*******衛(wèi)生院輻射安全防護(hù)工作總結(jié)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射工作人員健康管理規(guī)定》和《放射診療管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門對(duì)輻射安全防護(hù)管理的要求,結(jié)合我院實(shí)際,從做好放射源安全管理著手,建立和完善輻射防護(hù)管理制度,落實(shí)輻射防護(hù)措施,加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè),輻射防護(hù)管理工作不斷得到改進(jìn)??偨Y(jié)如下:
一、基本情況
**衛(wèi)生院位于*******,占地面積3300平方米。*是一所集醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生管理為一體的街道辦事處綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有職工*人,設(shè)置病床*張。于*年*月*日通過(guò)驗(yàn)收取得了放射診療許可證。
放射科設(shè)置于醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓一樓東北側(cè),放射工作用房共計(jì)80平方,300mA*線機(jī)房加控制室47.5㎡?,F(xiàn)有技術(shù)人員1人,主要設(shè)備和設(shè)施有:200ma·*光診斷機(jī)1臺(tái),柯達(dá)CR一臺(tái),閱片燈箱1個(gè),電腦2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái),鉛眼鏡一副,鉛圍裙一條,鉛膠手套一雙。
二、防護(hù)設(shè)施
(一)環(huán)境安全防護(hù):1、機(jī)房維護(hù)結(jié)構(gòu)的防護(hù):所有*射線機(jī)房的射線周圍墻均為240mm加砌塊墻體。機(jī)房頂部和地面為180mm混泥土現(xiàn)澆。對(duì)機(jī)房的主照射墻體涂抹30mm硫酸鋇水泥沙漿,其他墻面涂抹15mm硫酸鋇水泥沙漿。
1、窗的防護(hù):機(jī)房和控制室之間的觀察窗設(shè)置的鉛玻璃規(guī)格為800mm*2100mm;觀察窗與墻體的縫隙≤10mm,窗框與窗的重疊處≥20mm,窗中逢重疊處≥10mm。
3、門的防護(hù):所有防護(hù)門設(shè)置合理,機(jī)房防護(hù)門(受檢者進(jìn)出門)規(guī)格至少1500mm*2100mm,控制室防護(hù)門(醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)出門)規(guī)格至少為800mm*2100mm,采用不銹鋼板內(nèi)夾2mm鉛。防護(hù)門與墻體的縫隙≤10mm,門框與們的重疊處≥20mm,們中縫重疊處≥10mm
4、電纜線孔:控制室的控制臺(tái)與機(jī)房?jī)?nèi)射線裝置連接的電纜線采用“U”字型管以45°斜角穿墻并用鉛板對(duì)電纜線孔進(jìn)行漏射防護(hù)補(bǔ)償。
6、警示標(biāo)示:機(jī)房防護(hù)門上張貼電離輻射警示標(biāo)識(shí),并安裝醒目的工作指示燈。
7、個(gè)人防護(hù)用具:?工作人員的防護(hù)用具:備有防護(hù)服、防護(hù)頸套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)帽、防護(hù)手套個(gè)人劑量計(jì)等放射工作人員防護(hù)用品。?受檢者防護(hù)用品:必須配備專門的各種輔助防護(hù)用品,以及固定特殊受檢者體位的各種設(shè)備,如保護(hù)性腺、眼晶體、乳腺等輻射敏感器官的防護(hù)用品。
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)
1、加強(qiáng)放射防護(hù)管理工作,設(shè)置放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)和組織,制定《輻射防護(hù)和安全管理制度》、《設(shè)備檢修維護(hù)制度》、《輻射工作人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃》、《放射工作人員崗位責(zé)任制度》、《放射衛(wèi)生管理規(guī)章制度》、《儀器操作規(guī)程》、《受檢者須知》《放射事件應(yīng)急預(yù)案》等放射防護(hù)管理制度,病嚴(yán)格遵守與實(shí)施。
2、輻射防護(hù)管理人員:設(shè)有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)*射線機(jī)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;從事放射工作人員必須通過(guò)州環(huán)保局組織的輻射安全與防護(hù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),考核合格才能負(fù)責(zé)工作,做到持證上崗。
3、檔案管理:檔案應(yīng)登記、分類、編號(hào)、專人管理;完整、規(guī)范、保密;存放有序,查找方便;定期對(duì)檔案進(jìn)行更新,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;按照上級(jí)要求做好年度報(bào)告、年度監(jiān)測(cè)工作。
(三)三廢處理:射線裝置在工作過(guò)程中產(chǎn)生的主要是*射線外照射,此外照射可用屏蔽材料加以屏蔽,由于*射線能量較低,在工作過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生感生放射性物質(zhì),故不用考慮放射性“三廢”的處理;工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的臭氧和氮氧化物,可利用換氣扇通風(fēng)即可。
三、管理措施
(一)健全管理組織。醫(yī)院高度重視輻射安全防護(hù)工作,成立了以分管放射安全工作的副院長(zhǎng)***同志為組長(zhǎng)、各科主任為成員的“放射性安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部放射性安全防護(hù)管理工作,組織對(duì)含射線裝置設(shè)備、使用、貯存、應(yīng)急處理、廢棄物回收,培訓(xùn)教育放射工作人員,宣傳放射防護(hù)知識(shí),監(jiān)督執(zhí)行放射診療管理規(guī)定,檢查放射機(jī)器設(shè)備及其場(chǎng)所環(huán)境,及時(shí)排除放射故障和安全隱患。
