興永一中迎接省市縣民調(diào)工作實施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府《<興永縣迎接20**年度上半年省市民調(diào)工作實施方案>的通知》(永辦【20**】51號)文件精神,以***為指導(dǎo),聽民聲,解難題,做實事,服務(wù)基層,切實維護我校的和諧穩(wěn)定,確保我校迎接民調(diào)工作順利進行。
二、組織機構(gòu)
成立興永一中民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:z
副組長:z
成員:各處室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任:z(兼)
副主任:z
成員:z政教處工作人員
三、工作任務(wù)
1、召開專題會議進行部署;
2、廣開渠道、廣泛征求師生意見;
3、建立學(xué)校固定電話臺帳、建立流動人口管理臺賬;
4、大力宣傳綜治工作及成果;
5、進一步加強干部、教師思想及作風(fēng)建設(shè);
6、強化學(xué)校綜治工作。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(4月17日至4月30日)
制定《興永一中迎接20**年度上半年省市縣民調(diào)工作實施方案》,召開動員大會,安排部署迎接民調(diào)工作。
(二)組織實施階段(4月30日至5月25日)
全力開展迎接省市縣民調(diào)工作,落實“大下訪”、綜治工作宣傳等各項工作措施,進一步加強“三風(fēng)”(學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng))建設(shè)。
(三)工作總結(jié)階段(5月25日至5月31日)
學(xué)校對迎接省市縣民調(diào)工作進行總結(jié),并形成書面報告,送交縣迎接省市民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作措施及要求
1、學(xué)校大門懸掛宣傳標(biāo)語;
2、廣播室進行縣委縣政府【20**】51號文件及相關(guān)內(nèi)容廣播宣傳;
3、校政教處出一期民調(diào)工作宣傳欄;
4、辦公室、統(tǒng)計并準(zhǔn)確建立學(xué)校范圍內(nèi)固定電話臺帳(紙制、電子文檔);
5、政教處把綜治工作要求落實到各處室,具體到人;積極開展法制教育宣傳,開展青少年違法犯罪警示教育活動和禁毒、交通法律、防止網(wǎng)絡(luò)沉迷等教育;進一步加強對班主任、門衛(wèi)和宿管員的管理;配合司法、公安、城管等部門,整頓學(xué)校周邊環(huán)境。
6、落實節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班和巡查制度;
7、總務(wù)處和政教處聯(lián)合進行安全隱患的排查;
8、辦公室負(fù)責(zé)征求意見的調(diào)查整理收集并上報學(xué)校;
9、工會負(fù)責(zé)走訪詢問固定電話戶;
10、進一步推進校務(wù)公開,學(xué)校對于合理且當(dāng)即就能解決的問題,抓緊解決,及時答復(fù),對于合理但受客觀條件限制一時還不能解決的,也要及時說明,求得理解,對于不合理的要求,從政策的、法律的角度,耐心教育群眾,以理服人;
9、明確任務(wù),確保落實,加強監(jiān)督,實行責(zé)任追究,把民調(diào)工作納入處室及個人年終考核。
篇2:浙江省加強人民調(diào)解化解物業(yè)管理糾紛的指導(dǎo)意見(2015)
浙江省司法廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)管理糾紛的指導(dǎo)意見
各市、縣(市、區(qū))司法局,建委(建設(shè)局)、房管局:
為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在預(yù)防、化解物業(yè)管理糾紛中的作用,探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動、相互銜接的物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作新模式,進一步促進社會和諧與穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《中華人民共和國物權(quán)法》《浙江省物業(yè)管理條例》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)的若干意見》(浙政辦發(fā)〔20**〕19號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作提出如下指導(dǎo)意見:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮人民調(diào)解的積極作用,不斷加大物業(yè)管理糾紛預(yù)防和調(diào)處作用,促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動、相互銜接,做到便民、利民、快捷、高效,實現(xiàn)暢通群眾利益訴求渠道,力爭“小事不出社區(qū)(村),大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”,依法、及時、有效地將物業(yè)管理領(lǐng)域的糾紛預(yù)防化解在初始階段,依法維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧安寧的良好社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)平等自愿原則。人民調(diào)解組織調(diào)解物業(yè)管理糾紛應(yīng)在雙方當(dāng)事人自愿的前提下,在公平、公正的基礎(chǔ)上進行,糾紛調(diào)解工作人員要對產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人進行意向引導(dǎo),應(yīng)尊重糾紛當(dāng)事人的意愿。糾紛一方當(dāng)事人申請調(diào)解,人民調(diào)解組織可主動做另一方當(dāng)事人的思想工作,在征得雙方當(dāng)事人同意的情況下實施調(diào)解工作。
(二)依法調(diào)解原則。人民調(diào)解組織應(yīng)依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛,法律、法規(guī)和合同有規(guī)定或約定的,應(yīng)按照規(guī)定或約定調(diào)解;無規(guī)定或約定的,應(yīng)按照政策文件或行業(yè)普遍認(rèn)可的規(guī)范進行調(diào)解。在調(diào)解物業(yè)管理糾紛過程中,不能為化解糾紛違法違規(guī)或侵害其他權(quán)益人的合法利益而產(chǎn)生新的糾紛隱患。
