學(xué)校節(jié)約能源管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條 為切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，根據(jù)《**科技大學(xué)節(jié)約能源管理辦法》精神，結(jié)合學(xué)校能源管理和節(jié)能工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 凡使用我校能源的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能），是指通過(guò)管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和行為節(jié)能等途徑，降低學(xué)校水、電、氣、暖等能源消耗和污染物（廢氣、廢渣、廢水）排放，有效、合理利用能源。
第四條 本細(xì)則由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭實(shí)施。
第二章職責(zé)分工
第五條 校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定學(xué)校節(jié)能工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、節(jié)能規(guī)章制度以及獎(jiǎng)懲措施等。
第六條 節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管后勤工作的副校長(zhǎng)兼任，成員為黨政辦公室、紀(jì)委/監(jiān)察室/審計(jì)室、國(guó)有資產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、信息化建設(shè)處、基本建設(shè)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤處、宣傳部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、工會(huì)、后勤服務(wù)集團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志。
第七條 節(jié)能辦公室設(shè)在后勤處，節(jié)能辦公室主任由后勤處處長(zhǎng)兼任，辦公室設(shè)管理人員若干。
第八條 節(jié)能辦公室在節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)完成各項(xiàng)具體工作。主要職責(zé)如下：
1.負(fù)責(zé)全校能源（計(jì)量、運(yùn)行）設(shè)施管理、能源使用管理、用能收費(fèi)以及節(jié)能改造項(xiàng)目的考察、評(píng)估、論證、立項(xiàng)及檢查驗(yàn)收。
2.負(fù)責(zé)全校節(jié)能情況的統(tǒng)計(jì)與分析，定期、不定期對(duì)各單位節(jié)能減排情況進(jìn)行檢查，并有針對(duì)性的提出節(jié)能減排整改意見(jiàn)。
3.負(fù)責(zé)與政府節(jié)能、環(huán)保、供電、供水、供暖等部門(mén)業(yè)務(wù)往來(lái)及協(xié)調(diào)。
4．負(fù)責(zé)起草學(xué)校節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法、能源管理規(guī)定等相關(guān)制度。
第九條 各院（處、部）成立節(jié)能管理小組，由3名或3名以上人員組成并報(bào)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，配合節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作。節(jié)能管理組長(zhǎng)由各院（處、部）1名負(fù)責(zé)同志兼任。
第十條 節(jié)能管理小組接受校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受節(jié)能指導(dǎo)和監(jiān)督，配合節(jié)能辦公室完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)，主要職責(zé)如下：
1.負(fù)責(zé)制定本單位節(jié)能管理的辦法、措施、細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)本單位節(jié)能教育、宣傳工作和節(jié)能日常監(jiān)督、檢查。
3.負(fù)責(zé)本單位各類(lèi)能源管理設(shè)施運(yùn)行的日常巡查，及時(shí)糾正、報(bào)修各類(lèi)跑冒滴漏問(wèn)題。
4.負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作情況的匯報(bào)。
第三章管理節(jié)能
第十一條 學(xué)校能源主要用以滿足教學(xué)、科研、行政辦公、學(xué)生及教職工生活等，其他用能將嚴(yán)格控制，實(shí)行審批制度。如遇能源供應(yīng)緊張或其他特殊情況，學(xué)校能源優(yōu)先保障日常生活和教學(xué)活動(dòng)。
第十二條 為全面計(jì)量、準(zhǔn)確監(jiān)控和分類(lèi)管理學(xué)校各類(lèi)能源，后勤處在現(xiàn)有能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)基礎(chǔ)上，加快建設(shè)覆蓋全校的能源監(jiān)管平臺(tái)，逐步建立能耗統(tǒng)計(jì)、能效公示制度。
第十三條 逐步實(shí)現(xiàn)行政辦公場(chǎng)所、校園公共用能設(shè)施、學(xué)生公寓等區(qū)域能源使用定額管理，依據(jù)用能性質(zhì)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定用能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，超出用能定額的部分由用戶(hù)或單位自行承擔(dān)。
第十四條 本著“誰(shuí)用能，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，將科研用能納入能源回收范圍，研究制定科研用能監(jiān)控、管理和收費(fèi)辦法，實(shí)行全額收費(fèi)。
第十五條 校內(nèi)住宅用戶(hù)、租用（借用）學(xué)校房屋、場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的用戶(hù)實(shí)行用能全額收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家和陜西省有關(guān)用能收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨時(shí)借用學(xué)校的活動(dòng)場(chǎng)所（教室、報(bào)告廳、活動(dòng)中心）舉辦各類(lèi)活動(dòng)、報(bào)告等，根據(jù)具體情況繳納一定水、電、暖等能源使用費(fèi)，由后勤處制定收費(fèi)細(xì)則。
第十六條 對(duì)掛靠校內(nèi)各單位的非學(xué)校建制單位，和使用學(xué)校能源且在日常辦公之外從事具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)活動(dòng)的校內(nèi)單位，實(shí)行水、電、暖全額收費(fèi)，涉及用能補(bǔ)貼事項(xiàng)的，由校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組制定補(bǔ)貼方案。難以確認(rèn)用能性質(zhì)的，由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定。
第十七條 做好新建工程、維修項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的用能管理，開(kāi)工前由甲方通知施工單位到后勤處能源管理科辦理能源使用許可手續(xù)，經(jīng)同意、備案、裝表后方可用水用電。因施工、運(yùn)輸?shù)韧跀唷簲喙芫W(wǎng)的，由施工單位承擔(dān)能源流失所產(chǎn)生的實(shí)際損失和相應(yīng)的修理費(fèi)用。項(xiàng)目完工后由甲方通知后勤處能源管理科拆除計(jì)量設(shè)施。未辦理相關(guān)手續(xù)，另行直接開(kāi)工的，由此產(chǎn)生的一切后果由工程項(xiàng)目單位承擔(dān)。
第十八條 供水、供電、供暖、供氣等運(yùn)行管理部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)管網(wǎng)設(shè)施的巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)出現(xiàn)的故障和問(wèn)題要及時(shí)維修。發(fā)現(xiàn)公共用水、用電設(shè)施的跑、冒、滴、漏要立即搶修，不得拖延。加強(qiáng)對(duì)供暖司爐人員的技術(shù)培訓(xùn)，要根據(jù)天氣變化、供暖區(qū)域、供暖時(shí)段隨時(shí)調(diào)整鍋爐的運(yùn)行狀態(tài)。
第十九條 嚴(yán)禁私自開(kāi)啟消防栓取水。如確需使用，要報(bào)校節(jié)能辦公室審批。
第四章技術(shù)節(jié)能
第二十條 在行政辦公、教學(xué)科研、學(xué)生公寓等日
常工作、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，推廣使用新型節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)使用節(jié)水、節(jié)電設(shè)施和器具，逐步淘汰不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第二十一條 大型高耗能設(shè)備、空調(diào)的采購(gòu)計(jì)劃必須由校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審核同意方可實(shí)施。優(yōu)先考慮符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和具有能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。
