工程竣工圖編制工作存在的問題及其對(duì)策

　　竣工圖是建設(shè)工程竣工檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)完成后主要憑證性材料，是建筑物的真實(shí)寫照，是工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一，也是工程維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建的依據(jù)。按照國家規(guī)定，各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)工程，特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、洞室、橋梁、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位，都要編制竣工圖。

　　近年來，從報(bào)送我館的工程竣工檔案來看，多數(shù)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位編制的竣工圖基本符合歸檔要求。但是，也有的單位重視不夠，在竣工圖編制內(nèi)容、方法、質(zhì)量上，程度不同的存在一些問題，這些問題主要是：

　　1、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更通知單等不編號(hào)，變更文件殘缺不全。

　　2、沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的竣工圖章的基本內(nèi)容、尺寸制作“竣工圖”章，“竣工圖”章的內(nèi)容填寫不全。

　　3、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更通知單等修改內(nèi)容沒有改在圖上，或改動(dòng)不全面，只在圖上蓋了個(gè)“竣工圖”章，就作為竣工圖了。有的甚至連“竣工圖”章也不蓋，就作為竣工圖。

　　4、圖紙改動(dòng)之處不注明根據(jù)，或只注明根據(jù)不作修改。有的只是把變更文件貼在了變更了的施工圖上。

　　5、用圓珠筆、鉛筆編制竣工圖。圖上亂寫、亂劃，圖面不整潔，有的圖紙都變黃了還作為竣工圖。

　　以上這些問題，雖然不是普遍現(xiàn)象，但它卻嚴(yán)重地影響了竣工圖暨工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量，給今后檔案的利用工作埋下了隱患。筆者認(rèn)為，為了做好竣工圖編制工作，防止和減少類似問題的發(fā)生，各相關(guān)單位應(yīng)該采取以下措施：

　　一、提高對(duì)編制竣工圖工作的認(rèn)識(shí)。

　　竣工圖是工程竣工檔案的核心，其查詢利用率居竣工檔案之首。我們花幾十元錢、幾百元錢買一臺(tái)收音機(jī)、電視機(jī)，都要一份線路圖，目的是為了在其出現(xiàn)故障時(shí)維修使用。竣工圖就是工程的“線路圖”，是工程維修、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)，我們投資幾百萬、幾千萬甚至幾個(gè)億建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目，沒有任何理由不編制好竣工圖。

　　竣工圖不但對(duì)工程本身的維修、改建、擴(kuò)建具有重要價(jià)值，而且是城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理和城市遭到破壞后恢復(fù)重建必不可少的依據(jù)。我們今天編制好一套竣工圖，就是為子孫后代留下一份寶貴財(cái)富。編制好竣工圖，是利在當(dāng)代、功在千秋的一項(xiàng)重要工作。

　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)竣工圖編制工作有關(guān)規(guī)定，掌握竣工圖編制工作的依據(jù)、原則和方法。

　　竣工圖編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，要做好這項(xiàng)工作，必須掌握竣工圖編制工作的依據(jù)、原則和方法?！秶一窘ㄔO(shè)委員會(huì)關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》（[1982]建發(fā)施字50號(hào)），對(duì)編制竣工圖工作的性質(zhì)、方針、任務(wù)及工作原則都作了具體規(guī)定；《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T50328-20**），對(duì)竣工圖編制工作，提出了新要求；各省、市主管部門都制定了建筑工程文件歸檔整理規(guī)程等。竣工圖編制人員只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握這些規(guī)定，才能編制出符合要求的竣工圖。

　　三、切實(shí)做好竣工圖的編制工作。

　　1、建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí)，要把編制竣工圖作為一項(xiàng)內(nèi)容列入到施工合同之中，明確規(guī)定施工單位編制竣工圖應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、份數(shù)、完成時(shí)間和交接等問題。施工單位要制定編制竣工圖的規(guī)章制度，責(zé)任到人，落到實(shí)處。

　　2、在編制竣工圖時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不得草率行事，弄虛作假。

　　3、竣工圖編制工作要堅(jiān)持與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，不要等到工程結(jié)束了，再編制竣工圖。

　　4、竣工圖的繪制是以在施工過程中確已實(shí)施的圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商聯(lián)系單以及隱蔽工程驗(yàn)收或?qū)こ踢M(jìn)行的實(shí)測實(shí)量等形成的有效記錄等為依據(jù)。在施工過程中，編制人員應(yīng)及時(shí)收集、整理和保管好有關(guān)資料，對(duì)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更文件等進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，作好記錄。

　　5、利用施工圖改繪竣工圖的，施工圖必須是新藍(lán)圖或繪圖儀繪制的白圖。要正確運(yùn)用杠改法、叉改法、改繪法、加寫說明等方法編制竣工圖。要求圖面整潔，線條清晰，字跡工整。要用繪圖工具、繪圖筆或簽字筆及不退色的繪圖墨水進(jìn)行繪制，嚴(yán)禁用圓珠筆或其它易退色的墨水繪制或更改注記。