(三)預(yù)防與調(diào)解并重原則。人民調(diào)解組織既要重視物業(yè)管理糾紛的調(diào)解,及時化解糾紛;又要注重物業(yè)管理糾紛的預(yù)防,經(jīng)常性排查物業(yè)管理中的矛盾,主動介入并開展工作,避免矛盾激化。
(四)尊重當(dāng)事人權(quán)利原則。人民調(diào)解組織不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己權(quán)利。人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛不收取任何費用。
(五)調(diào)解互動原則。加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和社會力量的有機結(jié)合,整合資源、形成合力,建立長效工作機制,切實提高解決物業(yè)管理糾紛的效果和效率。
三、組織設(shè)置
以現(xiàn)有的人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),建立縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)層面物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織體系,或根據(jù)實際,建立司法行政與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的物業(yè)管理糾紛調(diào)處銜接機制。
(一)社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會,可通過吸收社區(qū)民警、社區(qū)(村)法律顧問、業(yè)主委員會成員或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等有關(guān)人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性物業(yè)管理糾紛的預(yù)防、受理、調(diào)解及糾紛信息的排查,開展相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳教育。有條件的物業(yè)管理住宅小區(qū),可依托所在社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會設(shè)立住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作室,成員一般由所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會成員、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成員等組成,負(fù)責(zé)本小區(qū)簡單糾紛的受理、調(diào)解。
(二)在實有人口總量大、密度高、住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛多發(fā)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會,主任可由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會主任擔(dān)任,副主任由負(fù)責(zé)物業(yè)管理的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相關(guān)人員擔(dān)任,通過聘任專職物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解員,同時吸收社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會主任、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、城管辦、派出所等人員,專門負(fù)責(zé)受理、調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的復(fù)雜疑難物業(yè)管理糾紛。物業(yè)管理糾紛較少的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),可依托已有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會,吸納物業(yè)管理專業(yè)人員,強化物業(yè)管理糾紛調(diào)解職能。
(三)各縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)的實際需要,可依托行業(yè)協(xié)會等社會團體和其他組織成立縣(市、區(qū))物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會,或依托縣人民調(diào)解委員會設(shè)立物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作室,負(fù)責(zé)受理、調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜疑難物業(yè)管理糾紛。
(四)各縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé)組建法律咨詢專家?guī)欤》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建行業(yè)咨詢專家?guī)欤瑸楸据爡^(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作提供法律和政策支持,并參與重大疑難糾紛的研究和論證。各類專家接受物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織的咨詢,或應(yīng)邀參與重大、疑難糾紛的調(diào)解。
四、調(diào)解范圍
人民調(diào)解組織調(diào)解物業(yè)管理糾紛,重點解決在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及物業(yè)服務(wù)、物業(yè)使用和維護、物業(yè)項目服務(wù)管理交接中業(yè)主(使用人)之間、業(yè)主與業(yè)主委員會之間、業(yè)主(使用人)或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間發(fā)生的各類適合通過人民調(diào)解方式解決的民間糾紛:
(一)業(yè)主或物業(yè)使用人相互之間的糾紛。主要指在物業(yè)專有或共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的使用與維護等過程中發(fā)生的爭議。
