衛生院院務公開

為了深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步健全和完善黨務、院務公開工作制度，現根據縣衛生局文件要求，結合本單位實際情況，特制定如下實施方案：

一、黨務、院務公開的指導思想和基本原則：

指導思想：以***理論和“***”重要思想為指導，貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實省、市衛生主管部門和區委、區政府關于黨務、院務公開工作的意見，以保障廣大醫務人員的民主權利、維護人民群眾的切身利益為出發點和落腳點，以公開便民、文明服務、廉潔行醫為基本要求，圍繞“以病人（服務對象）為中心”和“以職工為主人”這兩個重點，打造“陽光衛生”工程，強化民主管理、民主監督，全面提升醫療衛生服務水平，樹立良好行業形象，更好地服務“兩個率先”。

基本原則：1、依法公開。依照法律、法規、規章和國家有關政策進行。2、真實準確。公開必須客觀真實。3、注重實效。從實際出發，突出重點，講求時效，不搞形式主義。4、方便群眾。便于群眾知情，利于群眾辦事。5、利于監督。堅持事前、事中、事后公開相結合，實行陽光操作，接受群眾監督。

二、建立健全黨務、院務公開工作的組織領導

衛生院成立黨務、院務公開工作領導小組。要把黨務、院務公開這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，并明確專人負責，建立制度，有計劃、有步驟、有秩序地做好這項工作。要以此為抓手，通過堅持不懈的努力，不斷提升決策水平、管理水平和服務水平，樹立以人為本，廉潔、勤政、務實、高效的良好形象。

三、黨務、院務公開的主要事項

黨務、院務公開的事項，主要是群眾普遍關心和與群眾、職工利益密切相關的事項。

（一）黨務公開的主要事項

1、黨組織概況及黨員分布情況；2、黨組織領導干部分工及聯系方式；3、黨組織年度作計劃及上年完成情況；4、黨內民主監督組織及聯系方式；5、開展組織活動；6、黨的領導干部履行職責和工作完成情況；7、黨組織發展組織新黨員情況；8、黨費收繳情況；9、民主議黨員情況；10、黨員、群眾關心的熱點、難點問題處理情況；11、黨員、干部廉潔自律及干部選拔任用、輪崗、交流、考核情況；12、黨內各類評先進優活動情況；13、黨員干部教育培訓情況；14、吸收、采納黨員和群眾的意見和建議情況；15、上級黨組織和同黨組織需要公開的其他內容。

（二）院務公開的主要事項

院務公開的事項分兩個方面：一是向社會和服務對象公開的事項；二是向內部職工公開的事項。

向社會和服務對象公開的事項有：

1、公開服務指南。包括診療項目、科室設置、專科特色、專家姓名及專長、門急診時間；2、公開就醫流程。包括掛號、診室、取藥、住院等環節的先后順序和手續等；病人的病情告知、診斷、治治及進行特殊檢查和手術履行的程序；3、公開崗位內容。包括各崗位人員的姓名、職務、職稱、職責等，實行掛牌服務；4、公開醫技規范、管理制度。包括國家級有權機關頒布的醫療技術規范、醫院管理制度。特別是直接涉及病人的權利和義務，與醫院秩序直接相關的有關內容要優先公開；5、公開價格。包括醫療服務、藥品、檢查等收費項目、收費標準、收費依據，以及門診、住院平均醫療費用情況；6、公開便民措施。包括便民服務項目與方式，特殊人群及急危重癥患者的優先措施等；7、公開服務公約、服務承諾。包括職業道德規范、文明服務規范、服務承諾內容，違諾責任及處理、監督、舉報或投訴方法；8、其他依照法律法規和政策規定必須公開或社會普遍關心、衛生行政部門和醫療衛生單位認為必要向社會公開的事項。

向內部職工公開的事項有：

1、單位發展規范、改革方案、財務預決算、年度工作計劃；2、單位規章制度，各職能部門的職責、部門負責人姓名和電話、電子信箱等聯系方式；3、職工的工資、福利、保險、勞動保護等涉及職工切身利益的重要事項；4、重大投資、基建工程、重大慶典活動的規模、方案；5、藥品及大宗物資、大、中型設備招標采購情況；6、領導干部廉潔自律情況，職工對領導干部民主評議情況，干部選拔任用、輪崗、交流、考核情況；7、人事改革方案、人才發展規劃、專業技術人員的引進錄用、技術職稱評聘、職務晉升、出國（境）、進修、評優、獎懲情況；8、重大科研課題的立項及經營使用情況，科研開發、科研成果的轉化及社會經濟效益情況；9、其他依照法律法規和政策規定必須公開或單位職工普遍關心的事項。

