　　7、黨組織參與決策的其它方式。

　　四、參與決策的主要程序

　　1、決策前

　　(1)議題準(zhǔn)備。校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門要求與學(xué)校的實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人個別醞釀，提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想或方案。

　　(2)調(diào)查研究。學(xué)校黨組織協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見和建議，凡涉及學(xué)校方向性、全面性、長期性的重大問題，事先反復(fù)聽取各方面意見，全面了解和掌握與決策有關(guān)的實(shí)際情況，掌握群眾的愿望和要求，掌握不同意見的反映，獲取可靠的數(shù)據(jù)等。

　　(3)完善方案。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人與學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)綜合分析各方面意見和建議，進(jìn)一步完善決策方案。

　　2、決策中

　　(1)醞釀討論。校長主持召開校務(wù)會，并由校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人對決策方案做出說明。黨組織主要負(fù)責(zé)人陳述黨組織的意見和建議。與會人員對議題、方案和黨組織的意見建議充分發(fā)表意見。

　　(2)逐項(xiàng)表決。校長視會議討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見一致時，可進(jìn)行表決;綜合意見時，對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮;如討論意見嚴(yán)重分歧，黨組織負(fù)責(zé)人可建議暫緩決策，留待會后進(jìn)一步調(diào)查論證，交換意見后再擇機(jī)召開校務(wù)會討論做出決策。如果仍不能形成決策意見，黨組織有責(zé)任向上級組織、領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　(3)實(shí)施監(jiān)督。在學(xué)校職權(quán)之外的重大問題，經(jīng)校務(wù)會決定后還須報上級主管部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。凡須經(jīng)教代會審議通過的方案，校務(wù)會討論后提交教代會審議通過。討論決定的重大問題，屬于黨組織決定的，由黨組織下達(dá);屬于行政決定的，由行政下達(dá)。

　　(4)形成會議紀(jì)要。須形成“重大問題會議紀(jì)要”制度，對所研究的重大問題決策，形成紀(jì)要存檔備查。

　　3、決策后

　　(1)宣傳發(fā)動。學(xué)校黨組織在重大問題決策后要做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)工作，將決策實(shí)施的目的和意義通過各種途徑和方法，及時向教職員工進(jìn)行宣傳解釋，為決策的順利實(shí)施提供思想上、組織上、輿論上的保證。

　　(2)發(fā)揮作用。重大問題決策后，校長負(fù)責(zé)實(shí)施，黨組織要積極動員黨員、骨干起模范帶頭作用，克服和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和矛盾。

　　(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校黨組織要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集實(shí)施過程中的新情況、新問題，了解民情民意，并及時向?qū)W校行政反饋，矯正偏差，減少失誤，提高實(shí)效。

　　4、對不同類別的事項(xiàng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心充分醞釀達(dá)成共識后，在黨支部委員會充分討論并形成意見或建議;凡涉及學(xué)校方向性、全局性、長期性的重大事項(xiàng)，還應(yīng)提交全體黨員充分討論并形成黨組織的意見或建議。

　　(1)學(xué)校章程、重要規(guī)章制度、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、師資隊(duì)伍建設(shè)方案、精神文明建設(shè)方案、教職工聘任分配方案等重大事項(xiàng)經(jīng)黨支部委員會會議充分討論，形成意見或建議后，還需在全體黨員中充分討論，形成黨組織的意見或建議，并按程序提交教代會，向全體教職員工通報。

　　(2)常規(guī)的規(guī)章制度、年度和學(xué)期工作計劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案、中層干部任用、學(xué)校獎懲制度等重大事項(xiàng)，應(yīng)由校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門要求以及學(xué)校的實(shí)際情況，與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人醞釀后，提出初步設(shè)想，交黨支部委員會會議充分討論，形成意見或建議。

　　(3)中層以下干部和重要崗位的人事安排、大額經(jīng)費(fèi)支出、重大基建項(xiàng)目安排、國際交流活動及人事安排、校級以上各類評優(yōu)人選等事項(xiàng)，由校長與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人充分醞釀，形成共識后提出主導(dǎo)性意見，并按照規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

　　5、黨組織參與學(xué)校重大問題決策要有一定的會議形式和正式文字記錄。提交黨支部委員會會議討論或支部大會討論的重大事項(xiàng)，要有正式的會議形式和詳細(xì)的文字記錄。對討論中的不同意見和建議，黨組織要予以重視，并根據(jù)多數(shù)委員或多數(shù)黨員的意見形成黨組織的意見或建議，提交校長或?qū)W校相關(guān)會議。

