縣委公文流轉(zhuǎn)制度
為進(jìn)一步提高公文流轉(zhuǎn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,特制定公文流轉(zhuǎn)制度如下:
(一)收文辦理(13個(gè)環(huán)節(jié))
凡上級(jí)、同級(jí)來(lái)文和下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告,一律為收文。
1. 簽收
(1)在機(jī)要局或郵政局的送件單上簽字,注意核對(duì)、清點(diǎn),急件應(yīng)注明簽收具體時(shí)間。
(2)在黨政網(wǎng)公文交換中心及時(shí)下載、存儲(chǔ)、打印非密級(jí)公文。縣委、縣政府、縣委辦、縣政府辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的文件必須下載處理。嚴(yán)禁截流文件,不送領(lǐng)導(dǎo)。辦公室最大的問(wèn)題是擅自做主,要多請(qǐng)示、多匯報(bào)。
2. 登記。按“收文登記簿”上的要求逐項(xiàng)做好公文的分類(lèi)登記工作,包括:來(lái)文機(jī)關(guān)、收文時(shí)間、字號(hào)、標(biāo)題、緩急程度、密級(jí)、份數(shù)等。
3. 閱文。對(duì)每一份公文,均應(yīng)認(rèn)真閱讀,了解內(nèi)容,弄清需要辦理的事項(xiàng)。
4. 擬辦。附上收文或請(qǐng)示、報(bào)告處理箋,按處理箋上的項(xiàng)目逐一填寫(xiě),由辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),在擬辦意見(jiàn)欄內(nèi)簡(jiǎn)要說(shuō)明需要解決的問(wèn)題,并提出處理意見(jiàn)。
5. 呈辦。送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo),如分管領(lǐng)導(dǎo)不在,可直接送單位主要負(fù)責(zé)人。與公文相關(guān)的文件、資料一并呈送。
6. 轉(zhuǎn)辦。將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示登記以后,需轉(zhuǎn)股室的應(yīng)及時(shí)通知受文單位來(lái)人取件,涉及多個(gè)股室的要復(fù)印,分別通知,并請(qǐng)取件人在原件或登記簿上簽字。
7. 催辦。領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)出后,要及時(shí)與股室取得聯(lián)系,進(jìn)行催辦,掌握辦理進(jìn)程,按時(shí)限期辦理結(jié)果報(bào)批示領(lǐng)導(dǎo)。
8. 協(xié)辦。涉及股室辦理的事項(xiàng),由辦公室協(xié)助主辦單位做好協(xié)調(diào)工作,督促股室按領(lǐng)導(dǎo)批示認(rèn)真落實(shí),或提出處理意見(jiàn)送領(lǐng)導(dǎo)審定。
9. 發(fā)文。如需發(fā)文相關(guān)部門(mén)代擬文稿,交辦公室審核進(jìn)入發(fā)文程序。
10. 回復(fù)。股室辦結(jié)后將辦理結(jié)果回復(fù)辦公室;重要文件的辦結(jié)情況,由辦公室主任向作批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。請(qǐng)示辦結(jié)后要以書(shū)面或口頭形式向報(bào)文單位作出回復(fù)。
11. 歸檔。收文件辦結(jié)后,所有實(shí)質(zhì)性批示均由辦公室文秘人員復(fù)印2份,送辦公室匯編和留存?zhèn)洳椋⒚鬓k結(jié)后分類(lèi)歸檔。
12.清理。每周一將上周辦結(jié)文電分類(lèi)清理送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)閱;未辦結(jié)的,向辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)作出說(shuō)明。
13.絕密件和特提、特急件的辦理。絕密件收文后及時(shí)登記;由辦公室主任用專(zhuān)用文件夾呈送單位主要負(fù)責(zé)人閱,不得擅自擴(kuò)大閱文范圍;送閱文件后,須立即存放保險(xiǎn)柜,并作好登記;在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清退回發(fā)文單位,所有清退文件須通過(guò)機(jī)要渠道傳遞,并保留依據(jù)。特提、特急件、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件收到立即辦理。
(二)發(fā)文辦理(9個(gè)環(huán)節(jié))
凡以單位的名義印發(fā)的文件,均由辦公室按程序進(jìn)行校核,確保公文質(zhì)量和印發(fā)時(shí)效。
1. 接件。接件時(shí),應(yīng)首先確認(rèn)來(lái)文單位的材料是否符合報(bào)批程序有關(guān)規(guī)定。
(1)部門(mén)(單位)報(bào)請(qǐng)以縣委、縣委辦公室或縣政府、縣政府辦公室名義批轉(zhuǎn)、印發(fā)的文件,其文件代擬稿應(yīng)以部門(mén)(單位)正式文件或由其負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
(2)凡需由縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合印發(fā)的文件,由黨委部門(mén)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、群團(tuán)部門(mén)或法院、檢察院代擬并報(bào)送的,先送縣委辦公室秘書(shū)科辦理,再由縣委辦公室轉(zhuǎn)縣政府辦公室秘書(shū)科辦理,由政府部門(mén)代擬并報(bào)送的,先送縣政府辦公室辦理,再由縣政府辦公室轉(zhuǎn)縣委辦公室秘書(shū)科辦理。
(3)除領(lǐng)導(dǎo)明確要求報(bào)送給本人的外,來(lái)文單位一律不得將代擬稿直送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦公室、縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)。
