定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)本質(zhì)區(qū)別
一、按定額計(jì)價(jià)時(shí)
１．按定額計(jì)價(jià)時(shí)單位工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成，計(jì)價(jià)時(shí)先計(jì)算直接費(fèi)，再以直接費(fèi)(或其中的人工費(fèi))為基數(shù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金，匯總為單位工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，造價(jià)由工程量清單費(fèi)用(=∑清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià))、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成，作這種劃分的考慮是將施工過(guò)程中的實(shí)體性消耗和措施性消耗分開，對(duì)于措施性消耗費(fèi)用只列出項(xiàng)目名稱，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案自行確定，以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價(jià)競(jìng)爭(zhēng);對(duì)于實(shí)體性消耗費(fèi)用，則列出具體的工程數(shù)量，投標(biāo)人要報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。
2.分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成不同按定額計(jì)價(jià)時(shí)分項(xiàng)工程的單價(jià)是工料單價(jià)，即只包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)，工程量清單計(jì)價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià)一般為綜合單價(jià)，除了人工、材料、機(jī)械費(fèi)，還要包括管理費(fèi)(現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi))、利潤(rùn)和必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。采用綜合單價(jià)便于工程款支付、工程造價(jià)的調(diào)整和工程結(jié)算，也避免了因?yàn)椤叭≠M(fèi)”產(chǎn)生的一些無(wú)謂糾紛。綜合單價(jià)中的直接費(fèi)、費(fèi)用、利潤(rùn)由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實(shí)際支出及利潤(rùn)預(yù)期、投標(biāo)策略確定，是施工企業(yè)實(shí)際成本費(fèi)用的反映，是工程的個(gè)別價(jià)格。綜合單價(jià)的報(bào)出是一個(gè)個(gè)別計(jì)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。
3.單位工程項(xiàng)目劃分不同按定額計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分即預(yù)算定額中的項(xiàng)目劃分，一般土建定額有幾千個(gè)項(xiàng)目，其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號(hào)，劃分十分詳細(xì)。工程量清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分較之定額項(xiàng)目的劃分有較大的綜合性，新規(guī)范中土建工程只有177個(gè)項(xiàng)目，它考慮工程部位、材料、工藝特征，但不考慮具體的施工方法或措施，如人工或機(jī)械、機(jī)械的不同型號(hào)等，同時(shí)對(duì)于同一項(xiàng)目不再按階段或過(guò)程分為幾項(xiàng)，而是綜合到一起，如混凝土，可以將同一項(xiàng)目的攪拌(制作)、運(yùn)輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項(xiàng)，門窗也可以將制作、運(yùn)輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起，這樣能夠減少原來(lái)定額對(duì)于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制，報(bào)價(jià)時(shí)有更多的自主性。工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量，而不是按定額計(jì)算的“預(yù)算工程量”。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競(jìng)價(jià)，也能使企業(yè)擺脫對(duì)定額的依賴，建立起企業(yè)內(nèi)部報(bào)價(jià)及管理的定額和價(jià)格體系。
4.計(jì)價(jià)依據(jù)不同這是清單計(jì)價(jià)和按定額計(jì)價(jià)的最根本區(qū)別。按定額計(jì)價(jià)的唯一依據(jù)就是定額，而工程量清單計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是企業(yè)定額，包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、施工機(jī)械配備及管理狀況、各項(xiàng)管理費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等。目前可能多數(shù)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額，但隨著工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣和報(bào)價(jià)實(shí)踐的增加，企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià)，當(dāng)企業(yè)都能根據(jù)自身狀況和市場(chǎng)供求關(guān)系報(bào)出綜合單價(jià)時(shí)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(通過(guò)招投標(biāo))定價(jià)的計(jì)價(jià)格局也將形成，這也正是工程量清單所要促成的目標(biāo)。工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)是要改變政府定價(jià)模式，建立起市場(chǎng)形成造價(jià)機(jī)制，只有計(jì)價(jià)依據(jù)個(gè)別化，這一目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)
二、工程量清單計(jì)價(jià)
1.采用的計(jì)價(jià)模式不同。工程量清單計(jì)價(jià)，是實(shí)行投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的管理能力、技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)行情，自主報(bào)價(jià)，定額其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)，
