銀川市人民政府辦公室關于印發《銀川市加強物業管理考核工作實施意見》的通知
銀政辦發〔2019〕130號
各縣(市)區人民政府,市政府各有關部門、直屬機構:
《銀川市加強物業管理考核工作實施意見》已經市人民政府第53次常務會議研究通過,現予以印發,請認真貫徹執行。
銀川市人民政府辦公室
2019年12月25日
(此件公開發布)
銀川市加強物業管理考核工作實施意見
為進一步規范全市物業管理工作,落實管理責任,改善居民居住和生活環境,結合本市實際,制定《銀川市加強物業管理考核工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
一、總體要求
以***社會***為指引,認真貫徹落實***大和十九屆四中全會精神,緊緊圍繞銀川市委、市政府重點和中心工作,堅持以人民為中心,以改善人居環境為核心,以提升居民幸福指數為目標,通過強化法治建設和行業監管,推動物業服務社會化、市場化、專業化,加快實現物業服務行業從傳統服務業向現代服務業轉型升級,全面提升物業服務管理水平和行業發展水平,著力營造幸福宜居的生活環境。
二、目標任務
根據《物業管理條例》《寧夏回族自治區物業管理條例》《銀川市物業管理條例》《 自治區人民政府關于進一步規范物業服務管理促進物業行業健康發展的意見》(寧政發〔2014〕58號)、《關于調整和明確銀川市區城市綜合管理部分職責的意見》(銀黨發〔2014〕15號)等法律法規、政策文件規定,健全物業管理機制,構建市人民政府統一領導、各縣(市)區人民政府主要負責、街道社區具體落實、物業管理部門行業監管、相關職能部門各司其職的管理體制,逐步完善對各縣(市)區人民政府物業管理工作的檢查、考核、評價體系,建立“兩級政府、三級網絡、四級管理”的物業行政管理架構,進一步推動物業屬地管理,真正把物業管理工作職責落到實處。
三、重點工作
(一)推進物業精細化管理工作。
建立健全“縣(市)區、街道、社區”三級管理體制,制定年度工作目標及方案,確保轄區物業管理組織健全、制度完善、責任明確。監督物業服務企業規范市場行為、提升服務水平,落實創建全國文明城市常態化工作要求,穩步推進物業管理標準化建設工作。在試點物業項目開展黨建引領物業服務管理創新,充分發揮物業服務企業黨組織的政治引領作用和服務功能,以黨建引領促進物業行業服務提質升級。加強對物業服務企業、業主委員會等培訓工作,加大物業市場違法違規行為查處,促進物業服務行業持續健康發展,逐步形成和諧、文明、協作、共贏的物業管理新格局。
(二)做好物業監督管理基礎工作。
加強物業企業及從業人員信用信息監管,做好物業企業及從業人員信用信息采集工作,確保對轄區物業行業基礎數據掌握及時、準確。認真履行住宅專項維修資金日常管理職責,協調解決施工過程中出現的相關問題,做好轄區物業專項維修資金的申報使用和監督工作,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益。按照“雙隨機、一公開”要求,落實日常監督檢查責任,穩步做好轄區物業管理活動的日常監督管理工作。組織和指導業主依法成立業主大會,協調物業管理與社區建設之間的關系,指導、監督業主大會、業主委員會依法履行職責,發揮業主在社區建設管理中自治組織作用,實現政府治理、社會調節和居民自治的良性互動。
(三)推進老舊小區物業管理工作。
大力推進老舊小區整治改造,編制改造規劃,制定年度實施計劃,完善配套基礎設施和公共服務設施,改善小區生活環境。建立老舊小區物業管理長效機制,進一步提升全市老舊小區物業管理服務水平,實現老舊小區物業管理常態化、長效化。
(四)協調處理矛盾糾紛工作。
