AN學院內(nèi)部審計工作實施辦法
第一章 總則
第一條 為加強學校內(nèi)部審計工作、規(guī)范內(nèi)部審計管理,促進黨風廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部20**年第17號令)和《陜西省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實施辦法》(陜教審〔20**〕1號)等文件精神,結合我校實際,制定本實施辦法。
第二條 學校內(nèi)部審計是校內(nèi)審計部門和審計人員獨立監(jiān)督評價本校及所屬單位、部門財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性的行為。
第三條 學校內(nèi)部審計部門在“全面審計、突出重點”的工作方針指導下,堅持“審計、規(guī)范、促進”相結合的原則,建立內(nèi)部審計制度,促進各單位遵守國家財經(jīng)法紀,規(guī)范內(nèi)部管理,加強廉政建設,維護學校合法權益,防范風險,推動學校改革發(fā)展,提高資金使用效益。
第二章 組織和領導
第四條 學校內(nèi)部審計工作在學校主管領導的直接領導下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和本校的規(guī)章制度,獨立開展內(nèi)部審計工作,向?qū)W校主管領導負責并報告工作,同時接受上級主管部門內(nèi)審機構的業(yè)務指導和檢查。
第五條 學校主管領導的主要職責:
1.加強內(nèi)部審計部門的隊伍建設,建立健全內(nèi)部審計制度;
2.定期研究、部署和檢查內(nèi)部審計工作,及時審批年度審計工作計劃、審計報告,督促檢查審計建議的整改落實和審計意見、審計決定的執(zhí)行;
3.支持內(nèi)部審計部門、審計人員依法履行職責,并提供經(jīng)費保證和工作條件;
4.對成績顯著的內(nèi)部審計部門、審計人員進行表彰和獎勵;
5.解決內(nèi)部審人員在工作、培訓、職務職稱以及待遇等方面存在的實際困難和問題。
第三章 內(nèi)部審計部門和審計人員
第六條 學校依照國家有關規(guī)定設立內(nèi)部審計部門-審計處。學校應當保證審計工作所必需的專職人員編制,根據(jù)審計工作需要,配備熱愛審計事業(yè)、有專業(yè)知識和業(yè)務能力的審計人員。必要時,可聘請?zhí)丶s審計人員和兼職審計人員。
第七條 內(nèi)部審計部門的變動和審計部門負責人的任免或調(diào)動,應事先征求上一級主管部門內(nèi)審機構的意見。
第八條 審計部門在審計過程中應當嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度,保證審計業(yè)務質(zhì)量,提高審計效率。
第九條 審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內(nèi)部審計準則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。嚴守審計紀律,做到依法審計,忠于職守,客觀公正、實事求是、廉潔奉公,保守秘密。
第十條 審計人員辦理審計事項,與被審計單位或?qū)徲嬍马椨兄苯永﹃P系的,應當回避。
第十一條 審計人員依法履行職責,受法律保護,任何單位和個人不得設置障礙和打擊報復。
第十二條 學校支持和保障審計人員按照國家的有關規(guī)定,參加崗位資格培訓和繼續(xù)教育,原則上保證審計人員每年有一定的脫產(chǎn)學習、培訓或進修的時間,并作出相應的經(jīng)費安排。
第十三條 審計人員的專業(yè)技術職稱和職務評聘,按照國家有關規(guī)定辦理。
第四章 審計部門的主要職責與權限
第十四條 學校審計部門對學校及所屬單位、部門的下列事項進行審計:
1.財務收支及有關經(jīng)濟活動;
2.預算執(zhí)行和決算;
3.資金的管理和使用;
4.專項資金的籌措、撥付、使用和管理;
5.大型物資設備的采購和工程招標;
6.固定資產(chǎn)的管理使用和保值增值;
7.基建、修繕工程項目;
