物業(yè)程序文件：文件控制程序
1.0目的
通過對質(zhì)量體系文件和資料的控制管理，確保其有嚴(yán)格的分類、編號、審核、批準(zhǔn)、
發(fā)放、管理和更改的規(guī)定。
2.0范圍
適用于所有質(zhì)量體系文件、資料的管理和控制。各單位是指各部門和各管理處的統(tǒng)稱。
3.0職責(zé)
3.1質(zhì)管部對各單位質(zhì)量體系文件的控制進行指導(dǎo)和監(jiān)控。
3.2各單位文件管理員負(fù)責(zé)質(zhì)量體系文件和資料的接收、分類、編號、整理、存檔、更改及發(fā)放等工作。
4.0程序
4.1質(zhì)量體系文件和資料的制定、審核、批準(zhǔn)
4.1.1 公司所有質(zhì)量體系文件和資料的制定、審核、批準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行。
序號文件名稱文件級別制定及修改審核批準(zhǔn)
1質(zhì)量手冊一級質(zhì)管部管理者代表總經(jīng)理
2程序文件二級質(zhì)管部質(zhì)管部主管管理者代表
3作業(yè)指導(dǎo)書三級各部門部門主管主管領(lǐng)導(dǎo)
部門管理手冊三級各部門部門主管主管領(lǐng)導(dǎo)
管理處工作手冊三級各管理處管理處經(jīng)理管理者代表
4質(zhì)量記錄表格四級相關(guān)單位單位主管單位主管
5法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等外來文件 五級外部機構(gòu)單位主管單位主管
4.2質(zhì)量體系文件和資料的發(fā)放
4.2.1 質(zhì)量手冊的《文件發(fā)放名單》由總經(jīng)理審批，由質(zhì)管部建立發(fā)放記錄。
4.2.2 程序文件的發(fā)放名單由質(zhì)管部確定，并建立發(fā)放記錄。
4.2.3 作業(yè)指導(dǎo)書由相關(guān)制定單位確定發(fā)放名單，并建立發(fā)放記錄。
4.2.4 工程類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)圖樣等由工程部建檔、編號，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、圖紙等由工程部負(fù)責(zé)管理。法規(guī)和條例由質(zhì)管部控制，蓋受控章發(fā)放，文件管理人員建立文件發(fā)放的記錄。
4.2.5 法律法規(guī)類文件由質(zhì)管部負(fù)責(zé)收集，對收集到的文件組織相關(guān)人員進行識別，確定其時效性和發(fā)放范圍等。
4.2.6 以上文件的發(fā)放情況應(yīng)由相關(guān)單位人員填寫《發(fā)放記錄》，各部門只需在《發(fā)放記錄》上簽字即可，管理處應(yīng)在收文后2日內(nèi)填寫《收文記錄》。
4.2.7 文件使用人員必須使用封面加蓋紅色受控章的受控文件。
4.3質(zhì)量體系文件和資料的保管。
4.3.1 質(zhì)量手冊、程序文件、部門的工作手冊、項目管理方案、質(zhì)量記錄表格及法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類（工程、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)類文件除外）文件的原件，由發(fā)出部門專人保存，并在質(zhì)管部備案一份復(fù)印件。文件保管人與持有人應(yīng)妥善保管文件，不得隨意損壞、復(fù)印、拷盤及丟失。
4.3.2 對各級文件的管理，各單位均應(yīng)建立相應(yīng)的《文件清單》，其內(nèi)容應(yīng)及時更新。
4.3.3 存檔作廢文件在封面加蓋"作廢章"。
4.4質(zhì)量體系文件和資料的有效性控制
4.4.1 為確保公司質(zhì)量體系文件和資料的有效性能夠得到控制，對其采用版本號、修改狀態(tài)
號控制最新版本。版本號用A、B、C……表示第一、第二、第三版……；用0、1、2……