　　五、對本細(xì)則執(zhí)行情況的督察與責(zé)任追究

　　學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人和校長以及黨政班子其他成員執(zhí)行本規(guī)定情況應(yīng)當(dāng)受到檢查監(jiān)督。學(xué)校黨支部要對執(zhí)行本規(guī)定情況列入民主生活會內(nèi)容，黨務(wù)公開內(nèi)容，接受監(jiān)督，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

篇2：小學(xué)黨支部議事決策工作制度

　　小學(xué)黨支部議事決策制度

　　一、議事決策范圍：

　　l.傳達(dá)貫徹局黨委有關(guān)文件及會議精神，結(jié)合本校實(shí)際研究制定落實(shí)方案;

　　2.研究制定學(xué)校黨建工作計劃、請示報告、總結(jié)、實(shí)施方案;

　　3.研究黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)、考察和黨員發(fā)展工作計劃;

　　4.研究街道辦事處對其考核、學(xué)校代表民主評議工作方案;

　　5.研究決定學(xué)校黨員表彰工作和對違紀(jì)黨員的處理意見;

　　6.研究制定學(xué)校大型活動計劃;

　　7.研究學(xué)校年度收、支情況;

　　8.研究決定學(xué)校建設(shè)中重大問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　二、議事決策原則：

　　1.堅持黨的民主集中制原則。即決策重大問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決，不允許以個人或少數(shù)人的意志代替集體決策。會議一經(jīng)決議，全體成員必須無條件貫徹執(zhí)行;如在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新問題，可提請支部會議再議;

　　2.堅持實(shí)事求是原則。即要在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，保證決策確實(shí)可行;

　　3.堅持保密原則。對學(xué)校居委會組織決議的問題未經(jīng)公布或不宜擴(kuò)散的事項(xiàng)，不得向外泄露。如有違背追究其責(zé)任。

　　三、議事決策程序：

　　1.召開支部會前，由書記征集議題并告知其他成員做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備;

　　2.會議必須有成員半數(shù)以上到會方能召開，討論干部問題必須有三分之二以上成員到會方能召開;

　　3.會議要有記錄，會后要整理存檔備查;

　　4.對會議決定的問題，成員必須各負(fù)其責(zé)，積極組織落實(shí)，并做到相互支持密切配合。

　　民主、科學(xué)的決策的過程，是從群眾中來到群眾中去的過程，是貫徹民主集中制的過程。為確保在民主的基礎(chǔ)上，充分反映黨組織和廣大黨員的意愿，作出科學(xué)正確的決策，特制定以下制度。

　　第一條 征求意見的內(nèi)容。包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項(xiàng)，事關(guān)本單位全局性、政策性的問題，應(yīng)該由集體討論www.dewk.cn的校內(nèi)部門干部任免、調(diào)整和處理，涉及群眾切身利益的問題等事項(xiàng)。

　　第二條 征求意見的程序。在方法步驟上，實(shí)行預(yù)告制和決策內(nèi)容通報制，把需要征求意見的決策進(jìn)行預(yù)告，把需要決策的內(nèi)容根據(jù)征求意見的范圍提前周知給征求意見對象，給征求意見和參與決策的黨員群眾充分的時間。

　　第三條 征求意見的對象。要擴(kuò)大征求意見的范圍，解決征求意見面偏窄、人數(shù)偏少的問題，開拓新的渠道，面向更多的黨內(nèi)外人士、教職工、以及相關(guān)部門征求意見。

　　第四條 征求意見的形式。

　　(一)召開黨支部會議或?qū)ｉT會議進(jìn)行討論，征求意見。

　　(二)堅持并加強(qiáng)黨支部委員與專家學(xué)者的聯(lián)系，充分發(fā)揮研究、咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的咨詢、論證作用。

　　(三)加強(qiáng)黨內(nèi)重大決策前的調(diào)查研究，組織力量就重大決策事項(xiàng)的現(xiàn)狀、實(shí)施重大決策的必要性和可行性及其保證措施等，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真聽取基層干部和教職工的呼聲和意見。

　　第五條 實(shí)行公示制度。對和群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示制度，更加廣泛地征求和傾聽群眾意見，使群眾更好地了解和參與切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策，并使之規(guī)范化、程序化。

　　z鎮(zhèn)小學(xué)黨支部

篇3：小學(xué)黨支部議事決策制度和程序(2)

