應進一步加強基層營銷抄收班組建設
——對電力局基層營銷抄收班組情況的調查報告
**電力局黨總支副書記 ***
“基建為生產服務，生產為營銷服務，營銷為客戶服務”。基層供電企業的營銷抄收班組就是直接為客戶服務的班組，每個月都要與成千上萬的客戶打交道。因此，基層營銷抄收班組無疑是供電企業的核心班組，其建設的好壞，不僅直接關系到企業的經濟效益，而且關系到企業的社會形象。如何以***為指導，統籌兼顧，切切實實把營銷抄收班組建設好，是擺在我們企業黨組織面前的一個重要課題。正好**電力局的兩個抄收班組都是筆者的掛鉤班組，在繁忙的“春檢”期間，盡量抽時間深入這兩個班組，與全體班員座談，開展跟班勞動，調查了解情況，就存在的問題進行了一些思索。
一、總體情況。
**電力局有抄收班組兩個，分別是專變臺區班和公變臺區班。專變臺區班現有員工4人，全是正式員工，其中黨員2人；公變臺區班現有員工19人，其中正式員工8人，黨員1人，勞務派遣員工11人，這11人里，又分原為落聘農電員工8人，正式招聘3人。兩位班長都是復員軍人，管理能力和責任心均較強，敢抓敢管，戰斗力強，關鍵時候沖得上。20**年分別率領全班發揚“三千精神”，圓滿完成了市局下達的營銷電費回收指標任務，特別是專變臺區班創下了全部電費“顆粒歸倉”的記錄，被評為市局營抄先進班，班長**被評為省公司營抄先進個人，班員***被評為市局安全生產先進個人。專變臺區班全體員工在班長***的帶領下，發揚了“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能勝利”的軍人作風，戰斗到考核前最后一天深夜11點，終于完成目標任務。
二、存在問題
通過調查了解，這兩個班雖然去年較好地完成了電費回收目標任務，但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺區班。必須引起各級領導的重視，盡快采取對策，如任其發展，后果不堪設想。
（一）人員素質參差不齊，嚴重制約抄收服務開展。
人員的問題主要表現在兩個方面。一是人員數量偏少。公變臺區班管轄3萬多客戶，并且由于一些單位的兩電分離，商住小區的迅速崛起，客戶數量還在急劇膨脹，現有人員19人，按通常情況，1人一般只能負責1700戶人左右，現在該班多的1人已達2500戶。二是人員素質良莠不齊。8正式員工里成份偏老，其中50歲以上3人，且個別員工責任心不強。勞務派遣員工每月平均1100元左右，全年在1.5萬元左右，與他們的欲求不相稱，相差甚遠。8名原落聘農電員中，有的身兼數職，無法集中精力用于我局的營抄工作。
（二）營抄手段依然原始，電費回收形勢不容樂觀。
該局現在的營抄手段仍然停留在非常原始的階段，到每家每戶現場抄表，現場收費。全部客戶只有2/3能夠統計來電話號碼，能用電話通知客戶繳費，其余的都要去現場家家戶戶送通知單。表計一般統一安裝在一樓或二樓，難以與各家各戶對上號，有點經多次電話通知和送通知單仍不繳費，只有采取停電措施才不得不繳費。有的個體租房老板，生意虧了，一走了之，留下電費無法收回。收費營業網點少，特別是新化河東為新開發的城區，無本局網點，客戶反映繳費難的問題十分突出，特別是資江二橋一塊，無任何交通設施，客戶繳費十分困難。
三、建議對策
針對上述問題，筆者認為應從以下幾個方面下功夫。
（一）抓住大班組改革機遇，切實調整優化人員結構。