(二)業(yè)主與業(yè)主委員會之間的糾紛。主要指業(yè)主對業(yè)主委員會是否按照規(guī)定和共同約定及時召開業(yè)主大會會議或業(yè)主大會臨時會議、是否經(jīng)業(yè)主大會決議開展活動、是否根據(jù)規(guī)定組織換屆選舉、是否根據(jù)業(yè)主大會決定簽訂物業(yè)服務(wù)合同、是否作出違反法律法規(guī)的決定以及從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動等產(chǎn)生的爭議。
(三)業(yè)主(使用人)或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。主要指在物業(yè)服務(wù)合同履行過程中合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生違約、侵權(quán)、物業(yè)服務(wù)欠費等糾紛。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。主要指在物業(yè)管理交接過程中,圍繞交接驗收物業(yè)項目,移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地、物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)資料等過程中發(fā)生的爭議及其他問題。
(五)其他適合通過人民調(diào)解方式解決的物業(yè)管理糾紛。
五、工作機制
(一)物業(yè)管理糾紛當(dāng)事人可以向所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織申請調(diào)解,人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)受理。人民調(diào)解組織也可以根據(jù)單位、群眾的需求或糾紛排查線索主動介入調(diào)解,但不得因物業(yè)管理糾紛當(dāng)事人拒絕調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人起訴、申請仲裁等。
(二)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解按屬地管理、逐級調(diào)解原則,一般糾紛由住宅小區(qū)、社區(qū)(村)人民調(diào)解組織調(diào)解,復(fù)雜疑難糾紛由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解組織調(diào)解,重大復(fù)雜疑難糾紛可提請縣(市、區(qū))人民調(diào)解組織調(diào)解,調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解、司法訴訟等途徑解決。
(三)對調(diào)解難度大,影響面較廣、情況較復(fù)雜的糾紛,人民調(diào)解組織應(yīng)及時向轄區(qū)涉及糾紛的主管及相關(guān)部門反映,有關(guān)部門應(yīng)同時參與調(diào)解。
(四)人民調(diào)解組織調(diào)解物業(yè)管理糾紛,一般在1個月內(nèi)調(diào)結(jié)。如有特殊情況不能在1個月內(nèi)調(diào)結(jié),經(jīng)糾紛雙方當(dāng)事人同意,可以適當(dāng)延長調(diào)解期限,但延長期限一般不超過30日。
(五)經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解的物業(yè)管理糾紛,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書,當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。
(六)調(diào)解協(xié)議書自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。口頭調(diào)解協(xié)議自雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院依法申請司法確認(rèn)。
(七)人民調(diào)解組織可根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)移交開展物業(yè)管理糾紛調(diào)解。調(diào)解成功的,制作人民調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成功的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向移交機關(guān)重新申請?zhí)幚恚瑢崿F(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接。
(八)人民調(diào)解組織可根據(jù)法院訴前引導(dǎo)或委托開展物業(yè)管理糾紛調(diào)解。調(diào)解成功的,制作人民調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成功的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人重新向法院提出訴訟申請,實現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接。
六、工作保障
(一)各縣(市、區(qū))司法行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建“平安小區(qū)”中的重要性與必要性,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心重視和相關(guān)部門的支持配合,加強物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實調(diào)解工作必須的辦公場所及辦公用品等設(shè)施設(shè)備。
(二)各縣(市、區(qū))司法行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極通過政府購買服務(wù)等方式,保障物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費,要完善人民調(diào)解“以獎代補”制度,將物業(yè)管理糾紛專、兼職調(diào)解員納入“以獎代補”對象范圍,并切實保障相應(yīng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)等經(jīng)費。
七、工作指導(dǎo)
(一)各級司法行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同承擔(dān)對屬地物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),健全溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,研究物業(yè)管理糾紛的特點、難點和發(fā)展趨勢,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互聯(lián)動、相互銜接的物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作模式。