　　云臺小學(xué)黨支部議事決策制度和程序

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校支部委員會的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，貫徹民主集中制，發(fā)揮好學(xué)校黨支部的政治核心作用，特制定本制度和程序。

　　一、議事決策原則

　　1、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。黨支部委員在上級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持、互相配合，防止個人決定重大問題和個人分工不負(fù)責(zé)現(xiàn)象，不斷提高支委班子的整體合力。

　　2、堅持個別醞釀和會議決定相統(tǒng)一的原則。貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則;要緊緊圍繞關(guān)系學(xué)校發(fā)展的方向、方針，大事、大局的工作和議題，會前充分醞釀、會議充分討論、會后共同貫徹，防止議而不決、決而不行、行無督查的現(xiàn)象，不斷提高黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的效率。

　　二、議事決策制度

　　1、支部委員會議是黨支部行使議事決策職責(zé)、體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。

　　2、支部委員會議由支部書記召集并主持，全體委員參加。

　　3、支部委員會議必須有過半數(shù)委員出席才能召開，必須有三分之二以上委員到會方能研究決定干部任免事項(xiàng);討論涉及全局的重大議題時可根據(jù)需要邀請非支部委員的學(xué)校行政班子成員列席;列席會議人員視需要由會議召集人確定。

　　4、支部委員會議的議題由書記確定;議題一般分為研究決定、征求意見、情況通報三類。會議日期、地點(diǎn)、議題及分類等一般應(yīng)提前3天通知與會人員(臨時會議除外);不搞臨時動議。

　　5、支部委員會議由黨支部承辦并做好記錄;各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)詳實(shí)記錄，討論干部任免事項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的過程。關(guān)于重大議題、重要干部任免等的討論、審議情況，須在會后形成紀(jì)要。

　　三、議事決策范圍

　　支部委員會議對涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大工作任務(wù)部署，對涉及全局發(fā)展的重大工作決策、重大事項(xiàng)安排、重要干部任免和預(yù)決算，以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定，應(yīng)由支部委員會集體討論的問題等進(jìn)行討論審議。具體范圍如下：

　　1、討論和審定在學(xué)校貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及上級指示的意見。

　　2、黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、精神文明建設(shè)等工作。

　　3、黨支部、學(xué)校年度工作要點(diǎn)。

　　4、重大改革舉措。

　　5、向上級部門提出重要問題的請示、報告等。

　　6、教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教育資源布局調(diào)整、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審議。

　　7、干部考核、舉薦與獎懲。

　　8、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、對黨員的獎懲等工作。

　　9、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委等群眾組織工作。

　　10、學(xué)校教職工獎懲等方案。

　　11、以學(xué)校黨支部名義發(fā)表的講話、報告。

　　12、其它需要集體討論決定的事項(xiàng)。

　　四、議事決策程序

　　(一)確定議題

　　1、支部書記根據(jù)工作需要和委員提議確定支部委員會議的議題。確定議題之前需進(jìn)行醞釀，判斷是否需要或具備條件就議題進(jìn)行審議。

　　2、凡列入支委會會議審議的議題，由支部通知相關(guān)人員做好會議審議的必要準(zhǔn)備。有關(guān)重要議題的討論文件須會前在一定范圍內(nèi)征求意見。

　　(二)個別醞釀

　　支部書記要重視對“個別醞釀”的組織與協(xié)調(diào)，充分地聽取意見。重要議題須在會前與班子相關(guān)成員溝通醞釀。

　　(三)會議決策

　　1、支委會會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實(shí)行表決制。

　　2、決策過程中，允許個人保留意見;對于少數(shù)同志的意見，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。

　　3、會議審議中存在較大分歧的議題，應(yīng)暫時擱置，待成熟時再提交會議討論。

　　(四)執(zhí)行決策

　　1、支委會會議后，涉及干部工作的內(nèi)容由組織委員負(fù)責(zé)會議紀(jì)要，其他重大事項(xiàng)紀(jì)要和會議決定，由宣傳委員負(fù)責(zé)并簽告知單。

　　2、支部委員會議后，由黨支部根據(jù)會議決定交相關(guān)人員實(shí)施。

　　(五)監(jiān)督反饋

　　1、對支部委員會會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由支部委員按照分工負(fù)責(zé)督促檢查。

　　2、決策執(zhí)行過程中若需對決策進(jìn)行重大調(diào)整和變更，應(yīng)由支部委員會議復(fù)議后決定。

　　本《議事決策制度和程序》經(jīng)云臺小學(xué)支部委員會20**年3月24日委員會議審議通過，從發(fā)布之日起實(shí)行。