建立完善物業管理分級投訴處理機制及重大投訴預警機制,明確轄區物業主管部門及其他職能部門在物業管理投訴糾紛中的工作職責和處理程序,強化街道、社區協調處理業主和物業服務企業之間矛盾糾紛的作用,提高群眾滿意度。
(五)監督物業服務區域安全防范工作。
督促物業服務企業落實服務區域內的消防安全責任,指導和組織物業服務企業開展各類消防宣傳、培訓及電氣火災、大型商業綜合體消防、電動自行車消防等安全綜合治理活動。指導和監督物業服務企業落實治安責任追究機制,健全完善各項治安防范制度措施,做好平安小區創建指導工作。
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立由分管副市長擔任組長,市住建局、信訪局、公安局、發改委、民政局、財政局、應急管理局、市場監管局、市政管理局、綜合執法局、消防救援支隊等部門為成員的銀川市物業管理工作考核領導小組,考核領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,負責考核日常工作。
(二)明確責任分工。銀川市住房和城鄉建設局是全市物業管理活動的主管部門,負責指導、監督和考核各縣(市)區的物業管理活動;各縣(市)區人民政府負責本行政區域內物業管理活動的日常監督管理工作,業務上接受市住建局的指導、監督和考核。各縣(市)區人民政府要做好本轄區內物業服務、物業企業監管、市場行為規范、老舊小區整治和規范業主委員會組建管理等工作,制定本轄區考核方案,加強對街道社區物業管理工作、物業服務企業的監督管理,完善獎懲機制。市信訪局、公安局、發改委、民政局、財政局、應急管理局、市場監管局、市政管理局、綜合執法局、消防救援支隊等部門應當依據各自工作職責,做好物業管理活動的監督工作。
(三)健全考核機制。考核主要圍繞物業管理的重點工作以年度方式進行。考核對象為興慶區、金鳳區、西夏區、靈武市、賀蘭縣、永寧縣人民政府。考核方式主要以日常考核和下沉隨機暗查相結合的方式,考核成績=日常考核分值×40%+下沉隨機暗查分值×60%。考核得分90分以上(含90分)為優秀,考核得分80-89分為達標,79分以下(含79分)為不達標。
1.日常考核。結合物業日常管理、物業管理數據統計、物業違法違規行為查處、物業市場監管、物業行業信用監管、物業企業市場行為、發生惡性群體上訪事件、發生影響物業行業健康發展事件等方面進行考核。日常考核實行倒扣分制,基礎分值為100分,在日常管理中對照《銀川市物業管理工作考核賦分細則》(詳見附表,以下簡稱《賦分細則》)進行扣分。
2.下沉隨機暗查。由考核領導小組成員組成下沉暗查組不定期對各縣(市)區人民政府物業管理工作進行隨機暗查。暗查實行倒扣分制,基礎分值為100分,下沉暗查組對照《賦分細則》進行扣分。
(四)獎懲機制及考核結果運用。
1.對年度考核得分90分以上(含90分)的單位,給予資金獎勵。對年度考核得分80-89分的單位,免于獎懲。對年度考核得分79分以下(含79分)的單位,給予扣減資金處理,全市通報,提出意見限期整改。
2.市財政局通過以獎代補辦法負責資金的撥付和扣減,資金的使用按照財政專項資金相關管理規定執行。
3.各縣(市)區人民政府獲得的物業管理工作獎勵資金,統籌用于轄區內物業管理工作。各縣(市)區人民政府應當制定物業管理工作獎勵資金使用方案,加強資金管理,專款專用,提高使用效率。
4.分段獎懲標準。
分段獎懲標準
年度考核成績 |
獎懲標準 |
90分以上(含90分) |
基礎獎勵資金為30萬元,每增加1分增加2萬元獎勵資金。 |
80-89分 |
免于獎懲。 |
79分以下(含79分) |
每扣減1分,給予3萬元資金扣減。 |
5.各縣(市)區物業管理工作納入全市績效考評體系,考核結果及賦分建議由銀川市物業管理工作考核領導小組辦公室上報銀川市績效考評領導小組辦公室。
