OA應(yīng)用方案
OA系統(tǒng)應(yīng)用方案
第一部分信息化建設(shè)為什么需要OA?
在我國加入WTO的當(dāng)今時(shí)代,國際市場的競爭更加激烈、更加尖銳、更加殘酷,國際上管理水準(zhǔn)的飛速發(fā)展,也緊迫地促使人們必須采取強(qiáng)有力的措施,深圳市
利用沿海特區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為建設(shè)管理規(guī)范化的優(yōu)秀企業(yè),走管理創(chuàng)新的道路,就需要實(shí)現(xiàn)高科技與傳統(tǒng)辦公的嫁接。
然而,提升企業(yè)的內(nèi)務(wù)管理水平,完善辦公行政流程和業(yè)務(wù)運(yùn)作流程,加強(qiáng)
與各級部門內(nèi)部的溝通協(xié)同效率,實(shí)現(xiàn)
內(nèi)部信息資源共享的極大化,減少資源的消耗,提高機(jī)構(gòu)服務(wù)水平等都成為提升新競爭力的重要手段和方法。而辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在
信息化建設(shè)中在扮演著最重要角色。
第二部分OA系統(tǒng)總體目標(biāo)
OA是以開放、先進(jìn)的Intranet/Web技術(shù)為核心的新一代信息處理集成系統(tǒng)。通過它的建設(shè)將以計(jì)算機(jī)最新并成熟的技術(shù)為依托,提高企業(yè)信息化水平,在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息資源共享和流通,為各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況,為宏觀管理和科學(xué)決策提供高效便利的服務(wù),單位員工及時(shí)掌握各方面動(dòng)態(tài),改善辦公條件,使得單位的管理更加高效化、規(guī)范化和科學(xué)化。
OA提供開放、安全和可管理的信息共享、業(yè)務(wù)處理和協(xié)同工作的平臺,能夠滿足單位內(nèi)部事務(wù)處理需要。它主要是面向單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在幾十臺到幾百臺,主要應(yīng)用為:信息共享、資料管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢、公文處理、審批處理、電子郵件、報(bào)表數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘、內(nèi)部銀行等業(yè)務(wù)處理、內(nèi)部辦公和協(xié)同工作,使單位內(nèi)部信息管理和辦公水平更加規(guī)范和快捷,提高工作效率。采用通達(dá)OA構(gòu)建的信息管理系統(tǒng)可以達(dá)到以下目標(biāo):
形成連接單位內(nèi)各個(gè)部門的信息網(wǎng)絡(luò)
單位內(nèi)部各個(gè)部門的員工都可以在網(wǎng)絡(luò)上獲取與工作相關(guān)的信息;
不同的部門和個(gè)人有不同的信息訪問權(quán)限;
非本地部門和外出人員可以遠(yuǎn)程訪問信息系統(tǒng);
瀏覽器模式的內(nèi)部和外部的電子郵件。
平臺化設(shè)計(jì),可自行規(guī)劃,始終符合用戶需要
完全按照用戶需要,自行規(guī)劃、建立全部的信息管理項(xiàng)目和內(nèi)容;
根據(jù)本單位信息管理需要,選擇使用平臺提供的功能模塊,或者專門定制的功能模塊。用商品化產(chǎn)品的價(jià)格,享受量身定制的服務(wù);
隨著信息管理需求的變化,管理員可以自行增加、調(diào)整信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和用戶權(quán)限。
跨平臺的信息連通
提供與各種數(shù)據(jù)庫連接的接口,可以通過程序定制,訪問現(xiàn)有的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),如:財(cái)務(wù)、人事等;
掛接其他HTML、JSP、ASP、CGI頁面或C/S結(jié)構(gòu)和單機(jī)版Windows應(yīng)用程序。
支持Windows、Linu*、Uni*等多種操作系統(tǒng)。
信息化成效
第一是搭建整個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化高效協(xié)同辦公平臺
信息傳輸?shù)淖詣?dòng)化:公文、信息、報(bào)表、報(bào)告等傳輸將由系統(tǒng)自動(dòng)完成,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門只需要進(jìn)行簡單的點(diǎn)擊操作,就可以完成所應(yīng)完成的工作,全面掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的狀態(tài),解除了打印、制表、交接、簽字、運(yùn)輸?shù)确彪s的過程、為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的監(jiān)督手段,盡量避免事件失控。
信息獲取的快速化:以前需要翻箱倒柜才能查詢到的信息,現(xiàn)在只需要幾分鐘甚至幾秒種即可獲取、。
充分利用信息資源:可以將企業(yè)的各類信息資源組織到信息管理系統(tǒng)中,人、財(cái)、物等相關(guān)文件、報(bào)表、數(shù)據(jù)等信息等資源由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理,可以充分利用,發(fā)揮更大的效益。
辦公過程的規(guī)范化:通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)施,將促進(jìn)辦公過程的規(guī)范化,通過使用工作流等功能模塊,公文、檔案、會(huì)議、交辦、請示、審批、日程安排等通用辦公事務(wù)都將依據(jù)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)處理要求,形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的計(jì)算機(jī)流程處理,管理進(jìn)一步科學(xué)化。
通過網(wǎng)絡(luò),員工在工作中的交流、協(xié)作、溝通更為方便快捷,消除時(shí)間、空間距離上的障礙。
第三部分常用工具
檔案管理
協(xié)同工作
OA辦公系統(tǒng)的功能簡介
1.我的辦公桌
把公告通知、新聞、待辦事宜、今日日程、內(nèi)部郵件、投票管理、常用網(wǎng)址等放在桌面,一目了然。
◆電子郵件
內(nèi)部郵件:公司可以內(nèi)部收發(fā)郵件,方便快捷。
Iternet郵件:設(shè)置好后郵件的POP3和SMTP地址后,可以在OA直接收、發(fā)Interne
郵件。
◆短信息
內(nèi)部短信:公司員工可以通過短信交流,一些事務(wù)可以通過內(nèi)部短信提醒。
手機(jī)短信:可實(shí)現(xiàn)由OA系統(tǒng)向手機(jī)發(fā)送短信的功能,也可以群發(fā)。
◆公告通知
公司通知分全體通知和部門通知,可以查詢到哪些同事看了通知哪些沒看。
個(gè)人考勤可每天上下班登記、每天外出申請登記,請假申請登記,出差申請登記。
◆日程安排
分為工作事務(wù)和個(gè)人事務(wù),可以重復(fù)提醒自己每天做什么事情。
◆工作日志
分為工作日志和個(gè)人日志,員工可以每天記錄多篇日志。
◆通訊簿
通訊簿相當(dāng)于平常的電話簿,可以把聯(lián)系人分成幾個(gè)組,按姓氏索引。
◆個(gè)人文件柜
用戶可以建立很多個(gè)文件夾用于存放自己的文件。
◆我的視頻會(huì)議
支持語音、視頻聊天。
2.公共事務(wù)
◆工作流
工作流就是幾個(gè)人協(xié)同完成一項(xiàng)工作,簡單而言,就是幾個(gè)人填寫同一張“表單”。
◆公告通知管理
為公告的后臺設(shè)置,可發(fā)布查詢、管理所有公告,并可通過短信提示所有用戶。
◆新聞管理
為新聞的后臺管理,可發(fā)布查詢、管理所有的新聞和新聞的評論,并可上傳圖片。
◆投票管理
投票管理模塊實(shí)現(xiàn)了針對某些議題進(jìn)行投票的功能,點(diǎn)擊進(jìn)入,可以看到“投票管理”和“新建投票”
