全球設(shè)施管理的起源和發(fā)展

　　設(shè)施管理最初是怎樣誕生的?是如何發(fā)展成為一個(gè)成熟行業(yè)的?未來(lái)五年至十年又將會(huì)迎來(lái)怎樣的變化?亞洲作為設(shè)施管理市場(chǎng)上冉冉升起的新星，在這新一輪的發(fā)展中，中國(guó)要如何抓住機(jī)遇，從而取得競(jìng)爭(zhēng)性地位以及全球影響力。

　　隨著設(shè)施管理行業(yè)近年來(lái)逐漸在中國(guó)嶄露頭角，我們也開始提出這樣一些問題：在世界的其他地方怎樣構(gòu)想這個(gè)行業(yè)?怎樣成功地將一群剛剛成長(zhǎng)起來(lái)的職業(yè)人才改編到設(shè)施管理這個(gè)已完全形成且高度功能化的全球行業(yè)中?為了回答這些問題，我們必須追根溯源，去了解設(shè)施管理這個(gè)行業(yè)最初誕生的背景。

　　第二次世界大戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)最初植根于制造業(yè)，而計(jì)算機(jī)行業(yè)的興起帶來(lái)了翻天覆地的改變。這樣的改變被管理之父--彼得·德魯克敏感地捕捉到，并于1959年寫入他的著作《明天的里程碑》，首次提出知識(shí)型員工的概念。知識(shí)型員工本質(zhì)上懂得為生活而思考。這樣的職業(yè)類型包括工程師、程序員、律師、金融分析師、科學(xué)家、建筑師等。他們的價(jià)值不僅有別于手工勞動(dòng)者，而且在解決問題和利用不斷增加的信息方面與其他勞動(dòng)者大相徑庭。

　　這種改變對(duì)工作場(chǎng)所帶來(lái)了新的要求，那就是所提供的環(huán)境應(yīng)該能支持和迎合這類知識(shí)型員工對(duì)不斷增長(zhǎng)的效率結(jié)果的期望。

　　直到大約20年后，行業(yè)開始為負(fù)責(zé)管理這樣的工作場(chǎng)所的人設(shè)定出簡(jiǎn)單的職責(zé)要求。在這20年里，我們的“設(shè)施管理人”被加入到各種協(xié)會(huì)中，他們?cè)絹?lái)越不能滿足日益增加的要求集中的新興事業(yè)的需求。1978年，當(dāng)赫曼·米勒研究機(jī)構(gòu)主持召開主題為“設(shè)施對(duì)效率的影響”的會(huì)議時(shí)，這一切成了討論的焦點(diǎn)。也就是在這次會(huì)議中，有一小群設(shè)施管理職業(yè)人士呼吁要專門成立自己的協(xié)會(huì)。兩年后的1980年，分別代表銀行、制造業(yè)和高等教育的三位人士創(chuàng)建了國(guó)家設(shè)施管理協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱NFMA)。

　　該協(xié)會(huì)的目的是“推廣具有獨(dú)特理念的組織型工作場(chǎng)所管理的實(shí)踐，此管理認(rèn)識(shí)到設(shè)施已經(jīng)對(duì)人類行為、提高工作效率和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)產(chǎn)生了一體化影響。”

　　這種理念被戴維·阿姆斯壯很好地詮釋了，在1982年名為《整合人員、流程與場(chǎng)所》的文章中，他強(qiáng)調(diào)了設(shè)施管理人在建筑環(huán)境范圍內(nèi)的職責(zé)應(yīng)該是這三個(gè)區(qū)域的交集：(1)人員-設(shè)施的入駐者，(2)流程-引導(dǎo)服務(wù)交付的工作程序，(3)場(chǎng)所-人們?nèi)腭v的前提和服務(wù)交付的地點(diǎn)。