表示未經(jīng)修改、第一、第二次修改……。當(dāng)本冊內(nèi)容有三分之二以上的章節(jié)發(fā)生修改
或運行三年后，在本冊文件需更改的即由A版升B版、B版升C版等依次執(zhí)行。
4.4.2 相關(guān)部門在文件更改后，將最新更改頁及修改記錄發(fā)放至受控文件部門，并將原頁蓋作廢章收回，保留一份存檔，其余銷毀。
4.5質(zhì)量體系文件和資料的更改
4.5.1文件的更改可由公司各級人員根據(jù)文件實施情況向有關(guān)部門提出更改意見，責(zé)任部門主管確定更改意見并執(zhí)行，填寫《文件修改記錄》報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.5.2質(zhì)量體系文件和資料的更改一般由原審批人批準(zhǔn)， 如因特殊情況必須獲得審批的需供依據(jù)的背景資料，以保證更改的適宜性。
4.6 質(zhì)量體系文件和資料的分類和編號
4.6.1質(zhì)量手冊：STJT─WY/A─AQ
4.6.2程序文件：STJT─WY/B─COP
4.6.3作業(yè)指導(dǎo)書：STJ
T─WY/C-WI《人事工作管理手冊》中STJT-WY/R-001 "人力資源部職責(zé)"。
部門單項工作手冊：STJT-WI/
工程部的《建筑、裝飾管理手冊》為WI/Z*。
4.6.4標(biāo)書：STJI─WY─BS/
4.6.5管理方案：STJT─GL─FA/
4.6.6技術(shù)圖樣STJT─WY─JT/
4.6.7圖紙：STJT─WY─TZ/
4.6.8標(biāo)準(zhǔn)：STJT─WY─BZ/
4.6.9法規(guī)：STJT-WY-FG/
4.6.10 程序文件記錄表格：WY/C/B── QR-01A
4.6.11各單位記錄表格：001--QR-STJT/WY
4.7文件借閱
4.7.1 根據(jù)工作需要，經(jīng)單位主管批準(zhǔn)后本公司人員可以借閱有關(guān)文件，借閱人應(yīng)在借出方的《借閱記錄》上簽字，并注明借閱期限，一般文件借閱期為一周。
4.7.2 文件管理人員和借閱人有責(zé)任在雙方協(xié)議期內(nèi)溝通，并辦理相關(guān)歸還手續(xù)。
4.7.3 對借閱文件應(yīng)妥善保管，不得損壞或私自復(fù)印。
4.8公開文件的控制
4.8.1 公開文件是指公司面向顧客公布或發(fā)放的各類文件，如業(yè)主公約、住戶手冊、住戶須知、收費標(biāo)準(zhǔn)、通知、公開信等。
4.8.2 公開文件的內(nèi)容和標(biāo)識的控制由負(fù)責(zé)編制或收集的單位負(fù)責(zé)。
4.8.3 公開文件的標(biāo)識應(yīng)結(jié)合實際給予管理，如業(yè)主公約、住戶手冊等印刷品不必有狀態(tài)標(biāo)識，但在文件清單中應(yīng)有明確編號和狀態(tài)號；通知則應(yīng)按公司統(tǒng)一格式和要求進行標(biāo)識。
4.8.4 各類公開文件在得到相應(yīng)權(quán)限的批準(zhǔn)后方可發(fā)放給顧客，審批記錄應(yīng)留用備查。
5.0相關(guān)文件與記錄
5.1 《文件發(fā)放名單》
5.2 《文件清單》
5.3 《文件修改記錄》
5.4 《發(fā)放記錄》
5.5 《收文記錄》
5.6 《借閱記錄》
5.7 《五類文件清單》
篇2：公司文件控制程序（十三）
公司文件控制程序(十三)
1.目的：
對文件進行控制，確保文件的使用場所使用有效文件，并及時從所有發(fā)放或使用場所撤回失效或作廢的文件，防止作廢文件被錯用、誤用，從而保證管理體系的有效運行。
2.范圍：
本程序適用于管理體系有效運行的所有部門或個人的所有文件和資料(包括外來文件)的控制，規(guī)定了文件的編寫、審批、發(fā)布、實施、標(biāo)識、歸檔、借閱、修改、作廢、處置的方法。
3.職責(zé)：
3.1總裁負(fù)責(zé)管理文件的批準(zhǔn)。
3.2管理者代表負(fù)責(zé)管理文件的審核。
3.3辦公室負(fù)責(zé)文件的管理和控制，包括外來文件的管理和控制。
3.4各部門負(fù)責(zé)本部門所有使用文件的管理和控制。
