度假村項目建議書

一、概況

1.1旅游概況

涼州是“絲綢之路”重鎮(zhèn)，素有“五涼古都”之稱，現(xiàn)以中國旅游標(biāo)志——銅奔馬而聞名海內(nèi)外。涼州地處河西走廊東端，黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大地理景觀的交匯過渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格里沙漠，地域遼闊，地形復(fù)雜。由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅游景點160多處，館藏文物4萬多件，如：漢簡、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅游的重要景點。涼州地形地貌獨特，山川氣候宜人。海拔界于1020~4878米之間，由于高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區(qū)，為發(fā)展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閑、高山攀援、雪峰尋奇創(chuàng)造了得天獨厚的條件。昌隆湖地處涼州城西25公里處的豐樂鎮(zhèn)昌隆村南端，湖區(qū)總面積約280畝。湖區(qū)上端為湖泊濕地，中游建有小型水庫，庫區(qū)面積藥180畝，下游為湖澤魚池和果園林地。湖谷前臨平川綠野，后擁山岡丘陵，湖區(qū)內(nèi)景點豐富，周圍有多處文化遺址，具有得天獨厚的地域優(yōu)勢。20**年4月豐樂鎮(zhèn)黨委、政府利用昌隆湖特殊的區(qū)域優(yōu)勢，規(guī)劃新建“昌隆湖度假村”，新建漁塘面積16675平方米，栽植垂柳、果槐、白楊、沙棗、榆樹等各類風(fēng)景樹21000多株，同時整修了道路，初步形成休閑、娛樂、餐飲、垂釣為一體的度假勝地。

1.2項目的必要性
1.2.1昌隆湖開發(fā)建設(shè)是豐樂經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
今日豐樂，在gg開放政策的指引下，全鎮(zhèn)各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。20**年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)12215.9萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2630元。草食畜牧、商貿(mào)運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，20**年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11888.9萬元。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入豐樂鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為豐樂鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分開發(fā)利用旅游資源，加強生態(tài)環(huán)境保護的需要。
昌隆湖附近平川荒灘、山崗丘陵具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來一直被棄置，資源得不到開發(fā)利用，無草、無樹、生態(tài)失衡，生態(tài)環(huán)境得不到保護和治理。該項目的建設(shè)，使昌隆村的旅游資源得到充分開發(fā)利用，既改善了生態(tài)環(huán)境，又開發(fā)了一個新的旅游景區(qū)。
1.2.3是豐樂鎮(zhèn)gg開放和改善投資環(huán)境的需要
gg開放20多年來，豐樂鎮(zhèn)的各項事業(yè)得到了長足發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了很大提高，經(jīng)濟實力不斷增強，特別是近幾年，鎮(zhèn)黨委、政府積極招商引資，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，建成以國道312線為依托，以豐樂堡街為中心，南北輻射0.7公里，東西輻射3公里的新集鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)。到豐樂鎮(zhèn)投資建設(shè)的客商和建設(shè)項目逐年增加，開放的豐樂鎮(zhèn)急需一處可供人們觀光旅游、休閑度假、洽談生意的旅游勝地。
1.2.4是豐樂鎮(zhèn)農(nóng)民脫貧致富奔小康的需要。
旅游業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，綜合帶動性強，輻射牽引力大的產(chǎn)業(yè)。昌隆湖的開發(fā)建設(shè)將帶動昌隆村的交通、餐飲以及相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的不斷提高，農(nóng)村出現(xiàn)了剩余勞動力，昌隆湖的開發(fā)、建設(shè)是豐樂鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)致富的需要。