(4)來(lái)文單位應(yīng)提供以縣委、縣委辦公室或縣政府、縣政府辦公室名義發(fā)文的相關(guān)依據(jù):縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦公室、縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于來(lái)文或代擬稿內(nèi)容、發(fā)文規(guī)格、發(fā)文形式等方面的批示或指示;縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)或縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)等主持召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究同意或明確要求行文的決議或決定;省、市委局辦對(duì)同類(lèi)工作或處理同類(lèi)問(wèn)題印發(fā)的文件。
2. 承辦。接件后,接件人員及時(shí)報(bào)告,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌后交有關(guān)公文辦理人員承辦。
(1)公文校核承辦工作實(shí)行首辦責(zé)任制。
(2)承辦人員應(yīng)根據(jù)對(duì)簽收材料的初步審核情況及時(shí)附《處理箋》,并據(jù)實(shí)填寫(xiě)“緩急程度”、“密級(jí)”、“標(biāo)題”、“編號(hào)”、“承辦人”、“來(lái)文單位”、“承辦時(shí)間”等內(nèi)容。
3. 審核
(1) 嚴(yán)把行文關(guān)。嚴(yán)格按照行文規(guī)則要求和精簡(jiǎn)文件規(guī)定,審核擬發(fā)公文是否規(guī)范,行文發(fā)布是否必要。
(2)嚴(yán)把政策關(guān)。公文內(nèi)容必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī),做到與上級(jí)精神相一致、與已有政策相銜接、與本縣實(shí)際相符合。需征求有關(guān)部門(mén)(單位)意見(jiàn)的,應(yīng)通過(guò)電話、函詢、印送征求意見(jiàn)稿、召開(kāi)座談會(huì)等形式征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)研究,并做好記錄。
(3)嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)。公文必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定闡述和反映本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。必要時(shí),可將文件送縣政府法制辦審核。
(4)嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)。公文內(nèi)容要做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、材料真實(shí)、判斷準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密、條理清晰,注重針對(duì)性和實(shí)效性,盡量減少關(guān)于重要性或意義的一般性論述。
(5)嚴(yán)把文字關(guān)。公文應(yīng)做到文風(fēng)平實(shí)質(zhì)樸、文字準(zhǔn)確
簡(jiǎn)練。遣詞用句符合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法和語(yǔ)言習(xí)慣,符合公文書(shū)面語(yǔ)言規(guī)范和特點(diǎn)。
(6)嚴(yán)把格式關(guān)。公文格式應(yīng)做到文種選擇恰當(dāng)、行文形式準(zhǔn)確、文件體式規(guī)范。
4. 送簽。將《處理箋》、送簽清樣、來(lái)文審核底稿及征求意見(jiàn)的情況、相關(guān)背景材料從前至后依次排列整理成送簽全套件,根據(jù)分管室領(lǐng)導(dǎo)審簽意見(jiàn)按程序轉(zhuǎn)送有關(guān)單位審核、辦理,或呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。嚴(yán)禁出現(xiàn)逆向流轉(zhuǎn)。
5.復(fù)核。由辦公室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核文件審簽程序是否完備規(guī)范。審簽程序不完備、不規(guī)范的,應(yīng)補(bǔ)齊或糾正。
6. 付印。由承辦人員按照公文辦理有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)文件進(jìn)行編號(hào)并填寫(xiě)成文日期、印發(fā)日期、印制份數(shù)等。
7. 發(fā)文。涉密文件以紙質(zhì)文件編號(hào)印發(fā),做好取件登記。非涉密文件按發(fā)文范圍及時(shí)從網(wǎng)上發(fā)出。將word制作成PDF文檔,蓋上電子印章后按發(fā)文范圍網(wǎng)上發(fā)出。
8. 歸檔。文件歸檔共存2份,l份備查,1份歸檔。歸檔辦件從上至下依次包括文件處理箋、文件付印清樣、領(lǐng)導(dǎo)審核修改的清樣、承辦人員審核修改的底稿、來(lái)文單位報(bào)請(qǐng)行文的文件以及其他所附材料、文件成品。
9. 倒查。辦件歸檔后,承辦人員應(yīng)立即對(duì)完成的公文校核工作進(jìn)行倒查,確保各個(gè)環(huán)節(jié)要求均按規(guī)定落實(shí)到位。
篇2:總公司公文處理辦法
總公司公文處理辦法范本
第一章 總則
第一條為使EE公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量,根據(jù)《總公司辦公管理制度)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條公司的公文是總公司實(shí)施有效管理的公務(wù)文書(shū),是上呈下達(dá),用以傳達(dá)貫徹總公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策,發(fā)布規(guī)章,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,指導(dǎo)、布置和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文處理工作的管理機(jī)構(gòu),主管總公司并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)公司及子公司的公文處理工作。