　　不得將設(shè)計(jì)變更或工程洽商記錄及附圖原封不動(dòng)地貼在或附在竣工圖上作為修改，也不得將設(shè)計(jì)變更或工程洽商記錄的內(nèi)容抄在藍(lán)圖上作為修改。凡修改的內(nèi)容必須全部如實(shí)地改在藍(lán)圖上或做補(bǔ)圖附在圖紙之后。修改之處必須注明改動(dòng)依據(jù)，即引索引線注明設(shè)計(jì)變更單、圖紙會(huì)審記錄或材料代用單的編號(hào)。繪制的竣工圖必須準(zhǔn)確、清楚、完整、規(guī)范，真實(shí)反映工程竣工后的實(shí)際情況。

　　6、凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。重新繪制的圖紙必須有圖名和圖號(hào)，圖號(hào)可按原圖編號(hào)。重新繪制修改圖的，應(yīng)以修改圖代替原圖，原圖不再歸檔。

　　7、編制管線工程竣工圖時(shí)，應(yīng)注意在管溝復(fù)土前，進(jìn)行竣工測量，并根據(jù)竣工測量資料將實(shí)際坐標(biāo)準(zhǔn)確地繪在竣工圖上。

　　8、施工圖紙目錄必須加蓋“竣工圖”章，作為竣工圖歸檔。圖紙目錄要與竣工圖相符。一幅竣工圖只能加蓋一處“竣工圖”章?！翱⒐D”章應(yīng)使用不易褪色的印泥，要蓋在圖簽附近空白處，不要將圖章蓋在圖線上或圖紙背面。“竣工圖”章中的各項(xiàng)內(nèi)容要全部填寫清楚。

　　9、多個(gè)單位工程通用一套施工圖，圖紙無變更的，可編制一套竣工圖；有變更的，要單獨(dú)編制竣工圖。

　　四、城建檔案管理部門要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)

　　竣工圖的編制質(zhì)量，關(guān)鍵取決于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。但是，工程竣工檔案的驗(yàn)收，卻是把住竣工圖編制質(zhì)量的最后一環(huán)。因此，城建檔案管理部門及其業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員在驗(yàn)收竣工檔案時(shí)，應(yīng)該把竣工圖的審查驗(yàn)收作為重點(diǎn)?？⒐D不完整、不準(zhǔn)確、不符合歸檔要求的，工程竣工檔案視為不合格，城建檔案管理部門不予驗(yàn)收。筆者認(rèn)為，城建檔案管理部門應(yīng)該重點(diǎn)審查驗(yàn)收竣工圖的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性：

　　1、完整性。即圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更文件是否完整，是否進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)；各類專業(yè)圖紙是否齊全；每一類專業(yè)圖紙目錄與內(nèi)容、數(shù)量是否相符；有無圖面不潔、殘缺不全現(xiàn)象。

　　2、準(zhǔn)確性。即竣工圖的編制深度和方法選用是否恰當(dāng)；圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等修改內(nèi)容是否全部改在圖上，是否注明了改動(dòng)依據(jù)；所選用的圖例、線條、字跡是否符合規(guī)范要求；是否加蓋了“施工圖審查合格專用章”和“竣工圖”章，“竣工圖”章的內(nèi)容是否填寫完整。

　　3、系統(tǒng)性

　　我們可以把一個(gè)單位工程竣工檔案看成一個(gè)系統(tǒng)，它是由前期準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖等子系統(tǒng)組成的。因此，在審查驗(yàn)收竣工圖時(shí)，應(yīng)該注意其系統(tǒng)性，即竣工圖的折疊是否規(guī)范，整理組卷是否合理，是否遵循工程檔案資料的自然形成規(guī)律，保持組卷后與其它子系統(tǒng)之間的有機(jī)聯(lián)系，是否能夠反映工程建設(shè)的全貌。

篇2：建設(shè)工程竣工圖編制相關(guān)規(guī)定

　　建設(shè)工程竣工圖編制的相關(guān)規(guī)定

　　一、基本建設(shè)竣工圖是真實(shí)地記錄各種地下地上建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。全國各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和主管部門。都要重視竣工圖的編制工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

　　二、各項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程，特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、峒室、橋梁、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位，都要編制竣工圖。編制各種竣工圖，必須在施工過程中（不能在竣工后），及時(shí)做好隱蔽工程記錄，整理好設(shè)計(jì)變更文件，確?？⒐D質(zhì)量。

　　三、-編制竣工圖的形式和深度，應(yīng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待：

　?。?）凡按圖施工沒有變動(dòng)的，則由施工單位（包括總包和分包施工單位，下同）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。

　　（2）凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須是新藍(lán)圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。

　?。?）凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于施工原因造成的，由施工單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖。施工單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。

