8.2.3過程的監(jiān)視和測量
8.2.3.1由公司經(jīng)營副總經(jīng)理任組長,各部門經(jīng)理為小組成員,組成公司的稽查小組,辦公室設在財務與資產(chǎn)經(jīng)營部,對質(zhì)量管理體系的過程進行監(jiān)視和測量,以證實過程實現(xiàn)策劃結(jié)果的能力。
8.2.3.2公司通過以下方式對過程進行監(jiān)視和測量:
a)在公司召開的周例會和月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃會上,對各部門所分管工作完成情況進行檢查考核,執(zhí)行《月度工作考核辦法》;
b)通過內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核及有效性評價;
c)對需確認的過程進行監(jiān)督檢查;
d)通過生產(chǎn)和服務的提供,聽取顧客意見的反饋。
8.2.3.3對過程監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)的問題,由稽查小組負責組織進行整改,對需要采取糾正和預防措施的,由工程部按照《糾正和預防措施控制程序》的規(guī)定執(zhí)行。
8.2.3.4公司對以下過程實施監(jiān)視和測量:
a)項目開發(fā)的投資決策;
b)項目的前期開發(fā)工作;
c)項目的開發(fā)建設;
d)社會周邊關系的協(xié)調(diào);
e)各階段的驗收把關;
f)房地產(chǎn)的市場營銷。
篇2：物業(yè)知識教材：物業(yè)管理物業(yè)開發(fā)全過程介入
物業(yè)知識教材：物業(yè)管理物業(yè)開發(fā)全過程介入
物業(yè)管理是建設與管理結(jié)合的紐帶，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來講，應在項目可行性研究階段就聘請專業(yè)水平較高、有一定管理經(jīng)驗的物業(yè)管理公司介入。這樣不僅有利于完善項目的規(guī)劃設計，而且能夠避免由于選材不當，或施工中的遺留問題給日后銷售及使用帶來不便。對于物業(yè)管理公司來講，在具備一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術人員的條件下，應主動申請參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的物業(yè)開發(fā)全過程。在項目可行性研究階段，物業(yè)管理公司可憑實踐中獲得的經(jīng)驗，提出物業(yè)管理方案；在規(guī)劃設計階段，物業(yè)管理公司可對規(guī)劃設計中易疏忽的問題提出指正意見；在施工階段，物業(yè)管理公司可對各種建筑材料的選用提出合理建議；在竣工驗收階段，物業(yè)管理公司可對工程質(zhì)量提出嚴格要求。這樣不僅使物業(yè)管理公司對物業(yè)和各個部分充分了解，同時也使其成為有可能接受物業(yè)管理委托的公司。
一、提前介入，為實施物業(yè)管理奠定基礎
建管脫節(jié)是造成住宅小區(qū)管理滯后的主要矛盾之一。其主要表現(xiàn)：一是建設與管理各自為政，互不銜接；二是管理者不參與驗收交接，小區(qū)交接不規(guī)范，無具體標準。為了改變這種狀況，物業(yè)管理公司應提前介入小區(qū)建設工作。這樣可以有兩個方面的好處：
1.“兵馬未到，糧草先行”為小區(qū)的今后管理，奠定了堅實的基礎，提前介入小區(qū)建設工作，就可以從保一方平安、為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境出發(fā)，對物業(yè)建設的整個過程給予關注。可以全面了解小區(qū)建造的概況，參與小區(qū)的規(guī)劃、設計與論證，為將來管理打好基礎。建設中提出合理化建議，彌補不足；建成后，主動參與工程驗收，嚴格控制標準，不留后患。
2.從嚴把住“入住”關，實施全方位管理
“千里之行，始于足下”。小區(qū)管理，重在良好的開端，超前介入小區(qū)管理，就能把工作做在前面。首先加大工作力度，大力宣傳開展物業(yè)管理的意義，使政府部門、建設部門以及即將進住的業(yè)主(使用人)能給予理解與支持；然后制訂好小區(qū)管理契約，凡是入住小區(qū)的居民必須嚴格遵守小區(qū)綜合管理辦法，并自覺履行其規(guī)定的義務，與物業(yè)管理公司簽訂入住契約，凡不簽約者不予辦理房屋承租、戶籍登記；最后提前組建好專業(yè)隊伍，一旦業(yè)主(使用人)簽定入住契約進住小區(qū)內(nèi)，就必須有人管理、有人服務，讓小區(qū)的居民感受到物業(yè)管理帶來的生活喜悅與舒適。
二、可行性研究階段
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目可行性研究階段，就應制定物業(yè)管理方案。物業(yè)管理方案的制定可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成也可由房地開發(fā)企業(yè)請物業(yè)管理公司代理完成。方案應確定物業(yè)管理的檔次，所需經(jīng)營性用房及必要配套設備、設施和擬開展的服務內(nèi)容，以及物業(yè)管理費的收費標準。物業(yè)管理方案的制定一般分為以下兩個步驟：
(一)確定物業(yè)管理的檔次
可根據(jù)物業(yè)的消費水平，合理確定管理規(guī)模。如果開發(fā)的物業(yè)是寫字樓，那么相應的管理服務標準就應適應物業(yè)本身的檔次，如果開發(fā)的物業(yè)是住宅小區(qū)，用戶普遍為中低收入者，則應考慮物業(yè)管理的服務費應適合居民的實際情況。
(二)制定物業(yè)管理方案
物業(yè)管理方案的主要內(nèi)容包括：
1.物業(yè)管理機構(gòu)的設置。物業(yè)管理公司應根據(jù)所管物業(yè)的用途及規(guī)模合理設置管理機構(gòu)，制定各項管理制度，明確主要崗位職責。
2.物業(yè)管理的服務標準。物業(yè)管理的各項服務標準與其物業(yè)的檔次具有直接關系，具體服務項目可根據(jù)實際需要確定服務標準。
3.財務收支預算
(1)年度物業(yè)管理收支總額。
(2)每個產(chǎn)權(quán)人及使用人應交的各種費用。
(3)代收代繳費用。
三、把好規(guī)劃設計關
物業(yè)管理工作需要一定的地方與空間來開展，需要從管理的角度、從整體效益的角度來規(guī)劃。目前許多住宅小區(qū)在規(guī)劃設計時沒有考慮今后物業(yè)管理工作的開展，連一些基本的公共設施都沒有規(guī)劃，只注意在有限的土地上建造更多的房屋，以致等到小區(qū)建成以后，再考慮實行物業(yè)管理需要建立公共設施，已沒有地皮可建，對此住戶意見很大。有的住宅小區(qū)，規(guī)劃時不配套，甚至連中國老百姓最主要的交通工具--自行車的車棚都未予以考慮，住戶進住以后，自行車隨便亂放，既不美觀也不安全。為此物業(yè)管理公司參與規(guī)劃設計非常重要。規(guī)劃設計是房地產(chǎn)開發(fā)建設的源頭，物業(yè)管理的早期介入應從物業(yè)管理的規(guī)劃設計階段開始。在市場經(jīng)濟的大潮中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要保持自己產(chǎn)品的競爭力，必須具有超前意識。所謂超前意識，就是要從高起點起步，充分考慮人們對房屋產(chǎn)品和居住環(huán)境需求的不斷變化，不僅要重視房屋本身的工程質(zhì)量，更應該考慮房屋的使用功能、小區(qū)的合理布局、建筑的造型、建材的選用、室外的環(huán)境、居住的安全與舒適、生活的方便等等。一個房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設需要幾年的時間，但其使用時間卻是幾十年甚至上百年。科學的發(fā)展，技術的進步，經(jīng)濟的增長，生活水平的提高使人們對居住和工作環(huán)境及技術的要求不可能停留在現(xiàn)有的水平上。對于房地產(chǎn)這種凝聚著巨大物化勞動和財富的不動產(chǎn)，不可能像更換家用電器那樣簡便易行。因此，房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設，就應從頭做起，具有超前意識。其中一種有效的方式就是在規(guī)劃設計階段，請熟悉物業(yè)管理的專業(yè)人員參與規(guī)劃設計方案的討論，發(fā)表意見，提出建議。
