中學(xué)廁所改造工程施工招標(biāo)公告
XX中學(xué)對(duì)下述工程施工進(jìn)行招標(biāo),公告如下:
一、工程概況:
1、工程名稱(chēng):z輝康中學(xué)高中部教學(xué)樓廁所改造工程
2、工程地點(diǎn):z輝康中學(xué)校園內(nèi)
3、工程控制價(jià)和工程發(fā)包價(jià):工程控制價(jià):140889元;工程發(fā)包價(jià):126800元
4、資金來(lái)源:自籌資金
5、招標(biāo)范圍:土建工程、安裝工程,具體詳見(jiàn)施工圖紙和福州市廣通工程咨詢(xún)有限工司編制的本工程控制價(jià)
6、工程質(zhì)量要求:合格
7、工期要求:30個(gè)日歷天(施工合同簽訂次日算起)
8、開(kāi)標(biāo)時(shí)間:待定
9、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):z輝康中學(xué)辦公樓三層會(huì)議室
10、評(píng)標(biāo)辦法:隨機(jī)抽取法
二、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求:
具備經(jīng)年檢合格具有獨(dú)立法人資格的建筑裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)以上(含三級(jí))企業(yè)資質(zhì)
三、報(bào)名須知:
1、由投標(biāo)人委派代表前往報(bào)名并提交如下材料(復(fù)印件須加蓋公章并提供原件核對(duì)):
1)法人單位介紹信
2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
3)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件(含年檢記錄)
4)二級(jí)以上(含二級(jí))建造師注冊(cè)證書(shū)(或臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū))復(fù)印件((含年檢記錄)和《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》B證復(fù)印件(含年檢記錄)
5)有效的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件
2、報(bào)名時(shí)間:20**-5-14至20**-5-18下午5點(diǎn)
3、報(bào)名地點(diǎn):z輝康中學(xué)總務(wù)處2
招標(biāo)人:z輝康中學(xué)(蓋章)
聯(lián)系人:z
聯(lián)系電話:zz
篇2:遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法(1994)
遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法(1994)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,合理確定工程造價(jià),確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,提高投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)投資額在30萬(wàn)元(人民幣,下同)以上的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的施工。
第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo),是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受法律保護(hù)和監(jiān)督。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和市人民政府指定的部門(mén) (以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)、規(guī)章;
(二)審核建設(shè)單位和建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件;
(三)審核施工企業(yè)的投標(biāo)資格;
(四)審批招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格;
(五)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工程進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)參與中標(biāo)工程施工過(guò)程的監(jiān)督管理;
(七)參與工程竣工后的評(píng)價(jià)工作。
招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。
第二章 招標(biāo)
第五條 建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人或者依法成立的其他組織;
(二)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員;
(三)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力;
(四)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;
(五)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款(二)至(五)項(xiàng)規(guī)定條件的,必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
第六條 招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門(mén)或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
(二)工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),主要材料、設(shè)備和協(xié)作配套條件能保證連續(xù)施工的需要;
(三)建設(shè)用地已征用,施工現(xiàn)場(chǎng)具備了“三通一平”或者將“三通一平”作為招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容;
(四)有城市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的工程建設(shè)許可證;
(五)工程初步設(shè)計(jì)及概算已被批準(zhǔn),有施工圖和能滿(mǎn)足標(biāo)底價(jià)計(jì)算要求的設(shè)計(jì)文件。
第七條 招標(biāo)可以采取下列方式:
(一)公開(kāi)招標(biāo):由建設(shè)單位或者招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)單位),通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊登、播放招標(biāo)公告;
(二)邀請(qǐng)招標(biāo):由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。被邀請(qǐng)的施工企業(yè)不得少于3個(gè);
(三)議標(biāo):對(duì)不宜公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)批準(zhǔn)后可以議標(biāo),參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。
第八條 招標(biāo)審批權(quán)限和審批程序:
(一)省屬和中央直屬在遼寧的建設(shè)單位,投資總額在3000萬(wàn)元以上的工程施工招標(biāo)由省招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審批;其他工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)由市招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審批;
(二)建設(shè)單位持第六條規(guī)定的有關(guān)資料,到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)申請(qǐng)登記;
(三)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的招標(biāo)條件和招標(biāo)方式進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意后,方可招標(biāo)。
允許建設(shè)單位用自有的施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目。但建設(shè)單位及其施工企業(yè)必須符合本辦法規(guī)定的條件,報(bào)經(jīng)市以上招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審核同意,并接受其監(jiān)督,按議標(biāo)辦理手續(xù)。任何單位不得壟斷建筑市場(chǎng)。
