房地產項目開發流程的10大階段
房地產項目開發的整個流程大體上包括10個階段。
(一)開發商提出開發設想是整個房地產項目開發的起點。
在市場經濟體制條件下,開發設想是房地產開發商最關鍵的一項工作,從這項工作起,整個房地產項目開發就進入了狀態。開發設想是否準確地反映了市場的需要,將決定未來整個房地產項目開發的成敗。這需要房地產開發商認真研究房地產市場的變化趨勢,確定不同地段的發展前景,把握不同項目的市場需求狀況。
(二)可行性研究是房地產項目開發的第二步,也是非常關鍵的一步。
開發商提出了設想,但這種設想究竟有沒有真正的市場前景,需要進行可行性研究。可行性研究是房地產項目開發不可缺少的一個階段。政府是否批準此項目立項,銀行是否同意給予資金支持都需要參考可行性研究的結果。進行可行性研究,就可能有兩種結果:一是可行性研究表明這個設想不可行,那么即使開發商不同意,這個項目開發的全過程實際上就結束了;二是可行性研究表明這個設想可行,則不出意外,這個項目就可以一直進行到最后的階段。目前,在我國忽視可行性研究,或者將可行性研究當成一種形式的風氣,在房地產項目開發領域還相當濃厚,這造成了空置率居高不下等一系列惡果,需要政府認真對待。
(三)申請項目用地是房地產開發的第三步,也是正式啟動項目開發的第一步。
土地是所有建筑的基礎,申請土地是房地產開發正式啟動的第一步。在我國,由于人多地少,土地資源成為極為稀缺的資源,對許多開發商來說,拿到土地才是最關鍵的一步,有了土地就有了開發的全部條件,有土地就不愁項目賺不到錢。因此,在土地市場上各種腐敗事件層出不窮。我國原來規定可以有劃撥和出讓兩種獲得土地的方式,劃撥土地太多,沖擊了正常的土地市場的運行,目前只有少數幾種情況才可以獲得劃撥土地,絕大多數土地都是通過出讓獲得。但在實際上,從原土地使用者(即原來占有國有土地的國有企事業單位)獲得土地卻是主要方式。開發商在獲得了土地使用權的規定使用年限之后,要到建設行政主管部門備案,領取《房地產開發項目手冊》。
(四)項目設計是房地產開發的第四步,也是關系到項目是否符合市場需要的重要一步。
根據項目的規模,設計的具體工作流程也有所不同。對于規模較大的房地產開發項目來說,一般要分成方案設計、初步設計和施工圖設計3個具體步驟。方案設計反映了建筑平面布局、功能分區、立面造型、空間尺度、建筑結構、環境關系等方面的設計要求。初步設計在方案設計的基礎上,應提出設計標準、基礎形式、結構方案及各專業的設計方案。初步設計文件應該包括設計總說明書、設計圖紙、主要設備與材料表、工程概算書4個部分。施工圖設計是初步設計基礎上的更詳細的設計,具有工程設備各構成部分的尺寸、布置和主要施工方法;并要繪制完整詳細的建筑及安裝祥圖及必要的文字說明。開發商在進行規劃及建筑設計前,需要向城市規劃行政管理部門申報規劃設計條件,以獲得規劃設計條件通知書(主要規定規劃建設用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑后退紅線距離、建筑控制高度、停車位個數等)。房地產開發商根據規劃設計通知書,委托有規劃設計資格的單位完成方案設計,然后持方案設計報審表、方案設計及其說明書等有關資料,報經城市規劃行政管理部門審查,確認符合規劃要求后,核發《建設用地規劃許可證》。方案設計得到批準后,即可以進行初步設計。城市規劃行政管理部門對建設工程的初步設計方案進行審查,確認其符合規劃設計要點后,建設單位就可以進行施工圖設計。城市規劃行政管理部門在對工程施工圖及有關材料進行審查合格后,核發《建設工程規劃許可證》。
(五)征地及拆遷安置是房地產開發的第五步,也是取得土地使用權后的第一步。
在取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》之后,就需要進行征地及拆遷安置的工作。開發商還需要到土地管理部門辦理相關手續。土地管理部門根據房地產開發商的土地使用權證書及建設用地規劃許可證,進行場地范圍的實地劃定。開發商只能在劃定的范圍內,進行征地及拆遷方案的實施工作。項目管理者聯盟