物業(yè)管理專業(yè)人員對規(guī)劃設計的參與職責主要表現(xiàn)在全面細致地反映物業(yè)管理能得以順利實施的各種需要，以及在以往管理實踐中發(fā)現(xiàn)的規(guī)劃設計上的種種問題或缺陷，把它以咨詢報告的形式提交給設計單位并且責成其在設計中予以糾正。下面的一些問題物業(yè)管理企業(yè)都有責任和義務向開發(fā)企業(yè)和設計單位提出建議。
1.配套設施的完善
各類配套設施的完善，是任何物業(yè)充分發(fā)揮其整體功能的前提，房地產(chǎn)實行綜合開發(fā)的目的也在于此。如果配套設施等硬件建設造成先天不足，日后的物業(yè)管理很難搞好。
對于住宅小區(qū)，幼兒園、學校等公益事業(yè)，各類商業(yè)服務網(wǎng)點如商店、飲食店、郵電所、銀行等，小區(qū)內(nèi)外道路交通的布置，環(huán)境的和諧與美化，尤其是人們休息交往娛樂的場所與場地的布置在規(guī)劃設計中應給予充分的考慮。對于寫字樓，商貿(mào)中心等，則商務中心和停車場的大小與位置就顯得很重要。
物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)以往物業(yè)管理的經(jīng)驗和日后實施物業(yè)管理的需要，在上述方面應該提出意見和建議。
2.水電氣等供應容量
水電氣等供應容量是項目規(guī)劃設計時的基本參數(shù)。人們生活和工作質(zhì)量的提高與改善，必然不斷增大對水電氣等基本能源的需求。設計人員在設計時，通常參照國標設計，而國標制定的是下限，因此規(guī)劃設計時，要充分考慮到地域特點和發(fā)展需要，要留有余地。不能硬套國標，否則不能正常使用或造成事故。
3.安全保衛(wèi)系統(tǒng)
規(guī)劃設計時，對安全保衛(wèi)系統(tǒng)應給予足夠的重視。在節(jié)約成本的前提下，盡可能設計防盜報警系統(tǒng)，給業(yè)主們創(chuàng)造一個安全的居家環(huán)境。如最好用報警系統(tǒng)替代防盜網(wǎng)，因為各式各樣的防盜網(wǎng)不僅影響美觀，而且一旦發(fā)生火災，就無法逃離現(xiàn)場。此時的安全，彼時卻成了更大的危險。這在香港一些地區(qū)已有了血的教訓。
4.垃圾處理方式
根據(jù)各地不同情況，決定是否采用垃圾道。如采用，則應考慮如何通過管理來保持其清潔，使之不致成為一個異味和蚊蠅孽生源；如不采用，則應考慮如何在各樓道設垃圾桶，分發(fā)垃圾袋，并由專人收倒垃圾。此外，還應考慮垃圾外運方式與垃圾集運站的位置等。
5.綠化布置
綠化主要應考慮氣候、環(huán)境、造型、布局等，特別要根據(jù)需要搭配，如常綠與落葉、針葉與闊葉、喬木與灌木、觀葉與觀花、觀果樹木與花草之間要合理搭配。
6.消防設施
在建筑設計中，消防設施的配套設置有嚴格要求的。自動滅火器位置、自動報警機位置、安全出口、扶梯以及滅火器、沙箱等應利于防火、滅火。物業(yè)管理企業(yè)則更著眼于各種消防死角。例如樓樓的通道部分、電纜井部分在消防設計中一般都考慮不周，自動噴淋裝置也不可能顧及到每個角落(當然電路部分是怕水的)，所以物業(yè)管理企業(yè)就應建議在這些地方配備滅火器(電器部分應用二氧化碳滅火器)或滅火沙箱。
7.建筑材料選用
建筑材料的選用涉及到工程質(zhì)量、造價與維修管理和防火安全。物業(yè)管理企業(yè)應根據(jù)自己在以往所管樓宇中所見建材的使用情況，向設計單位提交一份各品牌、型號的常用建材使用情況的跟蹤報告，以便設計單位擇優(yōu)選用。
8.其他
規(guī)劃設計時，對室內(nèi)各種線與設施的布局、位置、高度、離墻距離等，常有一些易被忽視的問題，但從日后使用和維修的角度看，卻很重要。如灶臺下放置煤氣罐的高度是否低于煤氣罐的高度，懸掛的廚柜向通道伸出了幾十公分，用戶不小心就會碰到腦門，冰箱、洗衣機預留位置及下水口是否適當，電路接口是否足夠、位置是否合適等。類似這些細節(jié)問題，物業(yè)管理企業(yè)都有義務向設計單位提出，請其注意。
總之，設計階段，物業(yè)管理企業(yè)選派工程技術人員參加工程規(guī)劃設計的目的，是從有利于投資、綜合開發(fā)、合理布局、安全使用和投入使用后長期物業(yè)管理的角度進行參謀，提出建議。
四、在規(guī)劃階段應注意的問題
房地產(chǎn)商在新建小區(qū)規(guī)劃設計時，往往會請規(guī)劃部門及設計院對所開發(fā)小區(qū)進行規(guī)劃、設計，但往往會忽視請物業(yè)管理公司共同參與規(guī)劃設計。專業(yè)設計部門與物業(yè)管理部門對小區(qū)規(guī)劃設計都有不同的著重點。有經(jīng)驗的房地產(chǎn)商在請專業(yè)設計規(guī)劃部門設計時，同時會請有經(jīng)驗的物業(yè)管理公司參與設計意見。這時被邀請的物業(yè)管理公司就應從平時物業(yè)管理對設計、規(guī)劃感覺不足及應注意那些方面等，提出物業(yè)管理公司的看法供房地產(chǎn)商及規(guī)劃、設計部門參考。
一般物業(yè)管理公司參與規(guī)劃設計可以從下面幾個方面考慮：實用、美觀耐用、安全、方便使用、方便管理、節(jié)能、節(jié)省維護維修費用等。
1.實用性
(1)房屋的采光--應做到每個房間均能得到自然采光。
(2)房屋的通風--盡量采用自然通風比較好的方位。
(3)房屋的隔(冷)熱--選用材料及附件、設計方案盡量能保溫，達到冬暖夏涼的效果。
(4)房屋實用率--盡量提高實用率，在合理的情況下減少公用面積，減少承重柱。規(guī)劃、設計時注意實用率與不注意實用率的設計結(jié)果，會產(chǎn)生至少5%的實用率差值，即從業(yè)主利益考慮直接隱含影響了樓價的5%上升或下降的結(jié)果。比較典型的代表，如建綜合大廈，注意實用率的設計，每臺車所占位為20~25平方米，住宅利用率可達85%以上，而不注意實用率的設計，使每臺車所占位可高達40平方米，住宅利用率只有80%以下，當然超值豪華住宅另當別論。
2.美觀、耐用性
美觀與耐用兩方面處理得好，會很和諧，處理不好又會很矛盾。例如，有些發(fā)展商為了純講美觀，突出一些造型，用夾板或鐵網(wǎng)、掛灰批蕩等壽命短的材料裝修一些間隔墻或造型，特別一些公共部分，造成物業(yè)管理公司在接手管理后沒幾年，就需花大量資金重新裝修，給物業(yè)管理公司和業(yè)主造成很大的后期經(jīng)濟負擔。切記，房產(chǎn)物業(yè)的建設不能像做電影道具和模型一樣，只講究美觀，而不注意耐用，這種現(xiàn)象對于新入行經(jīng)驗不足的發(fā)展商表現(xiàn)比較突出，開發(fā)商建設者應站在廣大業(yè)主的角度考慮問題，“房產(chǎn)物業(yè)是百年大計”的工作!這一項工作做得好，可使業(yè)主接樓后得到實惠，物業(yè)管理公司的維修量大量減少，發(fā)展商的信譽會越來越高!
