提升人力效能的五項(xiàng)措施(案例)

　　案例

　　某公司總經(jīng)理為了調(diào)動(dòng)各級(jí)主管的積極性,便于更好地組織和協(xié)調(diào)工作,經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn),將生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人事三部門(mén)的經(jīng)理提升為公司總經(jīng)理助理,薪水和待遇也給予相應(yīng)的提高,仍主管各部門(mén)的事務(wù)。不過(guò),總經(jīng)理又在各部門(mén)任命了一名經(jīng)理,協(xié)助總經(jīng)理助理。

　　不料,一個(gè)月沒(méi)到,各部門(mén)的積極性明顯不如以前,工作效率也大打折扣。原來(lái),三位助理認(rèn)為總經(jīng)理在有意"架空"他們:在部門(mén)內(nèi)經(jīng)理與自己平起平坐,很多時(shí)候,經(jīng)理都直接向總經(jīng)理反映情況、匯報(bào)問(wèn)題,雖然待遇是高了些,但在崗位上是個(gè)可有可無(wú)的角色,這不明擺著是要走人嘛。因此三位助理都認(rèn)為忠心干了那么長(zhǎng)時(shí)間,最后卻要被擠出來(lái),心里自然不好受,難免會(huì)產(chǎn)生消極怠工的行為。經(jīng)理們也頗受壓抑,不敢大膽工作。

　　充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,是人力資源管理的核心內(nèi)容,提升人力效能也只好"見(jiàn)機(jī)行事"了。筆者提出提升人力效能的五項(xiàng)措施:

　　第一,指令統(tǒng)一明確。一個(gè)組織最好只由一個(gè)主管下令,只向1位主管匯報(bào),命令與匯報(bào)遵守循環(huán)指揮系統(tǒng)。而案例中,新上任的三位部門(mén)經(jīng)理要向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一一總經(jīng)理助理、總經(jīng)理報(bào)告。結(jié)果呢:一旦直接報(bào)告給總經(jīng)理,分管工作的總經(jīng)理助理又不清楚,甚至被蒙在鼓里、被"架空",長(zhǎng)此以往,上下級(jí)的不信任感就會(huì)愈來(lái)愈重,自然會(huì)或多或少地引發(fā)各種猜測(cè)和矛盾。若經(jīng)理只向總經(jīng)理助理匯報(bào)工作,并從他們那里得到工作的相關(guān)指示信息,總經(jīng)理也盡可能地不直接安排或指示經(jīng)理的工作,而只直接安排助理們的工作,許多問(wèn)題照樣能夠處理妥當(dāng),也不產(chǎn)生一些不必要的矛盾。

　　所以,人事安排的指令一定要符合組織步調(diào)一致的"一條線(xiàn)式"的行事規(guī)則。

　　當(dāng)然,指令統(tǒng)一明確也有例外的場(chǎng)合:在緊急情況下,自己不能、無(wú)權(quán)作主,又事關(guān)公司利益時(shí),可越級(jí)或跨級(jí)指令或報(bào)告;而主管不在時(shí),可以直接向其部屬發(fā)布明確的指令,但主管回來(lái)時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向其通報(bào),以便主管及時(shí)掌握情況,做出判斷。因此,對(duì)一些重大事項(xiàng)的指令或涉及其它部門(mén)工作范圍、職責(zé),需要大家共同參與才能完成的工作,一定要事先協(xié)調(diào),統(tǒng)一意見(jiàn),明確指示。否則很可能有人置之不理,熟視無(wú)睹踢皮球。案例中,總經(jīng)理沒(méi)有具體明確總經(jīng)理助理和經(jīng)理們的關(guān)系,于是不信任產(chǎn)生了,效率降低了。那么,作為主管應(yīng)當(dāng)如何下達(dá)指令呢?首先要明確目的和目標(biāo),最好能夠量化和界定,不是模棱兩可的可有可無(wú),"明天上午8時(shí)上交人事績(jī)效總結(jié)報(bào)告"比"明天交人事績(jī)效報(bào)告"要明確有效。其次,要注意用語(yǔ)態(tài)度和方式,盡量讓對(duì)方了解其重要性,用謙和的語(yǔ)氣讓對(duì)方參與討論,以提高對(duì)方實(shí)施的主動(dòng)意愿,商討切實(shí)可行的辦法。在通常情況下,一般用咨詢(xún)討論的方式下達(dá)指令;在緊急或較簡(jiǎn)單的氣氛中,最好用指示、期望的直接了當(dāng)?shù)闹噶睢?/p>

