兒童被困電梯扒門自救不慎墜亡物業維保和監護人誰擔責

　　某地一居民住宅小區發生一起6歲兒童電梯墜落身亡事故。事故原因是電梯運行中出現故障，運行至1層以上2米多處時停止運行。在無人監護情況下，獨自乘梯的兒童手扒電梯轎廂門，轎廂門被打開，兒童墜落井道身亡。

　　事故發生后，涉嫌責任單位物業公司、維保公司和電梯制造廠互相推諉，不主動配合事故調查處理。死者父母及親友情急之下，堵封了小區大門，拉起橫幅標語，并到當地政府和有關部門擺放吊唁花圈，大量路人圍觀和新聞媒體關注。后經當地政府和有關部門協調，事態得以平息。

　　這起事故發生的主要原因是電梯維保不到位，故障隱患未發現和消除;同時，電梯的受委托管理者--物業公司，未能認真履行電梯安全管理義務，對電梯維保工作管理不嚴，未在電梯內張貼安全乘坐須知和警示標志，也應承擔一定責任。當然，未成年兒童在無家長監護的情況下乘梯，家長也應當承擔一定的責任。

　　這起事故的啟示是，作為共有產權、電梯的受委托管理的物業公司，是電梯安全管理責任主體，不能因有了維保單位對電梯的維保，忽視自己應履行的安全管理的職責和義務。

　　《中華人民共和國特種設備安全法》第三十八條規定：

　　特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。

　　【釋義】

　　本條是關于共有產權特種設備管理主體及其責任義務的規定

　　一、特種設備共有情況有的特種設備存在多個產權人共有的情況，如住宅電梯屬于建筑物的公用設施設備，是全體業主共有的財產，業主是電梯的共有人，共同享有權利，共同承擔相應的義務和法律責任。

　　二、共有特種設備的責任主體

　　在現實中，共有特種設備的安全使用管理責任涉及業主(業主委員會)物業管理公司、維修保養單位等多個主體，應明確特種設備安全使用管理的責任單位或責任人，并按照相應法律、法規等要求履行管理義務，承擔相應責任。

　　以住宅電梯為例，共有特種設備的使用管理一般有三種情況。

　　(一)業主委托物業進行管理

　　業主通過業主委員會將電梯委托物業服務單位管理的。物業服務單位應按照合同履行本法中關于特種設備使用單位的義務，并承擔使用單位的責任。

　　(二)具有實際管理義務者進行管理

　　業主并沒有書面的委托，但是已經有物業服務單位或者某個單位的部門進行管理，即實際管理者。這種情況發生在一些老的住宅區，如工廠、機關原有一些住宅區，有的由住宅區建設初期的物業服務單位進行管理，有的由機關、工廠的管理部門進行管理。

　　廉租房等保障性住房，其產權為政府或者建設單位等所有的，一般由基層政府組織協調確定物業服務單位或其他單位進行管理。

　　上述產權單位或其委托的物業服務等單位應當履行本法中關于特種設備使用單位的義務，并承擔使用單位的相應責任。

　　(三)業主共同管理

　　業主未委托他人管理，而自行進行管理特種設備的，由全體業主履行本法中關于特種設備使用單位的義務，并承擔使用單位的相應責任。在實際工作中，業主應當明確管理負責人，具體從事相關管理工作。

篇2：物管案例：電梯墜落傷人要求賠償怎么辦

　　物管案例：電梯墜落傷人要求賠償怎么辦

　　一天深夜，某業主回到某小區4號居民樓，搭乘電梯回家。誰料電梯剛運行到一半，就突然失控下墜，載著某業主一直墜落到電梯井井底，某業主當場昏迷。幾小時后，某業主被人發現并送入醫院救治，由于出現了頭痛發暈、嘔吐鮮血的癥狀，醫院診斷其為應急性胃潰瘍合并出血。傷愈后，某業主隨即向該小區物業管理公司索賠，要求其支付醫療費、營養費、精神損失費等。

　　[案例分析]