凡事人是第一根源,基層供電企業的營銷服務是核心業務，抄收班組更是核心班組，服務對象是形形色色的客戶，更加需要高素質的人才。因此，既要下大力氣拓寬營銷抄收班組人員的流入渠道，又要把住人員的入口關,切不可讓那些道德品質差、文化素質低、責任心不強的人混進營銷抄收隊伍。也可制定各部門、班組和各專業人員的合理流動規劃，把一些有親和力，勤勉敬業，有事業心的人才充實到營銷抄收一線。按大班組改革要求，專變班和公變合二為一，全局從整體上要進行一性全面的調整，這樣給調整優化人員結構提供了一個良好的機遇，一定要抓住這個機遇，淘汰一批不符合要求的人員，流進一些新鮮血液，從根本上改變營銷抄收班組的人員結構。
（二）巧借學習實踐活動東風，轉變營抄人員思想觀念。
觀念決定出路。有了高素質的人，人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉變，營銷系統要乘借深入開展學習實踐***活動的東風，廣泛開展解放思想大討論，要下大力改變長期以來形成的陳舊觀念，要從根本上完成從“電老彪”www.dewk.cn到“電黃牛”的轉變，真正樹立“人民電業為人民”的思想，努力增強服務意識，使廣大營銷抄收班組人員自覺以更新的觀念、更高的標準、更嚴的要求對待自己、對待工作、對待客戶。這樣就要創新思想政治工作方法，和營銷抄收一線的同志做朋友，多談心，多溝通，多傾聽他們的困難和想法，把一些新思想、新觀念貫輸給他們，把國家和各級的政策方針及時傳達到每位員工。同時，要多開展一些理念方面的活動，使廣大營銷抄收員工樹立遠大的理想和崇高的品德。
（三）務求教育培訓活動效果，全面提升營抄人員素養。
同時要注重教育培訓。要提高現有人員的素養，教育培訓是非常有效的途徑。目前，營銷方面的培訓非常多，這是好事，但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓，效果還不十分理想。因此，要開展一些理念方面的培訓活動，進行一些心理學方面的學習，從員工的思想上解決問題，變“要我學”為“我要學”，真正提高培訓效果。同時，要加強營銷抄收服務方面規章制度的學習；要加強營銷服務方面的業務技能技巧方面的學習；要加強對省公司員工獎懲辦法宣貫和學習。使廣大營銷班組員工對以上內容入心入腦，熟記于心。
（四）建立健全營銷規章制度，確保獎懲考核嚴格到位。要不斷建立健全營銷抄收服務方面的規章制度，對規章制度要定期清理，定期公布有效文件。達到制度健全，規定明確，執行嚴格。用制度來規范營銷抄收工作中的各個環節、各個流程。使營銷工作的每一個環節、每一個流程都有章可循，有規可依。管理規范是營銷抄收服務的基本要求，要積極推行 “工作依文件，辦事按程序，過程有記錄”的營銷管理體制。同時，要“嚴”當頭，“信”字為本，以“嚴抓嚴管”的治企方略統領營銷抄收工作，有了制度不執行等于沒有制度；執行制度不考核等于沒有執行。嚴格考核是落實各項制度執行的重要手段。該獎的一定獎到位，不拖延，不打折扣；該罰的一定要罰到位，罰得讓人心疼。執行各項制度一定要百分之百到位，切實維護制度的嚴肅性和權威性，實現以制度管理人，以制度約束人的目標。
（五）積極爭取營銷項目資金，不斷完善營銷服務手段。
要積極爭取上級營銷改造項目資金，以***為指導，把有限的資金用在刀刃上，努力規范和堅強縣域電網。盡快爭取在**新城區梅苑開發區增設一個自營收費網點，方便河東客戶繳費，緩減局本部的收費壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費平臺，減輕抄收班員工催費工作量。擴大負控裝置范圍，增加自覺繳費的客戶數量。同時，爭取在本局管轄范圍比較集中的物業小區，逐步推行集抄系統，實現供電服務抄收現代化和信息化。
（六）不斷繁榮營銷服務文化，彰顯國家電網品牌形象。