影響房屋美觀除了建設前期的問題，還應考慮使用后期可能出現(xiàn)的問題，應盡量提到建設前期來解決。
例：住宅空調(diào)統(tǒng)一留位，防盜網(wǎng)門統(tǒng)一安裝，盡量減少二次裝修影響公共外觀不統(tǒng)一的工作，以上材料盡量采用不銹、耐用材料，以免長時間銹跡，污染外墻，影響整體美觀等。
3.功能性
除了正常規(guī)劃設計應考慮的功能性，下面提出一些常被忽視的功能性設施配備：
(1)住宅空調(diào)機留位及空調(diào)冷凝水集中排水管配備。
(2)集中“能源計量表”功能配備。如：水、電、氣能源計量表按功能區(qū)分集中安放入公共區(qū)間，不宜放入各業(yè)主家中，這樣在抄表時不用打擾業(yè)主，方便物業(yè)管理工作。另外，配備能源計量表往往只注意各業(yè)主的分表及本區(qū)總表，沒注意公共區(qū)域的分表配備，給后期的物業(yè)管理能源計量統(tǒng)計工作帶來不準確的弊端，所以應配備公共區(qū)域能源計量分表，以便后期物業(yè)管理計量統(tǒng)計工作。
(3)高層樓房維修、清潔外墻機具配備及留位，高層樓宇樓頂天面不宜做為花園賣出或贈送，否則不利于日后大廈外墻和天面維護工作的開展。
(4)各種指標牌，小區(qū)(大廈)平面圖、警示標志(牌)配備。
(5)水、電容量超前意識的配備。
(6)物業(yè)管理用房的配備。如：辦公室、接待室、值班室、制作用膳室、倉庫等。有條件還可配幾間管理人員集體宿舍，這一部分房可作為公用面積分攤。此工作做好了，可穩(wěn)定物業(yè)管理公司管理人員隊伍，提高物業(yè)管理公司檔次，可減少物業(yè)管理費預算費用，減輕日后業(yè)主管理費負擔，可奠定物業(yè)管理的良性循環(huán)的基礎。
(7)垃圾處理。每層樓、每棟房、每個區(qū)都應考慮配備收集垃圾的相應位置及設施，這些設施要考慮密封性，清掃、清洗方便，不會擴大污染等。無垃圾處理能力的地區(qū)，房地產(chǎn)發(fā)展商要考慮處理垃圾設施。
(8)其他功能。防火、防積水、防盜、訪客等系統(tǒng)，休閑、購物、娛樂等場所，綠化、道路、圍墻護欄等環(huán)境，郵政、儲蓄、交通、通訊等功能。
4.安全性
(1)有條件的小區(qū)、大廈，盡量設計成“封閉型”，以利治安管理。
(2)利用防盜、火災報警系統(tǒng)，安裝防火、防盜系統(tǒng)網(wǎng)絡，最好能聯(lián)接公安消防治安部門，遇事能得到及早發(fā)現(xiàn)，得到支持，減少損失。
(3)裝修材料除了上面所談到美觀、耐用性外，要注意禁用“有毒、有輻射性”材料。
(4)制做的防盜網(wǎng)一定要注意設置火災救生窗。
5.節(jié)能性
(1)中央空調(diào)系統(tǒng)，是日后物業(yè)的耗能大戶，此項工作做好，能為日后節(jié)省大量能源開支。做好此項工作除了請高水平空調(diào)設計師外，發(fā)展商還應在此項目上舍得投資，盡量提高系統(tǒng)的自動化程度，特別一些分區(qū)電磁閥、高靈敏度溫度控制器、保溫材料等不宜從簡處理，設計師在設備選型設計時(特別是一些配套電機選擇)不要出現(xiàn)大馬拉小車現(xiàn)象。
(2)公共區(qū)域照明，盡量采用節(jié)能燈，開關組合設計配備盡量細劃，不宜一個開關控制一片燈，應按每組燈的功能性要求配備開關。
五、對施工的介入
住房的質(zhì)量是百年大計，絲毫馬虎不得。國家建設部根據(jù)近年來許多建筑施工單位偷工減料、不注意施工質(zhì)量而屢屢出現(xiàn)重大工程事故的狀況，發(fā)文明確規(guī)定重大工程執(zhí)行招標投標制，執(zhí)行建設監(jiān)理制，同時向國際慣例靠攏。物業(yè)管理公司對施工過程介入，對搞好施工監(jiān)理同樣有著十分重要的意義和作用。
為了加強對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，明確建設工程質(zhì)量責任，保護建設工程方面的合法權(quán)益，維護建設市場秩序，建設部已明文規(guī)定，我國的施工建設與國際慣例接軌，實行建設監(jiān)理制，一批工程監(jiān)理公司業(yè)已應運而生。工程監(jiān)理制度的實施，對工程施工單位依法施工，保證工程質(zhì)量，具有十分重要的意義，但即使聘請了水平很高的監(jiān)理公司來監(jiān)理，物業(yè)管理企業(yè)對施工過程的參與同樣有重要意義。
物業(yè)管理企業(yè)在施工階段的參與主要是確保工程施工質(zhì)量。
一個項目在開發(fā)企業(yè)及施工單位交付使用的的幾十、上百年的使用過程中，只有業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)來面對各種可能出現(xiàn)的問題。如果物業(yè)管理企業(yè)對該物業(yè)的結(jié)構(gòu)、管線布置、甚至所用建材的性能知之甚少或不了解，那么就很難管理好，或無法管理。所以，物業(yè)管理企業(yè)有必要選派相應專業(yè)的人員參與施工質(zhì)量監(jiān)理，配合開發(fā)企業(yè)和施工部門共同確保工程施工質(zhì)量。
對于開發(fā)企業(yè)和施工部門來說，物業(yè)管理企業(yè)參與工程施工質(zhì)量管理，加強了力量，使工程質(zhì)量又多了一份保證，同時又能保證竣工驗收、移交和日后管理的連續(xù)性，可為開發(fā)商節(jié)省時間，提高工程質(zhì)量、縮短工期及增強售后服務的信譽。
物業(yè)管理企業(yè)參與工程施工質(zhì)量監(jiān)理的要點包括：
1.指導施工單位把好質(zhì)量關
物業(yè)管理公司不僅接管新建樓宇，還要管理使用年限較長的物業(yè)。因此，他們對樓宇使用中常出現(xiàn)的各種工程質(zhì)量問題有較多了解，如衛(wèi)生間、廚房間的漏水問題及其成因：水電管線如何走向才有利于安全和便于管理；什么樣的墻體會滲水等等。這些影響使用功能的問題早協(xié)調(diào)、早解決，要比施工完了再改容易得多，而且可減少許多浪費，不致于遺留下來，成為日后使用和管理中難以克服的障礙。
2.掌握新物業(yè)的全部情況
施工單位完成施工任務，建好住宅小區(qū)，辦完移交手續(xù)后，他們不再有責任承擔該建筑的使用問題(當然不包括一年使用期)。在以后使用過程中，只有業(yè)主和物業(yè)管理公司來應付各種可能出現(xiàn)的問題。因此物業(yè)管理只有參與工程的建設，才可能對每一幢物業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、管線布置、房間大小，甚至采用的建筑材料的性能做到了如指掌。這可對物業(yè)管理工作的開展奠定良好的基礎，否則就很難管理好物業(yè)，甚至無法管理。
3.物業(yè)管理公司參與施工監(jiān)理有利于物業(yè)良性開發(fā)
對于施工單位來講，物業(yè)管理公司參與施工監(jiān)理，加強了監(jiān)理力量，某些影響使用功能的問題能及早發(fā)現(xiàn)、及早解決，使工程質(zhì)量又多了一份保證；而對物業(yè)管理公司來講，由于從規(guī)劃設計到施工監(jiān)理的全過程參與，能較全面地了解物業(yè)的整體情況，這樣可保證房屋比較順利的移交，為開發(fā)商節(jié)約了時間，也為售后服務奠定了基礎。
4.按國家規(guī)定的技術標準，對工程設計與設計單位、施工單位、開發(fā)商一起認真進行技術交底和圖紙會審；
5.工程施工中國家現(xiàn)行有關法律規(guī)定、技術標準及合同不斷進行檢查，如：是否嚴格按設計要求施工，隱蔽工程的施工質(zhì)量，使用的各種材料、備件是否符合質(zhì)量要求等等。