8.對外投資項目及對校辦產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益;
9.內(nèi)部控制制度的健全、有效;
10.資金的風險與效益;
11.有關人員的任期經(jīng)濟責任和離任經(jīng)濟責任;
12.學校及所屬單位經(jīng)濟管理狀況及效益;
13.重要經(jīng)濟合同的簽訂和執(zhí)行情況;
14.法律、法規(guī)規(guī)定和學校領導及上級主管部門要求辦理的其他審計事項
第十五條 學校審計部門對學校和所屬單位財務收支及其有關經(jīng)濟活動中的重大事項組織或進行專項審計調(diào)查,并向?qū)W校主管領導或上級主管部門報告審計調(diào)查結果。學校審計部門對學校資金收支的真實性、完整性、合法性以及賬務處理的正確性進行嚴格監(jiān)督,定期進行審計調(diào)查。
第十六條 學校審計部門應當按照要求向上級主管部門審計機構報送下列資料:
1.內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計工作計劃及工作總結;
2.內(nèi)部審計統(tǒng)計報表;
3.重要項目的審計報告、審計調(diào)查報告;
4.內(nèi)部審計工作制度;
5.內(nèi)部審計工作信息、經(jīng)驗材料;
6.其他有關資料。
報送上述資料時應經(jīng)本部門負責人和學校主管領導審批。
第十七條 學校審計部門可以獨立實施學校的審計工作,對不具備條件的某些審計事項,可根據(jù)工作需要委托社會審計機構進行審計。
第十八條 學校審計部門在履行審計職責時,具有下列主要權限:
1.要求有關單位按時報送財務計劃、預算執(zhí)行情況、決算、會計報表和其他有關文件、資料等;
2.對審計涉及的有關事項,向有關單位和個人進行調(diào)查并取得有關文件、資料和證明材料;
3.審查會計報表、憑證、賬簿等,檢查資金和財產(chǎn),檢查有關電子數(shù)據(jù)和資料,查閱有關文件和資料,勘查現(xiàn)場實物;
4.參與研究制定學校的規(guī)章制度,起草學校內(nèi)部審計規(guī)章制度;
5.參加學校的有關會議并召開與審計有關的會議;
6.對發(fā)現(xiàn)的違法違紀、嚴重損失浪費的行為,經(jīng)學校主管領導同意,做出臨時制止決定;
7.對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟活動有關的資料,經(jīng)校長或者權力機構批準,有權采取暫時封存的措施;
8.提出改進管理、提高經(jīng)濟效益的建議;對模范遵守和維護財經(jīng)法紀,工作成績顯著的單位和個人提出給予表彰的建議;對違法違規(guī)和造成損失浪費的行為提出糾正、處理的意見;對嚴重違法違規(guī)和造成嚴重損失浪費的有關單位和個人提出移交紀檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議;
9.對阻撓、妨礙審計工作及拒絕提供有關資料的,經(jīng)學校主管領導批準,可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關單位和人員責任的建議;
10.監(jiān)督、檢查審計意見書和審計決定的執(zhí)行情況;
11.對審計工作的重大事項,按照有關規(guī)定及時向?qū)W校主管領導、上級主管部門、上級審計機構反映。
第十九條 學校審計部門對學校及所屬單位的財務收支及其有關經(jīng)濟活動中的問題提供咨詢服務;對兼職審計人員進行業(yè)務指導和監(jiān)督;
第二十條 學校審計部門可以利用國家審計機關、上級審計機構和社會審計機構的審計結果;學校審計結果經(jīng)學校主管領導批準同意后,可提供給有關部門。
第五章 內(nèi)部審計工作程序
第二十一條 學校審計部門根據(jù)學校的實際情況和上級審計機構的部署,以及上級有關部門的要求,圍繞學校中心工作,制定年度審計工作計劃,報經(jīng)學校主管領導批準后組織實施。
第二十二條 學校審計部門根據(jù)年度審計工作計劃確定審計事項和審計方式,組成審計組,編制審計方案,并在實施審計前一周向被審計單位送達審計通知書。