4.程序：
4.1文件的編寫、審批。
4.1.1公司文件根據(jù)文件的性質(zhì)有相關(guān)部門起草。
a) 管理體系文件由總裁批準(zhǔn)。
b) 行政文件由辦公室起草或委托有關(guān)部門起草，辦公室主任審核，總裁批準(zhǔn)。
c) 作業(yè)性文件如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)圖樣、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、檢驗規(guī)程、確認(rèn)規(guī)定、規(guī)章制度等文件由各部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人審核后，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.2文件的編號
所有文件都應(yīng)有唯一的編號，以便區(qū)別、歸檔、保存。具體編號方法：
a)管理手冊的編號方法
SY MM ****
年代號
管理手冊代號(MM-Management Manual：管理手冊)
公司代號()
b)程序文件的編號方法
SY PF **
順序號
程序文件代號(PF-Procedure File：程序文件)
公司代號()
c)作業(yè)文件的編號方法
SY OF ***
順序號
作業(yè)文件代號(OF-Operantion File)
公司代號()
d)記錄文件的編號方法
RF ** **
順序號
程序文件順序號
記錄代號(RF-Record File：記錄文件)
e)行政文件和技術(shù)文件按公司文件方法編號。
4.3文件的發(fā)布
4.3.1文件發(fā)放前應(yīng)規(guī)定文件的發(fā)放范圍，經(jīng)管理者代表審批，并填寫好《文件發(fā)放范圍簽收表》(QR0501)
4.3.2經(jīng)審批后的管理手冊、程序文件、作業(yè)性文件(管理性)統(tǒng)一由辦公室發(fā)放。收件人需在簽收表上簽收。
4.3.3各部門內(nèi)部文件由部門負(fù)責(zé)人發(fā)放。收件人需在簽收表上簽收。
4.4文件的標(biāo)識
4.4.1管理手冊、程序文件、作業(yè)性文件由辦公室需在文件的封面的中間標(biāo)明受控狀態(tài)、分發(fā)號、持有者。
4.4.2非受控文件由辦公室在文件封面打上非受控字樣。
4.4.3作廢文件由辦公室在文件的封面或文件的第一頁右上角加蓋作廢章。
4.4.4對需要保留的作廢文件由辦公室在文件的封面或第一頁右上角加蓋的保留章。
4.4.5內(nèi)部文件、外來文件、照片、膠底片由該文件的管理部門用標(biāo)簽標(biāo)識。
4.4.6電子媒體文件由電腦操作員在軟件或光盤的背面貼上標(biāo)簽，標(biāo)明編號及標(biāo)識類別(受控、非受控、作廢、作廢保留)。并要進行必要的書面記錄。
4.5文件的使用的實施
4.5.1辦公室編制好公司《文件控制清單》(QR0502)控制文件使用情況。
4.5.2受控文件不可轉(zhuǎn)抄、外傳，管理手冊、程序文件經(jīng)管理者代表審批方可復(fù)印。作業(yè)文件及外來文件由辦公室審批方可復(fù)印。
4.5.3工作場所如發(fā)現(xiàn)過期或作廢文件，應(yīng)交辦公室處理，過期作廢文件以及作廢保留文件不得在工作場所使用。
4.5.4文件要完好保存，如損壞或缺頁應(yīng)及時向辦公室申請更換。文件卷面要保持整潔，不可亂涂亂畫。
4.5.6各部門應(yīng)編制本部門所使用的受控文件清單，控制本部門文件使用情況。
4.5.7辦公室每季度至少一次對文件進行檢查，以監(jiān)督文件的完好保存及貫徹實施，并做好《文件檢查記錄表》(QR0503)
4.5.8文件在使用過程中發(fā)現(xiàn)有錯誤或操作性不強，可申請更改，更改程序按本程序4.6條執(zhí)行。
4.5.9公司電子媒體文件電腦操作員不準(zhǔn)擅自拷貝和外泄，并妥善保管。
4.6文件的更改
4.6.1文件更改程序
4.6.1.1更改申請由文件更改人填寫《文件更改申請單》(QR0504)，經(jīng)審批后交原發(fā)放部門執(zhí)行更改。