六、物業(yè)管理公司對施工的監(jiān)理
(一)何為監(jiān)理
監(jiān)理，從字面上可以簡單地理解為監(jiān)督和管理。工程建設監(jiān)理即對工程建設中的技術經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理，使這些活動符合有關的法規(guī)、政策、技術標準、規(guī)范及合同的規(guī)定，促使工程進度、質(zhì)量、造價按計劃實現(xiàn)。國家建設部已明文規(guī)定，中國的施工建設要向建設監(jiān)理制過渡，向國際慣例靠攏，一批工程監(jiān)理公司亦已應運而生。即使是聘請了監(jiān)理公司來對工程建設進行監(jiān)理，但物業(yè)管理公司對工程監(jiān)理的介入同樣有重要意義。
(二)物業(yè)管理公司參與工程監(jiān)理的內(nèi)容
物業(yè)管理公司參與工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是：
1.協(xié)助建設單位與承建單位編寫開工報告。
2.審查承建單位提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出修改意見。
3.審查承建單位提出的材料和設備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量。
4.督促、檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術標準。
5.檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設備的質(zhì)量。
6.檢測工程質(zhì)量，驗收分部分項工程，處理質(zhì)量事故。
7.控制工程進度，認定工程數(shù)量。
8.檢查安全防范措施。
9.整理合同文件和技術檔案資料。
10.提出竣工驗收報告。
11.在物業(yè)投入使用后的保修階段，負責檢查工程狀況，鑒定質(zhì)量問題責任，督促保修。
(三)物業(yè)管理公司參與工程監(jiān)理的要點
在實際工作中，物業(yè)管理公司要參與對工程的工期目標、質(zhì)量目標和費用目標進行控制。
1.工程進度監(jiān)理
工程項目進度監(jiān)理的目的在于采取管理措施，糾正施工進程的偏差，保證預定工期目標的實現(xiàn)。監(jiān)理的基本方法是定期取得工程的實際進展情況，與計劃作出比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，防止進度拖延。
(1)實行工程進度監(jiān)理首先要進行施工組織設計，即對整個工程項目通盤規(guī)劃，制定出經(jīng)濟合理的規(guī)劃方案，對項目在人力物力、時間和空間、技術和組織上做出全面而合理的安排，以控制項目總投資、總工期、工程質(zhì)量、主要材料和設備的供應。
施工組織總設計包括：施工的具體項目及其工作量、施工進度總計劃、開發(fā)建設工程布置和總平面布置圖(分區(qū)的市場管線施工示意圖、公用工程示意圖、各類房屋開工竣工示意圖、環(huán)衛(wèi)綠化示意圖、施工場地及大型臨時設施總平面布置圖及根據(jù)上述內(nèi)容綜合繪制的開發(fā)建設區(qū)的總平面布置圖。)
物業(yè)管理公司根據(jù)施工組織設計，要求參加項目施工的各單位做出具體的分部分項工程組織設計和單幢工程施工組織設計。
(2)控制施工進度計劃，實現(xiàn)進度控制須有一個科學、合理的工程項目進度計劃。在物業(yè)開發(fā)項目中，一般要編制項目總進度計劃、施工總進度計劃和作業(yè)進度計劃等等。
(3)實施對工程項目進度的控制，物業(yè)管理公司要對現(xiàn)場情況進行調(diào)查分析，協(xié)助解決工程項目建設中的問題，明確解決問題的措施、期限和承擔者，并督促其實現(xiàn)。
2.工程質(zhì)量監(jiān)理
(1)工程質(zhì)量監(jiān)理的任務
①督促承建單位建立工程項目質(zhì)量保證體系。承建單位是工程的具體實施者，他們的工作直接影響工程質(zhì)量，物業(yè)管理公司要協(xié)助監(jiān)理單位須在項目開工前督促承建單位設置質(zhì)量保證體系，包括設置質(zhì)量管理目標、程序和辦法，設立質(zhì)量檢查負責人，建立TQC小組等。
②設計過程的質(zhì)量監(jiān)控。設計過程是工程項目質(zhì)量監(jiān)控的起點。物業(yè)管理公司對方案和圖紙要進行認真的審核，對其中的質(zhì)量問題提出質(zhì)疑，并要求有關單位及時修改。
③材料、設備的質(zhì)量監(jiān)控。物業(yè)管理公司要協(xié)助監(jiān)理單位嚴格督促有關方面按合同規(guī)定的質(zhì)量要求組織訂貨、采購、包裝及運輸，以及按標準進行檢查和驗收，并按要求組織堆放、儲存、保管和加工。
④施工過程的質(zhì)量監(jiān)控。物業(yè)管理公司要督促發(fā)展商選擇優(yōu)秀的、有信譽的施工單位，認真審查施工單位的技術水平、設備水平和管理水平等。在合同中明確對質(zhì)量的規(guī)定及責任；督促承建單位認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程，提高項目質(zhì)量的穩(wěn)定性；監(jiān)理人員要對每個階側(cè)面、每個分部分項工程、甚至每道工序進行檢測與驗收；監(jiān)理人員要做好質(zhì)量記錄，并進行統(tǒng)計數(shù)字的分析處理，對不符合質(zhì)量標準的活動加以處理。
(2)工程質(zhì)量監(jiān)理的實施
首先，物業(yè)管理公司要明確合同要求，對在建項目進行全面細致的調(diào)查研究，組織好質(zhì)量控制體系，配備能夠勝任工作的監(jiān)理人員，明確其質(zhì)量控制責任。
其次，要建立對日常各項工作的監(jiān)督和記錄制度，通常可通過建立一套報表體系來實施，報表包括的主要內(nèi)容是：要開始的工作；工作檢查情況及對工作的要求；施工中的檢驗或現(xiàn)場試驗情況以及其他工作情況。
最后，對通過檢查、試驗、測量等手段發(fā)現(xiàn)的各種問題，要提出解決問題的辦法，并及時向發(fā)展商通報情況。
3.工程造價監(jiān)理
工程造價監(jiān)理是在不影響工程進度、質(zhì)量和安全施工的條件下，確保工程費用不超過合同規(guī)定標準所采取的控制活動。這種控制可以從工程項目的全過程和工程造價構(gòu)成二方面來進行。
(1)對工程項目的全過程進行造價控制
①設計階段的造價控制
對工程項目的造價控制始于設計階段。監(jiān)理人員在這個階段要注意對設計方案進行審核，如發(fā)現(xiàn)設計方案的費用估算超出控制投資額的范圍，應及時對設計方案提出修改意見；監(jiān)理人員還可以通過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)設計方案在哪些方面可以進行優(yōu)化，向設計單位提出更改意見。
②施工階段的造價控制
施工階段的造價控制，要從審查每個工程和分部分項工程的清單、單價入，按形象進度擬定撥款計劃。要選擇最佳的施工速度，嚴格把好按進度撥款關、應及時掌握和詳細記錄修改設計、變更工程量、增減工程項目等情況。當無法預計的情況發(fā)生時，如水文地質(zhì)情況變化、設備材料的延期交貨、價格調(diào)整等都應詳細記錄合理分析，以分清甲乙方責任，為索賠作準備。
(2)對工程造價構(gòu)成的控制
從工程造價構(gòu)成的角度進行控制，可以分為直接費用的控制和間接費用的控制。
①直接費用的控制