五、《賦分細則》根據年度工作實際適時進行調整。本《實施意見》自2020年1月25日起施行。
篇2:物業管理行為規范考核分值
物業管理行為規范考核分值
(一)表情:
面對業主,我們應該露出發自內心的微笑。親切的微笑能拉近我們與業主之間的距離,有利于我們下一步的服務工作的開展。
1、微笑三部曲:第一步:念“一”,使雙頰肌肉微微用力抬高口角兩端,注意下唇不要用力太大;第二步:微笑與心靈相結合;把業主當親人,內心充滿善良和愛意,眼睛溫柔地注視對方;第三步:微笑與語言、舉止相結合;微笑地向業主問好、行禮:先生/小姐,您好!(分值:5分)
(二)手勢:
手勢是最具表現力的“體態語言”。與業主溝通時以富有表現力的手勢配合語言,可加強表達效果。手勢運用的要領如下:
1、介紹、指示方向:除了口頭表達外,還應配合手勢的運用:身體稍向前傾,把手臂伸直,手指自然并攏,手掌掌心向上,以肘關節為軸,指向目標。切忌用一個手指指向目標。(分值:5分)
2、遞物、接物:雙手恭敬地奉上或接受。切忌漫不經心地一扔或單手取接物件。(分值:10分)
(三)坐姿:
正確的坐姿,給業主一種熱心積極、精神飽滿的印象。
1、坐姿的要領:
身稍向前傾,頭平正,兩肩放松,下巴向內收,脖子挺直,胸部挺起,使背部與臀部成一直角。(分值:5分)
2、坐姿的禁忌:
(1)入座要輕穩:入座時,走到座位前,從左邊進,從容不迫的慢慢坐下;動作要輕而穩,不要“撲通”猛地坐下或發出其它響聲。(分值:5分)
(2)不要坐滿:只坐滿座位的一半或三分之二。(分值:5分)
(3)坐立時,腳部不可上下抖動,左右搖晃。(分值:10分)
(4)避免邊說話邊撓癢或雙手玩弄其它東西。(分值:5分)
(5)切忌躺在沙發上或翹起二郎腿仰靠在靠背上,腳不停抖動。(分值:10分)I
(6)嚴禁趴在工作臺上。(分值:10分):
(四)站姿:
古人曰“立如松”。莊重、平穩的站姿給業主一種可信任感。
1、站姿的要領:
(1)不駝背、不弓腰、不許長短腳或前后腳站立。(分值:5分)
(2)站立時大腿不許抖動,不許雙手抱于胸前。(分值:5分)(3)女士雙腿并攏,腳尖自然向前,左手搭在右手背上自然下隨置于身前;男士雙腿自然齊肩而立,腳尖自然向前,五指并攏,自然下垂置于大腿外側,或雙手交叉放在背后。(分值:5分)
2、站姿的禁忌:
(1)聳肩勾背,倚靠在墻上或椅子上。(分值:10分)
(2)雙手亂放,把手插在褲袋或交叉在胸。(分值:10分)
(3)做小動作,玩弄手機或筆等。(分值:5分)
(4)雙腿彎曲,不停地搖晃。(分值:10分)
篇3:小區物業管理服務標準和監督考核辦法
小區物業管理服務標準和監督考核辦法
總體要求: 通過明確本小區物業管理服務內容、標準和監督考核辦法,體現“質價相符”和“明明白白”消費,為小區的廣大業主提供安全、舒適、溫馨的生活環境,為業主提供良好的服務。
管理服務標準
一、客戶服務
總體要求:服務有效投訴少于5%,處理及時率100%;業主滿意率80%以上。不達標即為違約。
具體要求:
1、佩戴統一標志,儀表端莊、大方,衣著整潔。對業主(使用人)的報修與求助耐心細致,對收費項目及時說明服務標準、服務方式、收費標準等事項,征求業主(使用人)的意見。
2、服務時限。急修服務15分鐘內到位,8小時內修復,若不能,要有緊急處理措施,并對業主(使用人)做出合理解釋,做出限時承諾。小修2日內修復,特殊情況必須做出說明和限時承諾。服務時限不得以節假日和休息時間順延。(居民預約、雨天筑漏可不受2日限制)。
3、對業主的投訴及時回訪,回訪率100%,并件件有記錄。
二、房屋、共用設施、設備維護與管理
總體要求:房屋完好率大于等于98%;設施設備完好率大于等于95%;不達標即為違約。