4.6.1.2更改審批由原文件的審批部門進行，若指定其他部門審批時，該部門應(yīng)獲得審批所需依據(jù)的有關(guān)背景資料(委托、授權(quán)、或其他)。
4.6.1.3糾正和預(yù)防措施、管理評審、內(nèi)部質(zhì)量審核涉及的文件更改由辦公室填寫《文件更改申請單》(QR0504)，經(jīng)管理者代表審核，總裁批準(zhǔn)后，辦公室統(tǒng)一發(fā)放。
4.6.2文件更改方式
4.6.2.1筆誤可用劃改。
4.6.2.2文件只改動某頁內(nèi)容時，可用換頁方式。
4.6.2.3文件內(nèi)容多處或多次改動，可用改版方式。
4.6.3辦公室編制好《文件修改狀態(tài)控制清單》(QR0509)并保存，以控制文件修改狀態(tài)。
4.6.4《文件更改申請單》(QR050
4)應(yīng)注冊更改性質(zhì)：筆誤、更改、刪除、新增。
4.7作廢文件處置
4.7.1更改后的文件發(fā)放由原發(fā)放部門按原《文件發(fā)放范圍/簽收表》范圍發(fā)放， 并從原使用場所收回失效文件。
4.7.2收回的作廢文件以及過期文件由辦公室填寫《文件銷毀(保留)控制清單》(QR0505)，經(jīng)管理者代表審批后銷毀。
4.7.3因需要保留作廢文件，由辦公室確定并填寫好《文件銷毀(保留)控制清單》(QR0505)經(jīng)管理者代表審批，辦公室按4.4.4標(biāo)識后方可繼續(xù)保留作廢文件。
4.7.4電子媒體文件作廢處置程序
4.7.4.1由申請人填寫《文件銷毀(保留)控制清單》。
4.7.4.2經(jīng)管理者代表審核，總裁批準(zhǔn)。
4.7.4.3由電腦操作員進行清除。
4.7.5其它媒體文件(例照片、底片)由該文件的管理部門填寫《文件銷毀(保留)控制清單》，經(jīng)總裁批準(zhǔn)后自行銷毀。
4.8文件的歸檔
4.8.1文件經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，經(jīng)批準(zhǔn)人簽署的原件及打印件，由辦公室歸檔并登記。
4.8.2外來文件由辦公室對其運用性、有效性進行檢查，再登記歸檔。需貫徹執(zhí)行的外來文件，經(jīng)審批后(審批手續(xù)按4.3)將復(fù)印件轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
4.9文件和資料的借閱
4.9.1部門經(jīng)理及以下人員借閱文件，應(yīng)填寫《文件和資料借閱登記卡》(QR0507)，在公司內(nèi)閱覽由管理者代表審批，借出公司外由總裁審批，并登記。
4.9.2副總裁以上人員可直接向資料室借閱，并作好登記。
4.9.3公司以外人員借閱資料由總裁審批，并作好登記。
4.9.4外來文件的管理控制：標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、分承包方提供的圖片和資料、顧客提供的資料、技術(shù)性的外來資料分別由辦公室、營銷部、技術(shù)開發(fā)部、總裁或其委托人按本程序進行管理控制，并作好登記。
4.10行政文件由辦公室，管理體系文件由質(zhì)管部，技術(shù)文件由技術(shù)部按本程序控制。
5.相關(guān)文件：
SYPF02 《記錄控制程序》
6.記錄：
QR0501《文件發(fā)放范圍/簽收表》
QR0502《文件清單》
QR0503《文件檢查記錄表》
QR0504《文件更改申請單》
QR0505《文件和資料銷毀(保留)控制清單》
QR0506《文件和資料歸檔登記卡》
QR0507《文件和資料借閱登記卡》
QR0508《文件和資料編號登記卡》
QR0509《文件和資料修改狀態(tài)控制清單》
篇3：房地產(chǎn)公司文件控制程序
1.目的
通過對質(zhì)量體系運行有關(guān)文件的控制,確保在項目的開發(fā)建設(shè)過程中能得到和使用相關(guān)的有效文件。
2.范圍
本程序適用于公司所有與質(zhì)量活動有關(guān)的文件控制,包括外來文件和資料。
3.職責(zé)