直接費用是構(gòu)成工程造價的主要部分，因此是進行造價控制的重點。對直接費用的控制，首先要將實際費用與工程預算比較，通過對預算和實際完成量所支付的人工、材料、機械臺班費和其他直接費用的分析比較，看出超支節(jié)余情況及趨勢；其次要對工程單價進行分析，可以根據(jù)各工程每個月以及累計完成的實物工程量和相應的實際費用，求出各工種每月以及累計的實際工程單價，再與預算單價進行對比，從中分析超支或節(jié)約的原因。
②間接費用的控制
間接費用一般按合同規(guī)定的直接費用的百分數(shù)提取，這項費用由于直接費用的變動而發(fā)生變化，監(jiān)理方對間接費用的控制采取兩項措施：其一是審核承建單位計算間接費用依據(jù)的合理性，其二是根據(jù)直接費用的變動處理間接費用的提取。
(四)對新建小區(qū)施工監(jiān)理
物業(yè)管理公司參與新建小區(qū)的施工監(jiān)理，它與發(fā)展商對施工的監(jiān)理，同樣有著不同的著重點。由于長期的物業(yè)管理工作，物業(yè)管理公司對樓宇多發(fā)質(zhì)量問題的部位有著充分的了解，因而物業(yè)管理公司參與施工管理，可防范完工后樓宇出現(xiàn)有礙使用的質(zhì)量問題和施工期遺留問題，從而減輕以后的維修、保養(yǎng)開支。
1.參與方式
作為物業(yè)管理公司，對于施工單位無直接的經(jīng)濟干預權(quán)，其參與施工監(jiān)理的身份是：全體購房小業(yè)主的代表，由發(fā)展商邀請參與施工監(jiān)理，就施工過程中施工設計、施工方法、施工質(zhì)量進行監(jiān)察，并對其中影響樓宇質(zhì)量、實用性及維護保養(yǎng)的問題，向發(fā)展商提出意見，提醒發(fā)展商加以防范，并由發(fā)展商督促承建商糾正、補救。
2.監(jiān)理重點
由于我國房地產(chǎn)市場的一度高潮，導致建筑市場的興旺，建筑市場如雨后春筍般涌現(xiàn)出許多的承建商，其技術力量、素質(zhì)參差不齊。同時因我國經(jīng)濟不發(fā)達，設計規(guī)范不可能把結(jié)構(gòu)、裝飾、防滲的等級一下子提得很高，從而使許多樓宇建成后出現(xiàn)問題，增加了管理難度。因此，應將以下這些部位的施工作為施工監(jiān)理重點：
(1)地下室工程。地下室因其結(jié)構(gòu)埋藏于地表以下，受地下水或雨季雨水滲入泥土里形成的水壓環(huán)境，是滲漏問題的常發(fā)部位。因此，根據(jù)其設計采取的防水施工方案而相應地重點監(jiān)理以下事項：
--無論采取何種防水設計施工，基坑中不應積水，如有積水，應予排除。嚴禁帶水或泥漿進行防水工程施工。
--采用防水混凝土結(jié)構(gòu)時，除嚴格按照設計要求計算混凝土的配合比之外，應重點檢查：砼攪攔時間不得少于2分鐘(用機械攪攔)；底板應盡量連續(xù)澆注，須留設施工縫時，應嚴格按照規(guī)范中的留設要求和施工要求施工后，墻體只允許留水平施工縫；后澆帶、沉降縫等應盡量要求在底板以下，墻體外側(cè)相應部位加設防水層(可用卷材、涂膜等)；預埋件的埋設應嚴格按規(guī)范施工；養(yǎng)護時間和養(yǎng)護方式應嚴格監(jiān)控，此項是承建商經(jīng)常忽視的工序，但對砼的防水能力有較大的影響。
--采用水泥砂漿防水層，除按設計及規(guī)范施工外，應注意陰陽角應做成圓弧形或鈍角；剛性多層作法防水層宜連續(xù)施工，各層緊密貼合不留施工縫。
(2)回填土工程。回填土工程涉及首層樓地面(無地下室結(jié)構(gòu)的)、外地坪的工程質(zhì)量，如回填質(zhì)量不好，將會導致地面投入使用一段時間后出現(xiàn)下沉、損壞埋設管道，使地面開裂等問題。因此，應對此項工程回填土成份、分層打夯厚度進行監(jiān)控，有問題應堅決要求返工，否則后患無窮。
(3)樓面、屋面砼工程。樓面、屋面砼工程質(zhì)量，通常是引發(fā)樓面、屋面開裂的一個主要原因，亦是物業(yè)管理公司在以后的維修工作中無能為力的問題，故在樓面、屋面砼工程中應重點注意。
--鋼筋綁扎：鋼筋綁扎是否按圖按規(guī)范施工，其開料長度、綁扎位置、搭樓位置、排列均勻等問題，均造成以后樓板的開裂，特別是樓板的邊、角位置、懸挑梁板的鋼筋綁扎應重點檢查，同時應監(jiān)督施工單位切實做好鋼筋墊塊工作，以免出現(xiàn)露筋現(xiàn)象。
--砼澆注：除發(fā)展商的監(jiān)理人員注意按施工規(guī)范監(jiān)理施工外，鑒于物業(yè)常見質(zhì)量問題，物業(yè)管理公司參與監(jiān)理的人員應重點對廚房、衛(wèi)生間的地面澆注進行監(jiān)理，有剪力墻結(jié)構(gòu)的亦為重點監(jiān)督。如這些部位施工出現(xiàn)問題，通常會引發(fā)廚、廁、衛(wèi)生間地面、剪力墻墻面出現(xiàn)大面積滲水，還會出現(xiàn)難以檢查維修的問題。如剪力墻因砼搗制不密實，出現(xiàn)外墻面雨水滲入外墻面后，在墻體內(nèi)的孔隙內(nèi)滲流一段距離后滲出內(nèi)墻面，導致維修困難，故對以上部位砼的振搗應嚴格監(jiān)控。
(4)砌筑工程。建成物業(yè)常有墻體與梁底的結(jié)合部出現(xiàn)裂縫的現(xiàn)象，造成此問題，通常是墻體砌筑至梁底時的砌筑方式不對，砂漿不飽。因此，在砌筑工程中應對砌筑砂漿的飽滿、墻頂磚砌方式進行監(jiān)督，墻頂與梁底間的砌磚，應把磚體斜砌，使磚體兩頭頂緊墻頂和梁底，并保證砂漿飽滿。
(5)裝飾工程。
--外墻面：外墻面抹灰及飾面施工的好壞常常是影響外墻是否滲水的一個關鍵。以我國目前的常用做法，外墻面仍未做到對外來雨水作整體設防(無特別的防水層)，僅是靠外墻面的砂漿抹灰層，外飾面作防水，故外墻底層抹灰的實度、外飾面粘貼層的飽滿(無空鼓、空殼)、抿縫飽滿等方面，應嚴格監(jiān)督。
--內(nèi)墻面及天花板：內(nèi)墻面及天花板常用混合砂閃抹灰。如混合砂漿中含石灰、紙筋等材料，應注意砂漿的攪攔均勻，以免造成墻體飾面開裂，墻體與砼梁、柱搭接處，最好加設砂布等材料后再抹灰。
--地面：廚、廁地面，作為濕區(qū)應重點監(jiān)理，注意砂漿密實及查坡泄水方面。
(6)門窗工程。木門與墻體接合處，由于材質(zhì)的差別，經(jīng)常會出現(xiàn)縫隙，外墻窗戶通常會出現(xiàn)窗框與墻體間滲水，這些都是施工問題，應按有關施工規(guī)范及設計方案嚴格監(jiān)理施工。
(7)給排水工程。
給水工程：現(xiàn)有高層建筑通常采用高位水池供水，其低樓層的供水，常常因高差問題造成水壓較大，而設計者通常會在由高位水池通往低層住宅的主管上設減壓閥。由于減壓閥的自身構(gòu)造，較易為細小雜物堵塞，故建議高位水池出水口的管口不要設為敞開管口式，應改為密孔眼管道入水，以阻擋雜物進入。如供水管道埋設在墻內(nèi)，則應在隱蔽前做試水、試壓試驗。
排水工程：原有常用的鑄鐵管，常因質(zhì)量問題，出現(xiàn)管壁砂眼滲水、接口容易滲水，使用年限短等問題，使物業(yè)管理公司維修困難、管理費用增多，在可能的情況下建議改用PVC水管。
(8)機電安裝工作。
(五)對業(yè)主二次裝修的施工監(jiān)理
業(yè)主對戶內(nèi)的二次裝修涉及土建、裝飾、水電等工程，故進行監(jiān)理時應注意：
(1)制止任何對承重墻體、剪力墻體的開孔、拆卸行為。
(2)制止未經(jīng)有關部門批準而進行的煤氣、供暖、供冷、水電管線的遷移、改向。
(3)樓地面飾面的打鑿，可禁用大錘敲擊，應用小鑿子以非垂直角度輕輕打鑿。
(4)對新加砌的間墻的位置選用的砌筑材料進行審定、監(jiān)管。
(5)對整體裝修須增加的樓面荷載進行監(jiān)控，確保不超出結(jié)構(gòu)承載能力。
(6)對涉及公共管線的工程嚴格監(jiān)控。
