OHS體系文件編寫的步驟與技巧
一. 文件編寫步驟
1.編寫OHS初始評審報告
2.編寫OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求建立的12個要素的程序
(1) 危害辨識,危險評價與危險控制程序;
(2) 法律、法規(guī)及其他要求獲取、更新程序;
(3) 管理方案定期評審程序;
(4) 教育培訓(xùn)程序;
(5) 協(xié)商與交流管理程序;
(6) 文件和資料管理程序;
(7) 運行控制管理程序;
(8) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序;
(9) 績效測量和監(jiān)測控制程序;
(10)事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施管理程序;
(11)OHS記錄管理控制程序;
(12)內(nèi)部審核程序。
3.如果組織規(guī)模較大，可以編寫OHSMS標(biāo)準(zhǔn)中幾個未明確要求的程序，如：
(1)管理評審程序;
(2)目標(biāo)、指標(biāo)確定更新程序
4.按照危害辨識，風(fēng)險評價與風(fēng)險控制程序去執(zhí)行，評價出重大危險源，并進行分級，制訂清單。
5.根據(jù)重大危險因素來編制或修訂OHS方針。
6.根據(jù)OHS方針和重大危險因素及技術(shù)經(jīng)濟可行性，確定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。
7.根據(jù)上述4、5、6的結(jié)果策劃運行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書。策劃時應(yīng)注意：
(1)為使重大危險因素受到控制，減少工傷事故和職業(yè)病，應(yīng)建立每一個重大危險因素相應(yīng)的管理方案和運行控制程序;
(2)對同一個重大危險因素，可以既有管理方案又可有運行控制程序，當(dāng)然也可以只有其一;
(3)同一個目標(biāo)可以分解成多個指標(biāo)，相應(yīng)地，同一個目標(biāo)也就可以由多個管理方案或多個運行控制程序來實現(xiàn);
8.通過上述各程序提出各部門的職責(zé)，補充完善之，將其提煉到管理手冊相應(yīng)的條款中。
9.將上述各程序中的主要內(nèi)容，提綱摯領(lǐng)地提煉到手冊對應(yīng)的要素中。
10.最后再寫沒有程序支持的手冊中的要素，此部分應(yīng)寫詳細一些。
二.文件編寫技巧
OHS管理體系文件的編寫建議按以下五條主線分頭編寫，一條線一個組或一個人，每一條線中的手冊、程序和記錄格式乃至作業(yè)指導(dǎo)書都包含在內(nèi)，這樣寫可以避免前后重復(fù)和矛盾。
1. 第一條線：
危險辨識，危險評價與危險控制;
法律、法規(guī)及其他要求;
方針、目標(biāo)、指標(biāo);
管理方案。
2. 第二條www.dewk.cn線：
培訓(xùn)、意識和能力;
文件管理(控制);
記錄和記錄管理。
3. 第三條線：
運行控制;
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
4.第四條線：
績效測量與監(jiān)測;
事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
內(nèi)部審核;
管理評審。
5、第五條線：
其他及附錄。
也可采取如下的編寫方式：
(1)自上而下依此展開方式
按方針、管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、OHSMS記錄的順序編寫，這有利于上一層次文件與下一層次文件的銜接，但對文件編寫人員的素質(zhì)要求較高，文件編寫所需時間較長，且必然伴隨著反復(fù)修改。
(2)自下而上的編寫方式
按基礎(chǔ)性文件、程序文件、管理手冊的順序編寫，這適用于管理基礎(chǔ)較好的組織，但如無總體設(shè)計方案指導(dǎo)易出現(xiàn)混亂。
(3)從程序文件開始，向兩邊擴展的編寫方式
先編寫程序文件，再開始手冊和基礎(chǔ)性文件的編寫，實際是從分析活動，確定活動程序開始，將OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的要求與組織實際緊密結(jié)合，可縮短文件編寫時間。
篇2：編寫OHS管理體系文件的原則和基本要求
編寫OHS管理體系文件的原則和基本要求
編寫體系文件的原則是寫你要做的，做你所寫的，記你所做的。即：標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到，文件寫到的要做到，做到的要有效(文件寫完后一定要下發(fā)討論和修改，達到所寫即所做)。體系文件要做到：
1.系統(tǒng)性
-組織應(yīng)對其OHS管理體系中采用的全部要素、要求和規(guī)定，系統(tǒng)有條理地制訂各項程序;
-所有文件應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的方法編輯成冊;
-各層次文件應(yīng)做到接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序;
-各層次文件應(yīng)涉及OHS管理體系一個邏輯上獨立的部分。
2.法規(guī)性
-體系文件應(yīng)在總體上遵循OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，以及國家或主管部門的有關(guān)法規(guī)要求;
-文件一旦批準(zhǔn)實施，就必須認真執(zhí)行;
-文件修改只能按規(guī)定的程序進行。
3.協(xié)調(diào)性
-體系文件的所有規(guī)定應(yīng)與組織的其他管理規(guī)定相協(xié)調(diào);
-體系文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào);
-體系文件應(yīng)與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相互協(xié)調(diào);
-處理好各種接口，避免不協(xié)調(diào)或職責(zé)不清。
4.見證性
-體系文件作為客觀證據(jù)(適用性證據(jù)和有效性證據(jù))向管理者、相關(guān)方、第三方審核機構(gòu)證實本組織OHS管理體系的運行情況;
-對于審核來講，OHS管理體系文件可作為下列方面的客觀證據(jù)：
危險因素已被辯識、評價并得到控制;
有關(guān)活動的程序已被確定并得到批準(zhǔn)和實施;
有關(guān)活動處于全面的監(jiān)督檢查之中;
職業(yè)安全健康績效和持續(xù)改進等。
5.唯一性
-對一個組織，其OHS管理體系文件是唯一的;
-通過清楚、準(zhǔn)確、全面、簡單扼要的表達方式，實現(xiàn)唯一的理解;
-決不允許針對同一事項的相互矛盾的不同文件同時使用;
不同組織的文件可具有不同的風(fēng)格。
6.適用性
-體系文件應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求、組織規(guī)模、生產(chǎn)活動的具體性質(zhì)采取不同的形式;
-體系文件的詳略程度應(yīng)與人員的素質(zhì)、技能和培訓(xùn)等因素相適應(yīng);
-所有文件規(guī)定都應(yīng)在實際工作中能得到有效的貫徹。