要大力弘揚國家電網公司“努力超越，追求卓越”的企業文化，不斷繁榮供電營銷服務文化，倡導營銷抄收班組的員工以“始于客房所需，終于客戶滿意”要求自己，自覺地做優做佃做精營銷抄收服務的每一個環節。要讓營銷抄收班組的員工主動想事情，主動干事情，努力把事情干好、干優。以人為本抓服務，處處彰顯人文關懷。動員職工家屬后方叮嚀，親情提醒；從生活上和感情上給自己的親人以更多的關懷，創造和諧家庭；發動離退休老同志發揮余熱；設立班組豐富多彩的“親情墻”；在整個單位形成“大政工”、“大營銷”格局。最后，實現以文化服務，以文化管人的目標，努力規范營銷抄收服務，彰顯國家電網品牌形象。
篇2：縣人才建設情況調查報告
E縣人才建設情況的調查報告
縣委常委、組織部長Z
一、基本情況
E縣是一個山區農業縣，也是晉城市唯一的“兩區”開發縣。地域環境特殊、經濟欠發達、發展底子薄，是E的縣情實際。造成E落后的原因是多方面的，過去普遍認為，制約E發展的主要原因是缺資金、缺資源，通過調研，筆者認為制約E方針最重要的原因是缺人才，缺帶領農民致富的人才，缺“雙帶能力強的排頭兵”，人才的缺乏，直接導致了經濟社會發展滯后。
根據有關部門提供的數據,到目前為止，E縣黨政機關公務員隊伍共有844人，科技教育衛生人才隊伍3574人，重點工業(國有、二輕、民營)、商業企業專業技術隊伍270人，各級各類鄉土拔尖人才268人。
按年齡結構來看，公務員隊伍35歲及以下184人,35歲及以上660人;科技教育衛生人才隊伍35歲及以下1427人，35歲以上2147人;企業隊伍中35歲及以下97人，35歲以上173人;鄉土拔尖人才隊伍中35歲以下的56人，35歲以上的212人。
按學歷構成劃分，公務員隊伍具有大專以上學歷的 705人，中專及以下學歷的139人;科技教育衛生人才隊伍中具有大專以上學歷的2375人，中專及以下學歷的1199人;企業隊伍中具有大專以上學歷的102人，中專及以下學歷的168人;鄉土拔尖人才隊伍中大專以上學歷的27人，中專以下學歷的241人。
按職級情況看，公務員隊伍中，處級27人，正科級152人，副科級364人; 科技教育衛生隊伍中正高級2人，副高級127人，中級職稱1162人;企業隊伍中，具有高級職稱的4人，中級37人，初級124人。
從以上數據可以看出，E縣的人才無論從數量上、質量上、還是從年齡結構上較前些年是有了質的改變。這些改變，是因為近年來，加強了人才工作建設力度，縣委、縣政府先后下發了《E縣實施人才培訓工程具體實施意見》、《關于在振興E經濟中進一步加強人才工作的若干規定》等綱領性文件，特別是20**年以來，縣委明確了"人才興業"在構建和諧E這一進程中的重要作用，從理論與實踐的結合上加速了人才建設的進程。按照***的要求，堅持以人為本，重視人才“培養、吸引、使用”三個環節，先后組織副科級以上領導干部去南方掛職學習;選拔了一批比較優秀的年輕干部到蘇州等地交流;組織機關、企事業人員、社會富余人員到黨校、職教中心、勞動局舉辦的各種培訓班中培訓;為確保人才快速流動，在孟電水泥、新沙河煤業等十幾個民營企業中開展“人才直通車”活動。幾年來，全縣人才隊伍規模進一步擴大，布局日趨合理化，人才結構不斷完善，人才的作用得到了有效發揮，人才資源配置市場化、人才保障工作法制化進程進一步加快。
二、存在的問題及原因
1、人才意識不強。還沒有從根本上形成一種全社會由上至下尊重知識、尊重人才的社會氛圍，有些領導干部人才意識不強，重眼前利益，忽視長遠利益，有些領導干部過于注重政績，重經濟指標，忽視人才建設指標，不舍得花錢培養人才，甚至受經濟困擾，在人才分配問題上存在著多進一個人便多一份開支的錯誤想法;新聞電視等媒體在輿論宣傳上力度不夠，導向不強等。