(7)要求業(yè)主做好戶外作業(yè)的安全工作，同時做好防止高空墜物的措施。
(8)廚房、衛(wèi)生間地面如更換飾面，要求業(yè)主做好防水處理，浴缸、坐便器的更換，對排水、排污管按全部施工工藝嚴格要求，以避免造成滲漏。
(9)監(jiān)理業(yè)主有否私自增加接入公用天線網(wǎng)絡的電視機臺數(shù)。
(10)戶內(nèi)用電系統(tǒng)不得超出原有額定用電功率，且必須保留總的漏電開關。
(六)對日常維護外發(fā)標的工程管理
在超出物業(yè)管理公司自身能力的維修、維護，新增小項目等工程，常需向外招標發(fā)包，工程發(fā)包管理一般有以下方面：
(1)承包單位的資質(zhì)、資信審核。
(2)由兩家以上的單位就物業(yè)管理公司制定的維護方案或由承包單位制定相應方案進行報送預算、圖紙，由專業(yè)技術人員審定方案、造價。
(3)簽訂公平合理、互為制約的發(fā)包合同。
(4)核定承包商進場施工人數(shù)，約束其到物業(yè)部辦理出入證，并按規(guī)定控制施工時間，指定施工用水源、電源。
(5)約束施工人員保持施工場地以外的環(huán)境清潔，高峰時間不得使用電梯，超重、超長、腐蝕性、易燃性材料不得進入電梯，進入樓宇采取相應保護措施。
(6)任何施工人員攜帶任何物料離場，均應辦理放行手續(xù)。
(7)施工現(xiàn)場由施工方配置足夠的滅火器材，施工現(xiàn)場如需動火，須監(jiān)督施工方辦理動火證，并由保安隊派人在現(xiàn)場監(jiān)控。
(8)由工程部派相關專業(yè)的技術人員現(xiàn)場監(jiān)理、驗收工程。
(9)在承包商完成工程并通過驗收后，督促其辦理退場手續(xù)，拆除施工期間拉設的水電管線，清理場地，退回出入證。
七、把好工程質(zhì)量驗收關
(一)驗收的作用與意義
1.參加驗收的重要性
作為百年大計的每一幢房屋，其質(zhì)量的好壞將對房屋的壽命產(chǎn)生永久影響，而這一局面，最終只有物業(yè)管理公司和業(yè)主來承擔。所以從某種意義上來講，物業(yè)管理公司應具有工程驗收的權(quán)利和爭取質(zhì)量補償?shù)臋?quán)力。因為物業(yè)管理公司一旦接受物業(yè)之后，便要開展物業(yè)管理工作，如果施工存在的房屋質(zhì)量問題不解決，拖到售后服務管理中進行，必然會給物業(yè)管理公司增加負擔。本身收費微薄的物業(yè)管理公司剛剛進入管理，就要投入一定的經(jīng)費來負責修理，實在是心有余而力不足。因此，物業(yè)管理公司應站在業(yè)主的立場上，代表其利益，參加工程驗收。對于確實存在的各種質(zhì)量問題，物業(yè)管理公司應協(xié)助開發(fā)商一起向建筑承包商索賠，最好的辦法是預先扣留部分款項作為補償金，留給物業(yè)管理公司專門應付日后出現(xiàn)的質(zhì)量問題。物業(yè)管理公司在驗收時，不僅要驗收現(xiàn)時工程的狀況，還應考慮到使用一段時間以后的狀況。許多房屋由于搶工期、搶指標、搶任務，在匆忙中完成，常存在驗收時其質(zhì)量還好，但過不了多久，甚至居民剛搬進住宅小區(qū)，就出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題。在國外通常的處理辦法是建筑商對其施工質(zhì)量向保險公司投保，保單及日后索賠由物業(yè)管理公司辦理。
值得注意的是，gg開放以來，由于經(jīng)濟建設發(fā)展迅猛，基本建設需求量急增，基本建設隊伍迅速擴大，其施工質(zhì)量出現(xiàn)好差懸殊過大；同時由于市場經(jīng)濟的一些負面效應，以及社會上一些腐敗的東西也影響著各級政府管理人員及開發(fā)商，往往驗收階段變成了熱熱鬧鬧走過場，一頂十分嚴肅的工作有時便走了樣，使一些低劣質(zhì)量的工程蒙混過關。前一階段國內(nèi)報紙上連續(xù)報道的幾起嚴重的房屋倒塌事故，正是劣質(zhì)工程的結(jié)果。
2.驗收時，要細致入微，鐵面無私
前面已談到房屋工程質(zhì)量問題對物業(yè)管理產(chǎn)生不良影響將是相當長久的，給管理帶來的障礙是巨大的。所以，物業(yè)管理公司在進行工程驗收時，必須細致入微，任何一點忽視都會給自己日后的管理工作帶來難度，也將影響業(yè)主的利益。大的方面如給排水管道是否暢通，供電線路是否正確，屋面是否滲水，水箱是否漏水等等；細微之處，如所用材料的性能，供電線路的導線斷面是否合理，防盜門安裝是否符合安全標準，各戶預留孔道(如電話預留孔、有線電視預留孔等)是否齊全等。對于高層建筑，還需要對電梯、水泵等設備進行負載運行試驗。驗收的原則是實事求是，鐵面無私。查出來的問題，該返工的責成施工隊返工，屬于無法返工的問題，應索賠。返工達不到要求，不予簽字。只有嚴格要求，才能保證質(zhì)量，為今后的物業(yè)管理帶來方便。
(二)組織驗收小組
由物業(yè)管理部門牽頭，組織機電安裝維修工程部和管理處的有關人員組成驗收小組；驗收小組應在驗收前完成以下工作：
1.提前派出部分工程技術人員進駐現(xiàn)場，與地盤的工作人員一起，參與樓宇竣工收尾的監(jiān)理工作，主要是參與機電設備的安裝調(diào)試，了解整個樓宇內(nèi)所裝配的設備設施，熟悉各類設備的構(gòu)造、性能、產(chǎn)地；熟悉水、電、氣管道線路的鋪設位置及走向，為入住后的管理、維修養(yǎng)護打下基礎。
2.主動與開發(fā)商的地盤和承建單位聯(lián)系，協(xié)商樓宇交接問題，如：商定交接注意事項和開始交接日期等。
3.與地盤、施工單位雙方制定驗收方案，統(tǒng)一驗收標準。
4.準備竣工驗收的表格資料：
A.房屋接管驗收表
B.室內(nèi)接管驗收遺留問題統(tǒng)計表
C.公共配套設施接管驗收遺留問題統(tǒng)計表
E.機電設備接管驗收表
F.機電設備接管驗收遺留問題統(tǒng)計表
(三)竣工驗收及驗收種類
物業(yè)的竣工驗收是指一項物業(yè)建筑生產(chǎn)的最后一個階段。物業(yè)的竣工是指該物業(yè)所屬的工程項目經(jīng)過建筑施工和設備安裝以后，達到了該工程項目設計文件所規(guī)定的要求，具備了使用或投產(chǎn)的條件。工程項目竣工后，由建筑商向開發(fā)商辦理交付手續(xù)。在辦理交付手續(xù)時，需經(jīng)開發(fā)商或?qū)ｉT組織的驗收委員會對竣工項目進行查驗，在認為工程合格后辦理工程交付手續(xù)，建筑商把物業(yè)交給開發(fā)商，這一交接過程稱之為驗收。
竣工驗收是建筑商與開發(fā)商之間發(fā)生的一個法定手續(xù)，通過驗收能明確責任，如工程達到設計或合同要求，經(jīng)驗收后，就可解除合同義務。從物質(zhì)形態(tài)上說，建筑商完成了一項最終建筑產(chǎn)品，而開發(fā)商也完成了該物業(yè)的開發(fā)任務；從經(jīng)濟關系上說，建筑商即可解除對開發(fā)商承擔的經(jīng)濟和法律責任。
建筑工程項目的驗收不僅有竣工驗收，而且有再建工程驗收。它包括隱蔽工程驗收、單項工程驗收、分期驗收和全部工程驗收。
1.隱蔽工程驗收
隱蔽工程驗收是指將被其他工序施工所隱蔽的分部分項工程，在隱蔽之前所進行的檢查驗收，它是保證工程質(zhì)量，防止留在質(zhì)量隱患的重要措施。隱蔽工程驗收的標準為施工圖設計和現(xiàn)行技術規(guī)范，驗收是由開發(fā)商和建筑商共同進行的，驗收后要辦理簽證手續(xù)，雙方均要在隱蔽工程檢查簽證上簽字，并列入工程檔案。對于檢查中提出不符合質(zhì)量要求的問題要認真進行處理，處理后進行復核并寫明處理情況。未經(jīng)檢驗合格不能進入下道工序施工。驗收以施工圖的設計要求和現(xiàn)行技術規(guī)范為準。技術規(guī)范與施工圖說明要求不符時，以施工圖說明要求為準。經(jīng)檢查合格后，雙方在隱蔽工程檢查記錄上簽字，作為工程竣工驗收的依據(jù)之一。