(二)建立和完善輻射防護(hù)安全管理制度。制定了《放射科*線機(jī)操作規(guī)則》、《透視機(jī)操作規(guī)程及維護(hù)措施》、《放射科質(zhì)量控制制度》、《輻射防護(hù)制度》、《輻射設(shè)備維護(hù)維修制度》、《放射科事件報(bào)告制度》、《放射科輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度》、《人員培訓(xùn)制度》、《放射科人員健康及個(gè)人劑量管理制度》、《放射科崗位責(zé)任制》、《放射科定期自查和監(jiān)測(cè)制度》、《放射科應(yīng)急控制和保障措施》等。
(三)應(yīng)急處置。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的放射事故,確保有序地組織開(kāi)展事故救援工作,最大限度地減少或消除事故和緊急情況造成的影響,避免事故蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序,制定了《發(fā)生放射線事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了以副院長(zhǎng)楊順才同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的放射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了可能發(fā)生事故應(yīng)急處理的職責(zé)、組織指揮、工作程序等。
四、日常管理。
1.為增強(qiáng)放射工作人員的輻射防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)放射工作人員從事放射工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和基本技能的訓(xùn)練,對(duì)放射工作人員采取了多途徑多種形式的培訓(xùn),并承諾我院全部放射工作人員參加省、市環(huán)保部門舉辦的輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
2.定期監(jiān)測(cè)輻射防護(hù)效果和檢定監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行。
3.對(duì)放射工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),一是上崗前健康體檢,上崗后定期體檢。二是工作人員上崗必須佩戴個(gè)人胸章劑量計(jì),并定期由湖北省疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和專家復(fù)查評(píng)估驗(yàn)收,我院輻射防護(hù)符合安全要求,20**月12日,市環(huán)保局給我院頒發(fā)了《輻射安全許可證》。
盡管我院的輻射防護(hù)工作有了很大改進(jìn),但也還存在一些不足,今后,我院要進(jìn)一步在防護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備上加大投入,在管理上加大力度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、防護(hù)、安全意識(shí),確保人民群眾和醫(yī)護(hù)人員安全。
利川市東城街道辦事處衛(wèi)生院
二0一四年九月十六日
篇2:省立醫(yī)院輻射防護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案
省立醫(yī)院輻射防護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案
根據(jù)國(guó)家《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào))的要求,同時(shí),為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)輻射事故,規(guī)范我院輻射工作防護(hù)管理和突發(fā)輻射事故的應(yīng)急處理工作,確保我院一旦發(fā)生輻射安全事件時(shí),能迅速采取必要和有效的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),保護(hù)工作人員及公眾及環(huán)境的安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
輻射事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、開(kāi)展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成 員:zz
秘 書(shū):zz
應(yīng)急處理電話:z
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
² 定期組織應(yīng)急專家及相關(guān)科室的有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)通報(bào)至醫(yī)院醫(yī)務(wù)部及醫(yī)院保衛(wèi)部并落實(shí)整改措施,責(zé)任到人;
² 發(fā)生放射源丟失或人員受超劑量照射等輻射事故時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案;
² 輻射事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織我院放射應(yīng)急專家及相關(guān)人員進(jìn)行輻射事故緊急處理,發(fā)生放射源丟失及其他輻射事故時(shí),應(yīng)立即上報(bào)(具體上報(bào)流程見(jiàn):附表2);
² 負(fù)責(zé)向環(huán)保部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門及時(shí)報(bào)告事故情況;
² 負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究、確定和組織實(shí)施工作;
² 輻射事故中人員受照時(shí),要通過(guò)個(gè)人劑量計(jì)或其它工具、方法迅速估算受照人員的受照劑量;
² 負(fù)責(zé)迅速安置受照人員就醫(yī),組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制事故影響,防止事故的擴(kuò)大蔓延;