　　圖1人員、流程與場(chǎng)所的整合

　　在這之后行業(yè)的發(fā)展更加迅猛，協(xié)會(huì)因此把名稱改為IFMA(國(guó)際設(shè)施管理協(xié)會(huì))以便更好地代表會(huì)員的類型。協(xié)會(huì)最初的任務(wù)之一是要總結(jié)出設(shè)施管理人(FMer’s)固有角色的主要功能列表：

　　(1)運(yùn)營(yíng)及維護(hù);

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)及管理;

　　(3)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施控制;

　　(4)設(shè)施財(cái)務(wù)管理;

　　(5)設(shè)施環(huán)境管理人;

　　(6)溝通能力;

　　(7)設(shè)施質(zhì)量評(píng)估與創(chuàng)新管理;

　　(8)不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;

　　(9)設(shè)施技術(shù)應(yīng)用與管理(20**年新增)。

　　這張列表非常獨(dú)特，因?yàn)樗该髁诉@樣的事實(shí)--設(shè)施管理是工程技術(shù)和行政/管理技能的綜合體。

　　早期設(shè)施管理人中有部分來(lái)自于多種學(xué)科，包括建筑、室內(nèi)設(shè)計(jì)、工程、施工技術(shù)、工商管理(人力資源、法律、財(cái)務(wù))等。雖然所在的學(xué)科不同，但他們都有共同的愿望希望能在不斷發(fā)展的嚴(yán)格要求下為知識(shí)型員工提供更好的工作場(chǎng)所或設(shè)施。

　　當(dāng)然，伴隨知識(shí)型員工需求趨勢(shì)的同時(shí)也會(huì)有其他需求趨勢(shì)對(duì)設(shè)施管理的發(fā)展產(chǎn)生影響，如果有某種附加的驅(qū)動(dòng)力能夠?yàn)榻M織的商業(yè)目標(biāo)和設(shè)施管理部門管理的工程資源之間搭設(shè)橋梁，這種驅(qū)動(dòng)力會(huì)再次將設(shè)施管理這個(gè)職業(yè)提升到企業(yè)內(nèi)更重要的層次上。

　　而在后來(lái)，自動(dòng)化和其他技術(shù)又對(duì)設(shè)施管理職業(yè)帶來(lái)了極具意義的影響。自動(dòng)化和其他技術(shù)已經(jīng)為設(shè)施管理提供了以下的受益：

　　(1)幫助設(shè)施管理人能對(duì)巨大的成本與合同負(fù)責(zé);

　　(2)更好地測(cè)量工作的成功與失敗;

　　(3)在自動(dòng)化技術(shù)使用之前，設(shè)施管理曾經(jīng)只使用硬拷貝文件;

　　(4)加快了利益相關(guān)者之間的溝通速度;

　　(5)培養(yǎng)了比較過去結(jié)果與未來(lái)期望的能力。

　　最終，自動(dòng)化和其他技術(shù)為設(shè)施管理人提供了更大程度的信息，使之在組織內(nèi)高層管理中可以有更權(quán)威的聲音。

　　當(dāng)設(shè)施管理行業(yè)在全球逐步發(fā)展時(shí)，在某些區(qū)域出現(xiàn)了其他不同的產(chǎn)業(yè)體系，到上世紀(jì)90年代形成了更多的國(guó)家或區(qū)域范圍的設(shè)施管理行業(yè)協(xié)會(huì)(如歐洲設(shè)施管理協(xié)會(huì)、英國(guó)設(shè)施管理協(xié)會(huì)、澳大利亞設(shè)施管理協(xié)會(huì)、日本設(shè)施管理協(xié)會(huì)等)。在其中一些國(guó)家，設(shè)施管理是從不動(dòng)產(chǎn)或運(yùn)維專業(yè)起步的，而在另一些國(guó)家，設(shè)施管理開始于軟性服務(wù)行業(yè)。所以設(shè)施管理的發(fā)展方向會(huì)因來(lái)源背景的差異而不同。其他行業(yè)協(xié)會(huì)甚至開始加入設(shè)施管理的子專業(yè)如RICS(英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì))和BOMA(建筑業(yè)主與管理者協(xié)會(huì))。