第二十二條 逐步實(shí)施污水站擴(kuò)容改造、鍋爐煤改氣、中央空調(diào)和分體式空調(diào)節(jié)能改造等工程。
第二十三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品的使用管理實(shí)行節(jié)能減排責(zé)任人制度，加大廢氣（渣、物）回收、排放的監(jiān)督檢查力度，從源頭上杜絕有毒有害物品對(duì)環(huán)境的污染破壞。
第二十四條 鼓勵(lì)開(kāi)展校內(nèi)節(jié)能技術(shù)研究，支持節(jié)能辦公室與校內(nèi)單位合作開(kāi)展課題研究，保證研究成果優(yōu)先在學(xué)校應(yīng)用。
第二十五條 鼓勵(lì)各能源消耗部門(mén)采用新工藝、新技術(shù)、新措施進(jìn)行節(jié)能減排改造，推廣使用新型節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及再生能源的二次利用，努力降低能源支出成本。
第二十六條 公共沖廁、園林綠化、道路灑水、建筑施工等用水應(yīng)充分使用污水處理后的中水，在中水保障供給時(shí)，不得使用自來(lái)水。各單位和個(gè)人不得使用學(xué)校自來(lái)水洗車(chē)。
第五章行為節(jié)能
第二十七條 全校師生員工要牢固樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，培育節(jié)能行為，養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣，支持、推進(jìn)我校節(jié)能工作的開(kāi)展。校節(jié)能辦公室組織巡查人員不定期檢查各單位、各部門(mén)日常節(jié)能工作落實(shí)情況。
第二十八條 科研活動(dòng)節(jié)能。科研活動(dòng)應(yīng)在遵守科研活動(dòng)有關(guān)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上節(jié)約用能，避免長(zhǎng)明燈、待機(jī)耗能和其他設(shè)施設(shè)備浪費(fèi)用能的情況。
第二十九條 公寓節(jié)能。學(xué)生在公寓要節(jié)約用水、用電，隨手關(guān)燈、關(guān)水，愛(ài)護(hù)水、電設(shè)施，不在公寓內(nèi)使用高耗能電器取暖、做飯、燒水等，公寓管理單位要不定期進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒(méi)收電器，并報(bào)節(jié)能辦公室，節(jié)能辦公室視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。
第三十條教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員和學(xué)生要重視并積極參與教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員要合理控制自習(xí)室開(kāi)放數(shù)量，引導(dǎo)學(xué)生自習(xí)時(shí)盡量集中就坐，要加強(qiáng)教室用電巡視檢查，確保人離燈熄。學(xué)生要注重節(jié)約習(xí)慣養(yǎng)成，課后離開(kāi)教室不忘及時(shí)關(guān)燈。
第三十一條辦公室節(jié)能。電腦在沒(méi)有使用的情況下盡量設(shè)置為節(jié)能模式或休眠狀態(tài)，盡量減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時(shí)間；飲水機(jī)即用即開(kāi)，長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉，下班時(shí)關(guān)閉電源；做到無(wú)人時(shí)空調(diào)關(guān)閉，空調(diào)使用時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，夏季空調(diào)溫度設(shè)置在26℃以上，冬季空調(diào)溫度設(shè)置在20℃以下。冬季有采暖設(shè)施的辦公室、會(huì)議室等在供暖正常的情況下，禁止使用空調(diào)或各種加熱電器；如遇特殊情況，空調(diào)設(shè)置溫度不得高于20度。所有大型機(jī)房應(yīng)根據(jù)就座率調(diào)整開(kāi)啟空調(diào)的數(shù)量。
第三十二條 圖書(shū)館節(jié)能。要合理開(kāi)放閱覽室數(shù)量，在就座率不高的情況下，引導(dǎo)學(xué)生相對(duì)集中就座，關(guān)閉空位上的照明。在光照滿足的情況下，適當(dāng)減少書(shū)架上的照明。閉館后，只保留必要的照明和電源，其它用電應(yīng)全部關(guān)閉，控制白天開(kāi)啟室內(nèi)照明燈具的數(shù)量，做到自然光照度滿足閱覽條件時(shí)不開(kāi)啟照明燈。
第三十三條 體育場(chǎng)館節(jié)能。要合理控制照明用電時(shí)間，根據(jù)實(shí)際需要控制照明數(shù)量。晚上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地照明要視季節(jié)和學(xué)生鍛煉需求情況，制定靈活的照明計(jì)劃，杜絕用電浪費(fèi)；各類(lèi)場(chǎng)館非開(kāi)放時(shí)間要及時(shí)關(guān)閉其照明、電扇、空調(diào)，游泳池要節(jié)約用水，淋浴設(shè)施選用一位一控的節(jié)能型產(chǎn)品。
第三十四條 餐廳節(jié)能。學(xué)生餐廳根據(jù)就餐時(shí)間、就餐人數(shù)和季節(jié)變化等情況，及時(shí)調(diào)整大廳照明、電扇、電梯、空調(diào)的開(kāi)啟時(shí)間和數(shù)量；嚴(yán)格控制高耗能炊具的使用，鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品。
第三十五條 電梯節(jié)能。根據(jù)實(shí)際需要，合理調(diào)配、控制各樓宇內(nèi)電梯的使用數(shù)量，鼓勵(lì)步行上下較低樓層，盡量減少電梯的頻繁啟動(dòng)。
第三十六條 車(chē)庫(kù)、路燈節(jié)能。室內(nèi)外停車(chē)場(chǎng)、學(xué)校各大門(mén)及校園內(nèi)道路等的照明燈、路燈等在正常工作日視需要控制數(shù)量，夜間減半亮燈。周末及寒暑假期間要嚴(yán)格控制開(kāi)燈數(shù)量和時(shí)間段，各類(lèi)輪廓景觀和裝飾燈非重大活動(dòng)和節(jié)日期間不得開(kāi)啟使用。
第三十七條 園林養(yǎng)護(hù)節(jié)能。采用噴灌、滴灌方式，盡可能減少漫灌，并根據(jù)季節(jié)控制綠化用水。
第三十八條 工程訓(xùn)練中心加強(qiáng)對(duì)各種耗能設(shè)備的監(jiān)督檢查，不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉電源，不得待機(jī)空轉(zhuǎn)，控制高耗能設(shè)備的使用時(shí)間，各種金屬?gòu)U料要集中回收。
第三十九條 各基礎(chǔ)教學(xué)單位（附中、附小、幼兒園）的師生、員工要增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，有效減少、避免長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象。
第六章節(jié)能考核
第四十條 實(shí)行節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，各單位要高度重視并納入工作議事日程，制定具體的節(jié)能規(guī)范和細(xì)則。
第四十一條 逐步推行節(jié)約能源目標(biāo)責(zé)任考核制度，根據(jù)節(jié)能管理確定的用能指標(biāo)和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各單位進(jìn)行節(jié)能考核。
第七章獎(jiǎng)懲制度
第四十二條 本著“指標(biāo)從緊，獎(jiǎng)勵(lì)從寬，懲罰適度”的原則，從節(jié)能效益資金中提取一定的比例作為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于表彰全校在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究推廣以及節(jié)能校園風(fēng)尚引領(lǐng)等方面有成績(jī)的單位和個(gè)人。
第四十三條 所有校內(nèi)單位和個(gè)人有權(quán)檢舉浪費(fèi)用能、違章用能現(xiàn)象和行為。學(xué)校對(duì)各類(lèi)用能不文明、浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，視情節(jié)給予行為曝光、通報(bào)批評(píng)，給學(xué)校造成重大能源損失的，經(jīng)學(xué)校研究同意可給予行政處分等處罰。
第四十四條 對(duì)于連續(xù)超指標(biāo)用能、經(jīng)核查確屬管理不善，存在浪費(fèi)現(xiàn)象的，學(xué)校將對(duì)其能源補(bǔ)貼指標(biāo)進(jìn)行削減和通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。
第四十五條 對(duì)于用能?chē)?yán)重違規(guī)、違法的，除實(shí)行上條處罰外，學(xué)校將追究責(zé)任人行政和法律責(zé)任。
第八章&nbs
p; 宣傳教育