(六)籌措房地產開發資金是房地產開發的第六步,也是征地及拆遷安置后最重要的工作。
取得土地使用權后,大部分房地產開發商自己投入的資金就基本上花費殆盡,如何取得進一步開發所需的房地產開發資金,就成了房地產開發商最重要的工作。開發商需要制定資金使用計劃,然后以此為基礎確定所需要籌措的資金數量。再通過各種融資方案的選擇,確定合理的融資方案。目前,我國房地產開發商的融資渠道偏少,基本上是通過商業銀行貸款,而房地產開發是風險極大的商業活動,一旦投資失敗,將牽連銀行體系。最近人民銀行大幅度提高了對房地產開發商貸款的門檻,對我國有些過熱的房地產投資將起到抑制作用。
(七)建設工程招標是房地產開發的第七步,是選擇合適的承包商和監理單位的有效方法。
工程項目招標投標制,是我國工程建設市場的重大改革舉措之一。通過招標,房地產開發商首先可以選擇合適的項目承包商,以確保工程投資不超過預算、質量符合設計要求、工期達到預期目標。在確定了工程承包商后,房地產開發商還需要通過招標選擇合適的監理單位,以便對工程進行建設工程監理。
(八)施工是房地產開發的第八步,也是項目能否及時優質完成的關鍵一步。
為了確保按照建設工程規劃許可證的規定進行組織施工,國家規定必須由城市規劃行政管理部門在施工現場進行放線、驗線,并到建設行政主管部門領取建設工程開發證后,才可以破土動工。在招聘監理單位之后,主要的項目工作就交由監理單位進行,開發商只控制最后的管理權,即保持對監理單位的有效監督,必要時解聘監理單位。項目施工完成后,還需要通過由城市建設行政主管部門主持的綜合竣工驗收。通不過驗收,就不能投放到房地產市場章
(九)市場營銷與策劃是房地產開發的第九步,是實現經濟效益的關鍵一步。
房地產項目的開發商,在開發項目即將完工之際,就可以考慮進行所開發的房地產項目的市場營銷工作。如果開發商符合政府主管部門的預售條件,開發商就可以在進行施工的同時,進行所開發的房地產項目的預售工作。房地產市場營銷包括房地產市場調查研究、確定營銷目標與手段、確定銷售方式、制定銷售合同、準備銷售宣傳資料、培訓銷售人員、參加必要的房展會、選擇廣告的方式等。甚至給項目起好聽的名字,在商品房項目的銷售中,都可以起到極為重要的作用。當然,房地產開發項目的租售,必須經過房地產行政主管部門的批準,取得銷售許可證。
(十)物業管理是房地產開發的最后一步,是房地產開發的售后服務。
篇2:房地產開發流程(詳細版)
房地產開發流程(詳細)
第一步 房地產開發公司的設立
房地產開發公司設立階段的法律程序
一、內資房地產綜合開發公司的設立
1、公司設立準備
2、申請資質等級審批
3、申請辦理企業名稱預先核準
4、辦理工商注冊登記
5、辦理稅務登記
二、外資房地產開發公司的設立
6、申請批準項目建議書
7、辦理企業名稱登記
8、送審合資或合作合同、章程
9、申領外商投資企業批準證書
10、辦理企業登記
房地產開發公司設立階段的相關稅費
1、企業法人開業登記費
2、企業法人變更登記費
3、企業法人年度檢驗費
4、補、換、領證照費
第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究
房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序
1、選定項目,簽定合作意向書
2、初步確定開發方案
3、申報規劃要點
4、申報、審批項目建議書
5、編制項目可行性研究報告
6、申報、審批項目可行性研究報告
房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費
1、可行性研究費
2、建設工程規劃許可證執照費
第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套