具體要求:
1、巡檢。
(1)每年年底或年初對房屋共用部位、設施設備、道路、綠地等進行全面檢查1次,掌握房屋設施設備完損狀況,對完損程度做出評價,做好記錄;
(2)每半年檢查巡視1次房屋主體結構,發現質量問題及時向業主或業主委員會報告與建議;根據業主或業主委員會的委托,組織維修工作;在冬、雨季和天氣異常時安排組織房屋設施巡視,對質量較差,易出問題的部位重點檢查;
(3)每半年檢查清除1次屋面、檐溝內落葉雜物樹葉等,疏通雨水口、落水管等;每日巡視1次小區樓房單元門、樓梯間通道部位以及其它共用部位的門窗、玻璃、路燈等;
(4)每年秋季對共用部位門窗做專項檢查1次,發現問題及時解決;
(5)巡檢有記錄;巡檢結束將檢查情況、維修計劃及需要進行大、中修或更新改造的項目報告業主或者業主委員會。
2、房屋。
(1)裝修管理。將住宅室內裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人;在業主(使用人)裝修房屋備案登記時,對不符合政府有關規定和業主公約的內容,應在2個工作日內給出修改意見;業主(使用人)裝修期間每日巡查裝修施工情況;對裝修中的違約行為及時勸阻;已造成事實后果或者拒不改正的,應當及時報告有關部門依法處理。
(2)油漆粉飾。木門窗、百葉門窗、封檐板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應油飾;5年油飾1次;鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類構件(鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門)、鑄鐵污水管、水管等應3年油飾1次;樓梯間、共用走廊的室內墻面每5年應粉刷1次。
(3)建筑物外立面。本小區建筑物外立面原則上每8年粉飾1次。因施工等原因致使建筑物、構筑物外立面有明顯污跡的,應當及時進行清洗、粉飾。
2、給排水系統及其配套設施。
(1)給水設施,泵、管道、水箱、閥門、水表等運行正常,出現問題隨時處理。(2)排水設施。化糞池每年清理1次,每季巡查1次。樓面落水管落水口等保持完好,開裂、破損等及時更換。每月清掃1次以上排水明溝,;每2個月對地下管井清理1次,每季度對地下管井疏通1次,保證通道清潔,排水暢通。
3、供配電系統
建立和完善有關規章制度,包括電氣設備運行操作規程、安全操作規程、事故處理規程、巡視檢查制度、維護制度、安全及交接班制度;所有供配電設備運行正常,沒有人為故障。
4、智能化系統
設備運行正常,專業人員24小時值班,監控反應靈敏,異常情況及時檢修。
5、避雷接地系統。每年雨季來臨之前,對整個避雷接地系統進行檢查維護;在大雷雨過后也要及時對系統檢查,發現嚴重腐蝕、松脫等立即更換或緊固。
6、電梯運行與管理
(1)與持有關行政主管部門核發的安全認可證書的企業簽訂維修保養、大中修更新改造合同,并明確被委托企業的責任。
(2)每日監督電梯運行狀況,加強日常維修保養,電梯及其安全設施每月不少于2次,每年進行1次全面調整和測試,確保電梯及安全設施完好、齊全,通風、照明等附屬設施完好。電梯年故障率低于7%。
(3)電梯維護保養提前一天通知業主(使用人),并盡可能減少對業主(使用人)正常生活的影響。
(4)制定緊急救援方案和操作程序,在接到報警信號后迅速通知維保單位派人排除設備故障,并盡快設法解救乘客。
7、道路、停車場(車棚、車庫)及配套設施
(1)保持本小區道路暢通,路面平坦整齊,排水暢通;發現損壞及時修補;
(2)按照業主公約的約定,勸阻人為損壞路面,制止在路面焚燒垃圾、落葉或其他雜物;