　　電梯作為高層建筑的重要交通工具已經日益普及，由電梯而引發的糾紛在物業管理實踐中所占比例也較突出。因此，加強電梯管理，對保證業主用戶的正常生活和工作，保證乘電梯者人身安全意義重大。

　　電梯管理包括運行管理、設備管理、和安全管理等內容。電梯系統技術復雜，維修保養要求成本高，一般由勞動局認可的專業維修公司負責。物業管理公司的工程維修人員與以配合，做好日常運行監管，及時發現故障，通知專業維修公司排除電梯故障。物業管理公司還應制訂電梯故障應急方案，嚴格執行。

　　本案例中的電梯墜落事故顯然是由電梯的產品質量或疏于管理的某一因素造成的，應區別分析對待。如系產品質量問題，應由生產廠家負主要責任，開發商和物業管理公司也應承擔產品驗收環節的責任。如果在電梯公司保修期內電梯出現了質量問題，理所當然由電梯公司賠。如果在保修期外，電梯超過了保修期，因疏于管理造成，就要繼續分析，因為目前的電梯維修保養，物業管理公司大多對外委托給專業維修公司負責。如果是因物業管理公司未及時發現運行故障并未通知維修公司，那么物業管理公司就要承擔一定的責任；如果是因為維修公司維修不及時或疏于保養造成的，那就由維修公司承擔責任。

　　但電梯糾紛在管理實踐中更多的是收費問題和困人問題，需要我們在實踐中給予更多的關注。

　　[解決方法]

　　物業管理公司應視電梯管理的具體情況，結合上述分析酌情妥善解決。但本案例應引起物業管理公司重視的是電梯管理過程中日常檔案資料的管理，因為一旦出現類似事故，最具有說服力的證據就是這些檔案資料。

　　[相關法規制度]

　　1．《緊急事件處理程序》（節選）

　　......

　　4．電梯困人的處理程序

　　（1）消防中心接到電梯應急電話或巡查發現困梯，立即報告當值班長和部門經理，組織保安員到現場協調控制電梯和解救被困人員，同時將被困電梯的具體方位、電梯編號、停留的樓層通知維修部和電梯公司。

　　（2）監控中心通過電視監控屏觀察電梯內人員情況，使用電梯應急電話與被困者聯系，做好解釋安慰工作。

　　（3）如遇特殊情況無法消除故障或被困人員中有身體嚴重不適時，應立即報消防部門或求助有關部門解決。

　　（4）部門經理填寫重大事故報告表，詳細記錄故障情況及處理經過。

　　......

　　2．《電梯日常巡檢標準》

　　電梯工每日對電梯進行一次巡檢，并將巡檢情況記錄于《電梯日常巡檢項目表》中，巡檢工作主要包括以下內容：

　　1.檢查電梯樓層指示燈與轎廂實際位置是否符合。

　　2.檢查廳門按鈕及按鈕燈是否正常；廳門關閉是否密封牢固；電梯到達平層是否平穩，廳門地坎與轎廂地坎誤差是否達到要求標準（水平距離偏差不超過3mm，距離間隙不超過35mm），是否影響到客人進出。