第四十六條 宣傳部要利用校園網(wǎng)、校報(bào)、電視臺(tái)、廣播、宣傳櫥窗等宣傳平臺(tái)，做好節(jié)能減排宣傳工作，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大師生員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作的重要意義，不斷增強(qiáng)師生員工的節(jié)能減排意識(shí)。
第四十七條 校工會(huì)要組織廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，引導(dǎo)教職員工從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起，自覺(jué)參與節(jié)約節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)。
第四十八條 校團(tuán)委、學(xué)生工作處和研究生工作部要組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的節(jié)能減排教育、宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生組建節(jié)能協(xié)會(huì)等相關(guān)社團(tuán)組織，帶動(dòng)廣大學(xué)生參與節(jié)能社會(huì)實(shí)踐。支持在校學(xué)生圍繞校園節(jié)能、綠色環(huán)保主題開(kāi)展科技制作、發(fā)明活動(dòng)。學(xué)生周末晚點(diǎn)名安排節(jié)能減排專(zhuān)題教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保觀念，為學(xué)校節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。
第九章附則
第四十九條 本細(xì)則的解釋權(quán)歸校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第五十條 各院（處、部）節(jié)能管理小組結(jié)合本細(xì)則，制定本單位節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則。
第五十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
篇2：浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(2011修正)
浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(20**修正)
（1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議通過(guò) 20**年5月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議修訂 20**年5月25日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第64號(hào)公布 自20**年9月1日起施行）
浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(20**修正版全文)
第一章 總則
第一條 為了貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策，推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)存和消費(fèi)，節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的開(kāi)發(fā)、利用，節(jié)能服務(wù)以及節(jié)能管理等相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約優(yōu)先、政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行有利于推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、工藝的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，并通過(guò)節(jié)能宣傳周、節(jié)能企業(yè)、節(jié)能社區(qū)等形式和報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識(shí)，提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
第七條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
節(jié)能主管部門(mén)所屬的能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作。
發(fā)展和改革、建設(shè)、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、科技等部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為和節(jié)能管理中的違法行為。
第二章 節(jié)能管理
第九條 縣級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)和建設(shè)、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、農(nóng)村能源管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定工業(yè)、民用建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
第十條 能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）核查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況，監(jiān)督落實(shí)節(jié)能措施；
（三）受理能源利用違法行為的舉報(bào)、投訴；
（四）依法查處能源利用違法行為；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察工作。
第十一條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同省節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法制定生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。
省建設(shè)主管部門(mén)依法制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，保證能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
省統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，定期向社會(huì)公布設(shè)區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
第十三條 實(shí)行落后用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝淘汰制度和高耗能行業(yè)限制制度。
省人民政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快淘汰落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū)，有關(guān)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限暫停批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)新增能耗的高耗能行業(yè)項(xiàng)目。
第十四條 實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的部門(mén)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，下同）節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)年綜合能源消費(fèi)總量實(shí)行分類(lèi)管理：
（一）年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（電力折算系數(shù)按等價(jià)值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；
（二）年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；
（三）年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。
節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表、節(jié)能登記表的具體內(nèi)容和格式，由省節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合條件的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件的編制機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員共同對(duì)節(jié)能評(píng)估文件的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。
第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。
年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由省節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。