2.采用的單價(jià)方法不同。工程量清單計(jì)價(jià)，采用綜合單價(jià)法，綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，是除規(guī)費(fèi)和稅金的全費(fèi)用單價(jià)。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，采用工料單價(jià)法，工料單價(jià)是指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)，直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)的價(jià)格確定；間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。
3.反映的成本價(jià)不同。工程量清單計(jì)價(jià)，反映的是個(gè)別成本，工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，反映的是社會(huì)平均成本，
4.結(jié)算的要求不同。工程量清單計(jì)價(jià)，是結(jié)算時(shí)按合同中事先約定綜合單價(jià)的規(guī)定執(zhí)行，綜合單價(jià)基本上是包死的。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，結(jié)算時(shí)按定額規(guī)定工料單價(jià)計(jì)價(jià)，往往調(diào)整內(nèi)容較多，容易引起糾紛。
5.風(fēng)險(xiǎn)處理的方式不同。工程量清單計(jì)價(jià)，使招標(biāo)人與投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，投標(biāo)人對(duì)自己所報(bào)的成本、綜合單價(jià)負(fù)責(zé)，還要考慮各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)價(jià)格的影響，綜合單價(jià)一經(jīng)合同確定，結(jié)算時(shí)不可以調(diào)整（除工程量有變化），且對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任；招標(biāo)人相應(yīng)在計(jì)算工程量時(shí)要準(zhǔn)確，對(duì)于這一部分風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)，從而有利于控制工程造價(jià)。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)只在投資一方，所有的風(fēng)險(xiǎn)在不可遇見費(fèi)中考慮；結(jié)算時(shí)，按合同約定，可以調(diào)整。可以說(shuō)投標(biāo)人沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，不利于控制工程造價(jià)。
6.項(xiàng)目的劃分不同。工程量清單計(jì)價(jià)，項(xiàng)目劃分以實(shí)體列項(xiàng)，實(shí)體和措施項(xiàng)目相分離，施工方法、手段不列項(xiàng)，不設(shè)人工、材料、機(jī)械消耗量。這樣加大了承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)盡量采用合理的技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以充分發(fā)揮。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，項(xiàng)目劃分按施工工序列項(xiàng)、實(shí)體和措施相結(jié)合，施工方法、手段單獨(dú)列項(xiàng)，人工、材料、機(jī)械消耗量已在定額中規(guī)定，不能發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。
7.工程量計(jì)算規(guī)則不同。工程量清單計(jì)價(jià)，清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算，這是當(dāng)前國(guó)際上比較通行的做法。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，工程量是按實(shí)物加上人為規(guī)定的預(yù)留量或操作裕度等因素。
8.計(jì)量單位不同。工程量清單計(jì)價(jià)，清單項(xiàng)目是按基本單位計(jì)量。工程預(yù)算定額計(jì)價(jià)，計(jì)量單位可以不采用基本單位。
三、與以往的計(jì)價(jià)方式相比
工程量清單計(jì)價(jià)有以下特點(diǎn)：1、強(qiáng)制性；2、競(jìng)爭(zhēng)性；3、通用性和實(shí)用性。強(qiáng)制性主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金。投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按“計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定執(zhí)行。二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則。競(jìng)爭(zhēng)性表現(xiàn)在“計(jì)價(jià)規(guī)范”中從政策性規(guī)定到一般內(nèi)容的具體規(guī)定，充分體現(xiàn)了工程造價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則。“計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。另一方面，“計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，為企業(yè)報(bào)價(jià)提供了自主的空間。通用性的表現(xiàn)是我國(guó)采用的工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。實(shí)用性表現(xiàn)在“計(jì)價(jià)規(guī)范”的附錄中工程量清單項(xiàng)目及工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了。
四、工程量清單
1、工程量清單方式下，工程量上的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，單價(jià)上的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)；傳統(tǒng)定額方
式下，量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)都由乙方承擔(dān)。2、工程量清單，實(shí)行的是量?jī)r(jià)分離；傳統(tǒng)定額是量?jī)r(jià)合一。
3、工程量清單，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，利于施工企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰；定額是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，帶有很強(qiáng)的政策性。
4、工程量清單計(jì)價(jià)，更有利于招投標(biāo)工作的開展，竣工結(jié)算的進(jìn)行等；定額計(jì)價(jià)相對(duì)要不靈活一些。搞過(guò)幾個(gè)裝修工程，從招投標(biāo)開始到竣工結(jié)算都采用的是清單，實(shí)際效果還是比較好的，工程造價(jià)都得到了合理的控制，也比較順利，實(shí)現(xiàn)了甲乙雙方的雙贏。