第九條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)由建設(shè)單位組織招標(biāo)班子或者與招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托書(shū);
(二)按審批權(quán)限向招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)遞交招標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
(三)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;
(四)刊登、播發(fā)招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(五)投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo);
(六)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,并向各投標(biāo)單位通報(bào)審查結(jié)果;
(七)向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料;
(八)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行招標(biāo)文件答疑;
(九)建立評(píng)標(biāo)組織,制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(十)投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書(shū);
(十一)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,組織評(píng)標(biāo),決定中標(biāo)單位;
(十二)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);
(十三)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
第十條 招標(biāo)文件由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。
商務(wù)部分:
(一)招標(biāo)工程的施工承發(fā)包合同樣本;
(二)招標(biāo)、投標(biāo)須知(招標(biāo)文件說(shuō)明、工程概述、資金來(lái)源、投標(biāo)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)情況);
(三)投標(biāo)書(shū)使用的語(yǔ)種、投標(biāo)期限、投標(biāo)書(shū)一般要求及貨幣的支付形式;
(四)投標(biāo)保證金、履約保證金數(shù)額;
(五)投標(biāo)資格審查表。
技術(shù)部分:
(一)工程綜合說(shuō)明書(shū)(工程項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文號(hào)、地址、工程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)要求、工程所在地的地理、氣象資料、現(xiàn)場(chǎng)情況等);
(二)必要的施工圖紙和技術(shù)資料;
(三)對(duì)招標(biāo)圖紙、投標(biāo)圖紙、合同圖紙和施工圖紙的要求;
(四)工程量清單及允許采用的定額;
(五)材料供應(yīng)方式、材料設(shè)備價(jià)格及價(jià)格變動(dòng)的調(diào)整方法;
(六)標(biāo)價(jià)匯總表及工程結(jié)算方式;
(七)工期及質(zhì)量要求。
第十一條 招標(biāo)文件發(fā)出后10日內(nèi),招標(biāo)單位組織答疑會(huì)。答疑會(huì)紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充,以書(shū)面形式發(fā)給投標(biāo)單位,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。
第十二條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,其內(nèi)容一般不得變更或者補(bǔ)充;確需變更或者補(bǔ)充的,必須在投標(biāo)截止日期7日前,通知投標(biāo)單位,同時(shí)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。
招標(biāo)文件發(fā)出至開(kāi)標(biāo)期限:大中型和特殊工程不得超過(guò)60日;其他工程不得超過(guò)30日。
第三章 標(biāo) 底
第十三條 標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。
第十四條 編制標(biāo)底的依據(jù):
(一)編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料為依據(jù);
(二)標(biāo)底價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金組成。標(biāo)底價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的總概算額度內(nèi);
(三)施工工期按照國(guó)家、地方制定的工期定額確定,標(biāo)底工期短于定額工期的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定增加施工費(fèi)用;
(四)一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只編制一個(gè)標(biāo)底。
第十五條 標(biāo)底必須報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審定。
負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人,不得參加標(biāo)底的編制工作。
第十六條 審定后的標(biāo)底必須密封,開(kāi)標(biāo)前標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。
第四章 投 標(biāo)
第十七條 凡持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的施工企業(yè),均可按照本辦法進(jìn)行建設(shè)工程施工投標(biāo)。
第十八條 參加建設(shè)工程施工投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)投標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū);
(三)企業(yè)概況;
(四)銀行出具的資信證明;
(五)近兩年承建的工程一覽表(含在建工程)和工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)證明。
第十九條 投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū),應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求,并加蓋單位公章、法定代表人或者代理人的印鑒,密封后按照規(guī)定時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位。
投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書(shū)的同時(shí),按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額,向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。
第二十條 投標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(一)被批準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng);
(二)綜合說(shuō)明;
(三)工程總報(bào)價(jià)和價(jià)格組成的分析報(bào)告;
(四)計(jì)劃開(kāi)工、竣工日期;
(五)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)施工組織和工程進(jìn)度計(jì)劃表;
(七)主要施工方法和保證質(zhì)量的措施;
(八)組織施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾經(jīng)組織工程施工的代表工程簡(jiǎn)介;
(九)臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量;
(十)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第二十一條 對(duì)招標(biāo)文件的部分內(nèi)容不能確認(rèn)的,必須在投標(biāo)書(shū)中說(shuō)明,中標(biāo)后,不得附加條件。
第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
第二十二條 開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位主持,投標(biāo)單位參加,并由招標(biāo)單位和有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)小組。可邀請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)進(jìn)行公證。