年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)按照權(quán)限在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能審查，具體權(quán)限由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第十七條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查不予通過(guò)：
（一）使用國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的；
（二）用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）單位產(chǎn)品能耗超過(guò)國(guó)家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不符合國(guó)家和省其他節(jié)能規(guī)定的。
第十八條 民用建筑的建設(shè)單位在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（包括節(jié)能評(píng)估文件、節(jié)能登記表）征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案之日起十個(gè)工作日內(nèi)就其是否符合國(guó)家、行業(yè)和地方的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見(jiàn)。建設(shè)主管部門(mén)的節(jié)能審查時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可期限內(nèi)。
需要國(guó)家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目，由建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革部門(mén)提出節(jié)能審查意見(jiàn)。
第十九條 民用建筑以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案前，將節(jié)能評(píng)估文件報(bào)送節(jié)能主管部門(mén)審查或者將節(jié)能登記表報(bào)送其備案。
節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表之日起十個(gè)工作日內(nèi)，提出節(jié)能審查意見(jiàn)。其中，依法需經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革部門(mén)提出節(jié)能審查意見(jiàn)。
第二十條 按照本辦法第十五條規(guī)定需要編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑建成后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物能效進(jìn)行測(cè)評(píng)；建筑物能效測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括能效測(cè)評(píng)結(jié)果。
民用建筑以外的需要編制節(jié)能評(píng)估文件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。
第二十一條 從事固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得中華人民共和國(guó)法人資格；
（二）有相應(yīng)工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)資質(zhì)或者從事專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)二年以上；
（三）有十名以上與節(jié)能評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于三人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；
（四）有健全的節(jié)能評(píng)估工作管理制度、信息保密制度。
節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍，事先將機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、前款規(guī)定的相應(yīng)證明材料報(bào)送省節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)備案；節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)符合前款規(guī)定條件的，省節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以備案。
未予備案的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，其所編制的節(jié)能評(píng)估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。
節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄由省節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)向社會(huì)公告。
第二十二條 節(jié)能審查主管部門(mén)不得以任何方式指定或者變相指定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得向建設(shè)單位收取節(jié)能審查費(fèi)用。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持大專(zhuān)院校、科研院所和有條件的企事業(yè)單位參與節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展，形成開(kāi)放式的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)體系。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為用能單位提供咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信，保守用能單位商業(yè)秘密。
第三章 合理使用與節(jié)約能源
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度以及各類(lèi)能源消費(fèi)、主要耗能設(shè)備等原始臺(tái)賬，確保本單位能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定要求向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十五條 鼓勵(lì)用能單位采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)。
第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排符合規(guī)定的利用清潔能源、可再生能源和熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。
第二十七條 有條件的城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的合理經(jīng)濟(jì)供熱范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一供熱和熱、電、冷三聯(lián)產(chǎn)。集中供熱的生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和供需合同約定為用戶(hù)安全、穩(wěn)定供熱。
在已實(shí)行集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)節(jié)能主管部門(mén)批準(zhǔn)不得新建生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐。集中統(tǒng)一供熱后，該區(qū)域內(nèi)已建成的生產(chǎn)性、生活性供熱鍋爐，除特殊工藝要求外，節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償后責(zé)令限期停止使用；逾期不停止使用的，由節(jié)能主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以強(qiáng)制關(guān)停或者拆除。
第二十八條 鼓勵(lì)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒄託獾瓤稍偕茉丛诿裼媒ㄖ械膽?yīng)用。
新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑、保障性住房、十二層以下的居住建筑、建筑面積一萬(wàn)平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)利用一種以上可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與民用建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理，推廣使用節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)，嚴(yán)格控制道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公用設(shè)施和場(chǎng)所以及大型建筑物的裝飾性景觀照明用電。