　　第二,理清程序方法。在人力資源、管理中,做好了,往往會(huì)事半功倍,士氣昂揚(yáng);而理不順,你推我賴(lài),相互推倭,最后可能會(huì)落入"人人在忙,都在瞎忙"的吃力不討好的境況。案例中,經(jīng)理直接向總經(jīng)理匯報(bào),越過(guò)總經(jīng)理助理行使部門(mén)職權(quán),雖然經(jīng)理們想提高效率,盡快完成任務(wù),但總經(jīng)理助理對(duì)進(jìn)展中的工作渾然不知,自然不大樂(lè)意支持他們的工作。作為部門(mén)最高領(lǐng)導(dǎo),特別是在行使人力資源管理職能時(shí),理清辦事的程序方法至關(guān)重要。理清程序方法,最好能明確各自的職責(zé)權(quán)限,響鼓不用重錘,用制度約束,比人為指點(diǎn)更有效能。若總經(jīng)理能夠與部屬約定各級(jí)的職責(zé)程序,理順各層之間的關(guān)系,這樣既尊重了部屬,又取得了他們的信任,不至于總經(jīng)理助理懷疑被擠壓,經(jīng)理又費(fèi)力不討好。

　　第三,管理幅度適中。堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)需要領(lǐng)袖式的號(hào)召人物,但他們卻有緊密的層層鏈條式的管理體制,而且其直接管理的人不多。在一般情況下,一個(gè)主管級(jí)的管理員,手下直接領(lǐng)導(dǎo)人員一般以4--6人為宜。因此,一個(gè)千余人的大公司,管理幅度應(yīng)為4-6級(jí),其總經(jīng)理的直接被領(lǐng)導(dǎo)者在6人左右,最多不超過(guò)8人。否則,精力耗損了,效率卻提不上來(lái)。案例中,總經(jīng)理不僅要管3個(gè)總經(jīng)理助理,又要統(tǒng)籌各部門(mén)的經(jīng)理,結(jié)果呢,為下屬晉級(jí)加薪,卻喚不起他們的激情。如果,總經(jīng)理只管3個(gè)總經(jīng)理助理,相信會(huì)輕松許多,下屬的效能也會(huì)迸發(fā)出來(lái)。

　　管理幅度既要考慮工作的性質(zhì),又要兼顧工作的場(chǎng)所和任務(wù)目標(biāo)的大小。若溝通協(xié)調(diào)好,人數(shù)可增多,反之則減少;集中時(shí),可多些,分散時(shí),則刪減。當(dāng)然,為了營(yíng)造一個(gè)管理幅度適中的組織氛圍,作為一級(jí)主管,應(yīng)提前界人:從提高自身能力人手,與部屬有效溝通,爭(zhēng)取工作標(biāo)準(zhǔn)化,推廣定置規(guī)范化管理等等。

　　第四,充分協(xié)調(diào)溝通。協(xié)調(diào)是一種遠(yuǎn)見(jiàn),是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)的必備手段。能夠充分協(xié)調(diào)溝通,目標(biāo)明確,有了導(dǎo)航塔,走的是直線(xiàn),做的是正確的事,自然有效能。在案例中,三位總經(jīng)理助理已經(jīng)有了個(gè)人的顧慮,這自然會(huì)反映到工作情緒和生活中,總經(jīng)理就應(yīng)及時(shí)開(kāi)誠(chéng)布公地協(xié)調(diào)好與他們之間的關(guān)系,向他們講明這樣做的出發(fā)點(diǎn),贏得他們的支持。必要時(shí),單個(gè)地與他們私下溝通,消除他們的猜疑,讓他們明白自己沒(méi)被架空,還有更多更重要的事要做,這樣自然會(huì)激發(fā)士氣了。