　　20**年，由澳大利亞設(shè)施管理協(xié)會(huì)發(fā)起，IFMA(國(guó)際設(shè)施管理協(xié)會(huì))形成了第一個(gè)與卓越合作伙伴聯(lián)合的協(xié)議，這是一個(gè)成功的國(guó)際合作與知識(shí)共享模型。這也導(dǎo)致了IFMA成長(zhǎng)為一個(gè)以成員為中心的設(shè)施管理組織聯(lián)盟，在該行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展中提供領(lǐng)導(dǎo)力。有趣的是“卓越合作伙伴”合作形式為澳大利亞成為第一個(gè)非IFMA個(gè)體而具有識(shí)別和提供注冊(cè)設(shè)施管理經(jīng)理(CFM)認(rèn)證能力打下基礎(chǔ)。

　　雖然存在一些差異，到20**年，所有29個(gè)歐洲國(guó)家在設(shè)施管理的定義上達(dá)成一致：“將組織內(nèi)的流程加以整合，使之維護(hù)和發(fā)展已承諾的服務(wù)，以支持和提高主業(yè)活動(dòng)的成效。”

　　這也在以下兩大主題下分解出更多的領(lǐng)域：(1)空間與基礎(chǔ)設(shè)施;(2)人員與組織。空間與基礎(chǔ)設(shè)施被稱為客戶因工作空間需求的響應(yīng)。這些服務(wù)包括空間規(guī)劃，工作場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、施工、租賃、出租管理、建筑施工、維修、家具及設(shè)備管理、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施(MEP系統(tǒng))、清潔等。人員與組織包括客戶需要的健康服務(wù)、餐飲、活動(dòng)管理、ICT(信息和通信技術(shù))、酒店、安保、安全、人力資源管理、物流、辦公用品、文件管理、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等。

　　有趣的是，這種分解比設(shè)施管理在北美典型的概念更為廣泛。IFMA在國(guó)際和北美對(duì)設(shè)施管理的定義是：“一種由多個(gè)學(xué)科相結(jié)合的職業(yè)，以整合人員、場(chǎng)所、流程和技術(shù)使建筑環(huán)境功能專業(yè)化。”

　　值得注意的是，歐洲的定義分解幾乎涵蓋組織的所有非核心功能，而北美的觀點(diǎn)集中于環(huán)境建設(shè)，從而排除如會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷和信息技術(shù)等其他功能。

　　在20**年11月舉行了一次關(guān)于發(fā)展國(guó)際設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)的ISO會(huì)議。這次會(huì)議由26個(gè)代表參加，他們分別來(lái)自澳大利亞、丹麥、德國(guó)、匈牙利、日本、挪威、瑞典、英國(guó)和美國(guó)9個(gè)國(guó)家。下一次主要會(huì)議計(jì)劃于20**年9月在日本舉行，屆時(shí)應(yīng)該會(huì)吸引更多的注意力。至今為止所提議的關(guān)于設(shè)施管理的范圍或定義被闡述為：“設(shè)施管理整合多樣化功能以保障富有成效的、生機(jī)勃勃的、可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境”。

　　當(dāng)然，亞洲已經(jīng)成為設(shè)施管理市場(chǎng)上冉冉升起的新星，中國(guó)香港、澳大利亞和日本因?yàn)榻槿霑r(shí)間早而成為亞太地區(qū)的領(lǐng)頭羊。這三個(gè)協(xié)會(huì)于上世紀(jì)80年代末啟動(dòng)，目前市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成熟并為亞太其他國(guó)家和地區(qū)提供良好示范。