第三十條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)船燃料消耗檢測(cè)的監(jiān)督管理，依法實(shí)施營(yíng)運(yùn)車(chē)船燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提高用能效率，加快淘汰、更新高耗能的老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)船。
第三十一條 交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能措施，建立和完善節(jié)能管理制度，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)量、運(yùn)力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，提高交通用能設(shè)備的使用效率。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整公共交通線路布局，優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵(lì)利用公共交通工具出行；鼓勵(lì)使用非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
鼓勵(lì)發(fā)展中小學(xué)校車(chē)服務(wù)系統(tǒng)。
第三十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、既有辦公建筑節(jié)能改造等工作，實(shí)行能源消耗定額管理制度，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。
第三十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用電視電話會(huì)議等現(xiàn)代化手段，提高效率，減少交通出行。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作的資金投入，支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民采用節(jié)能建筑材料和生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢眉夹g(shù)，推廣使用沼氣、省柴灶、節(jié)能爐灶和節(jié)能燈等農(nóng)村生活節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
建立高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶提前更新和淘汰補(bǔ)償制度。具體補(bǔ)償辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)部門(mén)制定。
第三十六條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。
年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由省節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期向社會(huì)公布。
對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量一千噸以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際實(shí)施重點(diǎn)管理。
第三十七條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)定能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并確定能源管理人員，報(bào)本級(jí)節(jié)能主管部門(mén)備案。
能源管理負(fù)責(zé)人和能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第三十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照能源消耗總量的等級(jí)劃分定期向節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，并對(duì)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
能源利用狀況報(bào)告包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
第三十九條 縣級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容不實(shí)、節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，由能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，或者委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源檢測(cè)或者審計(jì)。縣級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能監(jiān)察、檢測(cè)或者審計(jì)的結(jié)果對(duì)用能單位提出書(shū)面整改要求，限期整改。
第四章 激勵(lì)措施
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的示范與推廣應(yīng)用、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能信息服務(wù)、合同能源管理和節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
縣級(jí)以上人民政府科技專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用于節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與推廣、節(jié)能技術(shù)示范工程建設(shè)以及新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金和用于節(jié)能領(lǐng)域的科技專(zhuān)項(xiàng)資金不得就同一事項(xiàng)重復(fù)安排。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家節(jié)約能源資源和資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)用能單位開(kāi)展各類(lèi)資源循環(huán)利用和減量化、無(wú)害化處理。
第四十二條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸投放，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供信貸支持。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保范圍，提高服務(wù)效率，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資等金融服務(wù)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等政策，支持推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法，鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將合同能源管理項(xiàng)目納入有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予稅收扶持和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。
用能單位采用合同能源管理方式支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的支出，按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定予以列支。
第四十五條 企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排一定資金用于本單位的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所節(jié)約的能源價(jià)值中依法提取，計(jì)入成本費(fèi)用。
第四十六條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入國(guó)家節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的，按照規(guī)定實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
除國(guó)家節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄外，省節(jié)能主管部門(mén)可以會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定并公布本省的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采用財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持生產(chǎn)、使用列入推廣目錄或者推廣導(dǎo)向目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。
第四十七條 鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用能源效率等級(jí)較高和取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品。