　　3.檢查轎廂內各附件設施（層樓信號燈、風扇、照明設備、警鈴、電話、開關門按鈕等）是否正常。

　　4.檢查機房內有無異常運行聲響，異常氣味；機房溫度是否適宜（機房溫度如果超過35度，則開啟空調），有無漏水，進水；門窗是否關閉等。

　　5.對電梯升降情況進行以下三方面檢查：5.1電梯起動是否平穩，是否有明顯上浮感。

　　5.2運行速度是否恒速，運行中有無震動感。

　　5.3減速停層有無明顯壓迫感。

　　6.每周一次對電梯機房做清潔工作清掃地面和用干抹布擦拭控制柜、主機表面，做到地面無積灰，控制柜、主機表面無污漬。

　　3．《電梯事故處理標準》

　　1.當發現電梯失去控制時應立即通知消監控中心和工程部，由消監控中心進行遠程控制操作，進行制動，同時工程部技術人員應立即趕往電梯機房。

　　1.1當電梯速度失控、失去控制，或墜落時，由消監控中心進行緊急制動；

　　1.2如電梯仍無法停止，消監控中心應立即切斷電源；

　　1.3以上操作失效，由工程部技術人員至機房切斷電源；

　　1.4通知管理處主任、工程部主管和當時的最高負責人，說明轎廂所處樓層。

　　2.組織處理

　　2.1管理處主任、工程部主管和當時的最高負責人接到通知后，立即到達現場，組織工程部、保安部進行救援和人員疏散工作；

　　2.2重大事故通知公司領導；

　　2.3通知電梯維保公司、電梯廠家，組織技術人員對電梯緊急維修。

　　3.排除故障

　　3.1修理現場樹立醒目標志；

　　3.2查找故障原因，并進行排除；

　　3.3及時向業主通報相關情況。

　　4.試車

　　4.1故障排除后，按操作規定啟動電梯；

　　4.2電梯進行試運行，確認電梯故障已排除；4.3清潔現場，電梯恢復使用。

　　5.事故記錄

　　5.1詳細記錄事故時間，故障原因和維修情況于《設備事故記錄書》中；

　　5.2進行事故分析，查明事故原因，制定預防措施；

　　5.3事故記錄整理存檔。

　　6.事故匯報　事故處理完，向公司領導匯報事故情況、事故原因和處理結果。

　　4．電梯被困人員救援標準

　　1.當發現電梯關人時，發現人員應立即通知客戶服務中心，由客戶服務中心值班人員通知工程部、保安部進行救援，并通過通話裝置安慰被困人員，及時就救援情況與被困人員保持聯系。

　　2.電梯困人救援由工程部技術人員負責操作，保安配合。具體操作程序如下：

　　2.1確認故障電梯轎廂位置　在進行救援被困乘客時，首先應確保自身安全，由機房控制轎廂位置指示燈確認轎廂位置。(在停電狀態時，因轎廂位置指示燈無效，要確認轎廂位置，必須用電梯專用廳門鑰匙小心開啟廳門，再用隨身照明探知電梯轎廂位置。)

　　2.2確保切斷電源　為防止在進行救援的過程中轎廂突然移動而造成危險和人身傷害，應先將該電梯的機房總電源切斷，并保證不會有其他人員誤操作。

　　2.3當轎廂地坎與廳門地坎距離相差小于500mm時，救援步驟如下：

　　2.3.1用專用廳門鑰匙小心開啟廳門；

　　2.3.2用力將轎廂門開啟；

　　2.3.3協助被困人員離開轎廂；

　　2.3.4確認轎廂內無人后，將廳門完全關閉；

　　2.3.5完成救援工作后，通知專業人員前來檢修。

　　2.4當轎廂地坎與廳門地坎距離相差大于500mm時，必須依下述步驟移動轎廂并直至符合轎廂地坎與廳門地坎距離相差小于500mm的條件時，方可依照2.3條款的步驟進行救援。移動轎廂步驟：