² 定期組織本單位應(yīng)急專家及相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練;
輻射性事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循的原則:
1、迅速報(bào)告原則;
2、主動(dòng)搶救原則;
3、生命第一的原則;
4、科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大的原則;
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)的原則。
輻射事故應(yīng)急處理程序:
1、發(fā)生人員受超劑量照射或放射源丟失等放射事故時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場(chǎng)所的工作人員迅速離開(kāi),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處(醫(yī)院放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組)。醫(yī)院放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門和公安部門報(bào)告,事故單位或個(gè)人還應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向環(huán)境部門填報(bào)《輻射事故初始報(bào)告表》。
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召集所有應(yīng)急專家人員,根據(jù)具體情況及各位專家的分工,迅速制定事故救治及處理方案;
3、事故處理必須在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行。未取得防護(hù)檢測(cè)人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū) ;(具體流程詳見(jiàn)附表2)
4、各種事故處理以后,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
附表2:
人員受超劑量照射、核素泄漏或放射源丟失等輻射事故報(bào)告流程圖
篇3:上海市徐匯區(qū)處置輻射事故應(yīng)急預(yù)案(2017)
徐府辦發(fā)〔20**〕37號(hào)
上海市徐匯區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)環(huán)保局修訂的《上海市徐匯區(qū)處置輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的通知
區(qū)政府各委、辦、局,各街道、華涇鎮(zhèn),各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將區(qū)環(huán)保局修訂的《上海市徐匯區(qū)處置輻射事故應(yīng)急預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
20**年12月25日
上海市徐匯區(qū)處置輻射事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5 事故分級(jí)
2 本區(qū)現(xiàn)狀分析
3 組織體系及職責(zé)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
3.3區(qū)應(yīng)急處置指揮部
3.4職能部門
3.5專家咨詢機(jī)構(gòu)
4 預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.2預(yù)警分級(jí)
4.3預(yù)警響應(yīng)
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告與通報(bào)
5.2響應(yīng)等級(jí)
5.3應(yīng)急處置
5.4周邊區(qū)域發(fā)生影響本區(qū)的輻射事故時(shí)的響應(yīng)
5.5人員防護(hù)
5.6信息發(fā)布
5.7應(yīng)急終止
6 Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故后期處置
6.1損害評(píng)估
6.2事件調(diào)查
6.3善后處理
7 應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備保障
7.2應(yīng)急準(zhǔn)備工作要求及其檢查要求
7.3經(jīng)費(fèi)保障
7.4 通信保障
8 預(yù)案管理
8.1預(yù)案解釋
8.2預(yù)案修訂
8.3預(yù)案實(shí)施
1 總則
1.1編制目的
為健全本區(qū)輻射事故應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效處置突發(fā)輻射事故,提高應(yīng)急處置能力,最大程度地控制或減少輻射事故可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定,根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)部(國(guó)家核安全局)輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市處置核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《徐匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故,以及發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域外且有可能影響本區(qū)的輻射事故的應(yīng)對(duì)和處置工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、科學(xué)處置,快速應(yīng)對(duì)、上下協(xié)同,預(yù)防為主、常備不懈。
1.5 事故分級(jí)
按照事故嚴(yán)重程度,根據(jù)《上海市處置核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的事故分級(jí)方法,本區(qū)輻射事故分為Ⅰ級(jí)(特大),Ⅱ級(jí)(重大),Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四級(jí),分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