兩個(gè)功能。
◆員工日程安排查詢
可以查看每一位員工的日程安排,如果員工的日程安排類型是個(gè)人事務(wù),在這里將查詢不到。
◆員工工作日志查詢
員工工作日志查詢可以查看每一位員工的工作日志。
◆工作計(jì)劃
工作計(jì)劃查詢”可查詢今日計(jì)劃、本周計(jì)劃、本月計(jì)劃,也可按照任何指定條件查詢,“工作計(jì)劃管
理”模塊主要為部門和單位負(fù)責(zé)人制定,擁有該模塊應(yīng)用權(quán)限的用戶可新建和管理自己管轄范圍內(nèi)的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃的發(fā)布范圍可指定多個(gè)部門,提交后發(fā)布人仍可修改工作計(jì)劃內(nèi)容。
◆固定資產(chǎn)管理
可以進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理,可以新建、修改、減少和查詢固定資產(chǎn),還可以對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理。
◆圖書管理
用戶可以根據(jù)自己的需要管理圖書的類別及圖書,方便查詢。
◆會(huì)議申請與安排
“會(huì)議申請與安排”共分為“會(huì)議申請”、“會(huì)議查詢”、“會(huì)議管理”和“會(huì)議室設(shè)置”四個(gè)部分。
每個(gè)部分均可做相應(yīng)的設(shè)置。
◆車輛申請與安排
“車輛申請與安排”共分為“車輛使用申請”、“車輛使用查詢”、“車輛使用管理”“車輛維護(hù)管理”、
“車輛信息管理”和“調(diào)度人員管理”六個(gè)部分。界面類似“會(huì)議申請與安排”模塊。
3.信息交流
◆討論區(qū)
可以根據(jù)每個(gè)公司的實(shí)際設(shè)置相應(yīng)的主題,討論區(qū)可以是對全體員工開放,也可以是僅對某個(gè)部門開放。選
擇一個(gè)討論區(qū)主題進(jìn)入該討論區(qū)。
◆網(wǎng)絡(luò)會(huì)議
網(wǎng)絡(luò)會(huì)議可以是對全體員工開放,也可以是僅對某個(gè)部門開放。點(diǎn)擊會(huì)議主題,進(jìn)入該會(huì)議。網(wǎng)絡(luò)會(huì)
議以文字形式進(jìn)行,操作方式與網(wǎng)上常見的聊天室是類似的。
◆公共文件柜
“公共文件柜”用于管理公司常用的一些文件,可以管理一定范圍內(nèi)的用戶的共享文檔。開放范圍可以設(shè)為
對某部門或指定人員開放,也可以設(shè)置為對全體開放。
建立文件時(shí),需輸入或粘貼文檔內(nèi)容,可以通過“附件”的形式將一些已經(jīng)編輯好的文件加入到新建文件中,如Word文件。文件柜具有對文本和WORD文檔全文檢索、文件和文件夾移動(dòng)等功能。
◆網(wǎng)絡(luò)硬盤
網(wǎng)絡(luò)硬盤用于存儲一些應(yīng)用程序和文件,具有對文本和WORD文檔全文檢索、文件移動(dòng)等功能,允許在線編
輯Office文檔。
◆圖片管理
用戶可設(shè)置圖片共享目錄將圖片進(jìn)行分類管理。
4.人力資源
人事檔案、考勤管理、勞資管理
5.銷售管理
客戶關(guān)系、產(chǎn)品銷售、供應(yīng)商、銷售主管指派
6、模塊說明
個(gè)人事務(wù)
公共事務(wù)
工作流
信息交流
人力資源
銷售管理
系統(tǒng)管理
電子郵件
短信息
公告通知
個(gè)人考勤
日程安排
工作日志
通訊簿
個(gè)人文件柜
我的視頻會(huì)議
控制面板
公告通知管理
新聞管理
投票管理
日程安排查詢
工作日志查詢
工作計(jì)劃
辦公用品管理
固定資產(chǎn)
圖書管理
資源申請管理
會(huì)議申請安排
車輛申請安排
公共通訊簿
組織機(jī)構(gòu)信息
新建工作
待辦工作
工作查詢
工作監(jiān)控
工作委托
工作銷毀
討論區(qū)
網(wǎng)絡(luò)會(huì)議
聊天室
公共文件夾
網(wǎng)絡(luò)硬盤
圖片瀏覽
人事檔案
考勤管理
勞資管理
人員考核
客戶關(guān)系
產(chǎn)品銷售
供應(yīng)商
銷售指派
組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
工作流設(shè)置
公共事務(wù)設(shè)置
交流設(shè)置
手機(jī)短信設(shè)置
界面設(shè)置
菜單設(shè)置
狀態(tài)欄設(shè)置
系統(tǒng)代碼設(shè)置
自定義字段
數(shù)據(jù)庫管理
系統(tǒng)日志管理
系統(tǒng)資源管理
系統(tǒng)訪問控制
系統(tǒng)安全設(shè)置
系統(tǒng)信息
第四部分辦公自動(dòng)化實(shí)施規(guī)劃
服務(wù)器端硬件配置
根據(jù)公司員工規(guī)模,建議服務(wù)器配置如下:
PC服務(wù)器(員工規(guī)模≥100人)
硬件配置
主板
需帶USB2.0接口/支持P4處理器
CPU≥奔騰43.0G
內(nèi)存≥1G
硬盤≥80G(7200rpm)
光驅(qū)≥50*(7800Kbps)
網(wǎng)卡
100M自適應(yīng)(服務(wù)器專用)
軟件配置
Windows2000Server
客戶端配置
配置建議如下所示:
硬件配置:cpu
賽揚(yáng)400以上,內(nèi)存32M以上,硬盤10M以上空間,網(wǎng)卡10M-100M。
操作系統(tǒng):
MicrosoftWindow95/98、WindowsNT/2000
(WorkStation)、linu*操作系統(tǒng)。
第五部分實(shí)施OA效益評價(jià)
通過貴單位實(shí)施OA系統(tǒng),可以使企業(yè)的管理更加規(guī)范流程,形成企業(yè)自己的知識庫,節(jié)約大量的傳真、通訊等費(fèi)用。完全打破時(shí)空、地域帶來的異地辦公的規(guī)范性和可控性具體來說有如下的好處:
規(guī)范管理行為。OA系統(tǒng)的信息流程約束,規(guī)范管理過程,追求理想管理結(jié)果;使管理思想與操作規(guī)范有機(jī)結(jié)合
增強(qiáng)事務(wù)、事件的計(jì)劃性及跟蹤、控制能力。有效解決目標(biāo)管理中失控和管理者事務(wù)繁多造成的顧此失彼;
提高個(gè)人和團(tuán)體辦公效率,提高企業(yè)競爭力。
通過系統(tǒng)的日程事件管理、信息共享管理、協(xié)作管理手段,打破時(shí)空界限,提高整體個(gè)人和團(tuán)隊(duì)工作效率,創(chuàng)造更大的價(jià)值。
記錄管理行為,沉淀知識財(cái)富。
記錄管理行為中的關(guān)鍵性息,便于檢查、監(jiān)督、共享、并最終形成寶貴的知識財(cái)富---知識庫。
節(jié)約辦公費(fèi)用。
減少辦公費(fèi)用如:通訊費(fèi)用、紙張費(fèi)、差旅費(fèi);
整合信息化資源、實(shí)現(xiàn)有效的信息共享
有效將已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與協(xié)同辦公聯(lián)系起來,提供信息共享度,增值前期IT投入。
優(yōu)化IT資源,使之價(jià)值達(dá)到最大化應(yīng)用
使整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)真正承擔(dān)起企業(yè)的辦公平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公。
加強(qiáng)總部對子公司的管理控制,成為信息溝通的橋梁
篇2:前郭爾羅斯蒙古族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2012)
前郭爾羅斯蒙古族自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理條例(20**)