　　2.4.1通知轎廂內乘客保持鎮定，不能將身體的任何部位探出轎廂之外，以免發生危險，并說明將立即采取救援措施。同時，如轎廂門處于半開閉狀態時，則應將其完全關閉；

　　2.4.2進入機房，切斷該故障電梯的總電源；

　　2.4.3在控制柜上，將開門區感應開關(DOORZONEBZ-ON)上扳，控制柜內蜂鳴器將發出聲音；

　　2.4.4機房內至少應有4人進行手動操作，至少兩人盤車，一人松開抱閘，一人監護并注意曳引鋼絲繩上的平層標記。

　　2.5.3一人將制動松閘桿放入制動器上下，將制動臂扳開，兩人用手動盤車將電梯轎廂移至最近層平層處，然后將剎車恢復到制動狀態。

　　2.5.4確認制動可靠后，放開盤車手輪。

　　3.注意事項

　　3.1如遇有其他情況，如安全鉗動作或鋼絲繩移位等重大故障，應等待電梯人員處理。

　　3.2在救援過程中，客戶服務中心、消監控中心、工程部、保安部應保持密切聯系。

　　5．《電梯組職責》

　　（1）電梯組負責范圍：

　　①負責小區所有電梯運行的管理。

　　②負責小區電梯及附屬設備維修保養和故障檢修工作。

　　③負責各電梯轎廂外、井道及井道底、各梯整流器、控制柜、電抗器的清潔。

　　④負責各電梯的照明及內選外呼的巡查和修理。

　　（2）電梯工的職責：

　　電梯工是負責電梯運行保養的專業工種，應由具備電器和機械技能基礎的員工經過電梯專業培訓后方能擔任。其主要職責是：

　　①熟悉電梯的性能、構造和使用方法，每天按要求準時開啟和關閉電梯，確保電梯正常運行。

　　②配合電梯專業公司完成周、月和年度的電梯保養任務，并檢查保養質量，經確認后將記錄存檔保管。

　　③及時處理應急停機故障，接到應急故障后應迅速奔赴現場，先將電梯中被困客人救出，然后排除電梯故障。

　　④做好電梯、電梯間和電梯機房的清潔工作，做到無污跡、無灰塵、無垃圾。

　　⑤積極參加業務學習和技術培訓，提高業務技術水平。

　　⑥搞好各工種的配合，努力完成領導交給的其他任務。

篇3：中學(校)電梯墜落事故應急預案

　　中學（校）電梯墜落事故應急預案

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為了進一步加強學校電梯管理工作，提升本單位應對電梯運行使用中各類意外事件造成的傷人和困人事件的能力，規范本單位應急救援預案的具體實施，建立健全電梯乘客事故應急體系，規范本單位對傷人和困人事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除電電梯傷人和困人事故的危害，特制定本預案。

　　2.適用范圍

　　本預案適用于電電梯發生運行事故時的應急救援工作。適用于本單位內的電電梯突然發生的造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。

　　二、應急預案的組織措施和技術保障

　　1.應急領導小組

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　2.組長職責：負責本單位應急救預案的啟動，對電梯事故全權組織進行應急救援。發生電梯傷亡事故后，啟動單位預案、組織應急救援的同時負責向教育局報告。負責配合有關部門進行電梯事故調查處理。

　　3.副組長職責：協助組長對電梯事故組織應急救援。負責確定合理的技術處理方案。組長不在現場或不便履行職責時，行使組長職責。

　　4.其他成員職責：配合組長和副組長工作，實施應急救援工作。

　　5.應急領導小組職責：負責電梯應急救援預案的制定、修改和電梯應急準備工作的組織和檢查。

　　發生電梯傷人和困人事故后迅速了解、收集和匯總有關情況，及時啟動應急救援工作，實施應急救援方案，救援受傷和被困人員。負責現場組織、協調應急救援、救災，傷員救治及轉送行動。負責現場的防護。負責向上級領導和相關部門報告。

　　6.協作組：德育處、保衛處、消防監控中心、校醫務室等相關部門。

　　三、事故處理的一般原則

　　1.當電梯發生電氣及機械故障時要避免事故的延伸、發展和擴大，保證人身和設備安全。及時通知維保單位盡快排除故障，恢復電梯正常運行。減少對學校教育教學工作使用電梯正常運轉的影響。

　　2.事故發生后及時正確判定事故性質，正確快速地做好事故的先期處理，解救被困乘客組織人員進行救援。并就事故情況通知本部負責人。

　　3.在事故處理過程中要保持冷靜，嚴格遵守操作規程，防止發生誤操作事故造成二次事故和傷害。

　　4.在維保人員到來之前，將故障電梯的急停開關打開，并手動將電梯廳門關好。必要時切斷故障電梯的電源，在故障層廳門處放置警示牌。

　　5.事故處理完成后認真做好事故記錄。

　　四、可能發生事件或事故，以及定級

　　1.使用的電梯可能發生的事件或事故有：

　　（1）電梯轎廂困人。例如停電，電梯沖頂、蹲底，安全鉗意外動作，曳引機制動器失效等。

　　（2）門區剪切，人員傷亡。

　　（3）大面積停電

　　（4）電梯井道進水、火災。

　　（5）自然災害（地震、雷擊、暴風雨/雪等）

　　（6）其它突發性事件。

　　2.事件等級

　　任何時電梯事件的發生都是重大緊急事件。事故發生后需上報有關行政管理部門的，按有關規定定級為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故上報。