1.3項目的可行性

1.3.1開發(fā)建設(shè)昌隆湖，得到了豐樂鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視。
豐樂鎮(zhèn)黨委、政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，多次組織有關(guān)人員對該鎮(zhèn)可開發(fā)的旅游資源進行調(diào)查論證，認(rèn)為該鎮(zhèn)昌隆湖景區(qū)文化底蘊深厚，自然條件獨特，開發(fā)旅游具有得天獨厚的地域優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。擬開發(fā)新建“豐樂鎮(zhèn)昌隆湖度假村”，并進行了短期規(guī)劃，力爭在三年內(nèi)生態(tài)植被得以改善，五年內(nèi)把荒山、荒灘建成湖光山色、休閑、垂釣、娛樂、避暑的渡假勝地。
1.3.2.昌隆湖湖區(qū)上端為湖泊濕地，泉眼分布廣，水量大，清澈透明，且水礦物質(zhì)含量豐富，是飲用、洗浴的上乘產(chǎn)品，中游建有小型水庫，是乘舟游覽、潛水游泳的理想之地。下游的魚池是休閑垂釣的好去處。
1.3.3蘭新鐵路、312國道橫穿昌隆湖所在的豐樂鎮(zhèn)，為到昌隆湖觀光旅游、休閑度假的游客提供了快捷、便利的交通服務(wù)。
1.3.4基礎(chǔ)條件較好?，F(xiàn)有的規(guī)模魚池、昌隆湖、果園、電力設(shè)施，為度假村的開發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；移動公司、聯(lián)通公司均在豐樂鎮(zhèn)修建的信息傳輸塔，保障了昌隆湖景區(qū)通訊暢通。
1.3.5該項目遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、工廠，無任何污染，空氣清新，氣溫適宜，是休閑娛樂的理想之地。

第二章客源市場分析

2.1昌隆湖客源預(yù)測
“環(huán)城游憩帶（即ReBAM）”理論是當(dāng)前研究客源市場的重要方法，它指發(fā)生于大城市郊區(qū)、主要為城市居民光顧的游憩設(shè)施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經(jīng)常光顧的各級旅游目的地，一起形成的環(huán)大都市游憩活動頻發(fā)地帶。國內(nèi)ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內(nèi)的范圍；在旅游中心城市出發(fā)的非本居民的目的地選擇范圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內(nèi)。涼州區(qū)周

篇2：發(fā)展公司投資項目審批規(guī)定

　　**發(fā)展總公司投資項目審批規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條為了規(guī)范中國EE發(fā)展總公司(以下簡稱總公司)的投資管理，加強事先審查，明確審批程序，有利于正確決策，提高投資項目的經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合總公司實際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于總公司及專業(yè)公司、子公司(以下簡稱EE)投資的新建、擴建、技改、房地產(chǎn)開發(fā)及資產(chǎn)經(jīng)營等項目，其它性質(zhì)的投資項目參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條總公司投資管理部(以下簡稱投資部)是總公司投資業(yè)務(wù)的歸口主管部門，負(fù)責(zé)EE投資項目的審查管理工作。投資部在項目評估論證工作中，應(yīng)邀請有關(guān)方面的專家參加。

　　第四條總公司設(shè)投資審查小組，對大中型投資項目進行聯(lián)合審查。必要時，投資審查小組應(yīng)提前介人投資項目的前期調(diào)研考察工作。投資審查小組由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)、投資部、財務(wù)本部、人事本部、綜合計劃部、法規(guī)室派員組成。

　　第二章項目建議書的審批

　　第五條符合以下條件之一的項目應(yīng)由項目主辦單位向投資部報送投資項目申報表、項目建議書及其它相關(guān)資料一式四份：

　　(一)EE投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)的項目;

　　(二)需要總公司投入資金或需以總公司名義執(zhí)行的項目;

　　(三)除投入資本金外，EE還承擔(dān)提供資金、擔(dān)?；蚱渌x務(wù)的項目;

　　(四)與私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外資企業(yè)共同投資的項目;

　　(五)境外(含港、澳、臺地區(qū))投資項目;

　　(六)需向國家有關(guān)部門申報的項目。

　　(七)其它需要報審的項目。

　　第六條本規(guī)定第五條所列項目經(jīng)投資部審查通過后報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，獲準(zhǔn)項目由投資部以總公司名義行文批復(fù)，項目主辦單位據(jù)此開展下一階段工作，項目建議書的審查一般應(yīng)在項目報審之日起二十個工作日內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長。

　　第七條投資部審查未通過或總公司總經(jīng)理未批準(zhǔn)的項目，由投資部負(fù)責(zé)將審查意見通知項目主辦單位。

　　第八條本規(guī)定第五條以外項目的項目建議書由項目主辦單位自行審批，報投資部備案。

　　第三章 可行性研究報告的審批

　　第九條所有投資項目的可行性研究報告均應(yīng)履行審批手續(xù)。項目主辦單位應(yīng)向投資部提交項目可行性研究報告及有關(guān)資料一式十份供評枯審查。評估審查一般應(yīng)在項目報審之日起三十個工作日內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長。