第二十三條 開(kāi)標(biāo)時(shí)要當(dāng)眾啟封投標(biāo)書(shū),公開(kāi)宣布投標(biāo)價(jià)、工期及其他主要內(nèi)容。
第二十四條 有下列情況之一的,投標(biāo)書(shū)無(wú)效:
(一)投標(biāo)書(shū)未密封或者未加蓋密封章;
(二)投標(biāo)書(shū)未按照規(guī)定填寫(xiě),內(nèi)容不全,字跡模糊不清;
(三)投標(biāo)書(shū)未加蓋單位和法定代表人或者代理人的印鑒;
(四)未交納投標(biāo)保證金;
(五)有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià),且未標(biāo)明何者有效;
(六)投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá);
(七)除事先說(shuō)明外,投標(biāo)單位未按照規(guī)定時(shí)間參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
第二十五條 評(píng)標(biāo)條件:
(一)投標(biāo)價(jià);
(二)施工工期;
(三)社會(huì)信譽(yù);
(四)保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施;
(五)保修期內(nèi)進(jìn)行保修的措施;
(六)一般工程有施工方案,大中型工程有施工組織設(shè)計(jì),并且先進(jìn)合理,切實(shí)可行。
第二十六條 具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法,應(yīng)該當(dāng)眾宣布。評(píng)定中標(biāo)單位,必須由評(píng)標(biāo)小組按照評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法研究確定。
第二十七條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過(guò)程必須接受招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)不按照規(guī)定評(píng)選中標(biāo)單位的,招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)有權(quán)否決。
第二十八條 確定中標(biāo)單位的時(shí)限:從開(kāi)標(biāo)之日起,大中型和特殊工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過(guò)15天;其他工程項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)超過(guò)5天。
第二十九條 定標(biāo)后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書(shū)到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)復(fù)核蓋章。
第三十條 定標(biāo)后,招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保證金。
第三十一條 招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)可以適當(dāng)收取招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。具體收取標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法由省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
第六章 承包合同的訂立與履行
第三十二條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi),依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,簽訂承包合同。
第三十三條 建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)互換各自開(kāi)戶(hù)銀行出具的履約保證金存款證明。履約保證金存款證明在工程竣工保修期滿(mǎn)后退回。
第三十四條 中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)一次包死。但在施工過(guò)程中發(fā)生下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整費(fèi)用:
(一)國(guó)家或者地方政策性調(diào)整價(jià)格的;
(二)重大設(shè)計(jì)變更的;
(三)發(fā)生未預(yù)料的地基處理的。
第三十五條 中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目。分包工程項(xiàng)目,須經(jīng)建設(shè)單位同意,招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十六條 承包合同當(dāng)事人在履行承包合同中發(fā)生糾紛的,由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 罰 則
第三十七條 對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的單位,由省、市招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)定標(biāo)后,逾期簽訂合同的,對(duì)責(zé)任方處以中標(biāo)價(jià)0.5%以下的罰款。開(kāi)工后仍未簽訂合同的,對(duì)建設(shè)單位和中標(biāo)單位各處以中標(biāo)價(jià)1%以下的罰款,并責(zé)令補(bǔ)簽合同;
(二)對(duì)定標(biāo)后,拒絕簽訂合同的中標(biāo)單位,處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款;對(duì)拒絕簽訂合同的建設(shè)單位除承擔(dān)中標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用外,并處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款;
(三)泄露標(biāo)底,影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的招標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)5%以下的罰款;
(四)對(duì)用非法手段獲取標(biāo)底信息而中標(biāo)的投標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)2%以下的罰款,并取消中標(biāo)資格,賠償招標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)損失;
(五)對(duì)在投標(biāo)過(guò)程中相互串通,哄抬標(biāo)價(jià),擾亂招標(biāo)秩序的投標(biāo)單位,處以標(biāo)底價(jià)2%以下的罰款,并取消其1年投標(biāo)資格;
(六)對(duì)轉(zhuǎn)包工程的,責(zé)令停止轉(zhuǎn)包,并處以中標(biāo)價(jià)2%以下的罰款。
罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。
被處罰的單位,罰款從自有資金中列支。
第三十八條 投標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)送達(dá)后,由于招標(biāo)(建設(shè))單位的原因而中止招標(biāo)給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,招標(biāo)(建設(shè))單位應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十九條 招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)工作人員違法亂紀(jì)、徇私舞弊、玩忽職守的,由主管部門(mén)給予行政處分;觸犯刑律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十一條 中外合資、中外合作、外商投資和國(guó)外貸款的建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)工作,由招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)按照國(guó)際慣例并參照本辦法進(jìn)行管理。
第四十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。遼寧省人民政府1987年12月26日批轉(zhuǎn)的《遼寧省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
篇3:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工程施工招標(biāo)管理
