商業(yè)街建設(shè)的戰(zhàn)術(shù)研究

　　（一）商業(yè)街建設(shè)應(yīng)是企業(yè)和政府的珠聯(lián)璧合

　　商業(yè)街是城市化的必然產(chǎn)物，是城市商品交易最活躍的場所，是市容市貌中最繁華、最絢麗的景觀，是推銷一個(gè)城市時(shí)最引人注目的門面，就好像名片，不管真實(shí)情況如何，制作精美的名片終能帶來更多的機(jī)會，為了提升城市形象、加強(qiáng)城市競爭力，一些自發(fā)形成的老商業(yè)街立即被列入改造的規(guī)劃，在資金上予以安排，商業(yè)街在很大程度上自然而然成了一種政府行為。這也許具有一定的合理性，因?yàn)樯虡I(yè)街它本身具有很多特殊性，如它的所占地一般是城市的中心地帶；在建設(shè)方面有很強(qiáng)的規(guī)劃性；有大量的公共設(shè)施存在等等，這就要求必須有一個(gè)非盈利性的機(jī)構(gòu)對商業(yè)街實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，才能使商業(yè)街形成獨(dú)特風(fēng)格、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的良好氣氛，逐步形成人氣、商氣兩旺的局面，如果完全以對待某種具體零售業(yè)態(tài)的態(tài)度對待商業(yè)街，那么這種商業(yè)街建設(shè)得絕對沒有價(jià)值。

　　于是在"城市的名片"思想的指導(dǎo)下，大規(guī)模的改造或興建開始了，對象是"街"，目的是諸如"漂亮"、"洋氣"這樣的審美價(jià)值，而其間所依賴的也是建筑或城市規(guī)劃方面的專家。工程結(jié)束后的驗(yàn)收表明：達(dá)到了城市美容的目的，但街道所賴以生存的商業(yè)氛圍卻沒有相應(yīng)的增強(qiáng)，巨額的投入并沒有迎來更多的消費(fèi)。而作為商業(yè)街，"商"之不存，"街"將焉附？既然是"商業(yè)"街，那它就絕對離不開市場的檢驗(yàn)，商業(yè)街不是造出來的，而是市場選擇的結(jié)果，建設(shè)商業(yè)街要尊重市場規(guī)律，它歸根到底是一個(gè)商業(yè)問題，而不是城市建設(shè)問題。追溯商業(yè)街的起源，都是市民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，私營小業(yè)主靠著勤奮和機(jī)敏在商業(yè)街上立足，市場機(jī)制在其中扮演主要角色，經(jīng)營不佳的企業(yè)自然被市場淘汰，而商家為了保住在黃金地段上的位置，也會絞盡腦汁，迎合顧客的需求，在今天中國的商業(yè)街上，這種機(jī)制存在嗎？所以企業(yè)應(yīng)是商業(yè)街的絕對主體，政府的職能僅僅是"引導(dǎo)"企業(yè)去發(fā)揮商業(yè)街的總體優(yōu)勢，并且這種職能也有讓位于民間資本的趨勢，如在廣東新會就出現(xiàn)了一條由民營企業(yè)出資改造并冠名的商業(yè)街--悅洋商業(yè)街，這條商業(yè)街全權(quán)由企業(yè)規(guī)劃，并從事日常管理，然后將一部分利潤以地租、稅收的方式回報(bào)給政府。

　　但是對于一些老商業(yè)街，它的歷史文化遺產(chǎn)非常豐富，如果全部交給企業(yè)去開發(fā)，由于商業(yè)街地處黃金地段，地價(jià)和獲準(zhǔn)進(jìn)入的成本都非常高，從利益最大化的角度考慮，企業(yè)會盡量擴(kuò)大建筑面積和容積率，以降低每平方米所分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀尽τ谡麠l商業(yè)街的協(xié)調(diào)問題，比如老商業(yè)街的傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施的關(guān)系，則在考慮的倒數(shù)之列。因此，商業(yè)街改造后，往往面目全非，高樓大廈代替了小門臉，現(xiàn)代商場排擠了老字號，一派歐美情調(diào)，民族特色蕩然無存，2000年定海古城的灰飛煙滅，就是一個(gè)很好的例子，這時(shí)候，政府的干預(yù)則顯得至關(guān)重要。