第四十八條 對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策；對(duì)主要耗能行業(yè)的用能單位，按照淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類(lèi)實(shí)行差別電價(jià)政策。具體按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定由節(jié)能主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)，已設(shè)立能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使。
第五十條 建設(shè)單位違反本辦法第十四條、第二十條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：
（一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、使用的；
（二）民用建筑以外的依法需要進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)、使用的。
第五十一條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)在節(jié)能評(píng)估工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估文件嚴(yán)重失實(shí)的，由縣級(jí)以上節(jié)能、建設(shè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的評(píng)估人員三年內(nèi)所編制或者參與編制的節(jié)能評(píng)估文件不能作為節(jié)能審查的依據(jù)。
第五十二條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，民用建筑項(xiàng)目未按規(guī)定利用可再生能源或者可再生能源利用設(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)以及能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分：
（一）違反規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的；
（二）對(duì)未依法進(jìn)行節(jié)能審查或者未通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的；
（三）不依法實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰的；
（四）違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理規(guī)定的；
（五）對(duì)能源利用違法行為的舉報(bào)、投訴不依法處理的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第五十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
（一）節(jié)能監(jiān)察，是指能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率，并對(duì)違法用能行為依法予以查處的活動(dòng)。
（二）民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
（三）公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
（四）能源審計(jì)，是指根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)定的程序和方法對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢查、核查和分析評(píng)價(jià)，以促進(jìn)節(jié)能、制止浪費(fèi)，提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。
（五）節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，并編制節(jié)能評(píng)估文件或者填寫(xiě)節(jié)能登記表，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
（六）合同能源管理，是指運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的一種服務(wù)機(jī)制，即節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)。
（七）節(jié)能自愿協(xié)議，是指用能單位或者行業(yè)組織在政府有關(guān)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，就一定期限實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)，自愿與政府部門(mén)簽訂的協(xié)議。
（八）電力需求側(cè)管理，是對(duì)電力用戶(hù)推行節(jié)電和負(fù)荷管理工作的一種模式，即通過(guò)采取電能效率管理、電力負(fù)荷管理、有序用電等措施，優(yōu)化用電方式，提高電能利用效率，實(shí)現(xiàn)低成本的電力服務(wù)，達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的目的。
第五十五條 本辦法自20**年9月1日起施行。
篇3：青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(2011修正)
青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(20**修正)
（20**年3月29日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 20**年5月26日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂）
青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約能源及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、技術(shù)進(jìn)步、政策激勵(lì)、依法管理和全社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第五條 本省實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源消費(fèi)比重，推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高能源利用效率。
鼓勵(lì)、支持研究、開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。
第六條 本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。上一級(jí)人民政府將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
省、州級(jí)人民政府向下一級(jí)人民政府和用能單位分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)。縣級(jí)以上人民政府每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。
第七條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是全省節(jié)能監(jiān)督管理工作的主管部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作，具體負(fù)責(zé)全省工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。州、縣級(jí)人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第八條 省節(jié)能主管部門(mén)所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全省節(jié)能日常監(jiān)察工作，行使省節(jié)能主管部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施的行政處罰。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式。鼓勵(lì)單位、個(gè)人采用節(jié)能技術(shù)和使用節(jié)能產(chǎn)品。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級(jí)以上人民政府組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)用能領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位的用能狀況、節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體等內(nèi)容，并提出節(jié)能對(duì)策和落實(shí)措施。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
第十二條 省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列節(jié)能監(jiān)督和檢查工作：
（一）監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范情況，依法查處和糾正能源利用違法行為；
（二）監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況；