房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序
一、房地產開發項目的規劃設計
1、申報選址定點
2、申報規劃設計條件
3、委托作出規劃設計方案
4、辦理人防審核
5、辦理消防審核
6、審定規劃設計方案
7、住宅設計方案的專家組審查
8、落實環保“三廢”治理方案
9、委托環境影響評價并報批
10、建設工程勘察招、投標
11、委托地質勘探
12、委托初步設計
13、申報、審定初步設計
二、房地產開發項目的市政配套
14、征求主管部門審查意見
15、落實市政公用設施配套方案
16、報審市政配套方案
17、市政各管理部門提出市政配套意見
18、市政管線綜合
房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費
1、工程勘察(測量)費
2、工程設計費
3、建設工程規劃許可證執照費
4、竣工檔案保證金
5、臨時用地費
6、臨時建設工程費
7、建設工程勘察招標管理費
8、勘察設計監督管理費
9、古建園林工程設計費
第四步 房地產開發項目土地使用權的取得
取得房地產開發項目土地使用權的法律程序
一、國有土地使用權的出讓
1、辦理建設用地規劃許可證
2、辦理建設用地委托釘樁
3、辦理國有土地使用權出讓申請
4、主管部門實地勘察
5、土地估價報告的預審
6、委托地價評估
7、辦理核定地價手續
8、辦理土地出讓審批
9、簽訂國有土地使用權出讓合同
10、領取臨時國有土地使用證
11、領取正式國有土地使用證
12、國有土地使用權出讓金的返還
二、國有土地使用權的劃撥
13、國有土地使用權劃撥用地申請
14、主管部門現場勘察
15、劃撥用地申請的審核、報批
16、取得劃撥用地批準
三、集體土地的征用
17、征用集體土地用地申請
18、到擬征地所在區(縣)房地局立案
19、簽訂征地協議
20、簽訂補償安置協議
21、確定勞動力安置方案
22、區(縣)房地局審核各項協議
23、市政府下文征地
24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費
25、辦理批地文件、批地圖
26、辦理凍結戶口
27、調查戶口核實勞動力
28、辦理農轉工工作
29、辦
30、辦理超轉人員安置工作
31、地上物作價補償工作
32、征地結案
取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費
1、地價款(土地出讓金)
2、資金占用費
3、滯納金
4、土地使用費
5、外商投資企業土地使用費
6、防洪工程建設維護管理費
7、土地閑置費
8、土地權屬調查、地籍測繪費
9、城鎮土地使用稅
10、地價評估費
11、出讓土地預訂金
12、征地管理費
13、土地補償費
14、青苗及樹木補償費
15、地上物補償費
16、勞動力安置費
17、超轉人員安置費
18、新菜田開發建設基金
19、耕地占用稅
第五步 房地產開發項目的拆遷安置
房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序
1、委托進行拆遷工作
2、辦理拆遷申請
3、審批、領取拆遷許可證
4、簽訂房屋拆遷責任書
5、辦理拆遷公告與通知
6、辦理戶口凍結
7、暫停辦理相關事項
8、確定拆遷安置方案
9、簽訂拆遷補償書面協議
10、召開拆遷動員會,進行拆遷安置
11、發放運作拆遷補償款
12、拆遷施工現場防塵污染管理
13、移交拆遷檔案資料
14、房屋拆遷糾紛的裁決
15、強制拆遷
房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費
1、房屋拆遷補償費
2、搬家補助費
3、提前搬家獎勵費
4、臨時安置補助費(周轉費)
5、清理費
6、停產停業綜合補助費