(20**年11月19日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第1次會(huì)議通過 20**年5月30日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年6月11日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號公布 自20**年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)總體功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合前郭爾羅斯蒙古族自治縣(以下簡稱自治縣)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)前郭爾羅斯鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū);因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域;農(nóng)林牧漁場、工礦區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理,適用本條例。
第三條 自治縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法負(fù)責(zé)本級規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。涉及村級規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理的事項(xiàng),由村民委員會(huì)依照法定程序做出決定。
第五條 自治縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì),研究審議城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重要問題。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃
第六條 前郭爾羅斯鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由自治縣人民政府組織編制,報(bào)松原市人民政府審批;其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)自治縣人民政府審批。
前郭爾羅斯鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由自治縣規(guī)劃行政主管部門根據(jù)總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃組織編制,依法報(bào)請批準(zhǔn)、備案;其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,報(bào)自治縣人民政府審批;自治縣人民政府和鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)的重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由自治縣規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)自治縣人民政府審批;其他地段修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,自治縣規(guī)劃行政主管部門依法負(fù)責(zé)審定。
第七條 自治縣人民政府編制的總體規(guī)劃報(bào)送審批前或在執(zhí)行過程中需作出調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見交由自治縣人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第八條 編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃中確定的規(guī)模。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)突出自治縣的地方特色,體現(xiàn)蒙古族傳統(tǒng)文化特點(diǎn)。
自治縣城區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要與市區(qū)有效銜接,由市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,辦理審批手續(xù);主要街路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物景觀風(fēng)貌要與市區(qū)相協(xié)調(diào),其設(shè)計(jì)由自治縣規(guī)劃行政主管部門報(bào)請市規(guī)劃審批委員會(huì)審批會(huì)通過后,再辦理審批手續(xù)。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,否則,規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)。
第十一條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須依法獲得建設(shè)用地。
出讓國有土地使用權(quán)的,在出讓前,由自治縣規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,否則不得出讓。
國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同須附規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,并不得擅自變更,確需變更的,須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行定位、放線。定位、放線后建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持書面申請和定位、放線測量報(bào)告等相關(guān)材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請驗(yàn)線。地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆蓋前申請驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起五日內(nèi)現(xiàn)場核驗(yàn)放線情況。
由市規(guī)劃行政主管部門審批的道路、地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門申請驗(yàn)放線。
第十三條 自治縣規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和技術(shù)規(guī)定,審查建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖或者設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)工程按照規(guī)定配套建設(shè)的停車場(庫)、無障礙設(shè)施、道路管線、消防、綠化、城市排水、環(huán)境衛(wèi)生、夜景亮化等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,同時(shí)交付使用,并不得擅自改變用途。
城鎮(zhèn)小區(qū)的綠化用地,新區(qū)建設(shè)不應(yīng)少于總用地面積的30%,舊區(qū)改建不應(yīng)少于總用地面積的25%。
第十四條 城鄉(xiāng)建筑物采光的方向應(yīng)當(dāng)為南向、東向或西向。每戶至少保證一個(gè)朝向的垂直采光。住宅樓的山墻均不作為采光的朝向。城區(qū)建筑物采光標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。
第十五條 經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的,建設(shè)期間暫時(shí)保留作為施工用房的舊建筑物和臨時(shí)搭建的施工設(shè)施,必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。
第十六條 建設(shè)工程經(jīng)自治縣規(guī)劃行政主管部門核實(shí)符合規(guī)劃條件的,方可組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收資料。
第十七條 自治縣規(guī)劃行政主管部門對規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料進(jìn)行查閱或者復(fù)制;