(二)司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會做好物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,健全各項工作規(guī)章制度,培訓(xùn)調(diào)解人員。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大、疑難物業(yè)管理糾紛調(diào)解,配合做好對人民調(diào)解員進行物業(yè)管理政策法規(guī)專業(yè)培訓(xùn)。
八、實施要求
(一)各級司法行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會廣泛宣傳物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制,要在物業(yè)小區(qū)公開人民調(diào)解工作流程,使廣大群眾特別是糾紛當(dāng)事人了解、認(rèn)可、參與物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,使人民調(diào)解工作機制在物業(yè)管理糾紛處理工作中的作用得到充分、有效發(fā)揮。
(二)各級司法行政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過多種形式、多種渠道加強物業(yè)管理法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)法律顧問作用,準(zhǔn)確提供訴訟渠道,引導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法理性表達(dá)利益訴求,在法治的軌道上推動物業(yè)管理糾紛的及時解決。
(三)各人民調(diào)解組織要積極配合屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會)和城市行政執(zhí)法、公安派出所等單位,定期對本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛情況及矛盾動態(tài)進行排查,著力解決物業(yè)管理與服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛,并有針對性的組織開展物業(yè)管理糾紛預(yù)防和調(diào)解工作,形成合力,不斷提高物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作效率。
(四)各人民調(diào)解組織要建立健全各類物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作程序、工作制度。各級調(diào)解組織文書要統(tǒng)一規(guī)范,調(diào)解的物業(yè)管理糾紛要分類統(tǒng)計,定期進行分析;建立調(diào)解組織工作人員崗位責(zé)任制;明確工作例會、調(diào)解業(yè)務(wù)登記和檔案管理等工作制度。
(五)各人民調(diào)解組織要積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、庭審觀摩、案例分析等活動,提高調(diào)解員的法律知識水平和物業(yè)管理糾紛調(diào)解技巧,確保物業(yè)管理糾紛調(diào)解組織有效運行。
(六)各人民調(diào)解組織應(yīng)與屬地司法行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解受理事項、辦結(jié)協(xié)議達(dá)成等信息互通機制。
浙江省司法廳 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20**年12月22日
篇3:武漢市建立健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制的意見(2014)
關(guān)于建立健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制的意見
(武房發(fā)[20**]54號)
【時效性】 現(xiàn)行有效
各區(qū)住房保障和房屋管理局,各區(qū)司法局:
為進一步發(fā)揮新時期人民調(diào)解工作在預(yù)防、化解物業(yè)管理糾紛中的作用,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《武漢市物業(yè)管理條例》以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會建設(shè)的實施方案的通知》(武辦發(fā)〔20**〕22號)的規(guī)定,現(xiàn)就建立健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制提出如下意見:
一、工作目標(biāo)
通過建立健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作便民、利民、快捷、高效、不收費的優(yōu)勢,暢通群眾利益訴求渠道,依法、及時、有效地將物業(yè)管理糾紛化解在基層,營造和諧安寧的社會環(huán)境。
二、組織建設(shè)
(一)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織機構(gòu)建設(shè)由各區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé),以區(qū)為單位設(shè)立,名稱為“××區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會”,在各區(qū)司法局備案。各區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)在20**年6月30日之前組建完成。
(二)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解員。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會由3-5名委員組成,設(shè)主任1名,配備2-4名專職人民調(diào)解員。調(diào)解員由各區(qū)房屋行政主管部門協(xié)助司法行政部門按照程序進行聘任。注重吸納具有房地知識、法律知識、熱愛調(diào)解事業(yè)的人員擔(dān)任。