2 本區(qū)現(xiàn)狀分析
本區(qū)民用核技術(shù)應(yīng)用單位多,尤其是核技術(shù)在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用,目前,本區(qū)納入許可證管理范圍的核技術(shù)利用單位包括工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、大專院校及科研院所等。
3 組織體系及職責(zé)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《徐匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政責(zé)任主體;區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急辦”)負(fù)責(zé)。
3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
區(qū)公安分局指揮中心作為本區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),組織聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行先期處置等職責(zé)。
3.3區(qū)應(yīng)急處置指揮部
輻射事故發(fā)生后,視情成立區(qū)輻射事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”),實(shí)施對(duì)本區(qū)輻射事故應(yīng)急處置工作的指揮,總指揮由分管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成,設(shè)置在區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心。
3.4職能部門
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故的應(yīng)急處置工作,協(xié)助市環(huán)保局做好特大、重大和較大輻射事故的應(yīng)急處置工作。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作。職責(zé)見(jiàn)附件3。
3.5專家咨詢機(jī)構(gòu)
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組建處置Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故專家咨詢組,為處置Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故提供決策咨詢建議、技術(shù)支持和輿情應(yīng)對(duì)。
4 預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.1.1 一旦發(fā)生輻射事故,迅速展開(kāi)監(jiān)測(cè)、布點(diǎn)和攝像調(diào)查取證等工作,確定事故發(fā)生的原因,已造成的污染范圍。
4.1.2若有需要,區(qū)環(huán)保局可提出向公眾發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息的建議。
4.1.3區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門要加大對(duì)輻射水平較高的放射性物質(zhì)在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、收貯等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
4.1.4區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等部門要在全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上,篩選、確定本區(qū)輻射事故防范重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)日常監(jiān)管和重點(diǎn)指導(dǎo)。
4.2預(yù)警分級(jí)
按照輻射事故的緊急程度、可能造成的危害和發(fā)展態(tài)勢(shì),本區(qū)輻射事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警:可能發(fā)生特別重大核與輻射事故的;
橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警:可能發(fā)生重大核與輻射事故的;
黃色(Ⅲ級(jí))預(yù)警:可能發(fā)生較大核與輻射事故的;
藍(lán)色(Ⅳ級(jí))預(yù)警:可能發(fā)生一般核與輻射事故的;
4.3預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、有關(guān)部門和單位采取以下預(yù)防性措施:
(1)根據(jù)需要,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到輻射事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并予以妥善安置。
(2)組織相關(guān)救援單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員。
(3)調(diào)集、籌措應(yīng)對(duì)處置所需物資和設(shè)備。
(4)宣傳輻射事故應(yīng)急防護(hù)知識(shí)。
(5)其他針對(duì)性措施。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報(bào)告與通報(bào)
5.1.1一旦發(fā)生輻射事故,有關(guān)部門、單位和個(gè)人要立即通過(guò)“110”、“12369”等,向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市環(huán)保局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)應(yīng)急辦及區(qū)相關(guān)單位等部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故類型,事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染源,主要污染物質(zhì),人員傷亡情況,造成危害程度及危險(xiǎn)隱患,轉(zhuǎn)化趨勢(shì)、已采用的控制措施等。