四、黨務、院務公開的主要形式

1、向社會公開方面，可通過設置公開欄、報刊、廣播、電視等新聞媒體，召開聽證會、通報會、咨詢會、設立咨詢電話，發表公開信，發放服務須知、指南等形式進行公開。醫療單位要積極推行一站式服務，密切醫患關系，公開報務信息。還可以定期召開院外監督員會議、工休座談會，向住院、出院病人（報務對象）進行問卷調查，向社會和群眾廣泛征求意見。公開相關的各種標識，指示標牌醒目亮化，便于服務群眾，利于群眾監督。

2、向單位內部公開方面，要切實運用好會員、職工（代表）大會這一法定的職工參與民主管理，進行民主監督的基本形式，凡必須經職工（代表）大會審議、通過、決定的重大事項，必須由職工（代表）大會審議、通過、決定。同時結合單位情況，利用周會、發布會、職工座談會、民主協商會以及單位的黨務、院務公開欄、內部通報等多種形式公開具體事項。

篇2：市第一人民醫院年度院務公開實施方案

　　市第一人民醫院20**年度院務公開實施方案

　　為貫徹落實《*中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》、國務院關于公用事業單位推行辦事公開制度的要求和《衛生部關于全面推行醫院院務公開的指導意見》，進一步推進和規范醫院院務公開工作，促進醫院民主科學管理，依法執業，誠信行醫，建立和諧醫患關系，不斷滿足群眾的就醫需求，在原有院務公開制度的基礎上制定本方案。

　　一、醫院院務公開的指導思想和工作目標

　　推行醫院院務公開要以*****大精神和***為指導，深入貫徹黨和國家有關醫療衛生工作的方針、政策，維護人民群眾的健康權益。通過推進醫院院務公開工作，加強社會公眾和醫院職工對醫院的民主監督，促進醫院牢固樹立“以病人為中心”的理念，提高醫療服務質量和服務水平，推動醫院持續健康發展。

　　二、醫院院務公開的主要內容

　　除涉及國家秘密、公共安全、依法受到保護的商業秘密和個人隱私以外，按照規定的制度和程序，醫院院務工作原則上應予全部公開。

　　（一）向社會公開的醫院院務信息主要內容

　　1、醫院基本信息

　　（1）醫院依法執業登記的主要事項，包括醫療機構執業許可證及有效期限、醫院名稱、等級、執業地點、法定代表人姓名、所有制形式、診療科目、床位、聯系電話、網址。

　　（2）職能科室設置、業務項目、內容、負責人、技術人員資質及組成。

　　（3）門診、急診就醫流程圖，掛號、就診、取藥、交費等事項的流程與服務地點。

　　（4）節假日、法定假日普通門診、急診、專家門診的開診時間、出診專家及各項檢查治療項目。

　　（5）主要衛生技術人員依法執業注冊基本情況，或提供查詢服務。工作人員在崗時佩戴的注有本人姓名、職務或職稱的標牌。

　　（6）醫院布局圖、指示標牌、路標等，應急避難流程圖。

　　（7）服務監督部門（人）的投訴電話和信箱。

　　2、醫療服務信息

　　（1）綜合指標：包括工作量信息、醫療質量信息和費用信息、醫療安全等。

　　工作量信息：門診人次、急診人次、出院人數、手術臺次、醫保出院人數、新農合出院人數等。

　　醫療質量信息：病床使用率、病床周轉次數、出院者平均住院日、入出院診斷符合率、手術前后診斷符合率、門急診危重病人搶救人數、門急診死亡人數、病房危重病人搶救人數、病房死亡人數、大型設備檢查陽性率等。

　　費用信息：門診患者人均醫療費用、住院患者人均醫療費用、藥品收入占總收入比例等。

　　醫療安全：醫療事故發生數、等級、賠償金額。

　　（2）單病種指標：包括例數、治愈好轉率、平均住院日和平均住院費用、藥品費用、手術費用、治療費用等。

　　（3）常規醫療服務價格、常用藥品和高值醫用耗材的價格，或提供服務項目價格的查詢服務。

　　（4）其他醫療服務信息：醫院管理單項評審和綜合評審、臨床重點專科建設、重大醫療事件等醫療服務綜合或單項信息。

　　3、行業作風建設情況

　　（1）加強醫德醫風建設的主要規定。

　　（2）醫療服務投訴信箱和投訴咨詢電話。

　　（二）向患者公開的醫院院務信息主要內容

　　1、收費信息

　　（1）住院病人實行費用“一日清”制度，醫院每天通過適當方式向患者提供包括藥品、醫用耗材和醫療服務的名稱、數量、單價、金額等使用情況，或提供費用查詢服務，出院時提供總費用清單。