　　這將是設(shè)施管理行業(yè)新一輪的發(fā)展，大家都在關(guān)注亞太哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)會(huì)抓住機(jī)遇迎頭趕上。最近在新加坡、馬來(lái)西亞、中國(guó)和印度設(shè)立的設(shè)施管理協(xié)會(huì)或分會(huì)在刺激著更多機(jī)會(huì)的發(fā)生。澳大利亞、中國(guó)香港和日本這幾個(gè)早期加入設(shè)施管理協(xié)會(huì)的國(guó)家和地區(qū)顯而易見已擁有獲得成功的部分重要因素，他們的實(shí)踐也為所在國(guó)家和地區(qū)的會(huì)員們提供了知識(shí)分享和職業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)。這樣的平臺(tái)更加顯著地加快了設(shè)施管理行業(yè)的發(fā)展速度。

　　這樣的發(fā)展勢(shì)頭也提供了支持和配合當(dāng)?shù)卣P(guān)于設(shè)施管理行業(yè)倡議的關(guān)聯(lián)點(diǎn)。這將最終迎來(lái)各國(guó)政府和設(shè)施管理行業(yè)的成功雙贏。

　　例如，澳大利亞政府20**年至20**年間的設(shè)施管理行動(dòng)議程倡議得到了該行業(yè)董事會(huì)提供的多學(xué)科支持，其中具有獨(dú)特識(shí)別性的設(shè)施管理因其指向更高生產(chǎn)力和可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境成為首要的貢獻(xiàn)者。這個(gè)項(xiàng)目得到澳大利亞政府的完全贊同與支持，并承認(rèn)設(shè)施管理行業(yè)是澳大利亞20**年增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一，貢獻(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.65%。設(shè)施管理行動(dòng)議程與CRC-CI“設(shè)施管理示范項(xiàng)目”研究協(xié)作：“悉尼歌劇院

　　”，由時(shí)任澳大利亞設(shè)施管理協(xié)會(huì)主席史蒂芬·巴夫尼親自領(lǐng)導(dǎo)，已對(duì)澳大利亞設(shè)施管理行業(yè)的支持和方向產(chǎn)生了持久影響與超越。設(shè)施管理示范項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)出版物《設(shè)施管理作為業(yè)務(wù)推動(dòng)者》在20**年提供了一個(gè)實(shí)用的指導(dǎo)：建立特別關(guān)注服務(wù)采購(gòu)、技術(shù)(BIM)和性能基準(zhǔn)的管理理念和平臺(tái)。

　　除了公共和私人的合作，還有其他的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)推動(dòng)了設(shè)施管理行業(yè)的發(fā)展。這些活動(dòng)包括從業(yè)者和教育工作者出版的文章和書籍。在設(shè)施管理行業(yè)最有影響力的出版案例包括斯通博士《使用中的費(fèi)用》、伯納德·威廉的《設(shè)施經(jīng)濟(jì)學(xué)》與戴維·科茨的《設(shè)施管理手冊(cè)》。

　　IFMA的“World

　　Workplace”每年在美國(guó)舉行，這是自1980年以來(lái)全球最大的設(shè)施管理會(huì)議，也是一個(gè)促使行業(yè)發(fā)展的極好的平臺(tái)，同時(shí)為全球頂級(jí)思想領(lǐng)袖提供了一個(gè)物理平臺(tái)和人際網(wǎng)絡(luò)以便分享行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的最新思想和最佳實(shí)踐。

　　任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)都會(huì)存在知識(shí)差距，需要對(duì)該領(lǐng)域的現(xiàn)有管理人員提供專業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)知識(shí)的有效轉(zhuǎn)移可以提高該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的質(zhì)量，從而提高他們的能力并對(duì)其工作的整個(gè)組織產(chǎn)生直接性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　開展設(shè)施管理項(xiàng)目的學(xué)歷教育也必須在大學(xué)就開始系統(tǒng)設(shè)立。自20**年來(lái)由IFMA資助，這樣的教育體系已經(jīng)存在于歐洲、北美、日本、中國(guó)香港、澳大利亞和新加坡等國(guó)家和地區(qū)，已認(rèn)可的項(xiàng)目超過30個(gè)。目前，在中國(guó)和印度等新興設(shè)施管理市場(chǎng)這一領(lǐng)域尚待發(fā)展與成熟。