5.1.2區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局接報(bào)后,要在第一時(shí)間做好處置工作,并在30分鐘內(nèi)以口頭方式、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式(包括現(xiàn)場(chǎng)圖片等)將Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故情況報(bào)告區(qū)府辦、市環(huán)保局;特大、重大和較大輻射事故或特殊情況,必須立即向市應(yīng)急辦、市環(huán)保局報(bào)告。
5.1.3通過(guò)已建立的信息通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制,區(qū)環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將本區(qū)發(fā)生的Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故有關(guān)信息經(jīng)市環(huán)保局同意后,立即通報(bào)可能受到事故影響的相關(guān)區(qū)政府,請(qǐng)其做好處置準(zhǔn)備。
5.2響應(yīng)等級(jí)
本區(qū)處置輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)特大、重大、較大和一般輻射事故。
5.3應(yīng)急處置
5.3.1一旦發(fā)生輻射事故,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位預(yù)案并迅速派出相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并采取必要措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)環(huán)保局確定警戒線的設(shè)置位置,各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位根據(jù)事故等級(jí)和發(fā)展趨勢(shì),做好相應(yīng)級(jí)別的處置工作。
5.3.2重大、特大輻射事故發(fā)生后,由市應(yīng)急處置指揮部實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度全市的相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置。區(qū)政府協(xié)助做好人員疏散和安置,封鎖受污染區(qū)域,并提供必要的應(yīng)急保障。
5.3.3較大輻射事故發(fā)生后,由市環(huán)保局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心會(huì)同區(qū)政府調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置,組織開(kāi)展事故調(diào)查,進(jìn)行事故評(píng)估。區(qū)政府協(xié)助做好人員疏散和安置,并提供必要的應(yīng)急保障。
5.3.4一般輻射事故發(fā)生后,由區(qū)應(yīng)急處置指揮部和市環(huán)保局共同實(shí)施應(yīng)急處置,區(qū)應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本區(qū)域應(yīng)急力量和資源,控制事態(tài)發(fā)展,清除事故源項(xiàng),必要時(shí)封鎖事故區(qū)域。事發(fā)地街道(鎮(zhèn))提供必要的應(yīng)急保障。
報(bào)請(qǐng)市環(huán)保局組織專家組及應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),監(jiān)控事故的發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)程,必要時(shí)請(qǐng)求提供支援。
5.3.5一旦一般輻射事故不能得到有效控制,由區(qū)環(huán)保局報(bào)請(qǐng)市環(huán)保局提高響應(yīng)級(jí)別。
5.4周邊區(qū)域發(fā)生影響本區(qū)的輻射事故時(shí)的響應(yīng)
周邊區(qū)域發(fā)生影響本區(qū)的輻射事故時(shí),根據(jù)市應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急處置建議,各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位配合做好應(yīng)急處置工作。
5.5人員防護(hù)
人員進(jìn)入事故區(qū)域的警戒區(qū)必須得到批準(zhǔn),離開(kāi)警戒區(qū)必須經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)和去污。涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員要配備安全防護(hù)裝備,采取必要措施,減少可能的外照射和內(nèi)照射劑量,并做好劑量監(jiān)測(cè)。
5.6信息發(fā)布
5.6.1本預(yù)案僅針對(duì)IV級(jí)輻射事故的發(fā)布。
本區(qū)IV級(jí)響應(yīng)等級(jí)的輻射事故信息發(fā)布工作,由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。
5.6.2按照本市信息發(fā)布工作有關(guān)規(guī)定,可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信及統(tǒng)發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、組織專家解讀等多種途徑和方式,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布事件和應(yīng)對(duì)工作信息及公眾防范常識(shí)等,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
5.7應(yīng)急終止