　　不過(guò),協(xié)調(diào)溝通時(shí),一定要注意協(xié)調(diào)元對(duì)錯(cuò),只是達(dá)成共識(shí)。因?yàn)?很多事是需要共同完成的。若案例中,總經(jīng)理能與助理和經(jīng)理們充分溝通,協(xié)調(diào)好他們的關(guān)系,經(jīng)理也不會(huì)"明目張膽"地越級(jí),助理們也不會(huì)被猜疑而悶悶不樂(lè)。協(xié)調(diào)溝通在通常情況下以規(guī)章約束各方,以目標(biāo)激勵(lì)眾人。所以,要提高人力效能,在協(xié)調(diào)溝通時(shí),要掌握陳述事實(shí),制定目標(biāo),找出正確的方法以互相交流,整理出雙方的共同點(diǎn),最后討論出可行的方案。

　　第五,妥善賦權(quán)監(jiān)督。在管理中,當(dāng)下屬能力強(qiáng)時(shí),便適當(dāng)授權(quán),但能力一弱,又及時(shí)收權(quán)。這在一定程度上能調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性,但在信息時(shí)代,企業(yè)管理層級(jí)結(jié)構(gòu)變得日益扁平,傳統(tǒng)的層遞式組織模式相互抵觸成分增多,于是賦權(quán)管理在人力資源管理中遂顯效力。

　　賦權(quán)管理是始于管理自己的工作,即將其部分工作授權(quán)給下屬去做,不過(guò),它消除對(duì)下屬的授權(quán)約束,使他們能將自己的工作干得盡可能有成效。哈佛大學(xué)奎寫(xiě)•米勒教授認(rèn)為,賦權(quán)意味著下屬獲得決策和行動(dòng)權(quán),有很大程度的自主權(quán)和獨(dú)立性,領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)因此而架空,下屬也不會(huì)為此而處處受限。案例中的總經(jīng)理原本想任命三位經(jīng)理助理幫助自己集中精力用在發(fā)展戰(zhàn)略大計(jì)中,但把賦權(quán)看作授權(quán),開(kāi)一些空頭支票,結(jié)果讓總經(jīng)理助理沒(méi)有信任感,經(jīng)理們又多了壓力少了動(dòng)力,工作起來(lái)就吃力多了。

　　妥善地賦權(quán)是一項(xiàng)艱難工作,它要求管理者有相當(dāng)程度的自信和對(duì)下屬的充分信任。在案例中,總經(jīng)理助理有相當(dāng)程度的自信,但總經(jīng)理沒(méi)有妥善賦權(quán),造成了助理與經(jīng)理們的元端不信任,無(wú)法監(jiān)督,最后干不成事。若總經(jīng)理妥善賦權(quán),充分信任三位總經(jīng)理助理,不干預(yù)他們各部門(mén)的工作,只監(jiān)督三位總經(jīng)理助理,放手讓他們分手合作管理其它部門(mén),相信效果會(huì)好些。

　　賦權(quán)一定要先作好計(jì)劃,對(duì)相應(yīng)的事項(xiàng)分別做出安排,一旦賦權(quán)就要充分信任。賦權(quán)后,在一定時(shí)段內(nèi)要對(duì)被賦權(quán)人的行使職權(quán)的有效性及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)制定下一步方案。妥善賦權(quán)監(jiān)督的好處在于:對(duì)總經(jīng)理而言,能集中精力專(zhuān)注發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,同時(shí)可使自己更有成就感;對(duì)部屬而言,不僅能建立自信、自尊,更能加倍工作。因此,若案例中的總經(jīng)理、助理、經(jīng)理都能明確自己的位置,是充分信任的賦權(quán),可以放開(kāi)手工作,整個(gè)公司自然會(huì)蒸蒸日上。