第四條各專(zhuān)業(yè)公司和子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,具備有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第五條在公文處理工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《總公司保密工作條例》,確保公司秘密的安全。
第二章 公文種類(lèi)
第六條總公司的公文種類(lèi)主要包括。
(一)條例:由總公司制定或批準(zhǔn),規(guī)定公司重大事項(xiàng)或某一方面工作等,帶有規(guī)章制度性質(zhì);
(二)規(guī)定:對(duì)特定范圍內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)及其他事務(wù)制定帶有約束性的措施:
(三)制度:在一定時(shí)期,對(duì)一定范圍的工作實(shí)行的慣例性做法;
(四)通知:發(fā)布規(guī)章制度,傳達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)指示及要求各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行的事項(xiàng),人事任免、調(diào)動(dòng)及其他事務(wù)性內(nèi)容的傳達(dá);。
(五)通報(bào):表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要事項(xiàng)或情況;
(六)請(qǐng)示:下級(jí)向上級(jí)就某一問(wèn)題或事項(xiàng)請(qǐng)求指示與批準(zhǔn);
(七)報(bào)告:下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或建議,答復(fù)上級(jí)的詢問(wèn);
(八)批復(fù):對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)予以答復(fù);
(九)會(huì)議紀(jì)要:記載和傳達(dá)會(huì)議情況及主要議定事項(xiàng);
(十)函:同級(jí)或與業(yè)務(wù)往來(lái)單位相互之間商洽工作,資詢答復(fù)問(wèn)題,向政府有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)示等。
第三章 公文辦理
第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、印章、發(fā)文時(shí)間、抄送單位等部分組成。
第八條發(fā)文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn);聯(lián)合行文的,以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、銷(xiāo)毀等程序;發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原件歸檔峙肖毀等程序。
第十條公文簽收應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。簽收時(shí)須對(duì)來(lái)件嚴(yán)格檢查,明確無(wú)誤后方可簽字或蓋章。
第十一條收文拆封后應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn),按內(nèi)部或公開(kāi)文件分類(lèi)登記,注明收文日期、標(biāo)題(簡(jiǎn)要內(nèi)容)、來(lái)文單位、密級(jí)等并編號(hào)。
第十二條總公司辦公室收文,存檔一份,另一份呈送總公司領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)批示送總公司有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)公司傳閱,必要時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)子公司。
所屬企業(yè)上報(bào)總公司各部門(mén)的正式行文應(yīng)同時(shí)抄送總公司辦公室。
文件傳閱應(yīng)堅(jiān)持文不橫傳的原則并建立傳閱登記制度。
第十三條因業(yè)務(wù)需要查閱某文件須經(jīng)辦公室同意,必要時(shí)須報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及密級(jí)文件,按照《總公司保密工作執(zhí)行條例》。
第十四條密級(jí)高的文件,應(yīng)鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),不得鎖在辦公桌抽屜內(nèi)過(guò)夜。
第十五條總公司正式文件須經(jīng)總公司總經(jīng)理簽發(fā)。總經(jīng)理離京時(shí),~般事務(wù)性行文報(bào)請(qǐng)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理酌定;凡涉及資金轉(zhuǎn)移、資金挪用、聯(lián)營(yíng)參股、下設(shè)機(jī)構(gòu)等重要事宜且需急辦的,由辦公室電話請(qǐng)示總經(jīng)理后,報(bào)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。
第十六條總公司正式文件的撰寫(xiě)、制發(fā)由辦公室負(fù)責(zé)。
第十七條各部門(mén)以總公司名義上報(bào)或下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件,需將打印稿送辦公室審核后制文,按上條規(guī)定簽發(fā)。
第十八條各部門(mén)在本身職能和工作范圍內(nèi)下發(fā)的業(yè)務(wù)性通知,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以自己名義發(fā)出,但應(yīng)送辦公室進(jìn)行文字審核。