5.7.1一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)終止,由區(qū)輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處置情況,確認(rèn)應(yīng)急行動(dòng)終止時(shí)間,提出應(yīng)急處置終止的建議,報(bào)請(qǐng)區(qū)府辦宣布應(yīng)急終止。
5.7.2一般輻射事故應(yīng)急處置結(jié)束后,有關(guān)單位要及時(shí)將處置情況報(bào)區(qū)府辦。
6 Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故后期處置
6.1損害評(píng)估
區(qū)環(huán)保局會(huì)同事發(fā)地街道(鎮(zhèn))及有關(guān)部門對(duì)輻射事故開(kāi)展前期污染損害評(píng)估,輻射事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
6.2事件調(diào)查
由區(qū)環(huán)保局會(huì)同區(qū)相關(guān)部門,組織確定事故責(zé)任,提出整改措施和處理意見(jiàn),輻射事故的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故,區(qū)環(huán)保局要做好放射性監(jiān)測(cè)工作,提出整改防范措施和處理意見(jiàn),由專業(yè)部門對(duì)去污產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行處理。
6.3善后處理
事故應(yīng)急終止后區(qū)政府要牽頭制定相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制,盡快組織實(shí)施安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作,協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
7 應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備保障
各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位要根據(jù)實(shí)際需要,配套一定數(shù)量的應(yīng)急物資及相關(guān)器材,包括輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急通訊器材、應(yīng)急處置裝備和個(gè)人防護(hù)用品等。
7.2應(yīng)急準(zhǔn)備工作要求及其檢查要求
7.2.1各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位在平時(shí)必須按照本預(yù)案賦予的應(yīng)急職責(zé),做好以下準(zhǔn)備工作:
(1)制定本部門的應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序;
(2)組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)及演練;
(3)組織開(kāi)展與事故應(yīng)急相關(guān)的能力建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(4)落實(shí)應(yīng)急值班制度;
(5)組織開(kāi)展公眾宣傳,做好輿論引導(dǎo)的準(zhǔn)備;
(6)建立并保持與相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)渠道。
7.2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位須定期檢查應(yīng)急物資、相關(guān)器材和救援設(shè)備,確保正常使用。
7.3經(jīng)費(fèi)保障
由財(cái)政部門通過(guò)各責(zé)任單位的部門預(yù)算予以安排落實(shí)。
7.4 通信保障
各成員單位配備必要的有線、無(wú)線通訊器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)輻射事故應(yīng)急指揮部的有關(guān)成員單位及現(xiàn)場(chǎng)及各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍間的聯(lián)絡(luò)暢通。
8 預(yù)案管理
8.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
8.2預(yù)案修訂
區(qū)環(huán)保局對(duì)本預(yù)案每三年修訂一次;或根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評(píng)估修訂。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由區(qū)政府組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,原《徐匯區(qū)處置輻射事故應(yīng)急預(yù)案》廢止。
附件:1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋
2.事故分級(jí)
3.相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門、單位及其職責(zé)
4.核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)及信息上報(bào)流程圖
附件1
名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1.輻射事故:可能發(fā)生的輻射事故主要包括:核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故(如放射源丟失、放射源損壞造成環(huán)境污染、人員受到放射源意外照射)、放射性物質(zhì)運(yùn)輸事故(放射性物質(zhì)運(yùn)輸途中發(fā)生車輛顛覆、爆炸等所造成的人員受照射,放射性物質(zhì)散落造成環(huán)境污染等)等。
2.外照射:指人體在空間輻射場(chǎng)中所遭受的電離輻射照射。減少外照射的基本方法為:縮短受照射時(shí)間;拉開(kāi)與放射性物質(zhì)(放射源)的距離,屏蔽射線等。
3.內(nèi)照射:指攝入放射性物質(zhì)對(duì)人體或人體某些器官組織所形成的電離輻射照射。減少內(nèi)照射的基本方法為減少與開(kāi)放型放射性物質(zhì)的物理接觸。