（三）監(jiān)督檢查能源檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能服務(wù)的情況；
（四）受理公民、法人和其他組織對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督和檢查工作。
第十三條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查，不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。
第十四條 省質(zhì)量監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省節(jié)能主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期更新、改造。
第十五條 省節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定本省高耗能設(shè)備及生產(chǎn)工藝淘汰目錄和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)單位實(shí)施淘汰。
國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。用能單位不得將淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。
第十六條 實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。
第十七條 省節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)主要耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗建立預(yù)警調(diào)控制度，制定主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警控制線。具體辦法由省節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十八條 省節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái)，完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)主要耗能先進(jìn)指標(biāo)，節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)體系，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
省人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期向社會(huì)公布各州（地、市）以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。
第三章 合理使用與節(jié)約能源
第二十條 年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位名單由省節(jié)能主管部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。
州、縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)的重點(diǎn)用能單位簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
第二十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度向省節(jié)能主管部門(mén)及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。
省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求。
第二十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)省節(jié)能主管部門(mén)及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)備案。
重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用能狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，編寫(xiě)本單位能源利用狀況報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施，并由本單位組織實(shí)施。
第二十三條 省節(jié)能主管部門(mén)及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人開(kāi)展專(zhuān)業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立主要用能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)制度，制定專(zhuān)門(mén)的節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃，保證相關(guān)人員接受專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能崗位培訓(xùn)的人員，不得在主要耗能設(shè)備操作崗位上工作。
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。
用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)各類(lèi)能源的消費(fèi)實(shí)行分類(lèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
第二十五條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的節(jié)能規(guī)劃和能源利用計(jì)劃，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的用能單位采用集中供熱、供電的能源供應(yīng)模式。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)具體措施，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，鼓勵(lì)新建建筑和既有建筑改造使用節(jié)能門(mén)窗和新型墻體材料等節(jié)能建筑材料；積極推廣應(yīng)用可再生能源建筑利用技術(shù)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，組織制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具審查合格書(shū)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。
第三十條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)，并在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明建筑節(jié)能的落實(shí)情況；對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫隔熱工程保修期等信息，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好交通規(guī)劃統(tǒng)籌工作，建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力和運(yùn)輸效率。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大公共交通投入，降低公共交通消費(fèi)成本，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民選乘公共交通工具出行。
第三十三條 鼓勵(lì)銷(xiāo)售、使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)；鼓勵(lì)新能源在城市公交、建設(shè)工程和環(huán)衛(wèi)特種車(chē)輛等方面的應(yīng)用和推廣。
第三十四條 交通用能單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能技術(shù)措施和能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)運(yùn)量、運(yùn)力等因素變化情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，提高運(yùn)輸組織化程度、集約化水平和運(yùn)輸工具利用效率。
交通用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)船燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合報(bào)廢、更新條件以及技術(shù)落后的老舊車(chē)船，提出報(bào)廢、更新、改造計(jì)劃，并接受縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)對(duì)能源利用狀況的審計(jì)和監(jiān)督。
第三十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的法律、法規(guī)，建立健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，制定節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣等年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