1、工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
2、公司招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,
已經(jīng)核準(zhǔn);
(三)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(四)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
3、公司工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
4、公司工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,
邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在公司指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能
力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
5、公司招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
(一)公司的名稱(chēng)和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;
( 四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
6、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個(gè)工作日。公司招標(biāo)可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持書(shū)面招標(biāo)文件原始正本的完好。 對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件,公司招標(biāo)可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。公司招標(biāo)在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
7、公司招標(biāo)可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿(mǎn)足其資格要求的文件,對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
8、公司招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后。 資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格后審,是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不進(jìn)行資格后審,但另有規(guī)定除外。
9、經(jīng)資格預(yù)審后,要向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
10、資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(二)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(三)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
( 四)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)合同主要條款;
(四)投標(biāo)文件格式;
(五)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(六)技術(shù)條款;
(七)設(shè)計(jì)圖紙;
(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(九)投標(biāo)輔助材料。
12、公司招標(biāo)可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說(shuō)明,并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。
13、公司招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上"或相當(dāng)于"的字樣。
14、施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
15、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
16、公司招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證公司招標(biāo)有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,公司招標(biāo)可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其
投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,公司可適當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。
17、施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)十二個(gè)月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
18、公司招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二
十日。
19、公司招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)公司招標(biāo)介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
20、公司招標(biāo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。 招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 標(biāo)底由公司招標(biāo)小組自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。
21、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。
不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
(一)數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
23、對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。
24、公司招標(biāo)會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,公司招標(biāo)小組一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。 中標(biāo)通知書(shū)由公司招標(biāo)發(fā)出。
25、中標(biāo)通知書(shū)對(duì)公司招標(biāo)和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,公司招標(biāo)改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
26、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公司招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,由有關(guān)行
政監(jiān)督部門(mén)處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門(mén)可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
27、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)小組成員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無(wú)效。
28、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與公司公司招標(biāo)串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向公司招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
29、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
30、中標(biāo)人不履行與公司訂立的合同的,履約保證金不予退還,給公司造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司招標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
中標(biāo)人不按照與公司招標(biāo)訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。