(3)停車場、棚、房完好無損,有大、中、小修計劃;
(4)停車場內照明設施完好,通道暢通無阻,配備必要的消防設備。
三、清潔管理
總體要求:內外環境整潔,沒有衛生死角,環境衛生清潔率達99%。達不到此要求即為違約。
具體要求:
1、一般管理。每日打掃1次各樓層通道和樓梯臺階,并拖洗干凈;水磨石地面和水泥地面每月刷洗1次;每日收集2次業主(使用人)垃圾;每周用干凈的抹布擦抹2次樓梯扶手;各層和通道的防火門、消防栓、玻璃箱內側、墻面、地腳線、指示牌等公共設施每周循環清潔1次;各梯間墻面、天花板每周除塵1次;每月擦洗2次樓梯道共用門窗玻璃。地面、梯間潔凈,無污漬、水漬、灰塵,無亂貼亂劃,無擅自占用現象,無亂堆亂放;鐵欄油漆完好無脫皮;扶手護攔干凈、光亮;梯間頂面無蜘蛛網、灰塵,地腳線干凈無明顯灰塵,大理石地面干凈無明顯灰塵,水磨石、水泥地面目視干凈無雜物、污跡;玻璃、墻面、門窗保持干凈。燈具每季擦抹1次。
2、電梯及電梯廳保潔。保持電梯轎箱清潔,每日清潔1次;燈飾及轎箱頂部每周清潔1次。避免在客人多時清潔電梯,若有人乘搭電梯應暫停清潔工作。
3、停車場、共用車庫或車棚保潔,地面無垃圾、果皮、紙屑、無積水、無油跡、無污跡和雜物;無異味、空氣流通;管道標識清楚,油漆無脫落、無銹跡;標識、指示牌等公共設施目視無明顯灰塵;墻面、管線基本無污跡、無灰塵。
4、道路保潔,道路、人行道無垃圾、無雜物、積水、積雪、污漬、泥沙;地面垃圾滯留時間不能超過1小時;路邊燈具無灰塵,燈具內無蚊蟲,燈蓋、燈罩、燈座明亮清潔。
5、標識、宣傳牌、雕飾、信報箱保潔,無積塵,無污跡,無亂張貼。
6、休閑及綠化帶保潔,外觀整潔,地面垃圾滯留時間不超過1小時。
7、垃圾桶、果皮箱保潔,垃圾桶、果皮箱周圍地面無散落垃圾、無污水、無明顯污跡;垃圾桶、果皮箱無明顯污跡、油污,無明顯異味。
8、垃圾收集與處理。 垃圾日產日清;垃圾桶、果皮箱垃圾,每日收集垃圾2次,保持垃圾桶清潔。建筑垃圾定點堆放;垃圾收集車表面潔凈,無污染,全封閉,無垃圾外溢、氣味四散、垃圾灑落。
9、衛生消殺。夏季等蚊、蠅、孳生季節每月消殺1次;滅鼠:每季進行1次。
五、園林綠化養護與管理
總體要求:園林綠化與小區整體環境相協調,美觀,花草樹木長勢良好,符合季節氣候特點,沒有人為毀綠損綠事故。達不到此要求即為違約。
具體要求:
1、草坪。成活率在95%以上,生長茂盛;整塊草地沒有已開花雜草,整塊草地沒有明顯闊葉雜草;無病蟲害;綠地整潔,無堆物堆料、搭棚、侵占等現象;設施完好,無人為損壞,對違法行為能及時發現和處理;根據草坪種類、季節、生長周期、天氣、土質等情況實施淋水、施肥、修剪和滅蟲。
2、園林樹木。長勢強,生長超過該樹種、該樹木的平均年生長量;樹冠完整美觀,沒有死樹和枯枝死杈;樹木枝干無機械損傷,無明顯缺株;樹林無釘栓、捆綁現象;綠籬上下部枝葉茂密,整形修剪表面平整,棱角線條統一劃齊,生長健壯,葉色正常,修剪造型美觀,無死株和干枯枝。
3、花壇。花卉長勢良好,體現花壇設計要求,造型優美,無枯枝,無病葉。保持假山、亭、廊、雕塑等建筑小品的清潔衛生。
4、人工水系、噴水池,池底清澈見底,水面無雜物、池底無沉淀物、池邊無污跡。 四周安全設施狀況,發現損壞及時修復。
六、安全防范
總體要求:阻止或減少刑事案件,杜絕因管理不善而發生重大或較大治安案件。公安部門鑒定小區內發生的刑事案件或治安案件主要原因系由物業管理企業管理不善即為違約。
具體要求:
1、配備接受過專業訓練的專職保安人員。保安人員要身體健康,責任心強,無犯罪記錄,工作認真負責,掌握基本安全護衛技能,熟悉物業管理及有關法律法規;當班時佩戴統一標志和執勤工號,穿戴統一制服,工具佩戴規范,儀容儀表規范整齊;上崗時精神振作,舉止文明,儀態良好。