　　重大的改建、擴(kuò)建工程涉及原有工程項(xiàng)目變更時(shí)，應(yīng)將相關(guān)項(xiàng)目的竣工圖資料統(tǒng)一整理歸檔，并在原圖案卷增補(bǔ)必要的說明。

　　（4）竣工圖一定要與實(shí)際情況相符，要保證圖紙質(zhì)量，做到規(guī)格統(tǒng)一，圖面整潔、字跡清楚，不得用圓珠筆或其他易于褪色的墨水繪制?？⒐D要經(jīng)承擔(dān)施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)。

　　四、竣工圖的匯總整理工作，按下列情況區(qū)別對(duì)待：

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總包制的各分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制分包范圍內(nèi)的竣工圖，總包單位除應(yīng)編制自行施工的竣工圖外，還應(yīng)負(fù)責(zé)匯總整理各分包單位編的竣工圖?？偘鼏挝辉诮还r(shí)應(yīng)向建設(shè)單位提交總包范圍內(nèi)的各項(xiàng)完整、準(zhǔn)確的竣工圖。

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或工程指揮部分別包給幾個(gè)施工單位承擔(dān)的，各施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制所承包工程的竣工圖。建設(shè)單位或工程指揮部負(fù)責(zé)匯總整理。

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目在簽訂承發(fā)包合同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定竣工圖的編制、檢驗(yàn)和交接等問題。

　　五、工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織、督促和協(xié)助各設(shè)計(jì)、施工單位檢驗(yàn)各自負(fù)責(zé)的竣工圖編制工作，發(fā)現(xiàn)有不準(zhǔn)確或短缺時(shí)，要及時(shí)采取措施修改和補(bǔ)齊。竣工圖要作為工程交工驗(yàn)收的條件之一?？⒐D不準(zhǔn)確、不完整、不符合歸檔要求的，不能交工驗(yàn)收。在特殊情況下，也可按交工驗(yàn)收時(shí)雙方議定的期限補(bǔ)交竣工圖。

　　六、大中型建設(shè)項(xiàng)目和城市住宅小區(qū)建設(shè)的竣工圖，不得少于兩套，一套移交生產(chǎn)使用單位保管，一套交有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長期保存，關(guān)系到全國性特別重要的建設(shè)項(xiàng)目（如首都機(jī)場、南京長江大橋等），應(yīng)增交一套給國家檔案館保存。小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工圖不得少于一套，移交生產(chǎn)使用單位保管。因編制竣工圖需增加的施工圖，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)提供給施工單位，并在簽訂合同時(shí)，明確需要增加的份數(shù)。

　　七、大型工程竣工后，凡上述竣工圖仍不能滿足需要時(shí)，可重新繪制竣工圖，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織力量繪制，設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)提供工程變更資料。

　　八、編制整理竣工圖所需的費(fèi)用，凡屬設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位解決施工單位負(fù)責(zé)編制所需的費(fèi)用，由施工單位在建筑安裝工程造價(jià)中解決；建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制和需要復(fù)制的費(fèi)用，由建設(shè)單位在基建投資中解決；建成使用以后需要復(fù)制補(bǔ)制的費(fèi)用，由使用單位負(fù)責(zé)解決。

篇3：高速公路工程竣工圖編制要求

　　高速公路工程竣工圖編制要求

　　一、竣工圖應(yīng)能全面、準(zhǔn)確反映竣工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)、互通式立交工程、安全設(shè)施等的全部施工實(shí)際造型和特征。

　　二、施工圖沒有變動(dòng)的，由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖。

　　三、凡結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10%的，應(yīng)重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章。

　　四、重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號(hào)，指明該圖所在位置并在編制說明中注明。

　　五、竣工圖均按A3號(hào)紙（420×297mm）大小裝訂，對(duì)某些大的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)物圖紙，應(yīng)先繪制A1號(hào)圖紙，然后再縮小到A3圖紙上。

　　六、竣工圖、表的編號(hào)辦法，參照原設(shè)計(jì)圖紙，按實(shí)際竣工圖紙的數(shù)量重新編圖號(hào)和頁碼。

　　七、竣工圖所用圖例和圖幅應(yīng)與原設(shè)計(jì)圖一致。

　　八、竣工圖應(yīng)逐張加蓋竣工圖章，竣工圖章內(nèi)容包括：×××工程竣工圖，施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期，圖章規(guī)格尺寸為70×50mm。竣工圖章用紅色印泥蓋在竣工圖右下方，竣工圖標(biāo)之上空白處。

　　九、竣工圖表中的字體?？偰夸?、總說明采用3號(hào)長仿宋字體；Ａ3圖附注中說明文字采用4號(hào)長仿宋字體，標(biāo)題欄用3號(hào) 長仿宋字體。各種字體均采用激光打印機(jī)打印。

　　十、竣工圖章式樣