篇2：定額核算員安全生產(chǎn)責(zé)任制(2)
定額核算員安全生產(chǎn)責(zé)任制（二）
一、負(fù)責(zé)定額核算的管理工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，不斷提高定額核算管理水平。
三、嚴(yán)格執(zhí)行定額計(jì)劃，加強(qiáng)定額管理，參加本礦承包單位合同的編制與考核。
四、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解生產(chǎn)條件、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)組合等情況，按規(guī)定正確使用定額單價(jià)，會(huì)同有關(guān)部門采取積極有效的措施，幫助工人完成定額。
五、經(jīng)常有重點(diǎn)地開展技術(shù)測(cè)定工作，積累工作日寫實(shí)與測(cè)實(shí)資料，分析工時(shí)利用情況，根據(jù)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見。
六、及時(shí)分析定額完成情況，協(xié)助沒(méi)完成定額的單位找出原因，制訂措施，完成任務(wù)。
七、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，認(rèn)真使用修正系數(shù)。
八、對(duì)職工的工資、獎(jiǎng)金，遇有虛報(bào)冒領(lǐng)和違反規(guī)定的行為給予制止和糾正。
九、參加編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，協(xié)助工區(qū)進(jìn)行勞動(dòng)定員和勞動(dòng)組織整頓工作，積極提出改善勞動(dòng)組織意見。
十、積極參加工程驗(yàn)收及收尺。
十一、樹立良好職業(yè)道德，不收禮、不吃請(qǐng)，廉潔奉公。
篇3：公司工時(shí)定額管理規(guī)定(7)
公司工時(shí)定額管理規(guī)定（七）
一、工時(shí)定額制定的目的
為了提高公司計(jì)劃管理水平，增加公司經(jīng)濟(jì)效益，并為成本核算、勞動(dòng)定員提供數(shù)據(jù)，體現(xiàn)按勞分配的原則，特制定本規(guī)定。
二、工時(shí)定額制定的原則
1、制定工時(shí)定額必須走群眾路線，使其具有堅(jiān)實(shí)的群眾路線。
2、制定工時(shí)定額應(yīng)有科學(xué)依據(jù)，力求做到先進(jìn)合理。
3、制定工時(shí)定額要考慮各車間、各工序、各班組之間的平衡。
4、制定工時(shí)定額必須貫徹“各盡所能，按勞分配”的方針。
5、制定工時(shí)定額必須要“快、準(zhǔn)、全”。
6、同一工序，同一產(chǎn)品只有一個(gè)定額，稱為定額的統(tǒng)一性。
三、工時(shí)定額制定的方法
1、經(jīng)驗(yàn)估工法。工時(shí)定額員和老工人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)產(chǎn)品工時(shí)定額進(jìn)行估算的一種方法，主要應(yīng)用于新產(chǎn)品試制。
2、統(tǒng)計(jì)分析法。對(duì)多人生產(chǎn)同一種產(chǎn)品測(cè)出數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出最優(yōu)數(shù)、平均達(dá)到數(shù)、平均先進(jìn)數(shù)，以平均先進(jìn)數(shù)為工時(shí)定額的一種方法，主要應(yīng)用于大批、重復(fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品工時(shí)定額的修訂。
3、類比法。主要應(yīng)用于有可比性的系列產(chǎn)品。
4、技術(shù)定額法。分測(cè)時(shí)法和計(jì)算法兩種是目前最常用的方法。
四、工時(shí)定額制定的具體措施
1、工時(shí)定額具有嚴(yán)肅性，工時(shí)定額的制定和修訂由工時(shí)主管部門來(lái)執(zhí)行。其他部門無(wú)權(quán)更改。
2、工時(shí)定額具體采用技術(shù)定額法，同時(shí)參考其他方法。先制訂出《車間工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)》和《工時(shí)核算方法》，以這兩個(gè)文件為基礎(chǔ)對(duì)車間生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行核算，并填寫《產(chǎn)品工時(shí)明細(xì)表》。
3、新產(chǎn)品工時(shí)制定流程
研發(fā)部門確定新產(chǎn)品圖紙→技術(shù)工藝部制定工時(shí)定額→制造公司總經(jīng)理審批→工時(shí)審核小組復(fù)查→經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)生效→生產(chǎn)部、生產(chǎn)車間執(zhí)
4、老產(chǎn)品工時(shí)修定流程
技術(shù)工藝部修訂工時(shí)定額→制造公司總經(jīng)理審批→工時(shí)審核小組復(fù)查→經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)生效→生產(chǎn)部、生產(chǎn)車間執(zhí)行
5、生產(chǎn)車間對(duì)制定的產(chǎn)品工時(shí)有異議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向技術(shù)工藝部和工時(shí)審核小組提出，并填寫《產(chǎn)品工時(shí)修改表》，技術(shù)工藝部和工時(shí)審核小組每三個(gè)月或半年復(fù)核一次，報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)生效后，生產(chǎn)車間方可執(zhí)行。
五、工時(shí)定額管理體系的建立
1、工時(shí)定額管理體系實(shí)行三級(jí)管理制度，集團(tuán)公司成立工時(shí)定額審定小組并設(shè)工時(shí)審核員1名，各制造公司設(shè)工時(shí)定額員1～2名，各生產(chǎn)車間設(shè)工時(shí)核算員1名可兼任。
2、集團(tuán)公司工時(shí)審核員的職責(zé)是負(fù)責(zé)國(guó)家、地方政府、集團(tuán)公司相關(guān)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)公司工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)的組織制定；負(fù)責(zé)對(duì)各制造公司工時(shí)定額管理工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)公司相關(guān)報(bào)表的制定和分析工作。
3、制造公司工時(shí)定額員的職責(zé)是依據(jù)公司工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)公司內(nèi)產(chǎn)品工時(shí)定額的組織制定和日常管理，并組織各車間貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)工時(shí)定額的統(tǒng)計(jì)分析工作，平衡各車間工時(shí)定額水平。
4、各車間核算員的職責(zé)是負(fù)責(zé)工時(shí)定額在本車間內(nèi)貫徹執(zhí)行和管理工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司和制造公司要求的各種報(bào)表的提報(bào)工作。