　　第十條EE投資總額在人民幣三百萬元以下(含三百萬元)的項目由投資部組織項目可行性研究報告的評估論證，提出評估報告及項目可行與否的審查意見，審查通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查未通過的項目，投資部應(yīng)將審查意見通知項目主辦單位。

　　第十一條EE投資總額在人民幣三百萬元以上的項目由投資部組織項目可行性研究報告的評估論證，提出評估報告，再提交總公司投資審查小組審查。審查采用會議方式，由投資部組織，除投資審查小組成員參加外，還應(yīng)邀請項目主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)辦人員列席會議，以備投資審查小組的提問和質(zhì)詢。審查通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查未通過的項目，由投資部將審查意見通知項目主辦單位。

　　第十二條項目主辦單位如對投資部或投資審查小組的審查意見持有異議，可提交總公司總經(jīng)理辦公會議復(fù)議，復(fù)議結(jié)論由投資部負(fù)責(zé)記錄在可行性研究報告審批表中。復(fù)議通過的項目報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第十三條投資項目的可行性研究報告經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由投資部以總公司名義行文批復(fù)。在此之前項目主辦單位不得對外簽署任何實質(zhì)性承諾文件。為不錯過投資機會，經(jīng)投資部及總公司法規(guī)室審核同意并報總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，項目主辦單位在項目可行性研究報告批復(fù)前可對外簽署意向書或備忘錄，但仍不能有實質(zhì)性承諾?？偣究偨?jīng)理未予批準(zhǔn)的項目，由投資部將審查意見通知項目主辦單位。

　　第四章 簽約審批

　　第十四條項目主辦單位收到可行性研究報告的批復(fù)后，可正式實施該項目。需要成立項目公司的應(yīng)立即著手準(zhǔn)備。項目公司設(shè)立的合同及章程由投資部初審后交總公司財務(wù)本部、法規(guī)室初審，再由投資部負(fù)責(zé)將初審意見及時反饋到項目主辦單位。經(jīng)項目主辦單位修訂后的合同及章程由以上各部門進行復(fù)審，必要時，投資部可召集有關(guān)部門進行會審。經(jīng)復(fù)審后的合同及章程由投資部提交總公司總經(jīng)理審批。審批通過后，按總公司有關(guān)簽約授權(quán)規(guī)定對外簽約。

　　第十五條項目公司應(yīng)按《中國EE發(fā)展總公司下屬公司的注冊、變更、注銷管理辦法》向總公司綜合計劃部牢請辦理注冊登記事宜。項目公司獲準(zhǔn)成立后，項目主辦單位應(yīng)將項目公司設(shè)立的合同及章程正本各～式二份、簽約審批表及授權(quán)委托書正本各一式一份、項目公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份報送投資部。

　　第五章 附 則

　　第十六條按國家規(guī)定需政府有關(guān)部門審批的項目由投資部負(fù)責(zé)辦理申報事宜。

　　第十七條項目主辦單位在項目報審時，應(yīng)對報審資料的真實性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)敷衍塞責(zé)甚至弄虛作假行為的，將追究項目主辦單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

　　第十八條投資項目建議書及可行性研究報告的評估審查所發(fā)生的費用，由項目主辦單位承擔(dān)。

　　第十九條本規(guī)定由投資部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第二十條原《中國EE發(fā)展總公司項目審核辦法》廢止。

篇3：執(zhí)行家校互動項目考核制度

　　“家?；禹椖俊眻?zhí)行考核制度

　　一、指導(dǎo)思想：

　　在全面實現(xiàn)中小學(xué)“校校通”、大力開展教育資源庫建設(shè)、推進中小學(xué)“管理通”應(yīng)用的基礎(chǔ)上，為配合學(xué)生電子成長檔案和綜合素質(zhì)評價工作的實施，市信息委、市教委聯(lián)合啟動實施“家?；印表椖?。為加強學(xué)校的日常教學(xué)和管理，充分利用先進的信息化手段提高教師工作效率，努力拓展學(xué)生展示、交流發(fā)展成果的平臺，促進和提高學(xué)生自身綜合素質(zhì)的提高，積極營造學(xué)校和家長的和諧互動環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)校、教師和家長、學(xué)生的雙向交流，實現(xiàn)正確的教育理念和各教學(xué)信息的及時發(fā)布和傳達(dá)，實現(xiàn)為學(xué)生和家長的教育資源和家庭教育指導(dǎo)的服務(wù)，特制定我?！凹倚；印惫ぷ鞲骷壙己酥贫取?/p>

