南昌縣智慧城市投資項目政府建議書

江西省南昌縣智慧城市投資項目

政府建議書

編號：投資20**011-1號

聯教科技集團

二○一四年十二月

地址：廣東省深圳市南山區學苑大道1001號南山智園A3棟3樓/4樓

電話：0755-82979388

傳真：0755-82978388

網址：www.ue.cn

江西省南昌縣智慧城市投資項目

政府建議書

江西省南昌縣人民政府：

根據國家推進智慧城市有關政策法規及文件精神，我公司聯合富士康科技集團等一批企業組成的智慧城市投資聯合體（以下簡稱“我方”），愿意面向南昌縣及下轄各鄉鎮、管委會，投資建設智慧城市。

本項目總投資約8.83元，其中一期投資約1.81元，二期項目約7.02億元；本項目建設周期一期約6個月，二期約18個月。詳細投資測算數據詳見我方提供的《南昌縣智慧城市投資項目投資說明書》（編號為：投資20**011-2）

通過投資建設，可推動南昌縣的智慧城市從基礎設備、終端裝備到平臺應用，達到全國領先水平。

一、投資范圍

所有軟硬件投資的資金全部由我方承擔。根據《20**年南昌縣國民經濟與社會發展統計公報》等公開數據，本項目投資范圍包括南昌縣及下轄的18個鄉鎮和1個管委會，約101.72萬人口、200多所中小學校、2000多個教學班、6400多名教師（含非任課教師）、103549名中小學生（不含民辦中小學）

1.一期投資

一期投資總額約1.81億元（含首年的維護維修及設備折舊費）,為期約6個月。投資全部由我方承擔，不增加政府和市民開支。具體包括三個部分：

1

智慧城市基礎設施一期工程：約8950.02萬元。

含南昌縣云計算中心過渡性機房，縣高速光纖內網一期工程，主要滿足智慧教育所需的基礎設施要求，實現城區光纖內網萬兆到鄉鎮、千兆到校、百兆到班，使全縣城鄉所有學校均具備大數據處理、高并發交互、全員移動互聯的能力。

智慧教育終端設備及軟件資源投資：約3945.97萬元。

智慧教育終端設備及軟件資源投資包括全部教室的成套電教設備、全部教師的臺式電腦和平板電腦、教育軟件云平臺、全部教育資源，并通過家長預存話費運營商贈送合約機方式免費贈送全部學生的平板電腦，推動南昌縣教育信息化全面完成教育部“三通兩平臺”建設任務，并一步到位邁入全國領先水

平，幫助解決教育行業長期面臨的教育不均衡、教學難個性、輔導不及時、家校難合力、管理不精細、培養不全面這六大難題。

硬件設備、軟件平臺、教育資源均由我方承擔投資，不收取政府及學校任何費用，不增加家長開支。

系統維護與設備維修更新投資：約5170.75萬元。

項目建成交付使用后，所有設備的維修（含人工成本、零部件耗材）、系統維護、軟件升級、資源更新、5年使用壽命到期后的設備更新等費用，全縣平均每年成本約5170.75萬元，生均約499.4元。

我方承擔全部系統維護與設備維修更新服務費，每年約5170.75萬元。由政府統籌學校信息技術費支付給我方作為購買系統維護與設備維修更新服務費，支付標準按國家教育部、財政部、發改委聯合發文制訂的標準是：小學生120元/生、中學生140元/人（初中生為140元/人；高中生參照初中生標準，由當地政府專項經費支付），則全縣每年收取的服務費約1303.63萬元，我方每年再投入約3867.11萬元，生均約373.5元。

除學校承擔互聯網上網費外，政府和學校不再承擔任何費用。

2.二期投資

智慧城市基礎設施一期工程及智慧教育投資完成后，我方繼續進行智慧城市二期投資，總額約7.02億元，為期約兩年。全部投資由我方承擔，不需政府投入資金。投資內容包括五大部分，具體如下：

⑴智慧城市基礎設施二期工程：約4.53億元。

包括南昌縣云計算中心建筑安裝工程、縣云計算中心機房遷移擴容工程、縣高速光纖內網二期工程、全縣農村寬帶網、城市無線網、城市公共基礎數據庫、城市公共信息平臺。

1

智慧城市基礎管理數據建模：約508.6萬元。

城市基礎數據建模，包括地理、國土、資源、規劃、建筑、道路、管網、人口、設施、文化、綠化、車輛等等。

城市管理功能提升：約6103.2萬元。

建設或整合南昌縣智能供水節水系統、智能排水泄洪系統、智能消防預警系統、智能供氣供暖系統、智能照明管理系統、地下管線綜合管理系統、智能交通監管系統、平安城市監控系統等等。