(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測;
(三)責(zé)令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為。
第三章 城鄉(xiāng)建設(shè)
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、裝飾裝修,監(jiān)理、招標(biāo)代理發(fā)包或委托給符合國家規(guī)定資質(zhì)的單位,并依法訂立書面合同。
第十九條 在自治縣從事勘察、設(shè)計(jì)、測繪、施工、監(jiān)理和中介服務(wù)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法備案。
第二十條 凡為招標(biāo)活動(dòng)提供場所、提供服務(wù)、依法收費(fèi)的有形建筑市場的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由自治縣建設(shè)行政主管部門審批。
第二十一條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡屬國有投資、國有控股投資的建設(shè)項(xiàng)目,必須依法履行建設(shè)工程報(bào)建和招投標(biāo)手續(xù),實(shí)行工程施工許可和竣工備案制度。
第二十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取施工許可證,并辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),否則不得開工。
國有投資、參股或者融資的大中型建設(shè)工程,涉及公共利益、公眾安全的以及國家有規(guī)定的其他建設(shè)工程施工,必須進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。
第二十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。施工圖設(shè)計(jì)文件變更涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當(dāng)送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第二十四條 征收國有土地和集體土地上的房屋,按自治縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定出臺的補(bǔ)償方案給予補(bǔ)償。
第二十五條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理工作,并接受同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理。未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),不得參加建設(shè)工程投標(biāo)和從事建設(shè)工程施工活動(dòng)。
不得推廣使用未經(jīng)認(rèn)定的建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型建材產(chǎn)品。
第二十六條 建設(shè)工程竣工后,自治縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好竣工驗(yàn)收備案管理工作。
第四章 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地上進(jìn)行包括施工暫設(shè)工程在內(nèi)的臨時(shí)建設(shè),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),取得臨時(shí)用地手續(xù)后方可施工。臨時(shí)設(shè)施工程因村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要拆除的,應(yīng)當(dāng)拆除。
第二十八條 任何組織和個(gè)人不得擅自在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石、挖砂、取土、設(shè)置垃圾場、圍填水面等改變地形地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行的,須經(jīng)自治縣規(guī)劃行政主管部門同意后,依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 實(shí)施下列行為須經(jīng)自治縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn):
(一)對城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建的;
(二)在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)和公共場所堆放物料,搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置商亭、攤點(diǎn)、大排檔等的;
(三)在城鎮(zhèn)戶外公共場所從事經(jīng)營性宣傳、咨詢、演出活動(dòng)的。
第三十條 對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村臨街的單位、業(yè)戶(住戶)實(shí)行門前責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)符合國家或者自治縣規(guī)定的容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。
第三十一條 城鄉(xiāng)主要街路兩側(cè)、集貿(mào)市場、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場所,應(yīng)設(shè)置公廁和垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并確定專人負(fù)責(zé)保潔、清運(yùn)垃圾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,聘用清掃人員,負(fù)責(zé)所在地主要街路的清掃保潔工作。
第三十二條 有條件的村鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供水,并使飲用水的水質(zhì)逐步達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 在城鄉(xiāng)主要街路公共場所和集中住宅區(qū)不得使用高噪聲設(shè)備。歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場所的音響設(shè)備音量,在夜間22時(shí)以后不得超過45分貝。
飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施,防止油煙污染環(huán)境。
第三十四條 禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)亂倒垃圾、污水、糞便,隨地吐痰、便溺,不擇場地屠宰畜禽,亂棄動(dòng)物尸體;
(二)亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋,拋撒和焚燒垃圾、冥紙,散發(fā)小廣告等;
(三)在建筑物、廣場、道路、公用設(shè)施上刻劃、涂寫或未經(jīng)批準(zhǔn)張貼張掛宣傳品,破壞花草樹木及綠地;
(四)在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放或吊掛有礙市容物品;
(五)在街路和公用場地上晾曬、堆放糧食、柴草、物料;
(六)在住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽;