　　（二）管理模式上要不斷創(chuàng)新

　　現(xiàn)在，我國商業(yè)街的管理模式大致分為三種：委托制，在管理辦下設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，受政府相關(guān)職能部門的委托，對街區(qū)道路、公共設(shè)施、戶外廣告、衛(wèi)生綠化等進(jìn)行綜合管理，如上海南京路步行街；抽調(diào)制，從政府各機(jī)關(guān)部門抽調(diào)人員，合署辦公，綜合執(zhí)法管理，成立由宣傳、技監(jiān)、工商、物價(jià)和轄區(qū)負(fù)責(zé)人參加的管委會，如南京市湖南路商業(yè)街；物業(yè)管理制，成立物業(yè)管理公司，靠向商家收取一定的管理服務(wù)費(fèi)維持正常管理工作，并協(xié)助相關(guān)職能部門維持街區(qū)的正常管理秩序，如深圳市東門商業(yè)街。筆者認(rèn)為物業(yè)管理制是一條值得探索的新路子，我國住宅區(qū)和寫字樓的物業(yè)管理已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗(yàn)，而把這種模式引入商業(yè)街的管理，目前還處于嘗試階段。

　　（三）各種類型商業(yè)街側(cè)重點(diǎn)應(yīng)各有不同

　　中央商業(yè)街作為一個(gè)城市的中心地帶，是城市的"代言人"，它承載的不僅僅是商業(yè)功能，還有展示城市個(gè)性特色的功能，因此在建設(shè)、改造過程中最忌諱的就是對文化的漠視，對城市歷史的否定；地區(qū)商業(yè)街作為一個(gè)社區(qū)的紐帶，應(yīng)以其無限的親和力取勝，與周遭的環(huán)境、人文融為一體，強(qiáng)調(diào)"三民"方針，即"便民"、"利民"、"為民"。認(rèn)真分析周圍居民的消費(fèi)特征，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場定位，如美國紐約百老匯大道之所以集中了眾多的豪華商店、餐館、旅社、影劇院、音樂廳和博物館，成為世界最大規(guī)模的商業(yè)街，主要是緣于紐約市600萬有很強(qiáng)購買力的人口；專業(yè)商業(yè)街作為某種商品或某類人群消費(fèi)品的集合，要做到各種品牌、規(guī)格、檔次的齊備，要在人們腦子里形成一種共識，即當(dāng)我要買這種商品時(shí)，首先想到的就是這條街。

　　（四）業(yè)態(tài)、業(yè)種組合要合理，各種功能要配套

　　如何對商業(yè)街業(yè)態(tài)業(yè)種進(jìn)行合理的規(guī)劃引導(dǎo)，是商業(yè)街管理的一大課題，也是規(guī)劃建設(shè)的大問題，因?yàn)樯虖B不管是政府開發(fā)還是私營企業(yè)興建，最終都是分散賣或租給中小業(yè)主，如果事先沒有合理的規(guī)劃和引導(dǎo)，難于形成商廈的主業(yè)和特色，很容易造成商品"千店一面，單調(diào)雷同"的局面，并難以形成規(guī)模效應(yīng)，甚至相互影響，降低整個(gè)商業(yè)街的檔次。中心商業(yè)街業(yè)態(tài)應(yīng)以專業(yè)店、專賣店、百貨業(yè)為主，地區(qū)商業(yè)街應(yīng)以便利店、超市為主，特色街應(yīng)以專賣店、專業(yè)店為主，各商業(yè)街在業(yè)種上應(yīng)有零售業(yè)、餐飲業(yè)、大眾娛樂業(yè)、通訊服務(wù)業(yè)（電話亭、座椅、醫(yī)療設(shè)施、酒店等）。根據(jù)調(diào)查，最佳的業(yè)種搭配為：零售業(yè)占65％，餐飲業(yè)占20％，大眾娛樂業(yè)占10％，通訊服務(wù)業(yè)占5％。

　　（五）注意整體風(fēng)格的營造，與城市風(fēng)格渾然一體

　　對于世界上任何一個(gè)大城市來說，其發(fā)展有它的獨(dú)特性，長年累月聚集起來就構(gòu)成了城市的個(gè)性，這是一個(gè)城市的靈魂所在。商業(yè)街的建設(shè)必須注意保護(hù)和繼承城市所擁有的歷史、人文和文化傳統(tǒng)，使其成為城市整體建設(shè)的一個(gè)組成部分。商業(yè)街區(qū)的形成都具有歷史緣由和大眾逐漸認(rèn)可的過程，規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)盡量避免使用推倒重建的方法，否則商氣會大損。商業(yè)街的古老歷史文化遺址，在改造建設(shè)中應(yīng)更好的融入新的規(guī)劃中，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。

　　另外，還必須注重突出城市主調(diào)，與城市風(fēng)貌渾然一體。如北京環(huán)故宮的幾個(gè)商業(yè)街，從其發(fā)展演進(jìn)看，雖接紫禁城，但都未為突出自己、炫耀自己而干擾古都的城市主調(diào)與風(fēng)貌。這些商業(yè)街建筑的平均高度、體量、格局以及建筑的形制、色彩等諸方面，都注意到都城的文化特色，構(gòu)造出一種獨(dú)特的氛圍，并與古都風(fēng)貌渾然一體，相得益彰。給人的印象是，京城里的商業(yè)街，說不上顯赫華貴，但有股子大家風(fēng)度，透著北京文化的那種厚度和迷人的魅力。