　　當(dāng)然,人力資源管理要融合組織的文化作用,不同的組織,提高其組織的效能的方法可能會(huì)有所出人。但充分運(yùn)用提升人力效能的五項(xiàng)措施,與組織的靈魂一一企業(yè)文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái),大家都干正確的事,事事定能成功,提高業(yè)績(jī)才會(huì)有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。

篇2：深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育五型機(jī)關(guān)提升行政效能活動(dòng)實(shí)施方案

深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育“五型機(jī)關(guān)”提升行政效能活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)*xxx在*中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)上的重要講話(huà)精神和省人口計(jì)生委《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)提高年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)市人口計(jì)生委（20**）28號(hào)《建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、和諧、文明的機(jī)關(guān)形象，促進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康快速發(fā)展。特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***，緊緊圍繞全區(qū)人口計(jì)生工作部署，全面推進(jìn)我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，使廣大黨員干部職工不斷增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力解決人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的“拖、散、慢”等問(wèn)題，建設(shè)政治堅(jiān)定、決策科學(xué)，作風(fēng)民主、干事創(chuàng)業(yè)的基層黨組織，鍛造勤奮學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)高效、清政廉潔的黨員干部隊(duì)伍，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、和諧順暢和充滿(mǎn)生機(jī)的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，爭(zhēng)創(chuàng)上級(jí)認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的一流業(yè)績(jī)。引導(dǎo)廣大黨員干部職工牢固樹(shù)立“計(jì)劃生育創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的奮斗目標(biāo)，深入總結(jié)和準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題，著力在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布、保障人口安全等方面狠下功夫，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、活動(dòng)要求和主要措施

（一）以勤奮好學(xué)、提高素質(zhì)為根本，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)

活動(dòng)要求：重點(diǎn)在學(xué)懂弄通和學(xué)精管用上下功夫，做到學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)習(xí)氛圍不濃的問(wèn)題。（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。主要學(xué)習(xí)：馬克思列寧主義、*思想、*理論和“***”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，學(xué)習(xí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等文件精神等。（2）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)依法行政能力。主要學(xué)習(xí)：《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、兩個(gè)《條例》和省市《全面推行依法行政五年綱要》等。（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，逐步提高統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的能力。主要學(xué)習(xí)：流動(dòng)人口服務(wù)和管理、幫助計(jì)劃生育家庭增強(qiáng)發(fā)展能力、預(yù)防出生缺陷、綜合治理出生人口性別比、行政執(zhí)法及技術(shù)服務(wù)等知識(shí)，提高工作能力和水平。（4）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理面臨的重大問(wèn)題與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹(shù)立“大人口”的念。

主要措施：一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，積極營(yíng)造機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,大力宣傳學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所成、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)典型，形成人人愛(ài)學(xué)習(xí)、人人受教育的良好氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局機(jī)關(guān)各科室和各街道計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自落實(shí)理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，學(xué)習(xí)中起表率帶頭作用。三是完善學(xué)習(xí)制度。建立局黨支部組織機(jī)關(guān)各科室堅(jiān)持每周周三學(xué)習(xí)半天的制度，黨支部負(fù)責(zé)把學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)布在區(qū)人口網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)，堅(jiān)持全員學(xué)習(xí)。制定全員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每天自學(xué)半小時(shí)，每月集中學(xué)習(xí)不低于2次，全年集中學(xué)習(xí)不低于30次，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字，一般干部學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字，做到有記錄、有內(nèi)容、有考勤、有考核，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，在學(xué)習(xí)相關(guān)政策理論基礎(chǔ)上，研究部署工作。積極開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，年底每人至少提交一篇論文或?qū)W習(xí)體會(huì)，參加局組織的展評(píng)活動(dòng)。

（二）以注重質(zhì)量、勤政高效為宗旨，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)