　　最后，當(dāng)組織試圖改善自己的設(shè)施管理功能時(shí)，總是會(huì)問“我怎么與我的同行比較所作所為?”這需要某種形式的基準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，無(wú)論是基于一個(gè)小型還是大型的行業(yè)規(guī)模，只有當(dāng)我們知道哪些方面表現(xiàn)不佳，才可能發(fā)現(xiàn)需要解決的問題，并借鑒行業(yè)最佳實(shí)踐制訂在線處理策略。

　　雖然設(shè)施管理市場(chǎng)已經(jīng)在過去的30多年中達(dá)到了一個(gè)成熟的程度，但它仍然在發(fā)展中。未來(lái)5年-10年將會(huì)迎來(lái)設(shè)施管理世界的重大變化，作為行業(yè)的一員我們必須做好準(zhǔn)備來(lái)迎接這一切。

　　在過去的幾年中已有一些研究報(bào)告發(fā)表，IFMA也一直在強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性和洞察力。在20**年發(fā)布的全球設(shè)施管理趨勢(shì)報(bào)告中定義了設(shè)施管理領(lǐng)域未來(lái)的10大趨勢(shì)：1、可持續(xù)發(fā)展;2、越來(lái)越現(xiàn)代化的建筑技術(shù);3、越來(lái)越多的建筑物開始老化;4、應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜環(huán)境的預(yù)案;5、海量的設(shè)施管理數(shù)據(jù);6、尋找頂尖專業(yè)人才;7、提高設(shè)施管理的職業(yè)地位;8、不斷發(fā)展的技能和商業(yè)意識(shí);9、提高工作場(chǎng)所的效率;10、變化中的工作場(chǎng)所。

　　總結(jié)來(lái)看：1、這些趨勢(shì)都是相互關(guān)聯(lián)的;2、為迎接挑戰(zhàn)，教育與培訓(xùn)比以往任何時(shí)候更重要;3、設(shè)施管理?yè)碛泄饷鞯奈磥?lái)，定有機(jī)會(huì)影響組織的戰(zhàn)略結(jié)果。

篇2：貴陽(yáng)市城區(qū)居建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法(2015)

　　貴陽(yáng)市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法(20**)

　　貴州省貴陽(yáng)市人民政府

　　貴陽(yáng)市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法

　　政府令第30號(hào)

　　《貴陽(yáng)市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》已經(jīng)20**年3月24日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 劉文新

　　20**年4月8日

　　貴陽(yáng)市城區(qū)居民新建

　　住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保障供水安全，滿足用戶正常用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市城市供水用水規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　第三條 本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“兩限”商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的綜合性樓宇和小區(qū)以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營(yíng)性用房等。

　　本辦法所稱城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施，是指從居民住宅小區(qū)規(guī)劃紅線起到用戶結(jié)算水表前的供水管道、水箱、水泵、電機(jī)、閥門、自動(dòng)控制設(shè)施、配電設(shè)施、消毒設(shè)備、壓力水容器、結(jié)算水表及其附屬設(shè)施等，不含提供設(shè)備用房的土建、消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。

　　本辦法所稱“一戶一表”是指一戶一結(jié)算水表，水表安裝出戶，供水企業(yè)抄表到戶。

　　第四條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護(hù)的原則，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第五條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施（含二次供水）的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行供水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和供水行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的監(jiān)督工作。

　　市衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的相關(guān)工作。

　　第七條 市供水行政主管部門組織城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)，城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)的，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　第九條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行擬建項(xiàng)目市政供水承載力報(bào)告的編制，依法報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。

　　第十條 新建住宅供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見，并將供水施工圖設(shè)計(jì)文件依法報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

　　第十一條 新建住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)供水設(shè)施。

　　第十二條 新建住宅供水設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖經(jīng)審查合格后，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位依法與供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施建設(shè)工程合同。