3.1 工程部是文件控制的主管部門,主要負(fù)責(zé):
a.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門對文件控制的執(zhí)行情況;
b.質(zhì)量手冊和質(zhì)量管理作業(yè)文件的歸口管理工作。
3.2 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司的檔案管理工作以及圖書、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、信函傳真等外來文件和資料的歸口管理工作;
3.3 各部門負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的文件管理工作;
3.4 項目部負(fù)責(zé)圖紙及工程項目的有關(guān)文件的歸口管理工作。
4.控制程序
4.1 受控文件的范圍:
4.1.1 用以指導(dǎo)質(zhì)量體系運行的文件和資料,包括質(zhì)量手冊、程序文件和質(zhì)量管理作業(yè)文件;
4.1.2 用以指導(dǎo)項目具體運作的文件和資料;
4.1.3 外來文件和資料,包括:法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等圖書資料以及信函、傳真等其它外來文件和資料。
4.2 文件和資料的編制與審批
4.2.1根據(jù)質(zhì)量體系文件中的有關(guān)規(guī)定,由文件的歸口管理部門負(fù)責(zé)編制文件,并由規(guī)定的授權(quán)人進行審核和批準(zhǔn):
a.《手冊》和程序文件由工程部編制,管理者代表審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn);
b.質(zhì)量管理作業(yè)文件由各歸口管理部門編制,部門經(jīng)理審核,管理者代表批準(zhǔn);
c.項目運作性文件由歸口管理部門編制,根據(jù)各業(yè)務(wù)活動的有關(guān)規(guī)定,由相應(yīng)人員進行審核和批準(zhǔn)。
d.外來文件由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)審核、登記,由總經(jīng)理工作部經(jīng)理或分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)。
4.2.2 文件的編寫要求,執(zhí)行Q/TZH-WI-007《質(zhì)量體系文件編寫導(dǎo)則》的規(guī)定。
4.3 文件的標(biāo)識與發(fā)放
4.3.1文件的編制部門依據(jù)Q/TZH-WI-006《文件編碼規(guī)定》所規(guī)定的范圍和方法,對文件進行編號。
4.3.2 對質(zhì)量手冊和質(zhì)量管理作業(yè)文件,需加唯一性標(biāo)識以識別,對合同、工程圖紙以及其它項目運作性文件,具備授權(quán)人簽字或蓋章后即為有效,日常使用的法律法規(guī)等資料,不需加蓋受控章。
4.3.3根據(jù)文件的發(fā)放范圍,由發(fā)放部門做好發(fā)放登記,填寫"文件發(fā)放登記表"。公司內(nèi)部編制的文件,可在文件的原件上加蓋發(fā)放章,登記發(fā)放情況。
4.3.3 各部門資料員負(fù)責(zé)簽收文件,填寫"文件接收登記表"。
4.4 文件的更改
4.4.1 文件需要更改時,由更改部門填寫"文件更改申請/通知單",說明更改的理由和內(nèi)容,并由原審批人審批,當(dāng)原審批人因故不能審批時,應(yīng)向指定的審批人提供審批所需要的背景資料。
4.4.2 文件的原編制部門負(fù)責(zé)將審批通過的"文件更改申請/通知單"發(fā)至各部門資料員。
4.4.3 各部門資料員根據(jù)"文件和資料更改申請/通知單"進行更改,在文件的"更改記錄"中做好記錄。對于局部改動,采用手寫更改方式,并在更改處注明更改狀態(tài),以字母"G"加順序數(shù)字表示,如"G3"代表本文件和資料的第三處更改。如一頁中有多處改動或考慮到文件的完美性,可采用換頁的方式進行修改。文件經(jīng)過多次修改或主要內(nèi)容修改后,應(yīng)換版發(fā)行。