活動(dòng)要求：樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)效，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。（1）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，把一切為了群眾和社會(huì)，一切服務(wù)于群眾和社會(huì)的思想貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和服務(wù)效果上。（2）努力提高工作效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)急事急辦、特事特辦。（4）堅(jiān)決制止“怕、難、懶、散、慢、僵、浮”現(xiàn)象發(fā)生,做到人盡其職、人盡其責(zé)。

主要措施：一是開(kāi)展母親健康工程。健全生殖健康檔案，確保電子檔案建檔率達(dá)100%；合理安排，年內(nèi)完成全區(qū)2.5萬(wàn)名流動(dòng)人口育齡婦女健康檢查工作，普查率達(dá)98%以上。二是開(kāi)展優(yōu)生促進(jìn)工程。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好出生預(yù)防工作，區(qū)街兩級(jí)人口學(xué)校積極開(kāi)展好宣傳健康教育，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查及孕前優(yōu)生健康檢

查工作，建立檢查及優(yōu)生篩查登記制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)婚前檢查率達(dá)到50%以上、計(jì)劃內(nèi)生育孕前檢查率達(dá)到75%以上，當(dāng)年生育婦女培訓(xùn)率達(dá)98%以上的工作目標(biāo)。三是開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工程。對(duì)獨(dú)生子女死亡及病殘家庭及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，做好關(guān)心和服務(wù)工作，開(kāi)展獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助審核工程，為企事業(yè)單位、純居民及時(shí)發(fā)放106元補(bǔ)助；四是開(kāi)展幸福家園心理咨詢(xún)工程。發(fā)揮百名專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)為群眾進(jìn)行心理咨詢(xún)；五是開(kāi)展熱情接待“四個(gè)一”服務(wù)工程，接待服務(wù)對(duì)象要做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水問(wèn)候、一腔熱情接待。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能解決的要限時(shí)解決；不是計(jì)生部門(mén)解決的，要告知群眾交接到相關(guān)部門(mén)；六是加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作態(tài)度不正、服務(wù)質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)、效率低下的該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，造成嚴(yán)重后果和影響的要給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

（三）以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取為理念，努力創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)

活動(dòng)要求：進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),始終保持機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。（1）圍繞拓展工作思路,進(jìn)行觀念創(chuàng)新。（2）圍繞解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題, 進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。（3）圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。要注重在工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),豐富創(chuàng)新內(nèi)容,把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

主要措施：一是拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，逐步豐富和提高自己的知識(shí)和能力，不斷破除思想上的陳舊觀念，樹(shù)立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育工作新觀念；二是圍繞計(jì)生工作難點(diǎn)探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化服務(wù)。重點(diǎn)創(chuàng)新五個(gè)方面：即宣傳活動(dòng)服務(wù)均等化、計(jì)生技術(shù)服務(wù)均等化、建立特色服務(wù)體系、避孕藥具服務(wù)均等化、生育關(guān)懷服務(wù)均等化，基本建立“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作，與80個(gè)區(qū)縣簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書(shū)，共同落實(shí)七項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)展與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)席會(huì)議活動(dòng)，并形成有效的工作機(jī)制；三是探索建立二胎生育全程服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制（即指標(biāo)及二胎全程跟蹤優(yōu)質(zhì)冊(cè)“一站式”發(fā)放，由街道計(jì)生辦發(fā)放；二胎孕情定期監(jiān)測(cè)，由區(qū)服務(wù)站開(kāi)展，每月1次；二胎全程隨訪(fǎng)服務(wù)，由街道計(jì)生辦及社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展；二胎生育定點(diǎn)分娩及出生登記，由社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干負(fù)責(zé)），制作統(tǒng)一流程圖、工作制度、工作紀(jì)實(shí)本，年底進(jìn)行考核評(píng)比；四是各項(xiàng)計(jì)生工作以簡(jiǎn)化程序、提高效率、搞好服務(wù)、破解難題為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法。

（四）以求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)