(七)其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十五條 城鎮(zhèn)單位、業(yè)戶(住戶)的生活垃圾須按規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間傾倒。垃圾收容點(diǎn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,由責(zé)任人封閉運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。單位和個(gè)人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,須自行清運(yùn)至指定地點(diǎn)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)各類建筑垃圾。
第三十六條 在城鄉(xiāng)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔,運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
第三十七條 在城鎮(zhèn)從事各種建筑施工,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工作業(yè)不得超出批準(zhǔn)的占地范圍,工地應(yīng)設(shè)置圍墻、護(hù)欄、圍布遮擋;
(二)施工車輛運(yùn)輸渣土、液體、散裝貨物等,應(yīng)防止造成沿途污染,禁止車輪帶泥上路行駛;
(三)施工用水不得漫流或未經(jīng)批準(zhǔn)向城市排洪排污系統(tǒng)排放;
(四)停工場地應(yīng)作必要整理、覆蓋,竣工場地須及時(shí)清理和平整;
(五)施工噪聲不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),夜間22時(shí)至次日6時(shí)禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。
第三十八條 城鎮(zhèn)設(shè)置戶外廣告、牌匾須經(jīng)自治縣城市管理行政主管部門同意,并遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置標(biāo)牌、燈飾、商業(yè)櫥窗、戶外廣告、招貼欄、畫廊、標(biāo)識牌等,應(yīng)造型美觀,內(nèi)容健康,安全牢固,規(guī)格、色彩與街景協(xié)調(diào)。過期或破損的,應(yīng)當(dāng)更新或拆除;
(二)牌匾用蒙古、漢兩種文字規(guī)范書寫。禁止在臨街門面、墻體上直接書寫店名、經(jīng)營種類等文字;
(三)臨街單位、門店的門面標(biāo)牌,應(yīng)安裝霓虹燈、射燈等亮化裝置,商業(yè)櫥窗應(yīng)設(shè)置燈光裝飾。
第三十九條 對城鄉(xiāng)道路和公用設(shè)施禁止下列行為:
(一)占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、攪拌混凝土、傾倒污水垃圾;進(jìn)行有損道路的施工作業(yè),擅自行駛履帶車、超重車;
(二)擅自在公用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工、爆破;在地下管線上部建筑房屋、堆放物資;
(三)損壞或改變公用設(shè)施現(xiàn)狀,干擾公用設(shè)施正常運(yùn)行;
(四)其他有損城鄉(xiāng)道路和公用設(shè)施的行為。
第四十條 城鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)獨(dú)立有序的露天集貿(mào)市場,不得擠占道路作為集市。
需要臨時(shí)挖掘城鄉(xiāng)道路的,須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),并向建設(shè)行政主管部門交納道路挖掘費(fèi)及回填道路和恢復(fù)設(shè)施保證金。需要臨時(shí)占用城鄉(xiāng)道路的,須經(jīng)自治縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn),并交納占用費(fèi)。
挖掘道路或進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)維修等活動(dòng),應(yīng)事先發(fā)布通告,并避開交通高峰時(shí)間。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證車輛和行人的交通安全。
第四十一條 城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)須實(shí)行物業(yè)管理。原有住宅小區(qū)和非住宅應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)管理,也可根據(jù)業(yè)主意愿委托物業(yè)管理企業(yè)或?qū)I公司實(shí)行專項(xiàng)服務(wù)。
自治縣物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。對不再具備資質(zhì)條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷資質(zhì)證書。物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)物業(yè)的日常監(jiān)管。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 有下列行為之一的,由自治縣城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門依法予以處罰:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),尚可改正的,限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法改正的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自搭建雨陽傘、遮陽棚、攤棚及其他臨時(shí)設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為、限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,對個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款,對單位處以5000元以上20000元以下罰款。
(三)在主要街道兩側(cè)建筑物陽臺及窗外堆放或吊掛有礙市容物品;在建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施上亂貼、亂畫、亂掛及破壞花草樹木的,處以50元以上200元以下罰款。對采用刻畫、噴涂、膠貼等難以清除的方式進(jìn)行廣告宣傳的,責(zé)令清除,對行為人處以1000元以上5000元以下罰款,對組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上50000元以下罰款。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自懸掛、張貼、設(shè)置廣告宣傳品,予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000元以上10000元以下罰款。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,責(zé)令停止違法行為、限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以上10000元以下罰款。
(六)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或不作遮擋的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上10000元以下罰款。
(七)城鎮(zhèn)臨街的單位、業(yè)戶(住戶)未履行門前責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度中所規(guī)定義務(wù)的,予以警告、責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
(八)隨地吐痰、便溺、亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑等廢棄物的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以20元以上100元以下罰款。