　　（六）注重細(xì)節(jié)的魅力，交通方便，購物環(huán)境優(yōu)美

　　商業(yè)街改造必須考慮配套設(shè)施的建設(shè)，如停車場、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、休閑廣場、演出舞臺、綠化景觀、街頭小品、廣告設(shè)施等等，如果配套設(shè)施跟不上，勢必造成難以彌補(bǔ)的遺憾，也給商業(yè)街管理帶來相當(dāng)大的麻煩。從垃圾桶、座椅、花盆、電話亭到休閑廣場，所有細(xì)節(jié)都要經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)整體風(fēng)格的一致性，同時(shí)，又要通過這種"一致性"展現(xiàn)出"個(gè)性"，即該商業(yè)街的獨(dú)特賣點(diǎn)。

　　交通問題向來是商業(yè)街建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)問題，主要表現(xiàn)在交通與流通的矛盾關(guān)系上，一方面交通帶動流通，另一方面，流通又限制了交通，商業(yè)街往往車流、人流停留率特別大，特別是人們逛街、購物，要往

返穿行一條繁忙的城市"公路"，人為造成交通和商業(yè)的"打架"。從西方國家的實(shí)踐檢驗(yàn)看，解決這一問題的主要做法就是商業(yè)的島區(qū)化，即"人與車的分離"--把商業(yè)活動區(qū)域從汽車交通的威脅下解放出來，興建步行街。現(xiàn)在，在我國也迅速掀起了一股步行街熱，筆者認(rèn)為這種做法，尤其對于中心商業(yè)街來說是非常值得提倡的，它不僅解決了人車爭路的問題，讓人們在沒有車輛的商業(yè)街上安心地購物、休閑，讓車流在沒有行人的道路上暢快地奔馳，還可以使人們在一個(gè)沒有汽車尾氣的干凈環(huán)境下購物，這符合綠色消費(fèi)的大趨勢。但是，如果沒有交通把人流帶到步行街，步行街建設(shè)得再好也沒有用，因此，步行街應(yīng)該在交通交匯點(diǎn)的附近，或和主要交通干道平行，并在附近配有一定量的停車場，這是步行街繁華的一個(gè)重要條件。另外，針對有的步行街過長問題，可以配備一些具有步行街特色的非機(jī)動車倆供人們在疲憊時(shí)乘坐。也可采取在一定的時(shí)間段對公交車開放的做法，即半封閉管理，如北京的王府井、中山孫文路、廣州等地步行街，都采用這樣的管理辦法，大大減輕了對周邊道路的壓力。

篇2：濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名管理辦法

　　山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名管理辦法的通知

　　濟(jì)政辦發(fā)〔20**〕38號

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　《濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳

　　二O一二年十月八日

　　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)的命名管理工作，推動商業(yè)街培育和發(fā)展，提升商業(yè)街品位及影響力，引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，打造城市服務(wù)業(yè)品牌，根據(jù)商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10517-20**），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)分為綜合性商業(yè)街區(qū)和專業(yè)性商業(yè)街區(qū)。

　　綜合性商業(yè)街區(qū)是指歷史悠久、區(qū)位優(yōu)越、規(guī)模集聚、業(yè)態(tài)豐富、定位清晰、功能完善、品牌云集、管理健全、效益良好，處于商業(yè)中心地位，集購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗(yàn)于一體，擁有主力店及眾多國內(nèi)外品牌店，集聚效益明顯，具有較強(qiáng)輻射能力和較高知名度的商業(yè)街區(qū)。

　　專業(yè)性商業(yè)街區(qū)是指某一類商品或服務(wù)經(jīng)營面積，達(dá)到商業(yè)街區(qū)總經(jīng)營面積60%以上，或擁有某一類專業(yè)經(jīng)營店鋪30個(gè)以上，匯集該類專業(yè)知名企業(yè)，具有高度專業(yè)化、集群化、規(guī)模化、品牌化和輻射力，依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)度高，形成商業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，具有較強(qiáng)輻射能力的商業(yè)街區(qū)。

　　第三條　本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)的命名。

　　第四條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)由市政府命名，原則上每年組織1次。

　　第五條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。市商務(wù)局組織成立評審委員會，負(fù)責(zé)特色商業(yè)街區(qū)的論證和評審。

　　第六條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）符合濟(jì)南市城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；

　　（二）商業(yè)規(guī)模集聚，經(jīng)營特色鮮明，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理，市場定位清晰，綜合效益良好；擁有知名的地方特色、老字號店鋪、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外品牌商家，市場影響力和輻射力明顯，對區(qū)域商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，有較高的知名度和美譽(yù)度；