　　五、事故應急處理

　　1.預警和預防機制

　　為防止發生意外事故，需加強對維保單位的管理。確保電梯的維保周期、項目符合國家規定標準。在運行中發現的小問題，值班人員也必須立即通知維保單位進行修復，嚴禁帶病運行。

　　保證電梯與動力中心的通信暢通。當動力中心接到乘客報警后，立即通知維保單位人員。

　　2.啟動應急程序

　　當電梯發生突發事件后，接報人員應盡可能詳細地了解下列信息，并做好記錄：發生故障的電梯編號、停駛的樓層、轎廂內人員情況、可能發生的事件嚴重情況。并且立即報告組長啟動本預案。

　　啟動本預案后，應急小組向電梯維保單位發出應急求救信息。同時安排人員與受困人員取得聯系，在可能的情況下參照相應的《應急救援方案》進行初級救援工作。

　　如果需要采取醫療措施時，撥打120急救電話，聯系醫療救助。

　　如果發生火災，撥打火警電話119

　　發生特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故后，由校方指派部門向主管部門和當地質量技術監督行政部門上報。當地質量技術監督行政部門在接到事故報告后應當立即逐級上報，直至國家質量技術監督檢驗檢疫總局。

　　需要記錄的報警信息一般包括：

　　報警人員的姓名、聯系方式。

　　受困人員所在具體位置：地址、層站、電（貨）梯編號。

　　受困人員的身體狀況，是否需要醫療救助。

　　3.應急援救過程的通訊

　　保證應急援救過程中的通訊暢通。保證轎廂與動力中心的通訊暢通。

　　4.緊急處置

　　（1）針對電梯轎廂內受困人員：應急救援人員與電梯轎廂內人員保持聯系，對受困人員進行安撫，提示電梯轎廂內人員保持安靜，盡可能遠離電梯轎門，配合救援活動。

　　（2）針對傷員：采取必要的扶助措施。采取必要的包扎、止血措施。在120醫護人員指導下，配合120醫護人員進行必要的救護工作。

　　六、應急救援方案

　　(一)發生火災時。應以立即終止電梯運行為原則，并應采取如下措施：

　　（1）接到電話后立即帶好電梯的鑰匙到達指定地點，聽從消防人員指揮。

　　（2）發生火災時,對于有消防運行功能的電梯應立即按動消防按鈕，使電梯進入消防運行狀態，供消防人員使用。對于無此功能的電梯應立即將電梯直駛到首層，并切斷電源，或將電梯停于火災尚未蔓延的樓層關閉。

　　（3）使師生保持鎮靜組織疏導師生離開轎廂,從樓梯撤走.將電梯置于“停止運行”狀態。用手關閉廳門并切斷總電源。

　　（4）井道內或轎廂發生火災時，應即刻疏導師生撤離，切斷電源。用二氧化碳，干粉和1211 滅火器滅火。

　　（二）電梯故障等原因突然停駛—師生客被困時

　　（1）電梯維修人員應及時趕到現場了解轎廂所停層站位置轎廂內被困人數轎內照明情況。

　　（2）安慰師生，使其保持鎮靜告知師生客盡量遠離轎門，更不要倚靠轎門，不要在轎內吸煙、打鬧、安靜等待。不要擅自行動，以免發生剪切、墜井等事故。必須聽從操作人員指揮。