(三)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解信息員。各區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解信息員網(wǎng)絡(luò),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其提供服務(wù)的各小區(qū)分別指定1名服務(wù)工作人員組成。信息員向物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會及時反映小區(qū)物業(yè)管理糾紛情況并受邀參與涉及該小區(qū)的物業(yè)管理糾紛調(diào)解。
三、制度建設(shè)
(一)流程公示制度。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)對調(diào)解的受理、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解的組織、調(diào)解員回避、調(diào)解協(xié)議及履行等工作流程和規(guī)定向當(dāng)事人進行公示,接受監(jiān)督,并嚴(yán)格依照流程進行調(diào)解。
(二)受理和調(diào)解登記制度。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會可依物業(yè)管理糾紛當(dāng)事人申請進行調(diào)解,也可在征得糾紛當(dāng)事人同意后主動進行調(diào)解。調(diào)解物業(yè)管理糾紛,一般應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。
(三)重大糾紛報送制度。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解過程中遇有重大疑難糾紛的,應(yīng)當(dāng)做好宣傳解釋工作,采取措施緩和矛盾、防止激化,并及時上報。
(四)結(jié)案歸檔制度。物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會對調(diào)解成功和未能調(diào)解成功的物業(yè)管理糾紛,都應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的結(jié)案檔案,調(diào)解案件實行一案一檔。
(五)專家?guī)熘贫取8鲄^(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解行業(yè)咨詢專家?guī)欤鲄^(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)組建物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解法律咨詢專家?guī)欤瑸槲飿I(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會提供法律支持。專家?guī)烊藛T不少于8人,專家接受物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會或當(dāng)事人的咨詢,或應(yīng)邀參與重大、疑難糾紛調(diào)解。
(六)銜接配合制度。街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會在接到當(dāng)事人物業(yè)管理糾紛申請時,認(rèn)為屬于重大復(fù)雜糾紛的,可引導(dǎo)當(dāng)事人向區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解過程中需要街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會配合協(xié)助的,街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會應(yīng)予配合協(xié)助。
四、調(diào)解范圍
(一)業(yè)主之間的糾紛。主要指在物業(yè)專有部分或共有部分使用、裝飾裝修等過程中發(fā)生的爭議。
(二)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。主要指在物業(yè)服務(wù)合同履行過程中,合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生的爭議。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。主要指在物業(yè)管理項目交接過程中,圍繞物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)資料交接及其他問題發(fā)生的爭議。
(四)其他屬于人民調(diào)解范圍的物業(yè)管理糾紛。
五、工作保障
(一)各區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)解決物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會辦公場所、辦公設(shè)施并承擔(dān)日常辦公經(jīng)費。各區(qū)司法行政部門依照市綜治辦、市財政局、市司法局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》有關(guān)精神,承擔(dān)工作經(jīng)費及聘用人民調(diào)解員所需經(jīng)費。
(二)各區(qū)要按照規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會辦公室、調(diào)解室、接待室、檔案室等,懸掛人民調(diào)解工作標(biāo)識和標(biāo)牌,配備必要的辦公設(shè)施。
六、工作指導(dǎo)
(一)房屋行政主管部門、司法行政部門共同承擔(dān)對物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理職責(zé),通過聯(lián)系會議等形式建立信息共享、互動合作的長效工作機制。
(二)房屋行政主管部門、司法行政部門要加強關(guān)于物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳,發(fā)揮社區(qū)律師在物業(yè)管理糾紛調(diào)解中的作用,做到方便群眾,服務(wù)群眾。
(三)房屋行政主管部門、司法行政部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會廣泛宣傳物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會的工作機制,要在物業(yè)小區(qū)公開人民調(diào)解工作流程,使廣大群眾特別是糾紛當(dāng)事人了解、認(rèn)可物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,使人民調(diào)解工作機制在物業(yè)管理糾紛處理工作中的作用得到充分、有效發(fā)揮。
武漢市住房保障和房屋管理局
武漢市司法局
20**年4月30日