隨意傾倒、堆放、拋撒垃圾、污水、糞便,亂棄動(dòng)物尸體,拋撒焚燒冥紙的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以100元以上500元以下罰款。
在城鎮(zhèn)街道和公共場所隨意擺攤設(shè)點(diǎn),焚燒有毒有害廢棄物的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以200元以上500元以下罰款。
(九)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,予以警告,責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并處以1000元以上5000元以下罰款。運(yùn)輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的,予以警告,責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正,并處以5000元以上20000元以下罰款。
(十)在城鎮(zhèn)住宅區(qū)違規(guī)飼養(yǎng)畜禽的,責(zé)令限期改正,可以沒收所飼養(yǎng)的畜禽,并處以50元以上500元以下罰款。
(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施對市政公用設(shè)施的安全及使用有影響的施工改造的,責(zé)令其停止建設(shè)、限期拆除、賠償損失。并可視其情節(jié),處以1000元以上5000元以下罰款。
(十二)未經(jīng)批準(zhǔn)占用或挖掘道路的,責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié),處以500元以上3000元以下罰款。
(十三)未按規(guī)定期限報(bào)送建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料的,責(zé)令限期補(bǔ)報(bào),逾期不補(bǔ)報(bào)的,可處以10000元以上50000元以下罰款。
(十四)違反規(guī)定,制造高噪聲影響居民正常生活的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十三條 有下列行為之一的,由自治縣建設(shè)行政主管部門依法予以處罰:
(一)未經(jīng)備案從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),并補(bǔ)辦備案手續(xù)。
(二)建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處以工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。未組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的,責(zé)令改正,處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償責(zé)任。
(三)建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,責(zé)令限期改正,處以20萬以上50萬以下罰款。
第四十四條 有下列行為之一的,由自治縣城市管理行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法予以處罰:
(一)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正,逾期不改正的,可以拆除。尚可采取改正措施的,責(zé)令限期改正,處以違法建設(shè)工程造價(jià)總額5%至10%的罰款,其中對農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,罰款數(shù)額最高不得超過1000元。
(二)擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,責(zé)令立即停止,并恢復(fù)原貌。
(三)擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,并可處以500元以上1000元以下罰款。
(四)損壞村鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施的,責(zé)令停止侵害,可處以100元以上500元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第六章 附則
第四十五條 本條例自20**年8月1日起施行。20**年4月10日起施行的《前郭爾羅斯蒙古族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
篇3:寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例(2012修正)
寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理條例(20**修正)
(20**年7月26日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 20**年11月2日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年8月31日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂 20**年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 20**年10月13日寧波市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號公布 自20**年1月1日起施行)
寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善停車狀況,保障交通有序、安全和暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
本條例所稱停車場,是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場,是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場所,包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場、建設(shè)工程配建公共停車場和道路停車泊位等;專用停車場,是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所,包括建設(shè)工程配建專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理、方便群眾和誰投資、誰受益的原則。
第四條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,決定工作中的重大問題,督促有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作。
建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)停車場的使用管理工作,參與停車場規(guī)劃和建設(shè)工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)收費(fèi)停車場的價(jià)格管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第二章 規(guī)劃管理
第六條 公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃由市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局和交通需求狀況,會(huì)同同級建設(shè)主管部門、城市管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門編制,報(bào)同級人民政府審批后,納入城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)的公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專用停車位的比例。
