虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)訴中國聯(lián)通上海分公司在其物業(yè)上設(shè)置的通訊站電磁輻射損害居民健康案

原告: 虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)

被告: 上海溫哥華物業(yè)管理有限公司 中國聯(lián)合通信有限公司上海分公司

案情簡介

原告:虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)。

被告:上海溫哥華物業(yè)管理有限公司。

被告:中國聯(lián)合通信有限公司上海分公司。

上海市仙霞路30號(hào)、32號(hào)、34號(hào)三幢大樓系上海市長寧區(qū)住宅建設(shè)辦公室(現(xiàn)更名為上海長寧房地產(chǎn)〈集團(tuán)〉公司)建造的商品房,于1992年底竣工。1993年大部分房屋出售為私人產(chǎn)權(quán)房。前述房屋在交付使用時(shí),上海長寧房地產(chǎn)〈集團(tuán)〉公司委托被告上海溫哥華物業(yè)管理有限公司進(jìn)行管理。1994年12月,被告中國聯(lián)合通信有限公司上海分公司(以下簡稱為“聯(lián)通上海分公司”)根據(jù)無線電固定臺(tái)(站)通信網(wǎng)絡(luò)布局,在上海市虹古路地區(qū)設(shè)置數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站,與上海永樂物業(yè)公司(上海永樂物業(yè)公司與上海溫哥華物業(yè)管理有限公司均系上海長寧房地產(chǎn)〈集團(tuán)〉公司下屬的具有獨(dú)立法人地位的公司,法定代表人均為周煥興)簽訂合作協(xié)議書。協(xié)議明確規(guī)定:聯(lián)通上海分公司無償在上海市仙霞路30號(hào)大樓房頂上安裝數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站。1996年7月,上海市長寧區(qū)房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)仙霞路30號(hào)、32號(hào)、34號(hào)房屋的業(yè)主依法成立虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)。原告成立后,就聯(lián)通上海分公司安裝數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站后造成30號(hào)樓24層以上居住人員頭暈、眼花、乏力等情況,以其合法權(quán)益受到侵害為理由與兩被告交涉未果,遂解聘了上海溫哥華物業(yè)管理有限公司,另聘請(qǐng)了上海武興物業(yè)發(fā)展公司進(jìn)行物業(yè)管理。

虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)向上海市長寧區(qū)人民法院起訴稱:其系上海市仙霞路30號(hào)樓的業(yè)主代表人,兩被告未經(jīng)其同意擅自在該大樓房頂上安裝數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站,使該樓高層居民出現(xiàn)眼花、頭暈、乏力、脾氣暴燥、心慌等癥狀,強(qiáng)輻射電磁波對(duì)人體健康造成危害,構(gòu)成侵權(quán)。要求拆除該基站,排除對(duì)該樓居民合法權(quán)益的妨礙。

審理中,被告聯(lián)通上海分公司對(duì)原告所述安裝數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站造成有關(guān)居民出現(xiàn)頭暈、眼花、乏力等癥狀,委托上海市環(huán)境監(jiān)理所對(duì)仙霞路30號(hào)大樓房頂上所安裝的數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站進(jìn)行輻射監(jiān)測。結(jié)論為所測量的電場強(qiáng)度均低于國標(biāo)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8702—88)公眾輻射安全值。長寧區(qū)人民法院還查明:聯(lián)通上海分公司在上海市地區(qū)設(shè)臺(tái)建網(wǎng),業(yè)經(jīng)上海市無線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)。鑒于基站電場強(qiáng)度低于國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),原告考慮如拆除數(shù)字移動(dòng)通信網(wǎng)基站,勢必影響上海市地區(qū)無線電通信,有損于上海市這座國際性大都市的形象,故要求被告聯(lián)通上海分公司支付建站使用費(fèi)。由于雙方對(duì)房屋使用費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不一,致調(diào)解未成。

審判簡介

長寧區(qū)人民法院認(rèn)為:上海永樂物業(yè)公司既不是受托的管理者,又不是仙霞路30號(hào)業(yè)主的代表,不具備與被告簽訂在前述大樓房頂上設(shè)置基站協(xié)議的主體資格,損害了業(yè)主的合法利益,該協(xié)議應(yīng)為無效。鑒于該基站已經(jīng)設(shè)置,未見影響人體健康,拆除該基站,勢必影響通信網(wǎng)絡(luò)的布局,影響上海市部分地區(qū)的移動(dòng)電話通信。原告從實(shí)際出發(fā),要求被告聯(lián)通上海分公司支付建站使用費(fèi),可予準(zhǔn)許。根據(jù)該大樓房屋的折舊率和管理該大樓的實(shí)際所需,由被告聯(lián)通上海分公司合理分擔(dān)費(fèi)用。依照《中華人民共和國民法通則》第五條、第六條、第七條之規(guī)定,于1997年9月5日判決如下:

中國聯(lián)合通信有限公司上海分公司自1998年1月起支付給虹古小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)仙霞路30號(hào)大樓房屋使用費(fèi)每年人民幣66000元,并補(bǔ)付1995年1月到1997年12月的房屋使用費(fèi)人民幣18萬元。

評(píng)析簡介

審理此案,涉及三個(gè)問題:

1.業(yè)主委員會(huì)的法律地位。根據(jù)上海市人大常委會(huì)通過的《上海市居民業(yè)主管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)是在業(yè)主管理區(qū)域代表業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。國家建設(shè)部也有相應(yīng)的規(guī)定。

業(yè)主委員會(huì)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生常設(shè)代表,行使業(yè)主大會(huì)的權(quán)力,維護(hù)整個(gè)住宅小區(qū)的物業(yè)管理活動(dòng)正常進(jìn)行。業(yè)主委員會(huì)有權(quán)

篇2：業(yè)委會(huì)Z法院已開始接受對(duì)欠費(fèi)訴訟進(jìn)行立案登記報(bào)告

　　業(yè)委會(huì)關(guān)于Z法院已開始接受對(duì)欠費(fèi)訴訟進(jìn)行立案登記的報(bào)告

　　尊敬的**園全體產(chǎn)權(quán)人：

　　對(duì)園區(qū)所涉及的物業(yè)費(fèi)與供暖費(fèi)欠費(fèi)的催繳問題，一直是業(yè)委會(huì)關(guān)心的重大問題之一。因?yàn)椋粌H影響園區(qū)的正常運(yùn)行，也涉及維護(hù)繳費(fèi)業(yè)主權(quán)益的重大利益。因此，業(yè)委會(huì)一直旗幟鮮明地提出，在繼續(xù)加大對(duì)物業(yè)公司管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)其管理責(zé)任給于強(qiáng)化的同時(shí)，也支持和要求其加速對(duì)園區(qū)欠費(fèi)的收繳工作。

　　根據(jù)業(yè)委會(huì)的工作安排，物業(yè)管理處近期已安排相關(guān)人員前往朝陽法院立案廳進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)、采暖費(fèi)糾紛能否立案的咨詢工作。目前朝陽法院已經(jīng)恢復(fù)接受物業(yè)服務(wù)費(fèi)/采暖費(fèi)類案件的先行登記工作。法院將盡快就正式立案給登記單位通知。管理處已經(jīng)就園區(qū)的有關(guān)訴訟，“成功在6號(hào)立案窗口進(jìn)行了登記”。業(yè)委會(huì)現(xiàn)就此進(jìn)展向園區(qū)業(yè)主做出報(bào)告。

　　業(yè)委會(huì)在此懇請(qǐng)因各種原因（包括繳費(fèi)習(xí)慣）尚未交費(fèi)的業(yè)主盡快履行繳費(fèi)義務(wù)。業(yè)委會(huì)將全力支持你們依法維護(hù)自身權(quán)益的行為和要求，但不主張你們通過欠費(fèi)的方式，用“不合法”的方式去主張自己的合法權(quán)益。“事情一碼是一碼”。

　　同時(shí)，業(yè)委會(huì)也借此機(jī)會(huì)再次感謝已經(jīng)履行了交費(fèi)義務(wù)的業(yè)主。

　　業(yè)委會(huì)將繼續(xù)關(guān)注追繳欠費(fèi)的工作，并及時(shí)向大家報(bào)告這一工作的進(jìn)展。

　　**園業(yè)主委員會(huì)

　　20**年5月18日

篇3：美麗園業(yè)委會(huì)物業(yè)費(fèi)訴訟結(jié)果公告

　　美麗園業(yè)委會(huì)關(guān)于物業(yè)費(fèi)訴訟結(jié)果的公告

　　美麗園小區(qū)全體業(yè)主：

　　20**年8月11日，北京市一中院再審宣判，被中斷執(zhí)行的美麗園物業(yè)費(fèi)案維持原二審判決。根據(jù)法院判決結(jié)果匯總計(jì)算后，我小區(qū)20**年至20**年的物業(yè)費(fèi)收費(fèi)單價(jià)應(yīng)為：

　　20**年: 一層 0.93元/月.平+12.08元/月.戶；二層以上 1.51元/月.平+12.08元/月.戶

　　20**-20**年: 一層 0.93元/月.平+11.03元/月.戶；二層以上 1.51元/月.平+11.03元/月.戶

　　我們注意到，ZZ物業(yè)公司在20**年8月15日的《告美麗園全體業(yè)主書（一）》中，已經(jīng)表明準(zhǔn)備執(zhí)行法院判決。根據(jù)目前情況，我們向大家提出如下建議：

　　一、已經(jīng)交納了20**年至20**年物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，如實(shí)際交費(fèi)單價(jià)高于上述單價(jià)，可以要求物業(yè)公司返還多交的錢款，或要求以多交的錢款折抵其他應(yīng)交費(fèi)用；

　　二、尚未交納20**年至20**年物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，以及交費(fèi)不足的業(yè)主，請(qǐng)按照上述交費(fèi)單價(jià)主動(dòng)到物業(yè)公司交費(fèi)。

　　三、因物業(yè)公司已經(jīng)表示可能會(huì)放棄為美麗園繼續(xù)服務(wù)，所以，為避免不必要的損失，請(qǐng)預(yù)付費(fèi)業(yè)主勿預(yù)付過多錢款，并妥善保管好交費(fèi)收據(jù)或發(fā)票。

　　對(duì)如何交費(fèi)不清楚或有其它疑問的業(yè)主可于20**年8月26、27日晚8：00前來30號(hào)樓旁小白樓一層會(huì)議室，我們將召開說明會(huì)為大家做專門解答。

　　特此公告。

　　美麗園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)

　　二○○六年八月十九日