公共管理服務云：約8137.6萬元。

建設南昌縣公共管理與公共服務平臺。

公共管理采取內網方式，公共服務采取外網方式，內外網數據可由內向外單向連通，適用于政府各職能部門的內部工作流程和服務窗口網絡化。

公共管理包括電子政務、個人辦事、法人辦事、行政審批、在線審計、陽光財政、政策查詢、權力清單、政府采購、電子監察、政府公告、投訴建議等等。

公共服務包括：勞動就業、社會保障、醫療衛生、文化體育、食品安全、殘疾人服務、老年人服務、弱勢群體服務、保障性住房服務、價格監管、能耗監控、工商辦理、車輛管理、民政服務、便民服務、氣象預報、環保監控、物業服務、公用事業繳費、公共交通服務等等。

經濟發展產業云：約10172萬元。

包括智慧健康、智慧交通、智慧物流、智慧農業、智慧園區、智慧商`業、智慧金融、智慧家居、智慧社區等等。

南昌縣云計算中心建筑設計圖

南昌縣云計算中心建筑效果圖一

南昌縣云計算中心建筑效果圖二

三、投資條件

1.扶持政策

政府須提供投資保護政策，包括禁止類似項目重復建設、非我方原因被中斷經營賠償投資、成立專門機構協調推進項目建設及運營工作、制定項目投資鼓勵政策。

2.項目用地

提供云計算中心建設用地（商業用地性質），其中縣城區用地面積不少于100畝，我方僅承擔征地成本及國家規定的費用；該項目用地用于項目所需，包括云計算中心大樓、教師培訓樓、智慧城市運營管理辦公樓、當地運營服務公司員工宿舍等。