建設(shè)工程停車配建指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需求適時(shí)調(diào)整。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建停車場,并劃定公共停車位與專用停車位的區(qū)域。沒有按照規(guī)定配建、增建停車場的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
行政事業(yè)單位的辦公場所,體育場(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點(diǎn))、廣場、車站、碼頭、航空港等公共場所以及商場、餐飲、娛樂、銀行等經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建公共停車場。
第九條 單位和個(gè)人改變建筑物用途,從事餐飲、娛樂、商場等經(jīng)營活動(dòng)的,其停車位應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定配建指標(biāo);達(dá)不到規(guī)定配建指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)配建或者增建停車位,并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。停車位未達(dá)到規(guī)定配建指標(biāo)的,不得批準(zhǔn)改變建筑物用途。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門的意見。
第十條 停車場的設(shè)計(jì)方案由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見;涉及道路交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
第十一條 公共停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志,配備必要的無障礙設(shè)施。
利用人防工程設(shè)置停車場,不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空效能和應(yīng)急避險(xiǎn)功能。
第十二條 在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部等可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場,方便市民停車和換乘。
第十三條 道路規(guī)劃紅線預(yù)留地符合臨時(shí)停車場建設(shè)條件的,經(jīng)國土資源主管部門或者建設(shè)主管部門同意,并依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)后,可以實(shí)施臨時(shí)停車場建設(shè)。
第三章 建設(shè)管理
第十四條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃,會(huì)同城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,制定公共停車場建設(shè)年度計(jì)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共停車場建設(shè)專項(xiàng)資金,保障公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)。
第十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取多種投資方式建設(shè)公共停車場,利用自用場地建設(shè)臨時(shí)停車場;鼓勵(lì)推廣立體式停車場(位)建設(shè),提高停車場建設(shè)的土地利用效率。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定具體優(yōu)惠措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
單位和個(gè)人投資建設(shè)的公共停車場可以按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓或者出租。
第十七條 建設(shè)工程配建停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。
第十八條 停車場的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書以及相應(yīng)的圖紙,并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
第十九條 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范等設(shè)施,并設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施,保障車輛安全進(jìn)出。
第二十條 停車場竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。停車場經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。
政府投資建設(shè)的公共停車場竣工后,建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門參加。
第二十一條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車信息網(wǎng),推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場。
公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配建停車誘導(dǎo)子系統(tǒng),并將其停車信息納入本區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。
第三十二條 按照規(guī)劃要求建成的各類停車場,任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位。
第四章 經(jīng)營管理
第二十三條 從事公共停車場經(jīng)營應(yīng)當(dāng)辦理工商和稅務(wù)登記手續(xù),并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)報(bào)城市管理部門備案。
第二十四條 公共停車場經(jīng)營報(bào)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)經(jīng)營者的身份證明和營業(yè)執(zhí)照;
(二)停車場竣工驗(yàn)收合格證明;
(三)符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施清單。
第二十五條 經(jīng)營性公共停車場的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)形式。
實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營性公共停車場,由價(jià)格主管部門會(huì)同城市管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,根據(jù)土地級別和停車需求,劃分不同等級的收費(fèi)區(qū)域,制定科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以調(diào)整。公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門辦理相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)。
第二十六條 公共停車場經(jīng)營者收取停車費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用其他票據(jù)的,停車人有權(quán)拒付。