第十九條會(huì)議通知、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的通知、一般性或臨時(shí)性工作安排等事宜的通知(限于EE公司系統(tǒng)內(nèi))經(jīng)副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)同意,以辦公室名義發(fā)出。
第二十條發(fā)文的密級(jí)按《總公司保密工作條例》有關(guān)規(guī)定確定。
第四章 公文歸檔和銷(xiāo)毀
第二十一條公文辦理完畢,應(yīng)及時(shí)將公文定稿(包括領(lǐng)導(dǎo)的修改或批示稿)、正本和有關(guān)材料立卷歸檔。
第二十二條調(diào)取、查閱存檔公文須經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)。
第二十三條沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)鑒別和辦公室主任批準(zhǔn)后,可以定期銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀秘密文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷(xiāo)登記,由二人監(jiān)銷(xiāo),保證不丟失、不漏銷(xiāo)。
第五章 附 則
第二十四條專(zhuān)業(yè)公司、子公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條總公司其它有關(guān)公文處理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
篇3:某公司公文管理制度
公文管理制度
1.公文的種類(lèi)
1.1決定:適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排。
1.2通告:適用于一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
1.3通知:適用于發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求、員工的職務(wù)任免聘用、會(huì)議。
1.4通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、員工違紀(jì)處罰。
1.5報(bào)告:適用于向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作、反映情況,不需要上級(jí)回復(fù)及批示。
1.6請(qǐng)示:適用于向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn),需要上級(jí)批示。
1.7會(huì)議紀(jì)要:適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和決定事項(xiàng)。
1.8函:適用于不相隸屬單位之間相互商洽業(yè)務(wù)、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題等。
2.發(fā)文
2.1凡以公司名義制發(fā)的文件,一般文件由總經(jīng)理以上人員簽發(fā),重要文件需請(qǐng)示執(zhí)行董事同意后,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)擬稿,由執(zhí)行董事簽發(fā)。
2.2公司所有簽發(fā)的文件底稿,由秘書(shū)進(jìn)行登記,統(tǒng)一編號(hào)后打印、校對(duì),蓋章后發(fā)出。
2.3以部門(mén)名義發(fā)文,由文件起草部門(mén)打印、校對(duì),按照印章使用程序辦理相應(yīng)手續(xù)蓋章后發(fā)出。
2.4復(fù)印公司內(nèi)部傳閱文件,使用已復(fù)印過(guò)的單面紙或進(jìn)行雙面復(fù)印,以節(jié)省開(kāi)支。
2.5發(fā)文要有記錄,文件接收人需要在發(fā)文登記表簽名。
3.公文格式
3.1公文一般由發(fā)文字號(hào)、緊急程度、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、印章(簽名)、成文時(shí)間、抄報(bào)及抄送單位等部分組成。
3.2發(fā)文字號(hào)格式:部門(mén)簡(jiǎn)稱+(年號(hào))+文件編號(hào)(**號(hào)),例如行政人事部發(fā)文:行政人事(20**)012號(hào),表示行政人事部20**年發(fā)的第12次公文。
3.3緊急文件分別標(biāo)明“特急”、“急件”。
3.4公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括文件的主要內(nèi)容,并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類(lèi),標(biāo)題舉例:“關(guān)于******請(qǐng)示”(報(bào)告、通知、決定、通報(bào))。
3.5公文除會(huì)議紀(jì)要外,應(yīng)加蓋印章,印章加蓋應(yīng)騎年壓月。
3.6公文統(tǒng)一簡(jiǎn)體字,題目用黑體字,正文用仿宋體。
4.行文規(guī)則
4.1“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事,只寫(xiě)一個(gè)主送上級(jí),如需同時(shí)送其它上級(jí),應(yīng)當(dāng)以抄送形式,有相關(guān)聯(lián)的事可以一文多事。
4.2“報(bào)告”中不得帶請(qǐng)www.dewk.cn示事項(xiàng)。
4.3行文統(tǒng)一使用《簽報(bào)單》并付上公文,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。
5.公文立卷、歸檔及銷(xiāo)毀
5.1公文收、發(fā)完畢后,各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將公文整理立卷,以便日后查閱。
5.2沒(méi)有歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷(xiāo)毀。