　　（三）綜合功能完備，具有達(dá)標(biāo)的公共服務(wù)性配套設(shè)施，與城市交通樞紐實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合；

　　（四）商家誠信經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境良好，人文環(huán)境優(yōu)良，街區(qū)商會（協(xié)會）組織的行業(yè)自律作用突出，投訴、服務(wù)機(jī)制健全，能為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供高效、滿意的服務(wù)；

　　（五）基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有達(dá)標(biāo)的消防、安全、衛(wèi)生、治安、環(huán)保、節(jié)能、排煙、排污、排水、公廁、交通、停車、標(biāo)識、指示、監(jiān)控、垃圾、無障礙等設(shè)施和條件；

　　（六）周邊環(huán)境優(yōu)化，建筑風(fēng)格、空間布局與商業(yè)經(jīng)營、街區(qū)功能、歷史背景、地域文化相適應(yīng)。在規(guī)劃、建筑、設(shè)計(jì)、裝修、亮化、店招、綠化、人文、休閑、景觀、小品等方面獨(dú)具特色；（七）商業(yè)街已開業(yè)運(yùn)營1年（含）以上，主街區(qū)總長度大于150米（含），店鋪數(shù)量達(dá)到30家（含）以上（餐飲類商業(yè)街可適當(dāng)放寬）；其中，經(jīng)營面積在5萬（含）平方米以上為大型商業(yè)街區(qū)，3萬（含）—5萬平方米為中型商業(yè)街區(qū)，1萬（含）—3萬平方米為小型商業(yè)街區(qū)。

　　第七條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名本著公開、公平、公正的原則，按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）市商務(wù)局根據(jù)市政府要求，組織各縣（市）、區(qū)人民政府申報(bào)；

　　（二）各縣（市）、區(qū)人民政府申報(bào)；

　　（三）市商務(wù)局組織評審委員會進(jìn)行審核、現(xiàn)場考查和評審，提出論證評審意見；

　　（四）市商務(wù)局根據(jù)評審委員會論證評審意見，形成命名建議并向市政府報(bào)告；

　　（五）市政府研究同意后，予以命名，并向社會公布。其中，綜合性商業(yè)街區(qū)命名為“濟(jì)南市著名商業(yè)街”；專業(yè)性商業(yè)街區(qū)命名為“濟(jì)南市特色商業(yè)街”。

　　第八條　濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)命名后，各縣（市）、區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對特色商業(yè)街區(qū)的培育完善和日常監(jiān)管，全面提升管理服務(wù)水平，打造特色鮮明的精品商業(yè)街區(qū)。

　　第九條　市商務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)經(jīng)營運(yùn)行、培育發(fā)展和改造建設(shè)情況的檢查，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第十條　被命名的濟(jì)南市特色商業(yè)街區(qū)出現(xiàn)下列情況之一的，由市商務(wù)局組織評審委員會研究提出建議，報(bào)市政府同意后，撤銷其命名：

　　（一）因城市規(guī)劃、拆遷等原因，必須進(jìn)行整體搬遷和重新規(guī)劃建設(shè)的；

　　（二）商業(yè)聚集度降低，規(guī)模萎縮，不再具有行業(yè)龍頭地位的；

　　（三）經(jīng)營特色弱化，主營行業(yè)與命名特色發(fā)生根本性變化的；

　　（四）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，經(jīng)營管理混亂，經(jīng)限期整改仍未達(dá)到規(guī)定條件的。

　　第十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

篇3：商業(yè)街租房意向書

　　商業(yè)街租房意向書

　　甲方：* * *鄉(xiāng)* *村（出租戶）

　　乙方：**公司（租房戶）

　　**村東有村建商業(yè)房30問，房后空地南北長160.6米，東西寬65米，欲租給經(jīng)營商業(yè)的租戶，共同搞好農(nóng)村商業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。經(jīng)協(xié)商，與**公司達(dá)成意向，并訂立以下意向：

　　1.為防止房租變化，租期一次五年，自****年*月至****年*月止，到期后，如乙方需要，在同等條件下，可優(yōu)先繼續(xù)使用。

　　2.房租包括房后空地在內(nèi)，每年租金為***元，每年12月31日前繳清當(dāng)年租金，過期不繳，甲方有權(quán)收回乙方使用權(quán)。

　　3.商業(yè)房前不得擅自搭棚立牌，如必需，首先由乙方征得甲方意見后，按甲方意見辦理。

　　4．甲方不能隨意千涉乙方的經(jīng)營活動，更不能以此作為敲竹杠的理由。

　　5.在租用期間，如有國家征用或占地，乙方必須服從，屬乙方自建房屋拆遷費(fèi)歸乙方，土地款項(xiàng)歸甲方。

　　6.本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自簽訂之日起生效。

　　甲方：**鄉(xiāng)**村代表***（公章）

　　乙方：**公司代表***（公章）

　　****年*月*日