縣級(jí)以上人民政府主管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額，財(cái)政部門(mén)根據(jù)相應(yīng)定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十六條 省節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省重點(diǎn)行業(yè)耗能狀況，推動(dòng)主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵(lì)發(fā)展低污染、低能耗項(xiàng)目，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用作為科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研單位和企業(yè)開(kāi)展適用于高原特點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，開(kāi)發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源和清潔能源，多渠道開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
第三十八條 省節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期發(fā)布全省推廣、應(yīng)用的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品名錄。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好節(jié)能項(xiàng)目工程的組織實(shí)施，節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣示范，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合同能源管理、節(jié)能咨詢(xún)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等服務(wù)活動(dòng)，做好節(jié)能項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)工作。
第三十九條 鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同能源管理模式為用能單位提供診斷、融資、改造、管理等服務(wù)。
以合同能源管理模式為主要服務(wù)方式的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省節(jié)能主管部門(mén)申報(bào)備案，并由其向社會(huì)公布。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則，推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的節(jié)能工作，增加節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)住宅和公共設(shè)施采用節(jié)能材料、太陽(yáng)能利用技術(shù)，推廣風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)豳Y源等先進(jìn)適用的新能源和可再生能源利用技術(shù)。開(kāi)發(fā)農(nóng)村牧區(qū)有機(jī)廢棄物的氣化利用技術(shù)，發(fā)展新型、高效的大中型沼氣池。
第五章 激勵(lì)措施
第四十一條 省、州級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況安排節(jié)能資金，主要用于：
（一）節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范推廣；
（二）節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)；
（三）重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
（四）節(jié)能宣傳、培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）支持開(kāi)展合同能源管理；
（六）政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途。
第四十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，每年安排一定數(shù)額的資金，用于節(jié)能科研開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳、培訓(xùn)。
第四十三條 鼓勵(lì)用能單位與縣級(jí)以上人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議。超額完成自愿協(xié)議節(jié)能目標(biāo)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等方式，重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng)：
（一）推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車(chē)輛；
（二）生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；
（三）采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)；
（四）開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?/p>
（五）在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；
（六）對(duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用；
（七）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理；
（八）國(guó)家和本省確定的其他節(jié)能活動(dòng)。
第四十五條 支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。
第四十六條 科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他企事業(yè)單位為用能單位提供節(jié)能咨詢(xún)和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（產(chǎn)品）等服務(wù)，所取得的技術(shù)性服務(wù)收入享受?chē)?guó)家和本省有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。
縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策節(jié)能活動(dòng)的節(jié)能情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 使用國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，沒(méi)收明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
轉(zhuǎn)讓或者租借國(guó)家和本省明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝給他人使用的，由節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的，由省節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 重點(diǎn)用能單位未依法設(shè)立能源管理崗位的，由省節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定聘任能源管理負(fù)責(zé)人或者未向省節(jié)能主管部門(mén)備案的，由省節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元罰款。
第五十一條 重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人未經(jīng)專(zhuān)業(yè)節(jié)能培訓(xùn)合格的，主要耗能設(shè)備操作崗位工作人員未經(jīng)節(jié)能崗位培訓(xùn)的，由省節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上三千元以下罰款。
第五十二條 阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查，拒不說(shuō)明情況，拒不提供相關(guān)材料的，由節(jié)能主管部門(mén)或者省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 節(jié)能主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)以及省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員，在履行節(jié)能工作職責(zé)中有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過(guò)的；
（二）對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的；
（三）違反規(guī)定使用節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的；
（四）違反規(guī)定權(quán)限實(shí)施行政處罰的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第五十五條 本辦法自20**年9月1日起施行。