4.Ⅰ類放射源:極高危險(xiǎn)源,在沒(méi)有防護(hù)情況下,接觸這類放射源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡。
5.Ⅱ類放射源:高危險(xiǎn)源,沒(méi)有防護(hù)情況下,接觸這類放射源幾小時(shí)至幾天可致人死亡。
6. Ⅲ類放射源:危險(xiǎn)源,沒(méi)有防護(hù)情況下,接觸這類放射源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡。
7. Ⅳ類放射源:低危險(xiǎn)源,基本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷,但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷。
8.Ⅴ類放射源:極低危險(xiǎn)源,不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。
9.輻射照射劑量限值:事故情況下,應(yīng)急救援人員的應(yīng)急照射劑量一般不得超過(guò)50mSv,控制事故時(shí)不得超過(guò)100 mSv,搶救生命時(shí)不得超過(guò)500mSv。事故區(qū)域警戒區(qū)邊界處的γ劑量率控制在100mSv/h。
附件2
事故分級(jí)
按照輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本區(qū)輻射事故分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.Ⅰ級(jí)(特大)輻射事故
?、耦悺ⅱ蝾惙派湓磥G失、被盜、失控,造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含本數(shù))急性死亡。
2.Ⅱ級(jí)(重大)輻射事故
?、耦?、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡,或10人以上(含本數(shù))急性重度放射病、局部器官殘疾。
3. Ⅲ級(jí)(較大)輻射事故
?、箢惙派湓磥G失、被盜、失控,或放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾。
4.Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故
?、纛悺ⅱ躅惙派湓磥G失、被盜、失控,或放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射。
附件3
相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門、單位及其職責(zé)
1.區(qū)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故的處置協(xié)調(diào)工作;對(duì)其他級(jí)別的輻射事故,在上級(jí)部門的指揮下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置的組織、指揮,組織人員疏散,并提供相關(guān)應(yīng)急保障。
2.區(qū)環(huán)保局:協(xié)助區(qū)應(yīng)急辦組織實(shí)施Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故的應(yīng)急處置,對(duì)放射水平進(jìn)行巡測(cè),根據(jù)巡測(cè)結(jié)果設(shè)置警戒線,掌握事故情況,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出總體處置建議。協(xié)助公安部門追繳丟失和被盜的放射源。
3.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)治安警戒,必要時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域交通管制,并根據(jù)需要,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道;對(duì)重要目標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
4.區(qū)消防支隊(duì):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒維護(hù)工作,并配合市消防總隊(duì)特勤支隊(duì)處置。
5.區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,做好傷病員的醫(yī)療急救和運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.區(qū)安全監(jiān)管局:參與與安全生產(chǎn)有關(guān)的Ⅳ級(jí)(一般)輻射事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援。
7.區(qū)民防辦:參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并提出應(yīng)急處置建議。
8.區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急、救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。
9.區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)從市場(chǎng)流通領(lǐng)域籌集、提供相關(guān)應(yīng)急物資并組織供應(yīng)。
10.事發(fā)地街道(鎮(zhèn)政府):履行相關(guān)工作職責(zé),做好人員疏散和安置,并提供必要的應(yīng)急保障。
11.其他相關(guān)單位:在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。
12.事故單位:及時(shí)報(bào)告事故情況,根據(jù)相關(guān)預(yù)案對(duì)事故實(shí)施先期處置,組織職工展開(kāi)自救互救;提供事故相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)(包括有關(guān)圖紙、工藝技術(shù)參數(shù)、基本情況、放射源信息和先期處置措施等)和人力、物力,協(xié)助事故應(yīng)急處置。
附件4
核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)及信息上報(bào)流程圖
上海市徐匯區(qū)人民政府辦公室
20**年12月25日印發(fā)