　　第十三條 新建住宅從城市公共供水管道取水點(diǎn)位置至紅線邊緣供水管線的建設(shè)費(fèi)以及破路毀綠手續(xù)和費(fèi)用等相關(guān)事宜，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照期限提供供水設(shè)施用房、用地和通道，將電源引至供水設(shè)施建設(shè)的指定地點(diǎn)，單獨(dú)安裝電表計(jì)量。

　　第十四條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)合同約定支付供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用。

　　城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)依法制定。

　　第十五條 新建住宅需經(jīng)二次加壓供水的高層建筑用戶，按規(guī)定收取二次加壓費(fèi)用。二次加壓費(fèi)用由發(fā)展和改革部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由供水企業(yè)實(shí)行管理到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶。

　　第十六條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位繳納的供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用計(jì)入新建住宅開發(fā)建設(shè)成本后，不得再向購(gòu)房人收取與供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用。

　　第十七條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)集中管理，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于住宅供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理。市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用支付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，由供水企業(yè)與用戶簽訂供水用水合同，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，供水設(shè)施不得投入使用。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門依法申請(qǐng)辦理生活飲用水許可手續(xù)。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。

　　第二十條 按照本辦法建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后，從城市公共供水管網(wǎng)取水點(diǎn)至用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交供水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，保障供水設(shè)施的完好和運(yùn)行正常。

　　第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)受理供水設(shè)施故障報(bào)修業(yè)務(wù)。供水設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限處理，保證用戶正常用水。

　　第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用水投訴制度，公開投訴電話。對(duì)用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起24小時(shí)內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

　　第二十三條 在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中,有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法予以處分。

　　第二十四條 本辦法實(shí)施前供水企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同的,按合同約定執(zhí)行。

　　第二十五條 縣級(jí)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水管理的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十六條 本辦法自20**年6月1日起施行。

篇3：盟共用部位及共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

　　盟東城共用部位及共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

　　序號(hào)項(xiàng)目“z城”管理標(biāo)準(zhǔn)

　　1)綜合管理

　　1.設(shè)備用房方便物業(yè)管理企業(yè)使用，達(dá)到集中、集約管理效果、應(yīng)集中設(shè)置（二次供水、消防供水、高低壓配電房、消防控制室、監(jiān)控室與物業(yè)服務(wù)中心盡可能集中設(shè)置。建立房屋及共用設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)檔案。建立房屋及共用設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)檔案。

　　2.運(yùn)行、檢查、維修養(yǎng)護(hù)記錄應(yīng)每月歸檔。

　　3.組織實(shí)施房屋使用安全情況評(píng)估檢查。

　　4.共用部位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按照責(zé)任范圍編制修繕計(jì)劃，并按計(jì)劃組織修繕；共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的故障及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)即時(shí)組織修復(fù)。

　　5.每年第四季度制定下一年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

　　6.特種設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)和定期檢測(cè)。

　　7.雷電、強(qiáng)降水、大風(fēng)、沙塵暴等極端天氣前后進(jìn)行檢查并落實(shí)防范措施。

　　8.設(shè)備機(jī)房1）.每月清潔1次，室內(nèi)無(wú)雜物。2）.設(shè)置擋鼠板、鼠藥盒或粘鼠板。3）.在明顯易取位置配備消防器材，每月檢查1次消防器材，確保完好有效。4）.設(shè)施設(shè)備標(biāo)志、標(biāo)牌齊全。5）.在顯著位置張貼或懸掛相關(guān)制度、證書。6）.交接班記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、工作日志、清潔記錄等齊全、完整。

　　2)共用部位

　　1.房屋結(jié)構(gòu)每季度檢查1次梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件，外觀出現(xiàn)變形、開裂等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)房屋安全鑒定，同時(shí)采取必要的防護(hù)措施。按鑒定結(jié)果組織修繕。

　　2.建筑部件1）.每季度檢查1次外墻貼飾面或抹灰、屋檐、陽(yáng)臺(tái)、雨罩、空調(diào)室外機(jī)支撐構(gòu)件等。2）.每周巡查1次共用部位的門、窗、玻璃等。3）.每月檢查1次共用部位的室內(nèi)地面、墻面、天棚；室外屋面、散水等。4）.每年上汛前和強(qiáng)降雨后檢查屋面防水和雨落管等。