活動(dòng)要求：大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提升務(wù)實(shí)和效率的意識(shí)，把人口和計(jì)劃生育工作放到全區(qū)工作大局去思考、謀劃和落實(shí)。大力推進(jìn)“求真、實(shí)干、高效、優(yōu)質(zhì)”的務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)建設(shè)，積極爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。

主要措施：一是堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、重實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，防止出現(xiàn)急功近利、弄虛作假等問(wèn)題。二是主動(dòng)承諾“服務(wù)當(dāng)頭、效能優(yōu)先，承諾的事堅(jiān)決辦，緊急的事加快辦，今天的事今天辦，棘手的事耐心辦”的務(wù)實(shí)理念，并以務(wù)實(shí)理念約束行為。三是以創(chuàng)建“百鎮(zhèn)千村”先進(jìn)單位為抓手，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，年內(nèi)完成市級(jí)“百鎮(zhèn)千村”先進(jìn)街道2個(gè)、先進(jìn)社區(qū)5個(gè)創(chuàng)建任務(wù)；三是堅(jiān)持落實(shí)兩項(xiàng)制度，集中辦公制度、報(bào)表會(huì)審制度，開(kāi)展三項(xiàng)檢查，成立業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)組，堅(jiān)持每周下基層1次，指導(dǎo)完善資料，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，每月完成3個(gè)街道檢查任務(wù)；加大抽樣調(diào)查力度，改革抽樣調(diào)查方法，集中開(kāi)展人口計(jì)劃執(zhí)行情況半年、全年抽樣檢查，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)水平，推進(jìn)人口計(jì)生規(guī)范化管理，積極開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作調(diào)查研究，努力健全機(jī)制、改善方法，提高工作效率和業(yè)績(jī)。

（五）以改進(jìn)作風(fēng)、勤政自律為目的，努力創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)

活動(dòng)要求：強(qiáng)化治本措施。（1）堅(jiān)持貫徹落實(shí)好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，探索建立從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。（2）深入開(kāi)展理想信念教育、章程和法紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育和警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)和免疫www.dewk.cn能力，使黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義，拜金主義誘惑，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，樹(shù)立機(jī)關(guān)勤政為民、廉政高效的機(jī)關(guān)形象。

主要措施：一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是用好權(quán)力。抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是轉(zhuǎn)變工作方法，增強(qiáng)計(jì)生競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展一次“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動(dòng)。著力解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)全局干部落實(shí)“三勤”（勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作）、“三嚴(yán)”（嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求）、“三實(shí)”（講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效）、“三高”（高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率）的要求，真正把局機(jī)關(guān)建設(shè)成深入貫徹落實(shí)***的模范部門(mén)，把局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、做表率的過(guò)硬隊(duì)伍，使人口計(jì)生工作更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；四是強(qiáng)化廉政問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能，損害人口計(jì)生部門(mén)形象的人和事，營(yíng)造全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)廉政勤政創(chuàng)優(yōu)的新風(fēng)。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要搞好思想發(fā)動(dòng)，教育廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)*xxx重要講話(huà)的重大舉措，是促使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合重要抓手。廣大黨員干部和職工要積極投身創(chuàng)建活動(dòng)之中，努力實(shí)現(xiàn)思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)的全面提升，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立以局長(zhǎng)安冰為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李銳、王蓉為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)和各街

道計(jì)生辦主任為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長(zhǎng)王蓉兼任，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和街道創(chuàng)建活動(dòng)的籌劃、督導(dǎo)和檢查。各科室科長(zhǎng)和各街道計(jì)生辦主任是創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。廣大黨員干部要全程參與創(chuàng)建活動(dòng)，人人爭(zhēng)當(dāng)“五型”標(biāo)兵。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。要把“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)納入計(jì)劃生育年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各街道各科室創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)，適時(shí)編發(fā)通報(bào)、組織經(jīng)驗(yàn)交流，并結(jié)合工作開(kāi)展情況，綜合進(jìn)行考評(píng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，大力提升我區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。