第二十三條 審計人員對審計事項實施審計,通過評價內(nèi)控制度,審查憑證、帳表,查閱文件資料,抽查現(xiàn)金、實物,向有關單位和人員調(diào)查等方法,取得有關證明材料,并完整、準確地填寫審計工作底稿。
第二十四條 審計組對審計事項實施審計后,根據(jù)審計工作底稿,綜合分析后,編制審計報告,并征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起10個工作日內(nèi),將其書面意見送交審計組,逾期即視為無異議。
第二十五條 學校審計部門負責人對審計報告審核后,出具審計意見書和審計決定報學校主管領導審批。經(jīng)審批的審計意見書和審計決定應及時送達被審計單位或本人;對需要依法進行處理的,應做出審計決定,經(jīng)學校主管領導批準后一并送達被審計單位及相關部門,被審計單位必須對審計提出的問題限期進行整改。
第二十六條 被審計單位如對審計意見或?qū)徲嫑Q定有異議,可以在收到審計意見或?qū)徲嫑Q定之日起15個工作日內(nèi),向?qū)W校審計部門提出書面意見,學校審計部門應當在20個工作日內(nèi)做出是否更改的決定;在未做出更改決定之前,原審計意見書和審計決定仍然有效。
第二十七條 學校審計部門應對重要審計事項進行后續(xù)審計,檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果。
第二十八條 學校審計部門在審計事項結束后,應當按照有關規(guī)定建立審計檔案,按照檔案管理的有關規(guī)定進行管理。
第六章 法律責任
第二十九條 對于違反本實施辦法,有下列行為之一的單位和個人,學校審計部門根據(jù)情節(jié)輕重,可以提出警告、通報批評、黨紀、政紀處分、經(jīng)濟處罰或移送司法機關處理等建議,報請學校主管領導及時予以處理。
1.拒絕或拖延提供與審計事項有關的文件、會計資料和證明材料的;
2.轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀有關的文件和會計資料的;
3.轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財產(chǎn)的;
4.弄虛作假,隱瞞實真相的;
5.阻撓審計人員行使職權,抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
6.拒不執(zhí)行審計意見和審計決定的;
7.報復陷害審計人員或檢舉人員的。
上述所列各款行為構成犯罪的,應提請司法部門處理。
第三十條 違反本實施辦法,有下列行為之一的審計機構和審計人員,由學校根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或行政處分;
1.利用職權,謀取私利的;
2.弄虛作假,徇私舞弊的;
3.玩忽職守,給國家和單位造成重大損失的;
4.不遵守保密規(guī)定的。
以上行為構成犯罪的,應移交司法機關處理。
第七章 附 則
第三十一條 學校其他審計制度應以本實施辦法為依據(jù)。
第三十二條 本辦法自20**年1月1日起執(zhí)行。原《AN學院內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》(院發(fā)〔20**〕181號)同時廢止。
第三十三條 本辦法由學校審計處負責解釋。
篇2:房地產(chǎn)集團公司內(nèi)部審計控制
內(nèi)部審計控制由總部審計法務部負責實施。
(一)審計法務部直接向董事下設的審計委員會負責,接受審計委員會的領導和監(jiān)督。
(二)審計法務部部門負責人的任免由總經(jīng)理提名,董事會審計通過。
(三)審計法務部內(nèi)部設置專職內(nèi)部審計人員,這些內(nèi)部審計人員至少應具備會計、法律、管理或與公司主營業(yè)務相關專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識。審計人員必須嚴格遵守審計人員職務行為規(guī)范及專業(yè)審計系列要求。(具體內(nèi)容見附件7"內(nèi)部審計控制"中的7-1)