7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費
8、一次性異地安置補助費
9、房屋拆遷管理費
10、房屋拆遷服務費
第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段
房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序
一、房地產開發項目開工前準備工作
1、領取房地產開發項目手冊
2、項目轉入正式計劃
3、交納煤氣(天然氣)廠建設費
4、交納自來水廠建設費
5、交納污水處理廠建設費
6、交納供熱廠建設費
7、交納供電貼費及電源建設集資費
8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續
9、設計單位出報批圖
10、出施工圖
11、編制、報送工程檔案資料,交納檔案保證金
12、辦理消防審核意見表
13、審批人防工程、辦理人防許可證
14、核發建設工程規劃許可證
15、領取開工審批表,辦理開工登記
二、房地產開發項目的工程建設招投標
16、辦理招標登記、招標申請
17、招標準備
18、招標通告
19、編制招標文件并核準
20、編制招標工程標底
21、標底送審合同預算審查處確認
22、標底送市招標辦核準,正式申請招標
23、投標單位資格審批
24、編制投標書并送達
25、召開招標會,勘察現場
26、召開開標會議,進行開標
27、評標、決標
28、發中標通知書
29、簽訂工程承包合同
30、工程承包合同的審查
三、房地產開發項目開工手續的辦理
31、辦理質量監督注冊登記手續
32、建設工程監理
33、辦理開工統計登記
34、交納實心黏土磚限制使用費
35、辦理開工前審計
36、交納投資方向調節稅
37、領取固定資產投資許可證
38、報裝施工用水、電、路
39、協調街道環衛部門
40、協調交通管理部門
41、交納綠化建設費,簽訂綠化協議
42、領取建設工程開工證
四、房地產開發項目的工程施工
43、施工場地的“三通一平”
44、施工單位進場和施工暫設
45、工程的基礎、結構施工與設備安裝
46、施工過程中的工程質量監督
五、房地產開發項目
47、辦理單項工程驗收手續
48、辦理開發項目的綜合驗收,領取《工程質量竣工核驗證書》
49、商品住宅性能認定
50、竣工統計登記
51、辦理竣工房屋測繪
52、辦理產權登記
房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費
1、三通一平費
2、自來水廠建設費
3、污水處理廠建設費
4、供熱廠建設費
5、煤氣廠建設費
6、地下水資源養蓄基金
7、地下熱水資源費
8、市政、公用設施建設費(大市政費)
9、開發管理費
10、城建綜合開發項目管理費
11、建筑行業管理費
12、綠化建設費
13、公園建設費
14、綠化補償費
15、路燈維護費
16、環衛設施費
17、生活服務設施配套建設費(小區配套費)
18、電源建設集資費(用電權費)
19、外部供電工程貼費(電貼費)
20、建安工程費
21、建設工程招投標管理費
22、合同預算審查工本費
23、質量管理監督費
24、竣工圖費
25、建材發展補充基金
26、實心黏土磚限制使用費
27、工程監理費
28、工程標底編制管理費
29、機電設備委托招標服務費
30、超計劃用水加價
31、夜間施工噪聲擾民補償費
32、占道費
33、固定資產投資方向調節稅
第七步 房地產開發項目的經營階段
房地產開發項目經營階段的法律程序
一、北京市外銷商品房的銷售
1、辦理《外銷商品房預(銷)售許可證》
2、選定中介代理機構和律師事務所
3、與購房者簽訂認購書
4、簽訂正式買賣契約
5、辦理簽約公證
6、辦理外銷商品房預售契約公證
7、辦理外銷商品房的預售登記
8、外銷商品房轉讓登記
9、外銷商品房抵押登記
10、樓宇交付入住手續