2.分期驗收
所謂分期驗收，是指分期進行的工程項目或個別單位工程在達到使用條件，需要提前動用時所進行的驗收。例如一些住宅區(qū)，當?shù)谝慌课萁ǔ珊螅纯沈炇眨雇瓿傻慕ㄖa(chǎn)品及時投入使用，發(fā)揮投資效益。
3.單項工程驗收
所謂單項工程驗收，是指工程項目的某個單項工程已按設計要求施工完畢，具備使用條件，能滿足投產(chǎn)要求時，施工單位便可向建設單位發(fā)出交工通知。建設單位在接到施工單位的交工通知后，應先自行檢查工程質(zhì)量、隱蔽工程驗收資料、工程關鍵部位施工記錄以及工程有否漏項情況等，然后再出面組織設計單位、施工單位等共同進行交工驗收。
4.全部工程驗收
整個建設項目按設計要求全部落成并達到竣工驗收標準時，即可進行全部工程驗收。大型建設項目的全部工程驗收工作應在做好驗收準備的基礎上，按預驗收后正式驗收的順序進行。進行預驗收須由建設單位、設計單位、施工單位及有關部門組成預驗收工作組。其主要工作是：
(1)檢查、核實竣工項目準備移交給建設單位的所有技術資料的完整性、準確性；
(2)檢查每一單位工程的建設標準及施工質(zhì)量，對工程隱患和遺留問題提出處理建議；
(3)排解驗收中有爭議的問題；
(4)督促返工、補做部分工程的修竣及收尾工程的完工；
(5)檢查“三廢”治理措施的情況；
(6)向驗收委員會提交預驗收報告。
正式驗收即由驗收機構(gòu)進行驗收。大型建筑工程項目由國家主管部門或由工程項目的主管部門會同所在省、自治區(qū)、直轄市組建驗收委員會；中小型工程項目按隸屬關系，由上級主管部門或工程項目所在省、自治區(qū)、直轄市組建驗收委員會(或驗收組)。驗收委員會應由主管部門、建設單位、設計單位、施工單位、投資銀行以及統(tǒng)計、勞動、物資、環(huán)保等單位的有關專家參加。
(四)竣工驗收的依據(jù)、標準及主要工作
1.竣工驗收的依據(jù)
(1)上級主管部門的有關文件。
(2)開發(fā)商和建筑商簽訂的工程合同。
(3)設計文件、施工圖紙和設備技術說明書。
(4)國家現(xiàn)行的施工技術驗收規(guī)范。
(5)建筑安裝統(tǒng)計規(guī)定。
(6)對從國外引進的新技術或成套設備項目，還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料進行驗收。
2.驗收的標準
(1)工程項目按照工程合同規(guī)定和設計圖紙要求已全部施工完畢，達到國家規(guī)定的質(zhì)量標準，能夠滿足使用要求。
(2)竣工工程達到窗明、地凈、水通、電亮及采暖通風設備運轉(zhuǎn)正常。
(3)設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)達到設計要求。
(4)建筑物周圍2米以下的場地清理完畢。
(5)技術檔案資料齊全。
(五)竣工驗收的程序
竣工驗收一般按下列程序：
(1)根據(jù)建設項目(工程)的規(guī)模和復雜程度，確定分兩個階段(初步驗收和竣工驗收)或一次性竣工驗收；
(2)在竣工驗收前，由建設單位組織施工、設計及使用等有關單位進行初驗；
(3)建設項目(工程)全部完成，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目(工程)主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
竣工驗收由建設單位組織會同設計單位、施工單位和政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等共同進行。驗收委員會或驗收組負責審查工程建設的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關單位的工作報告，審閱工程檔案資料，實地查驗建筑工程和設備安裝情況，并對工程設計、施工和設備質(zhì)量等方面作出全面的評價。不合格的工程不予驗收；對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成。
(六)驗收時所需移交的材料
在建設項目竣工驗收前，施工單位應將有關技術資料系統(tǒng)整理，分類立卷，在驗收時交建設單位歸檔保管，以適應生產(chǎn)、維修的需要。驗收時移交的技術資料主要有：
(1)竣工工程項目一覽表，包括竣工工程、名稱、位置、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、面科學分析、裝修標準、開工竣工日期等；
(2)設備清單，包括設備名稱、規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)地、主要性能、單價及隨機工具、備品備件等；
(3)工程項目竣工圖；
(4)材料、建筑構(gòu)件、外協(xié)件、各種設備、檢測儀器的出廠合格證、說明書和驗收記錄，預制件的荷載試驗記錄，自動控制儀表的調(diào)試記錄；
(5)隱蔽工程驗收記錄；
(6)土建施工記錄，包括地基處理記錄、結(jié)構(gòu)安裝校正記錄、預應力構(gòu)件施工記錄等；
(7)設備安裝調(diào)試記錄，如管道系統(tǒng)的試壓、試漏檢查記錄，暖氣、衛(wèi)生、空調(diào)、電氣、電信、通風、供水、供氣(煤氣、蒸氣等)、消煙滅火、防暴報警、電視監(jiān)控等工程的檢查和試驗記錄等；
(8)建筑物、構(gòu)筑物的沉降、變形、防震、防爆、絕緣、密閉、凈化、隔音、隔熱等指標的測試記錄，重要鋼骨結(jié)構(gòu)焊縫探傷檢查記錄；
(9)工程質(zhì)量事故的發(fā)生和處理記錄；
(10)圖紙會審記錄，設計變更通知和技術核定單；
(11)關于建筑物、構(gòu)筑物的使用注意事項說明；
(12)有關該工程項目的其他重要技術決定和文件。
在上述文件中，竣工圖是一份非常重要的資料。所謂竣工圖，是指真實地記錄各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的一項技術檔案文件，也是工程交付驗收以后的改建、擴建、維護的資料依據(jù)。工程竣工驗收前，建設單位應組織、督促和協(xié)助各設計、施工單位各自負責竣工圖編制工作。繪制和整理工程項目竣工圖，應根據(jù)具體情況的不同，加以區(qū)別對待，具體要求如下：
凡嚴格按施工設計圖施工，施工中對原施工設計沒有任何變動的，可由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工圖”印記，即可作為竣工圖。
凡在施工中對原施工設計作一般性設計變更，而又能將原施工圖經(jīng)修改或補充后改為竣工圖的，可不必重新繪制竣工圖，但必須由施工單位負責在原施工圖上注明修改的部分，并附上設計變更通知單和施工說明，再加蓋“竣工圖”印記才能作為竣工圖。
凡結(jié)構(gòu)形式、平面布置、生產(chǎn)工藝、體形體量等有重大改變者，均應重新繪制改變后的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計單位負責重新繪制；由于施工原因造成的，由施工單位負責重新繪制；由于其他原因造成的，由建設單位自行繪制或委托設計單位繪制。重新繪制的竣工圖必須與實際情況相符，并由承擔施工的技術負責人審核簽認。
如果竣工圖不準確、不完整，不符合存檔要求，則不能辦理工程項目驗收移交手續(xù)。
大、中型建設項目和城市住宅小區(qū)建設竣工圖不得少于兩套；一套交付使用部門(或管理部門)；一套交技術檔案部門長期保存。特別重大的項目，應增編一套交由國家檔案館保。小型建設項目的竣工圖不得少于一套，由使用部門(或管理部門)保管。
篇3：物業(yè)管理服務過程中的八大風險