　　二：教師在“家?；印表椖繄?zhí)行中的重要職責(zé)：

　　1、向?qū)W生和家長宣傳正確的教育理念;

　　2、及時向?qū)W生和家長發(fā)送學(xué)校課程計劃安排、重大教育教學(xué)活動、學(xué)生學(xué)習(xí)信息資源;

　　3、及時向?qū)W生和家長發(fā)送學(xué)生在校表現(xiàn)情況和綜合素質(zhì)評價等信息;

　　4、組織動員學(xué)生通過該系統(tǒng)展示自身的興趣才藝，獲取教育資源;

　　5、組織動員家長通過該系統(tǒng)與教師進行溝通，接受家庭教育等方面的指導(dǎo)。

　　三、考核細(xì)則：

　　(一)、班主任工作考核制度：

　　1、以班主任發(fā)送信息為主，結(jié)合學(xué)生和家長信息發(fā)送情況，作為班主任考核指標(biāo)之一;

　　2、學(xué)校重要活動通知和收費標(biāo)準(zhǔn)為必發(fā)內(nèi)容;針對每個學(xué)生的個性化信息(在校表現(xiàn))每兩周至少一條。

　　3、特長班、上海班、民工班分別考核;

　　(二)學(xué)科教師工作考核制度

　　1、任課教師每日通www.dewk.cn過“家?；印毕到y(tǒng)發(fā)送回家作業(yè);

　　2、任課教師每周一次通過“家?；印毕到y(tǒng)發(fā)送至少5條本周教學(xué)重點;

　　3、任課教師每周一次通過“家?；印毕到y(tǒng)發(fā)送至少5條學(xué)生個性信息;

　　4、任課教師每學(xué)期至少兩次通過“家校互動”信息發(fā)布欄，宣傳針對本學(xué)科、本班學(xué)生實際情況的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)留言;

　　5、任課教師每學(xué)期至少兩次通過“家?；印毕到y(tǒng)，向每一位學(xué)生發(fā)送有關(guān)學(xué)生作業(yè)質(zhì)量情況、課堂表現(xiàn)情況、測驗考試情況等信息;

　　6、任課教師通過“家校互動”系統(tǒng)，主動建立與學(xué)生家長有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的溝通，并做到及時回復(fù)家長來信;

　　7、任課教師在使用“家?；印毕到y(tǒng)時，做到充分利用并積極發(fā)掘該系統(tǒng)的各項功能，做好課堂教學(xué)的延伸和補充，切實抓好信息技術(shù)與課程整合的有效性研究。

　　(三)管理員工作考核制度：

　　1、愛崗敬業(yè)，積極主動。完成上級主管部門及學(xué)校下達(dá)的各項“家?；印毕嚓P(guān)工作。做好與上級“家?；印敝鞴懿块T的聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達(dá)上級要求和精神、反饋學(xué)校工作信息，做好學(xué)校層面的信息組織和發(fā)送工作。重要信息(規(guī)定、通知、預(yù)警、應(yīng)急)100%發(fā)送;普通信息(宣傳、科普、活動等)90%發(fā)送。

　　2、精通業(yè)務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。熟悉家?；庸芾砥脚_和操作要求，做好學(xué)校的相關(guān)信息組織和維護工作。

　　3、耐心細(xì)致、保質(zhì)保量。及時完成教師、學(xué)生、家長新用戶的發(fā)展工作，保證教師激活達(dá)到100%，學(xué)生達(dá)到90%以上。做好教師的操作培訓(xùn)和指導(dǎo)，并指導(dǎo)教師做好家長、學(xué)生使用系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

　　4、公平合理、準(zhǔn)確及時。每周一次做好班主任、任課教師“家?；印眻?zhí)行情況統(tǒng)計，以及家長、學(xué)生使用情況上報、統(tǒng)計和匯總;每周信息更新不少于3條包括日常簡報和學(xué)校工作統(tǒng)計報表。