　　3.附屬構(gòu)筑物1）.每周巡查1次道路、場(chǎng)地、階梯及扶手、側(cè)石、管井、溝渠等。2）.每月檢查1次雨、污水管井等。3）.每周巡查1次大門、圍墻、圍欄等。4）.每周巡查1次休閑椅、涼亭、雕塑、景觀小品等。5）.每年檢測(cè)1次防雷裝置。信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)加裝信號(hào)線路電涌保護(hù)器。

　　3)空調(diào)系統(tǒng)

　　1.運(yùn)行前對(duì)冷水機(jī)組、循環(huán)水泵、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、風(fēng)機(jī)盤管、水處理等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)性檢查。

　　2.運(yùn)行期間每日巡視1次空調(diào)系統(tǒng)，保證室內(nèi)溫度符合相關(guān)規(guī)定。

　　3.制定節(jié)能措施，每月對(duì)能源消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

　　4.每年檢查1次管道、閥門并除銹。

　　5.每年檢驗(yàn)1次壓力容器、儀表及冷卻塔噪聲。

　　6.每年清洗消毒1次新風(fēng)機(jī)、空氣處理機(jī)濾網(wǎng)、表冷器、箱體等；每年清洗消毒2次風(fēng)機(jī)盤管濾網(wǎng)；每2年清洗消毒1次風(fēng)管。

　　7.每年對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行1次整體性維修養(yǎng)護(hù)。

　　4)二次供水設(shè)施

　　1.按照衛(wèi)生防疫部門的要求使用消毒設(shè)備，水箱按規(guī)定清洗消毒、水質(zhì)化驗(yàn)，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.每日巡視2次水箱間、水泵房，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況。

　　3.每月切換1次備用水泵。

　　4.每季度檢查1次水泵潤(rùn)滑情況，補(bǔ)充或更換潤(rùn)滑劑；每年養(yǎng)護(hù)1次水泵。

　　5.每年對(duì)供水管道、閥門等進(jìn)行除銹、刷漆，每年入冬前對(duì)暴露管道進(jìn)行防凍處理。

　　6.水箱、蓄水池蓋板應(yīng)保持完好并加鎖，鑰匙由專人保管，實(shí)行“雙人雙鎖”保管制度；溢流管口、透氣口應(yīng)安裝金屬防護(hù)網(wǎng)并保持完好。

　　5)排水系統(tǒng)

　　1.排水設(shè)施每年上汛前對(duì)雨、污水井、屋面雨水口等設(shè)施進(jìn)行檢查，組織清理、疏通，確保暢通。每次降雨前后及過程中對(duì)主要排水口、管井進(jìn)行檢查。

　　2.污水泵汛期每日巡視2次，平時(shí)每日巡視1次，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；每周進(jìn)行1次手動(dòng)啟動(dòng)測(cè)試；每季度養(yǎng)護(hù)1次。

　　3.化糞池每半年檢查1次化糞池；組織安排清掏。

　　6)照明和電氣設(shè)備

　　1.樓內(nèi)照明每班巡視1次，一般故障8小時(shí)內(nèi)修復(fù)；復(fù)雜故障1日內(nèi)修復(fù)。

　　2.樓外照明每日巡視1次，一般故障12小時(shí)內(nèi)修復(fù)；復(fù)雜故障3日內(nèi)修復(fù)；每2周調(diào)整1次時(shí)間控制器。

　　3.應(yīng)急照明每日巡視1次，發(fā)現(xiàn)故障，即時(shí)修復(fù)。

　　4.低壓柜每日巡視3次設(shè)備運(yùn)行狀況；每半年養(yǎng)護(hù)1次，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括緊固、檢測(cè)、清掃；每年檢查2次電氣安全；每半年檢測(cè)1次接地電阻；每年校驗(yàn)1次儀表。