3.對口配合

智慧城市建設涉及的政府各職能部門確定責任人和接口人，各職能部門按統一進度進行指導并提供配合。

四、投資回報

1.購買服務

面向政府提供的公共管理服務，由政府分項購買；面向市民的公共服務和便民服務，全部免費。

2.增值服務

面向市民的增值服務，由市民自愿分項購買；面向企業提供的增值服務，由企業自愿分項購買。

3.電信業務

寬帶城市、無線城市、寬帶農村由用戶自愿分項購買服務。

4.運營服務

通過提供電子商務、互聯網金融、通道服務、營銷服務等互聯網運營服務獲得收益。

5.收費審批

全部服務費定價低于現有市場價格，可采取由投資企業申報、當地政府價格主管部門審批方式確定。

五、智慧城市聯合體成員企業名單

智慧城市投資聯合體，一、二期投資企業共由13家企業組成，今后將增加智慧物流、智慧農業、智慧家居等三期聯合投資企業。

一、二期投資企業名單如下：

1.一期核心投資企業：3家

⑴深圳市聯教科技集團有限公司（核心投資企業，智慧城市核心投資運營商，智慧教育投資商，智慧商業投資商，無線城市、寬帶城市、寬帶農村、智慧交通聯合投資商）；

⑵富士康科技集團有限公司（核心投資企業，智慧城市核心投資運營商，無線城市、寬帶城市、寬帶農村、智慧交通聯合投資商）；

⑶杭州華三通信技術有限公司；（領軍投資企業，無線城市、寬帶城市、寬帶農村、智慧交通聯合投資商）

2.二期聯合投資企業：10家

⑴深圳市倍泰健康測量分析技術有限公司（智慧健康投資商）；

⑵江蘇國泰新點軟件有限公司（智慧政務中的行政審批、在線辦公、公共資源交易系統投資商）

⑶山東中創軟件工程股份有限公司（智慧交通聯合投資商、智慧政務中的食品安全監管投資商）；

⑷廣州銘太信息科技有限公司（智慧政務中的陽光財政、在線審計投資商）；

⑸上海引跑信息科技有限公司（智慧產業園區、中小企業云投資商）；

⑹深圳太極軟件有限公司（智慧政務中的電子監察、智慧城管投資商）；

⑺無錫中科沃譜瑞科技有限責任公司（智慧養老投資商）；

⑻杭州市社維信息技術有限公司（智慧社區投資商，住建部智慧城市試行標準制定企業）；

⑼北京瑞森新譜科技有限公司（智慧環保中的噪音分析處理系統投資商）；

⑽安徽省安泰科技股份有限公司（智慧環保中的能耗監控系統投資商）。

六、項目聯系方式

聯系企業：深圳市聯教科技集團有限公司

聯系地址：廣東省深圳市南山區學苑大道1001號南山智園A3棟3-4層

聯系人員：韓

冰（集團副總裁）13569608888

凌嘉泉（市場投資部總經理）13686869955

二○一四年十二月二十一日

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篇2：度假村項目建議書

度假村項目建議書

一、概況

1.1旅游概況

涼州是“絲綢之路”重鎮，素有“五涼古都”之稱，現以中國旅游標志——銅奔馬而聞名海內外。涼州地處河西走廊東端，黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大地理景觀的交匯過渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格里沙漠，地域遼闊，地形復雜。由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅游景點160多處，館藏文物4萬多件，如：漢簡、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅游的重要景點。涼州地形地貌獨特，山川氣候宜人。海拔界于1020~4878米之間，由于高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區，為發展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閑、高山攀援、雪峰尋奇創造了得天獨厚的條件。昌隆湖地處涼州城西25公里處的豐樂鎮昌隆村南端，湖區總面積約280畝。湖區上端為湖泊濕地，中游建有小型水庫，庫區面積藥180畝，下游為湖澤魚池和果園林地。湖谷前臨平川綠野，后擁山岡丘陵，湖區內景點豐富，周圍有多處文化遺址，具有得天獨厚的地域優勢。20**年4月豐樂鎮黨委、政府利用昌隆湖特殊的區域優勢，規劃新建“昌隆湖度假村”，新建漁塘面積16675平方米，栽植垂柳、果槐、白楊、沙棗、榆樹等各類風景樹21000多株，同時整修了道路，初步形成休閑、娛樂、餐飲、垂釣為一體的度假勝地。

1.2項目的必要性
1.2.1昌隆湖開發建設是豐樂經濟快速發展的需要。
今日豐樂，在gg開放政策的指引下，全鎮各項事業都取得了長足的發展。20**年全鎮社會總產值實現12215.9萬元，農民人均純收入達2630元。草食畜牧、商貿運輸、農副產品加工等產業迅猛發展，20**年完成鄉鎮企業總產值11888.9萬元。隨著旅游業的興起，旅游產業被列入豐樂鎮新的經濟增長點受到鎮黨委、鎮政府高度重視。積極招商引資，大力發展旅游業，已成為豐樂鎮經濟發展不可缺少的一部分。
1.2.2是充分開發利用旅游資源，加強生態環境保護的需要。
昌隆湖附近平川荒灘、山崗丘陵具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來一直被棄置，資源得不到開發利用，無草、無樹、生態失衡，生態環境得不到保護和治理。該項目的建設，使昌隆村的旅游資源得到充分開發利用，既改善了生態環境，又開發了一個新的旅游景區。
1.2.3是豐樂鎮gg開放和改善投資環境的需要
gg開放20多年來，豐樂鎮的各項事業得到了長足發展，農民的物質生活水平有了很大提高，經濟實力不斷增強，特別是近幾年，鎮黨委、政府積極招商引資，大力發展外向型經濟，建成以國道312線為依托，以豐樂堡街為中心，南北輻射0.7公里，東西輻射3公里的新集鎮開發區。到豐樂鎮投資建設的客商和建設項目逐年增加，開放的豐樂鎮急需一處可供人們觀光旅游、休閑度假、洽談生意的旅游勝地。
1.2.4是豐樂鎮農民脫貧致富奔小康的需要。
旅游業是一個產業關聯度高，綜合帶動性強，輻射牽引力大的產業。昌隆湖的開發建設將帶動昌隆村的交通、餐飲以及相關服務業的快速發展。近年來，隨著農業機械化程度的不斷提高，農村出現了剩余勞動力，昌隆湖的開發、建設是豐樂鎮及周邊農村剩余勞動力就業致富的需要。