第二十七條 經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,配備具備相應(yīng)知識和技能的管理人員,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車管理人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高停車服務(wù)水平。城市管理部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十八條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)在停車場出入口的顯著位置公示經(jīng)營管理人員的姓名、營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報(bào)電話;
(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗(yàn)、登記;
(三)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,保持停車場環(huán)境整潔,秩序良好;
(四)禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和垃圾、渣土的車輛在場內(nèi)停放;
(五)定期清理場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(六)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;
(七)做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十九條 政府投資建設(shè)的公共停車場以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)項(xiàng)目一并建設(shè)的公共停車場,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位移交城市管理部門或者當(dāng)?shù)卣付ǖ膯挝唬⑼ㄟ^經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營者。招標(biāo)或者拍賣收入應(yīng)當(dāng)納入公共停車場建設(shè)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)和日常維護(hù)管理。
第三十條 經(jīng)營性公共停車場不得擅自停止經(jīng)營,經(jīng)營者確有特殊原因需要停止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理部門同意,并在停止經(jīng)營的三十日前向社會(huì)公告。
第三十一條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人向社會(huì)開放其專用停車場。
專用停車場對外經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件,并按照本條例的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 住宅小區(qū)停車場的管理,依照《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 道路停車泊位設(shè)置和管理
第三十三條 道路停車泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門按照車輛通行安全與道路暢通相適應(yīng)的原則統(tǒng)一設(shè)置或者撤除。其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線,不得妨礙道路停車泊位的停車功能,不得將道路停車泊位據(jù)為專用。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門設(shè)置或者撤除道路停車泊位時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)單位和市民的意見。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門對道路停車泊位的設(shè)置和使用情況進(jìn)行評估,每年不少于一次,并根據(jù)評估情況及時(shí)予以調(diào)整。公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門進(jìn)行評估時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)單位和市民的意見。
第三十五條 道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)使用和免費(fèi)使用兩種方式。
道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)使用的,應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)立收費(fèi)停放標(biāo)志牌,標(biāo)明按照價(jià)格主管部門核定的停車費(fèi)價(jià)格,并根據(jù)需要配備專業(yè)管理人員或者自動(dòng)收費(fèi)裝置。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一設(shè)置的道路停車泊位停放,不得隨意占道停放。
第三十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆吠\嚥次煌7跑囕v的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型和標(biāo)示的停車方向停放。使用收費(fèi)道路停車泊位的,應(yīng)當(dāng)足額繳納停車費(fèi)。
第三十八條 因特殊情況或者舉行大型活動(dòng),需要臨時(shí)占用城市道路、廣場停放車輛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,國家和省有關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
依法實(shí)行城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域,按照有關(guān)規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。
第四十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變停車場使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處每機(jī)動(dòng)車位一萬元罰款。
第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,公共停車場經(jīng)營未按照規(guī)定報(bào)城市管理部門備案的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處三千元罰款。
第四十二條 公共停車場經(jīng)營者有違反本條例第二十八條規(guī)定的行為的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十條規(guī)定,公共停車場經(jīng)營者擅自停止經(jīng)營的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線,妨礙道路停車泊位的停車功能或者將道路停車泊位據(jù)為專用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,可以處五百元以上五千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,在道路停車泊位不按規(guī)定時(shí)間、準(zhǔn)停車型停放車輛或者使用收費(fèi)道路停車泊位不繳費(fèi)的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五十元以上一百五十元以下罰款。
第四十六條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員,在停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 本條例自20**年1月1日起施行。