　　（3）到上一層站打開外廳門查看轎廂平層情況，如轎坎與廳坎上下差30cm以內時操作如下：

　　首先壓下急停開關（RUN—STOP），通知師生即將開門，然后手動慢速盤開門機，請按順序走出轎廂，不要擁擠奔跑。轎門口應派專人迎候。提醒師生注意安全。盤開轎門使師生迅速離開轎廂。

　　（4）如轎坎與廳坎距離較大時應將轎廂手動盤車至接近平層位置。

　　（5）在機房盤車時必須首先拉掉故障電梯的電源開關。

　　（6）按操作規程用開閘扳手打開制動器盤車，當轎廂行至接近樓層時（以繩標為準）應停止盤車，使制動器復位。

　　（7）盤車時必須兩人操作，打抱閘的人必須聽盤車人的指揮盤車時應緩慢進行防止電梯失控。

　　（8）用廳門鑰匙打開緊急門鎖。協助師生迅速離開轎廂

　　（9）關閉電梯門，通知維保單位急修。

　　（10）電梯在非正常運行走車時，走車必須聽一人指揮，但是不論誰叫停都必須立即停止。查清情況后才允許再次走車。

　　(三)電梯進水時

　　電梯機房處于建筑最高層，底坑處于建筑物最底層。井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨進水底坑除因建筑物防水不好而滲水外，上下水管道消防栓等泄漏使水從樓層經井道流入底坑。當發生進水時除從建筑設施上采取堵漏措施外，還應采取應急措施。

　　1.當底坑內出現少量進水時，應將電梯停在二層以上，停止運行斷開電源。

　　2.當樓層發生水淹，而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水樓層的上二層。停梯斷電，以防轎廂進水。但應特別注意的是，如轎頂或轎內操縱盤已被水濕時，嚴禁再啟動電梯。應立即拉閘斷電。

　　3.當底坑井道或機房進水很多時，應立即停梯，斷開總電源開關，防止發生短路、觸電等事故。

　　4.做好應急處理后，立即向領導匯報。并通知維保單位采取措施，盡快恢復運行。

　　七、應急處理結束

　　1.受困人員全部救出轎廂或脫離險境，死亡和失蹤人員已查清，受傷人員得到基本救治。事故危害得到控制、緊急疏散的人員得到安置或恢復正常生活，由應急領導小組根據實際情況宣布應急救援結束。事故等級嚴重以上的事故，應取得上級主管部門和相關政府部門同意后，方可宣布應急救援結束。

　　2.后續總結與改進措施。事故處理完成后要組織相關專業人員、維保單位進行事故分析，找出事故原因，制定整改措施。并且參照此次事故原因對相關的設備進行檢修，以杜絕類似的事故發生。

　　八、事故預案演練及滾動修編管理

　　1.演練的目的：開展演練工作的主要目的是通過演練檢驗、評價事故應急處置能力，提高應急人員的熟練程度和技術水平，發現《預案》本身及執行過程中的缺陷，改善各部門、人員之間的協調配合。

　　2.演練的基本類型：（1）口述或文字形式假設故障現象，由專業人員口述或書面形式描述處理全過程。（2）現場實際操作，設定故障，由專業人員按規程要求實際操作完成處理過程。

　　3.演練周期：演練周期為每年至少一次事故預案演練。遇有重大停電活動時，應提前安排專項演練。

　　4.演練評價：要做好演練結果的評價工作。通過演練，發現《預案》本身及執行過程中的缺陷，統計分析不足項、整改項和改進項，對《預案》本身及演練工作采取切實措施予以完善，加強各部門、人員之間的協調配合。

　　5.預案修編：應保持定期或在應急演練、應急救援后對應急預案進行評審，針對實際情況以及預案中所暴露出來的缺陷，不斷更新、完善和改進。確保《預案》的實效性。

　　九、附則

　　突發電梯墜落事件發生后，學校應急領導機構要依法預案的執行情況進行事后調查。因領導不力，措施不到位，制度不堅持，工作推諉扯皮，應急處置不當，造成工作嚴重后果的，將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

　　本應急預案由zz市外國語中學制定與解釋，上交教育局安保科備案。