11、辦理產權過戶手續
二、北京市內銷商品房的銷售
12、提交完成建設項目投資證明
13、簽署預售內銷商品房預售款監管協議
14、辦理《內銷商品房預(銷)售許可證》
15、銷售項目備案
16、委托中介代理機構進行銷售
17、與購房者簽訂認購書
18、與購房者簽訂買賣契約
19、辦理預售登記
20、辦理轉讓登記
21、辦理房地產抵押登記手續
22、樓宇交付入住
23、質量保證書和使用說明書
24、辦理產權立契過戶手續
三、北京市房地產出租的綜合管理
25、房屋出租權的確認
26、申請房屋租賃許可證
27、出租人與承租人簽訂書面承租協議
28、租賃當事人辦理租賃登記手續
29、租賃房屋的轉租
30、房屋租賃關系的終止
四、北京市房地產出租的專項(外地來京人員)管理
31、房屋出租權的確認
32、出租人辦理房屋租賃許可證
33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》
34、簽訂書面租賃協議
35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續
五、北京市房地產的抵押
36、抵押權的設定
37、簽訂抵押合同
38、辦理房地產抵押登記
39、抵押房地產的占管
40、抵押房地產的處分
房地產開發項目經營階段的相關稅費
1、營業稅
2、城市維護建設稅
3、教育費附加
4、印花稅
5、契稅
6、土地增值稅
7、企業所得稅
8、個人所得稅
9、房產稅
10、城市房地產稅
11、房屋產權登記費
12、房屋所有權證工本費
13、房產共有權執照費
14、房屋他項權利執照費
15、房屋買賣登記費
16、房屋買賣手續費
17、房屋租賃審核備案手續費
18、向來京人員租賃房屋審核備案手續費
19、來京人員租賃私房合同登記備案手續費
20、房屋租賃登記費
21、房屋估價手續費
22、房屋公證估價手續費
23、房地產價格評估費
24、房地產中介服務費
第八步 房地產開發項目的物業管理階段
房地產開發項目物業管理階段的法律程序
1、物業管理單位經營資質審批
2、簽署物業管理委托合同
3、居住小區的物業接管綜合驗收
4、物業使用、管理、
5、安排簽訂管理公約
6、制定、提供質量保證書和使用說明書
7、物業管理服務基本要求
8、物業管理委員會的設立
房地產開發項目物業管理階段的相關稅費
1、居住小區物業管理啟動經費
2、共用部位共用設施設備維修基金
3、普通居住小區物業管理費
4、高檔住宅物業管理費
5、經濟適用住房小區物業管理費
6、供暖費
篇3:編制房地產開發流程計劃作業指導書
編制房地產開發流程計劃作業指導書
1.作業目的
一套科學的網絡計劃無論在項目管理的前期論證階段,還是在實施過程中和后期的評估考核中都有著不可替代的綱領性的地位和作用。只有綱舉才能目張,才能使項目中上百個環節高效地有序地協調地工作,達到預定的目標。當項目完成后,這張記錄著歷次實際進度前鋒線和調整痕跡的網絡計劃圖就是一份寶貴的原始資料。它可以對整個項目的進度管理作出評價,也可以檢討原計劃編制的科學性和準確性,為今后的計劃管理提供依據。
2.決策崗位總經理:負責批準計劃和批準計劃調整。
主管崗位總經濟師:在與總建筑師和總工程師協商一致的前提下負責落實在項目前期策劃階段的計劃編制,優化,過程檢查和調整。
總工程師:在與總建筑師和總經濟師協商一致的前提下負責落實在項目實施階段的計劃編制,優化,過程檢查和調整。
協管崗位總建筑師,總會計師:分別向主管總師提供分管范圍內的進度目標和調整意見。
主辦崗位營銷策劃:負責在標準流程計劃的基礎上按本項目的個性特點編制雙代號座標網絡計劃,并根據各總師的意見修改完善。
項目經理:在計劃實施過程中,根據具體情況提出調整意見,經各總師批示后報總經理批準。
3.緊前條件和作業持續時間