4.4.4對圖樣的修改,執(zhí)行Q/TZH-WI-010《圖紙管理規(guī)定》。
4.5 文件的保存與回收
4.5.1 對歸檔文件和資料的保存和管理,執(zhí)行Q/TZH-TY-WI-008《檔案管理辦法》。
4.5.2對各部門保存的文件資料,由部門資料員負(fù)責(zé)妥善保管,防止污損遺失,保存期限為一般為3年,超過保存期的,由各部門資料員負(fù)責(zé)進行銷毀并做好記錄。
4.5.3 受控文件不得隨意復(fù)印,需要時,應(yīng)向其歸控管理部門申請,批準(zhǔn)后,方可進行復(fù)制。
4.5.4文件換版后,由原發(fā)放部門負(fù)責(zé)將作廢版本進行回收,并進行記錄,對作廢的文件和資料需保留以備參考時,應(yīng)加蓋"作廢"章予以標(biāo)識。
4.6 外來文件的控制
4.6.1對外來文件,由接收部門負(fù)責(zé)進行簽收、登記和處理,納入到受控文件的管理范圍。
a)上級機關(guān)下發(fā)的行政和管理性文件以及房地產(chǎn)開發(fā)的法律法規(guī),由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)簽收登記,交分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后貫徹實施;
b)工程施工技術(shù)類文件,由工程部負(fù)責(zé)保存和處理,對建筑施工類的國家、地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝、技術(shù)規(guī)范等,由工程部審核其是否為有效版本,并提供有效版本清單,發(fā)放項目部使用。
c)項目經(jīng)營運作的有關(guān)文件和顧客提供的文件等,由策劃營銷中心負(fù)責(zé)處理。
4.6.2 各部門按照分工管理范圍,負(fù)責(zé)主動收集相應(yīng)的外來文件(如:最新頒布的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級政府主管部門的有關(guān)政策等),并對文件的落實情況進行相應(yīng)的跟蹤。
4.7 項目部負(fù)責(zé)工程項目的圖紙使用管理,執(zhí)行Q/TZH-WI-010《圖紙管理規(guī)定》。
4.8 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司的檔案管理,各部門按分工做好本部門的檔案管理工作,執(zhí)行Q/TZH-WI-008《檔案管理辦法》。
4.9 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司的信函管理,做好信函的收發(fā)和處理工作,執(zhí)行Q/TZH-WI-011《信函管理辦法》。
4.10 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司的圖書資料管理,執(zhí)行Q/TZH-WI-009《圖書資料管理辦法》。
4.11 工程部負(fù)責(zé)對各部門的文件控制情況進行日常的監(jiān)督檢查,并結(jié)合質(zhì)量管理體系審核以及整改等工作,進行檢查指導(dǎo)。
5.質(zhì)量記錄
5.1 QR05-01 文件發(fā)放登記表
5.2 QR05-02 文件接收登記表
5.3 QR05-03 文件借閱登記表
5.4 QR05-04 文件更改申請/通知單
5.5 QR05-05 受控文件清單
6.支持性文件
6.1 Q/TZH-WI-006《文件編碼規(guī)定》
6.2 Q/TZH-WI-007《質(zhì)量體系文件編寫導(dǎo)則》
6.3 Q/TZH-WI-008《檔案管理辦法》
6.4 Q/TZH-WI-009《圖書資料管理辦法》
; 6.5 Q/TZH-WI-010《圖紙管理規(guī)定》
6.6 Q/TZH-WI-011《信函管理辦法》
6.7 Q/TZH-WI-012《文件受控專用章管理規(guī)定》