物業(yè)管理服務過程中的八大風險
物業(yè)管理行業(yè)從宏觀上看，似乎沒有什么風險，但當涉及到每一個具體物業(yè)管理和服務環(huán)節(jié)時，仔細分析就會發(fā)現(xiàn)許多潛在的危機和風險。事實上，有關物業(yè)服務風險的案例并不鮮見。筆者認為，物業(yè)服務過程有八大風險值得業(yè)界人士予以關注。
一、高空拋物風險
高空拋物傷人，甚至造成受害者死亡的事件常有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計， 20** 年度，全國住宅小區(qū)僅因高空拋物造成的糾紛案件就達 2000 余件，未上升到法律訴訟的高空拋物爭議還沒有統(tǒng)計在內(nèi)，其中造成重大傷害事故約 180 余件，造成死亡事故的不少于 20 件。另據(jù)估計，全國住宅小區(qū)每天拋物總重量為 28 噸，平均每次拋物重量為 0.42 公斤。當然，這些數(shù)據(jù)僅僅是估計，不可能十分的精確，但它告訴了我們高空拋物的現(xiàn)狀是多么的驚人，其中的風險是多么大。
高空拋物事件一旦發(fā)生，盡管從法律意義上，由拋物者或拋物樓層群體負責民事賠償，但對于一個物業(yè)管理公司管理來說，畢竟不是好事。其中對物業(yè)管理公司的品牌、服務質(zhì)量、服務水平、盡心程度等都會受到重大影響。所以，物業(yè)管理公司在自己的日常管理過程中，要特別關注本小區(qū)可能出現(xiàn)的高空拋物的行為發(fā)生，做到及時教育、引導和提示，改變住戶的不良習慣，以防高空拋物事件的發(fā)生。
二、設備設施風險
設施設備風險主要包括電梯載人時停電或斷電風險、游泳救生風險、大堂地面防滑風險、會所體育設施設備安全風險、小區(qū)內(nèi)部車流交通風險等。
這些風險發(fā)生頻率或事故嚴重程度各有不同，但對于物業(yè)管理者，要最大限度地考慮這些風險的存在。只有強化設備、設施風險意識，做到心中有數(shù)，才能杜絕可能是萬分之一的風險事件。物業(yè)管理者在平時的管理中，就要刻意多做宣傳引導工作，知會業(yè)主遇到所乘電梯停、斷電，一定要保持鎮(zhèn)靜，不要慌亂，以便積極配合物業(yè)管理人或?qū)I(yè)人員的施救。
同理，對于游泳救生風險、大堂地面防滑風險、會所體育設施設備安全風險、小區(qū)內(nèi)部車流交通風險等，也要在平時管理中予以重視，考慮可能發(fā)生的最大風險事件，加強過程管理與控制，并注重細節(jié)和管理流程、應急流程的制定與演練等，以防患于未然。
三、被盜事件風險
當前，小區(qū)家庭被盜事件也頻頻發(fā)生，個別被盜事件還連帶對業(yè)主生命造成傷害與威脅。對于業(yè)主家庭室內(nèi)被盜事件的發(fā)生，物業(yè)管理者盡管不直接承擔法律責任，但這樣的結(jié)果，最終使業(yè)主對物業(yè)管理的安全保障引起質(zhì)疑，從而對物業(yè)管理者管理服務能力和水平表示懷疑，甚至上升到法律層面起訴物業(yè)管理公司的不作為等。所以，物業(yè)管理者不能掉以輕心，要樹立長期而不間斷的安全保障服務，杜絕此類事件的發(fā)生。
為此，物業(yè)管理者要客觀分析本小區(qū)的社會治安環(huán)境，借鑒本區(qū)域的入室盜竊案件發(fā)生的特點，并關注新的犯罪嫌疑人作案方式方法，制定嚴密的安全控制點，制定切實可行的應急預案，以把可能發(fā)生的盜竊案件降低到最小和最少。
四、惡劣環(huán)境風險
惡劣環(huán)境風險來自于地震、高溫、臺風、暴雨、雷擊、泥石流等自然災害。物業(yè)管理企業(yè)不具備抵抗大的自然災害的能力，真正抗御自然災害要靠社會或政府的力量才能完成，但物業(yè)管理者還是具有預報、通知、采取積極防御措施的義務和責任。所以，在自然災害可能來臨之前，物業(yè)管理者要積極聽取市政天氣預報，了解預警信號，并全面思考本小區(qū)可能的不安全隱患。
一般來說，物業(yè)管理者都具備這樣的思想準備和工作準備，但每當強臺風或強大暴雨過后，還是會發(fā)現(xiàn)我們所做工作的不足，這是因為在自然災害來臨之前的日常工作中，我們沒有用排查的方式擬訂自然災害防御計劃或防御案的原因。因此，筆者提倡制定精細的防御措施，而不僅僅是樹立防御意識。
五、協(xié)助搶救風險
救死扶傷是每個公民應盡的義務和責任，物業(yè)管理從業(yè)人員不管以社會人的身份或以物業(yè)管理者的身份，對本小區(qū)的急難病人，都有義務協(xié)助業(yè)主對病重或病危人員實施搶救的義務。但事實不是這樣簡單，因為小區(qū)類似的病例多是心肌類、呼吸類、腦類等急病，物業(yè)管理從業(yè)人員此前并沒有或很少接受過類似危急病人的搶救護理知識的學習和專業(yè)訓練，所以，在實施救助的過程中，對病人的抱、背、抬、上車坐臥姿勢等掌握的不全面或根本不懂，這樣就有可能熱心辦錯事，把本來不危險的病人推向更加危險的境遇，若引起不幸的死亡事故，就會產(chǎn)生法律爭議。一旦類似事件發(fā)生，風險將接踵而至。所以，小區(qū)的物業(yè)管理服務人員除了在平時加強常見急救病人的協(xié)助護理培訓外，關鍵要在實施協(xié)助救治前，取得業(yè)主親屬的委托或同意，在家屬允許的條件下，實施協(xié)助搶救，并且只能夠定義在協(xié)助的范疇。若遇到親屬、家屬不在病發(fā)現(xiàn)場，要及時知會業(yè)主委員會成員或鄰居，要有一個相對驗證程序，以便發(fā)生本不該發(fā)生的風險。
六、見義勇為風險
見義勇為是公民的權(quán)力和義務，值得社會的提倡與贊揚。從社會意義上來說，見義勇為是每個人都應該做的，但從客觀來說，僅僅強調(diào)見義勇為的行為是不足的，因為，相對于犯罪分子伺機作案或正在作案，員工生命價值的安全遠遠大于作案可能帶來的財產(chǎn)價值損失，所以，在引導保安人員實施見義勇為之前，重點要引導其應用安全組織力量和技巧遏制犯罪嫌疑人的犯罪行為。這樣就可能避免本不該付出的生命代價風險。
七、家庭火災風險
家庭火災是小區(qū)常見的火災現(xiàn)象，家庭火災從小處講可能造成受害家庭的生命財產(chǎn)的重大損失，從大處講，它可能引起整棟樓房和臨近樓房所有業(yè)主的生命財產(chǎn)的重大損失。所以，在小區(qū)實施安全用火教育是物業(yè)管理者常抓不懈的任務。此類事件一旦發(fā)生，物業(yè)管理者在品牌上的損失和在具體服務環(huán)節(jié)的損失將不可估量。
一般來說，物業(yè)管理者要在平時積極組織小區(qū)業(yè)主參加家庭安全放火災專題培訓，要把高壓鍋、熱水氣、電源接頭、液化氣開關等可能引起火災的常識向業(yè)主或家政人員講清楚，以防止此類事件的發(fā)生，并保存好培訓記錄，以便發(fā)生法律爭議時出示。
八、車輛管理風險
車輛管理風險主要是防止車輛被盜風險。目前，停放在小區(qū)內(nèi)的車輛被盜，其賠償責任視當初簽訂的本小區(qū)委托管理合同的專項條款而定。若物業(yè)管理企業(yè)與本小區(qū)簽訂合同時，已經(jīng)明確了被盜賠償責任歸物業(yè)管理者，那就風險較大;若在委托合同中已經(jīng)明確僅僅對小區(qū)內(nèi)的車輛實施基本看護責任，而不包括被盜賠償責任，相對風險較小。但總體來說，物業(yè)管理者和車主都不希望盜車事件發(fā)生。
總之，物業(yè)管理服務過程的風險管理，要從全體員工和業(yè)主的意識領域著手，按照嚴密的事件發(fā)生、發(fā)展、造成后果的思路，制定嚴密的管理細則和流程，事前預防并采取積極措施，才能從根本上消除而防患于未然。
參考文獻:
1.劉德明，《經(jīng)典物業(yè)管理方案》，黃河出版社，20**.2
2.周宏泉，《物業(yè)管理新思維》海天出版社，20**.6
作者:楊勇