(四)審計法務部審計主要工作是針對房地產(chǎn)業(yè)務主要環(huán)節(jié)進行專項審計,建立營銷、設計、工程、成本、物業(yè)、離任審計等工作程序,并逐步完善。審計工作嚴格按照《內(nèi)部審計實施細則》、《銷售專項審計方案》、《設計專項審計方案》、《工程專項審計方案》、《成本專項審計方案》、《物業(yè)專項審計方案》、《離任審計方案》。(具體內(nèi)容見附件7"內(nèi)部審計控制"中的7-2-1--7-2-7)
(五)審計法務部每年擬訂年度審計計劃,每季度根據(jù)實際情況進行調(diào)整,并報部門負責人和公司總經(jīng)理及分管領導審閱后執(zhí)行。
(六)審計人員開展專項審計工作需要編制工作底稿、收集相關資料,并且出具專項工作審計報告;內(nèi)部審計人員應對報告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實情況報告,對相關部門的整改措施進行評估。上述工作底稿、專項工作審計報告、整改落實報告及其他相關資料等至少應保存五年。
(七)專項審計報告和整改落實報告應及時向集團管理層和董事會提交。
篇3:房地產(chǎn)公司經(jīng)營管理部內(nèi)部審計員崗位職責
房地產(chǎn)公司經(jīng)營管理部內(nèi)部審計員崗位職責
(1)按照國家審計法規(guī)、公司財會審計制度的有關規(guī)定,負責擬訂公司具體審計實施細則,在批準后組織實施。
(2)調(diào)審或就地審查集團公司以及所屬公司的會計憑證、帳簿、決算及分配方案,查詢有關的文件、工藝設計圖紙及其他資料,確保財務收支、經(jīng)濟往來、會計報表的真實性和合法性。
(3)檢查有關生產(chǎn)、經(jīng)營和財務活動的資料、文件和實物。
(4)監(jiān)督集團公司各部門、公司對各項財經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,控制、考核、糾正下屬單位偏離公司整體財務目標計劃的行為。
(5)負責或會同其他部門查處公司內(nèi)濫用職權、有章不循、違反財務制度、貪污挪用財物、泄密、賄賂等違紀違法行為。
(6)定期或不定期地進行必要的專項審計、專案審計和財務收支審計,協(xié)助政府審計部門和會計師事務所對公司的獨立審計活動。
(7)負責或參與對公司重大經(jīng)營活動、重大項目、重大經(jīng)濟合同的審計活動。
(8)負責對所有涉及的審計事項,編寫內(nèi)部審計報告,提出制止、糾正和處理違反財經(jīng)法紀和嚴重失職等事項的意見以及改進經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益的建議。
(9)負責做好有關審計資料的原始調(diào)查的收集、整理、建檔工作,按規(guī)定保守秘密和保護當事人合法權益。
(10)對阻撓、拒絕和破壞審計工作的,有權提出處理意見或提出追究有關人員責任的建議。
綜合計劃員崗位職責
(1)組織起草公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃,編制季度、月度工作計劃并監(jiān)督實施。
(2)組織收集國家宏觀經(jīng)濟政策、市場競爭格局及市場需求動態(tài)等方面的信息,建立內(nèi)部市場信息數(shù)據(jù)庫。
(3)對下屬單位定期進行經(jīng)營狀況調(diào)研,并形成專題研究報告上報主管領導和公司領導。
(4)組織制訂各項技術經(jīng)濟指標,并對指標完成情況和各項計劃完成情況進行追蹤、督查、考核、評價。
(5)審核公司各部門的生產(chǎn)計劃、采購計劃、大修維修計劃、費用計劃等,并對不合理的計劃有提出修訂建議的權力。
(6)組織經(jīng)濟活動綜合分析,督促、指導各相關業(yè)務部門進行專項分析,提出綜合分析報告。
(7)做好與各有關部門的協(xié)調(diào)工作,及時發(fā)現(xiàn)、掌握和解決經(jīng)營中暴露的各種問題,理順業(yè)務程序,疏通經(jīng)營中阻礙環(huán)節(jié)。