2、年齡結構偏大，人才隊伍匱乏。公務員隊伍、科技隊伍中35歲以下的只占整體隊伍很小的一部分比例，特別是公務員隊伍和教師隊伍，由于幾年來政策性調整不及時，在自然減員的情況下不能及時補員，造成了公務員隊伍、教師隊伍青黃不接、后繼無人的局面。適用科技人才缺乏，影響決策的科學性。比如：工業立項的測算、論證，資產的評估、置換是科學決策的基礎依據，而苦于縣內沒有這方面的專家，最后只能到市里去請求下派;調整產業結構上，尤其是東部山區，20**年大力實施片區開發項目，而食用菌專業人才少之又少，但這個項目具有很強的科技含量，所以只能是組織人員一批又一批地到外面學習，浪費資金自然不用說，但實際效果怎么樣，現在還不能下結論;E縣制定的十二五規劃，其中有五個調產項目要打造晉城一流，沒有一流的技術人才，打造一流的產業很不現實;再比如：E縣現有教師隊伍中，年齡在45歲以上的占到40.37%。10年以后，大量的教師面臨著退休，而目前全縣還沒有形成一個教師隊伍合理補充機制，后果將很嚴重。
3、人才流失現象比較嚴重。據初步調查和掌握，近幾年，全縣工業、農業、科技、教育、衛生等系統管理和專業技術人員外流有數百人。人才流失主要有三個方面：第一，大中專院校畢業生就業實行雙向選擇、全面推向人才市場后，因E縣規模企業和科技含量高的企事業單位不多，用人單位和可提供的人才就業崗位比較少，致使全縣每年的大學畢業生回本縣報到的很少，即使回來由于不能得到及時錄用，不得不“背井離鄉”，造成了畢業生對家鄉的失望和無奈。據調研統計，E縣每年考上高校專科以上的人數為500人左右，而回本縣報到的專科以上畢業生僅有140人左右，年外流率在75%以上;第二，原有國營企業改制后，大部分企業工程技術人員沒有得到妥善安置，為了生計只好遠走他鄉謀職求業。化肥廠的改制就是非常典型的例子，大量的化工人員在本地達不到妥善安置，不得不到外面就業。第三，因當地經濟發展相對滯后，個人收入低下，部分人才被外地的高薪和優厚的生活待遇所吸引，放棄所在工作單位和崗位，到經濟發達地區重新謀職。這樣的人才外流不在少數，此外，政府下發的有關人才政策的文件因受經濟和管理體制等方面原因的制約不能很好地落實，也是造成人才流失的一個重要因素。
4、現有科技人才作用不能很好的發揮。科技人才不能充分發揮作用，學非所用，特別是"農口五站"機構改革以后，有很多經驗豐富的科技人才落聘，即使聘上的，由于工資不能正常發放也不能充分發揮作用。我們在大力提倡引進人才的同時，大批科技人員卻閑置在家，有的被外地高薪聘走，有的被迫改行，造成了人才資源的嚴重浪費。一些企業因設備陳舊，經費不足，缺乏有效的激勵措施，不少專業技術人才作用得不到發揮，知識老化，創新能力不強。
5、人才機制不夠活。人事分配制度上的權力過分集中導致人才流動不暢通，主管部門不能及時對本部門的人才需求情況進行調整，出現人才缺乏與人才閑置并存的現象。以E第一人民醫院為例：專業技術人才進不來，進來的留不住。20**年，一名醫大口腔專業本科生剛剛分配到縣醫院由于不滿足工資待遇，不久，便被晉城礦務局一家醫院高薪聘走。出現了多編又缺人、少數人供養多數人的現象。非專業人員在一個專業性極強的單位不能發揮作用，無所事事，而另一方面專業人員工作十分的辛苦，且主管部門沒有人事權力致使本部門不能充分和外面開放的大市場接軌，很多急需的專業人才不能引進，人才的積極性、主動性不能充分發揮。
造成以上問題的主要原因是：人才開發建設的意識和“人才資源是第一資源”的理念還未達到應有的高度;人才與經濟協調發展的機制不夠健全，人才引進的渠道不暢;以市場為導向的人才培養、投入機制尚不完善;人才工作的政策和有關待遇落不實。這些因素對留住用好現有人才和引進高層次人才都十分不利。