根據公司通用的雙代號座標網絡計劃的標準圖式和本項目的目標要求,總經濟師在土地中標后十天內完成。總經濟師和總工程師的主辦交接界限為規劃方案定稿之后。定期檢查和調整的周期通常為一個月,遇緊急情況可以隨時檢查調整。
4.雙代號座標網絡計劃的四個要素
4.1工作要素
事件的內容稱為工作,也就是按需要的粗細程度拆分而成的消耗時間或同時也消耗資源的一個子項目或子任務。在座標雙代號網絡計劃中,采用一根連線和左右兩個圓圈來表示某一項工作。圓圈中的編號從左向右依此排列。整個計劃中編號不容許重復,所以某號到某號就能代表某一項特定的工作。
4.2時間要素
在網絡計劃的頂端設計一排以一個日歷天為單位的橫座標,稱為時間坐標軸。它的起始原點對應著第一項工作的開始日期,它的終點對應著最后一項工作的結束日期。也可以把原點設計為零,依此以天數后續,那么時間座標軸的最后刻度就表示為項目的總工期天數。
一項工作從開始到完成需要的合理時間稱為該工作的持續時間。在網絡圖中以連線的長度來表示,其起始端對應著該項工作在時間座標上的開始日期,結尾端對應著該項工作在時間座標上的結束日期。
兩各相鄰圓圈之間的時間段稱為時距。在關鍵路線上,時距和工作的持續時間是相等的。在非關鍵路線上,工作的持續時間小于時距。也就是說在時距里存在一定數量的可利用的時間空間,這段機動時間稱之為該項工作的自由時差。在網絡圖上用波形線表示并對應著時間座標。如何合理利用這段自由時差往往是在優化網絡計劃時最先考慮的潛力所在。
4.3邏輯要素
左側的工作必須完成后才有條件去完成右側相鄰的工作。同一垂直面內的工作必須同步完成,它們之間沒有先后依賴的關系。
持續時間和時距相同的工作稱為關鍵工作,自始至終全部由關鍵工作連接起來的路線,也就是線路上總的工作持續時間最長的線路稱之為關鍵線路。各項工作的次序位置和連線表示著工作相互之間的邏輯關系,這是網絡計劃的精髓所在。如果邏輯出現錯誤,網絡計劃也就從根本上失去了可操作性。
4.4責任要素
相關的工作可以列在對應部門和崗位的水平線上,使每個部門和崗位清楚地了解自己在整個項目中要按怎樣的順序做哪些工作,每件工作從什么時候必須開始,到什么時候必須結束,其中有沒有機動的時間,和其他工作有怎樣的相互制約的邏輯關系,等等。便于部門和崗位事先制定操作方案,配合默契地做好各自的工作。便于上級的檢查和職責考核。
5.雙代號座標網絡計劃的編制要點
5.1確定目標工期和計劃工期
根據對計劃執行的信心程度,將目標工期適當壓縮后作為計劃工期,以便給實施過程中的調整留有余地。
5.2建立座標系統
橫座標是工期,如果以天為單位,則起始原點是零,終點是目標工期的總天數。如以日歷的日期為單位,則原點是項目啟動的首日日期,終點是項目結束的日期。
縱座標是部門和崗位設置。網絡計劃中所有的工作都能對應縱座標上的具體負責操作的崗位。同時,所有的崗位都能歸屬在上一個管理層次的責任范圍內,而管理層又歸集到決策層。
5.3分解出項目的具體工作,落實到崗位,限定它的持續時間,明確它與其他工作的順序邏輯關系。可以預先列出草表,也可以按照限定的條件直接填寫到座標網上。
5.4檢查各工作的邏輯關系,所有節點自左向右表示工作的先后順序,如有部分工作的持續時間不足時距長度的,用波形線補足。
5.5把沒有自由時差的關鍵工作用粗黑線連接起來,形成關鍵路線。關鍵路線的盡端如沒有超出工期,可把持續時間相對緊張的關鍵工作適當延長。盡端如超出工期,則把持續時間尚有潛力的關鍵工作適當壓縮。反復調整到關鍵路線的盡端正好和工期平齊。重新謄清圖式,雙代號座標網絡計劃到此初步完成。
6.雙代號座標網絡計劃的優化和調整
6.1事先優化
成本目標,進度目標和過高的質量目標,只能三者兼顧,有所側重,而不可能三者兼得。這是業內人士的共識。過高質量要求的結果會使某些工藝性工作的持續時間延長和材料人工費用增加;壓縮工期的結果會導致資源消耗率增高,工作效率降低,從而使成本增加,出現安全和質量事故的概率提高;而削減成本又會打擊承攬企業的積極性,誘發偷工減料,減少資源投入,使工期拖