　　（2）為門診患者提供費用清單。

　　2、服務信息

　　（1）公開對患者及家屬關于病情告知的情況、告知內容及告知實施人。

　　（2）向患者告知主要檢查項目的預約及報告等有關服務內容，告知輔助檢查前的注意事項。

　　（3）醫院開展的特殊診療服務項目，包括介入治療、手術治療、血液凈化、人工關節置換等醫療技術項目的費用、服務流程及相關的專業信息。

　　（4）各種醫療服務項目名稱，項目內涵，計價單位，價格等，公開醫院藥劑科、物價科等職能科室的業務范圍和查詢電話。常用醫用耗材名稱、生產廠家、型號、規格、價格。

　　（5）公開醫院處理醫療事故爭議的程序和相關職能部門的電話。

　　（6）公開新農合病人就醫程序，獲取醫療費用補助的方法、費用及獲得補助情況。

　　（三）向內部職工公開的院務信息主要內容

　　1、“三重一大”制度的信息

　　（1）重大事項決策。有關醫院改革與發展的重大決策，包括醫院建設、學科建設等方面的發展規劃、年度計劃及完成情況等。

　　（2）重要人事任免。院、科兩級干部的任免情況。

　　（3）重大項目安排。按規定的項目，如重大建設、修繕項目以及大型醫用設備購置等的決策和執行情況。

　　（4）大額度資金使用情況。按規定屬于大額度資金的使用情況。

　　2、業務管理

　　（1）醫療質量管理方案：實施醫療質量管理的制度和具體措施。

　　（2）質量與安全信息：醫療質量主要指標，如甲級病案率、入出院診斷符合率、手術前后診斷符合率、醫院感染率、無菌手術切口甲級愈合率等；重大醫療事故爭議、醫療事故的處理結果。

　　（3）醫院管理制度：醫院行政、醫療護理管理制度。

　　（4）診療護理常規：各臨床、醫技科室的診療護理常規。

　　（5）重點部門工作流程：重點部門工作流程，如急診、ICU、手術室、產房、消毒供應中心等。

　　（6）應急管理：應急管理方案（應包括突發醫療、公共事件與自然災害等的應急方案）。

　　（7）藥事管理：醫院藥事管理委員會組成及工作開展情況、藥事管理規定等；對違法違規藥品供應商停止采購其藥品情況。

　　（8）藥物、耗材使用監控結果：主要藥物如抗菌藥物等臨床應用的監控結果；主要高值耗材使用監控結果；處方點評結果。

　　（9）財務管理：年度財務預、決算情況；投資及其收益情況；招待費、出差費支出情況。

　　（10）院感管理：醫療器械的消毒情況、醫院環境的消毒情況；發熱門診的設置情況、預檢分診情況；醫療廢物的處理途徑及方式。

　　（11）醫院食堂的食品安全情況。

　　（12）醫院用血的來源及安全管理情況。

　　3、廉政建設

　　（1）行風建設：糾正行業不正之風投訴信箱、電話。

　　（2）廉政建設：領導班子建設和黨風廉政建設情況。

　　4、職工關注事項

　　（1）職工權益：職工的工資、福利、勞動保護等涉及職工切身利益等情況；養老金、醫療保險和其他社會保障基金的繳納情況；重大科研課題的立項及經費使用情況，科研開發、科研成果的轉化及社會經濟效益等情況；專業技術資格評審標準、條件、程序和結果；衛生技術人員培訓、進修計劃等。

　　（2）人事管理：人事管理和改革方案；工作崗位設置、崗位職責、崗位條件；新聘用工作人員的計劃、招聘標準、程序和招聘情況；工作人員辭職、辭退、聘用、解聘的政策；內部績效工資分配方案。

　　三、醫院院務公開的形式

　　1、向社會和患者公開的形式

　　（1）在門診、病房以及對公眾服務窗口等明顯位置設立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄。

　　（2）打印住院收費每日清單、門診收費清單，編印、發放各類資料。

　　（3）設立電子觸摸查詢裝置、查詢電話。

　　（4）建立院領導接待日制度、設立院務公開投訴信箱等。

　　2、向內部職工公開的形式

　　（1）充分發揮職工代表大會的協調、監督作用，采用院務公開欄、院情發布會、黨政工聯席會、職工座談會等形式公開。

　　（2）編印、發放各類資料。

　　（3）院內發布：OA系統、門診樓大屏幕、院區電視、LED、宣傳欄等。

　　（4）院外發布：電視臺、報紙、院網站等。

　　院工會

　　二〇**年*月*日