2、門衛。本小區實行封閉管理。主出入口24小時至少有2人有值班看守,本小區人員車輛憑卡進入,外來人員應進行驗證、登記,杜絕閑雜人員進入,杜絕未經受訪業主同意的其他人員進入;大件物品搬出實行登記,實施交通指揮交通疏導等工作。交接班制度完善,并有工作及交接班記錄。
3、巡邏。白天巡邏次數不少于6次,夜間巡邏次數不少于8次,重點部位、重點時間以及特殊情況加強巡邏;每組巡邏人員不少于2人;及時發現和處理不安全隱患;接受業主(使用人)投訴和求助;回答用戶的詢問;在遇到突發事件時,及時報告警方與管理處,必要時采取正當防衛,防止事態擴大,協助保護現場和證據;安全巡邏有記錄有檢查。
4、緊急事故反應。
(1)制定緊急事故處理預案,至少包括:火災、爆炸、地震、炸彈恐嚇、安全疏散、公共衛生以及電梯應急等;
(2)有緊急事件救護組織,并始終處于緊急事故反應狀態;
(3)高層住宅按消防要求組織進行疏散演習;
(4)對緊急事故做出快速、正確的反應,盡可能減少破壞和損失程度;
(5)組織恢復生活秩序。
5、其他防范措施。
(1)設有業主(使用人)求助與報警電話,24小時有人值守;接到報警信號,確認后管理處應立即派人趕往現場查看,予以恰當的緊急處理;
(2)涉及人身安全處,設有明顯標志并有防護措施;
(3)協助有關部門維持小區正常生活秩序,防止不安全事件發生;
(4)對小區內外圍邊界、角落、車庫、道路的照明設施加強維護,保持必要的照明;
(5)建立空置房屋、設備室、垃圾房、雜物房巡查、鑰匙管理及登記備案制度。
七、交通、車輛管理
總體要求:車輛進出停放有序,避免交通事故,不因車輛停放和行駛的原因損壞綠化、其他設施。達不到此要求即為違約。
具體要求:
1、有較為完善的車輛管理制度,包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、過夜或臨時停放位置進行引導,保持車輛行駛通暢。停車按照物價部門核發的收費標準收費。
2、在交警部門協助下在小區設置明顯的交通標志,劃定禁止車輛停放的區域。杜絕車輛在禁止停放區域停放。
3、維持交通秩序,發現車輛亂停亂放進行忠告或糾正,發現偷盜車輛、破壞交通設施等現象及時制止。
4、封閉停車場由專人管理,車輛進場、離場有檢查、記錄。
5、對進入小區的機動車輛進行登記發放憑證,出門憑證放行。
6、杜絕外來車輛進小區停放過夜。杜絕非小型機動車停放過夜。
7、對業主違反業主公約和小區有關車輛管理的規定的行為進行及時勸阻。
八、消防管理
總體要求:設施齊全,標識清晰,使用功能良好,防止火災責任事故。
具體要求:
1、定期進行消防訓練,保證有關人員掌握基本消防技能;熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法,提高自防自救的能力。
2、根據防火、滅火的需要,配置相應種類、數量的消防器材、設備和設施;保持消防通道暢通,禁止在消防通道設置路障。
3、制定防火安全管理辦法,指定專人維護、管理消防器材、設備和設施,保持完整好用。
4、發現火警迅速向消防隊報警,并馬上派人前往報警地點,迅速采取措施,組織力量救火,搶救生命和物資,派人接應消防車,服從火場總指揮員的統一指揮。
5、每月1次巡查消防栓、箱、煙感頭、噴淋頭、消防水閥、消防標志等消防設備是否完好、齊全,并及時給予維修;發現設備故障時,必須及時修理或通知廠方處理,保證設備24小時正常運轉。每年模擬火災操作1次,以熟悉操作和檢查消防監控設備;消防監控室保持清潔,每周至少保潔1次,要求地面無積灰,監控箱表面無污漬;每日填寫工作記錄,建檔備查。
九、檔案資料管理
1、檔案資料齊全完整;
2、分類成冊,管理完善,合理分類,查閱方便;
3、及時變更登記,賬物相符。