1.3項目的可行性

1.3.1開發建設昌隆湖，得到了豐樂鎮黨委、鎮政府的高度重視。
豐樂鎮黨委、政府十分重視旅游業的發展，多次組織有關人員對該鎮可開發的旅游資源進行調查論證，認為該鎮昌隆湖景區文化底蘊深厚，自然條件獨特，開發旅游具有得天獨厚的地域優勢和廣闊的發展前景。擬開發新建“豐樂鎮昌隆湖度假村”，并進行了短期規劃，力爭在三年內生態植被得以改善，五年內把荒山、荒灘建成湖光山色、休閑、垂釣、娛樂、避暑的渡假勝地。
1.3.2.昌隆湖湖區上端為湖泊濕地，泉眼分布廣，水量大，清澈透明，且水礦物質含量豐富，是飲用、洗浴的上乘產品，中游建有小型水庫，是乘舟游覽、潛水游泳的理想之地。下游的魚池是休閑垂釣的好去處。
1.3.3蘭新鐵路、312國道橫穿昌隆湖所在的豐樂鎮，為到昌隆湖觀光旅游、休閑度假的游客提供了快捷、便利的交通服務。
1.3.4基礎條件較好。現有的規模魚池、昌隆湖、果園、電力設施，為度假村的開發建設奠定了基礎；移動公司、聯通公司均在豐樂鎮修建的信息傳輸塔，保障了昌隆湖景區通訊暢通。
1.3.5該項目遠離城鎮、工廠，無任何污染，空氣清新，氣溫適宜，是休閑娛樂的理想之地。

第二章客源市場分析

2.1昌隆湖客源預測
“環城游憩帶（即ReBAM）”理論是當前研究客源市場的重要方法，它指發生于大城市郊區、主要為城市居民光顧的游憩設施、場所和公共空間，特定情況下還包括位于城郊的外來旅游者經常光顧的各級旅游目的地，一起形成的環大都市游憩活動頻發地帶。國內ReBAM研究表明城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減：80%的出游市場集中在距城市500公里以內的范圍；在旅游中心城市出發的非本居民的目的地選擇范圍，主要集中在距城市250公里半徑圈內。涼州區周

篇3：工程項目監理組管理建議

　　工程項目監理組管理建議

　　1、實行項目高監公開競爭上崗

　　每項目中標后，由公司選定2──5名高監候選人，實行公開競爭上崗，由公司根據德、能、勤、績等方面擇優任用。

　　2、提高高監的顯性待遇

　　①提高高監的工資待遇，將高監工資調整至3500──5000元。

　　②根據項目監理合同價的一定百分比設立項目獎金，并按月抽取高監工資的20%左右作為項目風險金。對圓滿完成監理任務、足額要回監理費的高監全額返還項目風險金，并予以重獎；對不能完成監理任務、或不能足額要回監理費的高監扣除其項目風險金，并作為今后任用的依據。以此提高高監對自己負責、對項目負責、對公司負責的責任心，防止高監不作為。

　　3、控制高監隱性收入

　　①車輛使用費實報實銷，但單據必須兩人以上簽字（如副高監和計量工程師），并須在單據上注明車輛牌號、加油日期和里程數，以防虛報，也防止項目上車輛不少，但高監為了賺取車輛使用費而使監理工作無車可用。

　　②提高生活費使用透明度。各駐地辦必須制定菜譜，每月公布生活費使用情況，公司在網站上開設專欄，征集監理對生活質量的評價；吃住在工地的監理，生活費必須隨工資發放給個人。

　　③嚴格控制實際到崗人員。現在的公開秘密是：實際到崗監理人數少于合同要求人數，但工資開支人數卻大于或等于合同要求人數，由高監冒領工資歸個人所有。人員差額的工資歸高監所有，但工作卻由監理分攤，這種不公平造成監理人員的心理不平衡。

　　4、提高全體監理人員的待遇

　　①綜合監理人員的資質、職務、實際能力等因素，將監理員的工資調整至800－1800元之間，專監及副高監的工資在2000──3000元之間，并制定相應的考核細則，實行浮動制工資（即根據工作表現，工資可升、可降），以此增強監理的責任心，也以此留住人才、吸引人才。

　　②學習其它監理公司做法，在重大節日發放一定的慰問金。

　　③提高監理人員休假、疾病、保險、勞保等方面的福利待遇。

　　5、努力提升公司形象

　　①可統一定制有公司標識的工作服，由監理自愿按成本價購買。

　　②可定制有公司標識的安全帽、信紙、筆記本等發放給項目監理人員，其費用可在項目辦公費中扣除。

　　③鼓勵監理人員自學和報考相關的注冊資質，提高公司的人員素質。

　　果真如此，提高了公司員工的收入，也節省了人員空額、車輛使用費、公司攻關費等費用，改善了辦公、生活條件，也增強了所有人員的責任心，提升了公司的社會形象，公司就能夠和諧、持續、健康、良性發展！