　　5.低壓配電箱和低壓線路每周巡視1次設(shè)備運(yùn)行狀況；每半年養(yǎng)護(hù)1次，內(nèi)容包括緊固、檢測(cè)、清掃；每半年切換1次雙路互投開關(guān)。

　　6.控制柜每周巡視2次設(shè)備運(yùn)行狀況；每年養(yǎng)護(hù)2次，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括緊固、檢測(cè)、調(diào)試、清掃；每季度校正1次各種電器裝置或控制設(shè)備的設(shè)定值；每年檢查2次各類遠(yuǎn)控裝置和節(jié)能裝置。

　　7.發(fā)電機(jī)每月試運(yùn)行1次，保證運(yùn)行正常；每年2次帶負(fù)荷運(yùn)行；每年活化2次蓄電池；每班巡視1次充電機(jī)和蓄電池。

　　8.檢測(cè)每年檢驗(yàn)1次電能表。

　　9.配電室、樓層配電間防止小動(dòng)物措施完備；穿墻線槽周邊封堵嚴(yán)密；鎖具完好；電纜進(jìn)出線和開關(guān)標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確。

　　7)安全防范系統(tǒng)

　　1.報(bào)警控制管理主機(jī)每日巡查1次，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；每日表面清潔1次；每季度內(nèi)部除塵1次。

　　2.對(duì)講門口機(jī)每周檢查1次按鍵、顯示屏等；每周表面清潔1次；每季度內(nèi)部除塵1次。

　　3.網(wǎng)絡(luò)控制箱每季度檢查1次外觀、接線；每季度表面清潔1次；每季度內(nèi)部除塵1次。

　　4.紅外對(duì)射探測(cè)器每月檢查1次接線、探測(cè)范圍、防水狀況等；每月表面清潔1次；每季度內(nèi)部除塵1次。

　　5.圖像采集設(shè)備每日檢查1次監(jiān)視畫面、錄像功能；每周表面清潔1次；每季度內(nèi)部除塵1次。

　　6.攝像機(jī)每季度檢查1次聚焦、紅外夜視、接線、防水狀況等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)試；每季度鏡頭表面清潔1次；每年防護(hù)罩內(nèi)部除塵1次。

　　7.解碼器每季度檢查1次防雨罩、接線等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)試；每季度表面清潔1次；每半年內(nèi)部除塵1次。

　　8.云臺(tái)每季度檢查1次運(yùn)轉(zhuǎn)、接線，進(jìn)行清晰度調(diào)校；每季度表面清潔1次；每半年轉(zhuǎn)動(dòng)部位上潤(rùn)滑油1次。

　　9.巡更點(diǎn)每周檢查1次外觀，表面清潔1次；每日存儲(chǔ)巡更記錄。

　　10.讀卡器每周檢查1次外觀；每周表面清潔1次，查看防水狀況。

　　11.電磁鎖門鎖每2周檢查1次吸力、外觀、接線。

　　12.出門按鈕每2周檢查1次開鎖功能、接線。

　　8)電梯

　　1.電梯在投入使用前按照相關(guān)要求向相關(guān)行政主管部門辦理使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)置于或附著于電梯的顯著位置。

　　2.在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月，應(yīng)向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

　　3.日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)排除；電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表應(yīng)每年進(jìn)行校驗(yàn)、檢修。

　　4.應(yīng)與有資質(zhì)的電梯制造、安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求、頻次、期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)的維修保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)定期檢修計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　5.配備電梯安全管理人員。定期對(duì)電梯安全管理人員進(jìn)行特種設(shè)備安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全知識(shí)。

　　6.制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。發(fā)生電梯困人或其它重大事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時(shí)向相關(guān)行政主管部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，專業(yè)維修人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　9)水景

　　1.啟用前進(jìn)行防滲漏和防漏電檢查，防止?jié)B漏，保證用電安全。

　　2.使用期間每日巡查1次噴水池、水泵及其附屬設(shè)施，每周檢查1次防漏電設(shè)施。

　　3.設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。

　　4.水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。