延。計劃的優化能使三者兼顧,有所側重的原則得到充分的體現。
例如某個項目要求進度優先。我們可以首先在關鍵路線上選擇資源投入率相對較少,持續時間相對較長的關鍵工作著手,看它是否能通過采取增加資源投入力度的辦法使持續時間減少。當然這種調整引起的局部工作的效益下降必須控制在尚可忍受和不至于損害全局效益的程度范圍內。其次看與它平行搭接的非關鍵工作的自由時差是否由此變成零甚至成為負數。因為這樣會使非關鍵工作轉變為關鍵工作,而關鍵路線的路徑改變,將導致邏輯關系的變化,在多數情況下,不希望發生這種變化。
在計劃優化后如果仍達不到預期的進度目標,這只能說明預定的要求是不客觀和盲目的,需要請示或說服上級領導加以修正。
6.2過程檢查
在實施過程中會發生各種事先難以預料的事情,使實際進度發生變化。所以定期的檢查和及時地調整計劃不僅是難免的也是必須的。固定不變的計劃只能作為流于形式的裝飾品。
過程檢查可以采用前鋒線方法,按檢查時點從時間座標上的相應刻度起向下畫一道垂直線,稱之為檢查時點基準線,然后再把各項工作在檢查時點時的實際進度所達到的前鋒點連接起來,形成一條垂直方向的折線,這條折線稱為實際進度前鋒線。前鋒線曲折越多,說明各項工作的同步性越差。其中折線段處在基準線左邊的工作進度為拖延,處在右邊的工作進度為提前,其幅度可按前鋒點到基準線的距離從時間坐標軸上量化而得。前鋒線是寶貴的信息資料,應該一直保留在圖上。
經多次的定期檢查后,通過對前后兩次前鋒線的對比分析,就可以在一定范圍內對項目未來的進度和變化趨勢作出定量的預測。在某個線路上前后兩條前鋒線所截取的線段長度(天數)除以前后兩次檢查的時間間隔(天數),所得的比值稱之為進度比。該比值大于1,小于1或等于1分別表示某線路的實際進展速度與原計劃相比是快,慢或者相等。如果保持實際的進展速度不變(即進度比不變),那么就不難預測若干天以后,線路的前鋒將要到達的位置。
需要說明的是,用進度比這種方法預測未來的進度,有其一定的局限性。因為同一條水平線路上的不同工作,進展的速度可能很不相同,也就是說某一工作的速度比并不一定可以套用在其他工作上。但是,對于同一道工作,特別是持續時間較長的工作(例如工程的結構階段),采用進度比預測方法對于指導施工,控制進度將是十分實用可靠的。
檢查在于摸清情況,分析在于找出原因,預測在于掌握趨勢,明確責任在于激勵崗位的責任感,在這些基礎上提出調整意見應該是胸有成竹了。
6.3及時調整
調整的原則是盡量使各條線路同步均衡地進展,這不僅是為了確保工期不拖延,對減少資源投入,控制工程成本同樣具有非常重要的意義。通常有以下幾種方法:
6.3.1關鍵工作拖延的,一定會影響總工期。常用的辦法是在后續的各項關鍵工作中選擇一項持續時間相對較長或資源投入率相對較小的關鍵工作,壓縮它的持續時間,這樣做有利于減少趕工費用,當然最好不要由此改變與其他工作的邏輯關系,否則容易引起總工期延長。
6.3.2非關鍵工作拖延的,如果僅消耗了原有的自由時差,當然無關大局,計劃不需作調整。如果超出了時距范圍,就可能發生兩種情況,一種是后續是關鍵工作的,那勢必引起關鍵路線的改變。另一種后續也是非關鍵工作而且可以借用其自由時差進行彌補的,計劃也不需要調整。如果不足以彌補的,就要設法盡量壓縮它的持續時間,避免使它變為關鍵工作而進入關鍵路線。
6.3.3當關鍵路線的實際進度比計劃進度提前時,先要確定計劃總工期是否也要縮短。打算縮短的,應把后續計劃當作一個新的計劃重新編排。其中有些工作可以參照以前已證明是合理的穩定的速度比來調整持續時間。要求保持原計劃總工期不變的,則可利用這個機會降低資源強度和費用。方法是選擇后續關鍵工作中資源占用量大的或直接費用高的予以適當延長。
6.3.4對于牽涉面不大的調整有時也采用以不變應萬變的做法,可以假設下一次檢查時點的前鋒線和基準線重合,要求承擔各項工作的部門和崗位自行調節持續時間,在下一次的檢查時點前達到原計劃的同步狀態。