三、對策建議
1、更新人才理念，營造有利于發揮人才作用的社會氛圍。國家科技部關于縣級科技工作的文件中明確指出：人才建設的關鍵，重點、難點在黨政一把手。全縣各級黨政主要負責同志都要首先擔負起人才建設工作的重要責任，要樹立強烈的人才意識，善于發現人才、培養人才、集聚人才、服務人才，做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢，要把這項工作納入目標管理崗位責任制，明確指標，嚴格考核。要通過新聞媒體、有關會議、專題報告、集中宣傳等形式搞好導向宣傳，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，把人才的聰明和智慧聚集到縣域經濟的各項事業中來，充分發揮人才的作用和力量。
2、狠抓已定人才建設的有關文件、精神、規定的落實。近幾年，縣委、縣政府相繼制定出臺了關于人才培養、引進和留住人才的許多政策，政策明確，規定具體，對于引進和留住人才產生了很大的凝聚力，反響很好。關鍵要抓好落實，要在已定人才建設的有關文件、精神、規定落實的基礎上，按照“黨管人才”要求，緊緊圍繞全縣轉型跨越的需求，認真貫徹落實中央、省、市人才規劃，制訂并實施全縣中長期人才發展實施意見，在此基礎上，加大財政投入人才專項資金，保障各級規劃的落實。
3、加強對人才的培養工作。要摸清現有人才的底數，分類編隊，制定規劃，采取選送上學、下派鍛煉、集中培訓、在崗提高等措施，加強對現有人才的培養。特別是加強對民營企業家的培養，要納入政府規劃，采取鼓勵和引導措施分期分批組織他們到高校培訓深造，引導和鼓勵民營企業家建立科學法人治理結構，聘請職業經理人經營管理企業，逐步www.dewk.cn改變家族式管理模式。要逐步提高職教中心、人社局人才培訓中心等培訓基地的培訓功能，做好為全縣培養各種實用技能人才的工作。因此要進一步改革學校的辦學方針，教學方式、方法，采用與大專院校聯合辦學、與縣內外企事業單位簽單辦學等辦法，運用市場經濟手段搞好教學，銜接供需關系，培養好實用技術人才。
4、大膽使用科技人才。鼓勵科技人才承包項目，充分發揮科技人才的作用，要給予相關的優惠政策，政策就是無形的資源，使科技人才真正在轉型跨越發展的進程中做出貢獻。在實際操作上要做到嚴格把關、項目公開、用人不疑。要充分利用各種人才招聘的機會引進一批高級農口科技人才、教育衛生系統高級人才、規模企業急需高層次人才。要充分發揮現有農業技術推廣中心所屬服務部門的作用，盡快解決我縣目前“農口五站”改革不到位的問題，使農口科技人才真正在農村發揮作用。
5、加快人才市場化進程。拓寬人才市場服務功能，建立全方位服務的人事代理系統，加大代理力度，廣泛開展各企事業單位人事委托代理，充分發揮人才市場在人才委托、派遣、人事策劃、咨詢服務、人才招聘、人才引進等方面的功能作用，為各企事業單位和個人提供相關的全方位服務。要建立擇業指導系統，加大職業介紹力度，分級分類建立待聘人才資料庫，設立專職人員，進行擇業指導和培訓，提高擇業成功率。提高人才市場社會效益，為人才的合理流動提供平臺。同時，可在人才的招聘錄用過程中進行試點，簡化手續，實行“一站式”辦公。
6、提高高層次科技人才生活待遇。充分發揮科技人才在縣域經濟建設中的作用，提高他們的社會地位，使科技人才安心本職工作，要在工資待遇、住房、子女升學就業等生活問題上給予政策上的傾斜。
此外，要鼓勵、吸引外地的E名人、能人為家鄉做貢獻;縣財政要加大對我縣人才建設資金上的投入。各級黨政部門要把充分發揮人才的作用，提高到執政能力的高度上去認識。