土建工程部分質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系
1.1原則:
1.1.1在簽訂合同后,施工單位應(yīng)按合同要求建立質(zhì)量保證體系;
1.1.2施工單位要滿足本公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的使用功能要求,并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及現(xiàn)行法規(guī),質(zhì)量保證體系要與實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)一致。
1.1.3要滿足施工與建設(shè)雙方的需要,要取得最佳的社會(huì)效益。
2、施工單位質(zhì)量保證體系的內(nèi)容:
2.1制定明確的質(zhì)量計(jì)劃
根據(jù)合同要求的質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃,要求:
?。?)有提高工程質(zhì)量的綜合計(jì)劃,有分項(xiàng)目、分部門的具體計(jì)劃,形成一套完整的質(zhì)量計(jì)劃體系;
?。?)有檢查、有分析;
?。?)嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系;
(4)施工方在工程開(kāi)工前必須依照工程的實(shí)際情況認(rèn)真編寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)》并報(bào)甲方審批,內(nèi)容必須切實(shí)可行,不得敷衍行事。
2.2建立和健全專職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
專職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是質(zhì)量保證體系的中心,建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)(小組),按相關(guān)規(guī)定配備專職持證的質(zhì)量管理人員,在施工組織設(shè)計(jì)中必須明確各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限,班組要有不脫產(chǎn)的質(zhì)檢人員,從上到下形成完整的質(zhì)量管理組織系統(tǒng)。貫徹執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃,按規(guī)定履行職責(zé),進(jìn)行分項(xiàng)、分部及單位工程的評(píng)定,向工程監(jiān)理提供評(píng)定結(jié)果。
2.3實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程程序化
把重復(fù)發(fā)生、有規(guī)律的質(zhì)量管理程序,按客觀要求歸納,將處理辦法訂成制度,作為員工行動(dòng)準(zhǔn)則,使管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。把管理程序處理過(guò)程所經(jīng)過(guò)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各管理崗位、先后工作步驟經(jīng)過(guò)分析研究改進(jìn),定為標(biāo)準(zhǔn)的管理程序,使管理流程程序化,使全員嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的制度和程序。
2.4配備必要的資源條件
資源主要包括勞動(dòng)力、施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等。勞動(dòng)力的配備按需要計(jì)劃進(jìn)行,做到供需平衡,既要總?cè)藬?shù)供需平衡,又要使各專業(yè)人數(shù)做到供需平衡。對(duì)勞動(dòng)人員要進(jìn)行定期和不定期的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其素質(zhì)。機(jī)械設(shè)備選用不僅要考慮機(jī)械本身的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件,而且還要與施工方法、工序、工期要求及平面布置等兼顧考慮。檢測(cè)設(shè)備是檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的不可缺少的資源條件。
3、質(zhì)量管理細(xì)則
3.1項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員必須持證上崗。
3.2嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。
3.3建立材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、施工掛牌制度、樣板引路制度、過(guò)程三檢制度、質(zhì)量否決制度、成品、半成品保護(hù)制度、工程質(zhì)量事故報(bào)告處理制度、工程質(zhì)量保修制度等。
3.4成立質(zhì)量管理小組、安全管理小組、治安管理小組。
3.5分項(xiàng)工程必須達(dá)到合同目標(biāo)及規(guī)范規(guī)定的要求,不合格的分項(xiàng)工程不得進(jìn)入下道工序,下道工序應(yīng)保護(hù)上道工序的成品。
3.6不得轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目。
3.7不得采用體積比配料和人工攪拌砼,原材料必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格計(jì)量,攪拌站應(yīng)有配合比標(biāo)牌,不嚴(yán)格計(jì)量,每發(fā)現(xiàn)一次罰200-500元。
3.8砼試塊由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理按規(guī)定隨機(jī)取樣,施工單位按規(guī)定養(yǎng)護(hù),由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在試塊上簽字,如果試壓達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào),則該批砼澆筑出的構(gòu)件全部返工。
3.9項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工長(zhǎng)等項(xiàng)目管理人員不得無(wú)故缺席,施工作業(yè)時(shí)必須有項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工長(zhǎng)中至少一人在場(chǎng)。
3.10每周星期五上午檢查工地現(xiàn)場(chǎng),下午召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。
3.11必須嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍力量,并簽訂分包合同,杜絕質(zhì)量意識(shí)差、技術(shù)力量差的班組入場(chǎng)施工。
3.12嚴(yán)禁使用假冒偽劣產(chǎn)品,進(jìn)場(chǎng)材料必須報(bào)告并填報(bào)《材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)告單》。如弄虛作假,使用不合格材料罰款3000-5000元,并嚴(yán)加追查。
3.13任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞監(jiān)理(甲方代表)自行處理,比如砼蜂窩、孔洞等,否則返工且罰款500-1000元。
3.14嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)檢體系進(jìn)行質(zhì)量自檢并填報(bào)質(zhì)量責(zé)任控制表,再請(qǐng)監(jiān)理(甲方代表)進(jìn)行檢查,相關(guān)人員在自檢中敷衍塞責(zé)、麻痹大意而造成施工錯(cuò)誤時(shí),罰款500-1000元。
3.15偷工減料者,無(wú)論有意還是無(wú)意,一旦監(jiān)理工程師查出,皆處以1000-3000元罰款,并保留繼續(xù)處罰的權(quán)利。
3.16隱蔽工程檢驗(yàn)資料必須及時(shí)填報(bào),并在監(jiān)理工程師(甲方代表)檢查完畢合格后及時(shí)簽字,否則監(jiān)理(甲方代表)有權(quán)拒簽,由此而引起的一切后果由施工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任。
3.17進(jìn)場(chǎng)材料必須滿足設(shè)計(jì)圖紙或甲方指定的品牌、規(guī)格、型號(hào)并具備材料合格證。按規(guī)定復(fù)檢的材料進(jìn)場(chǎng)不復(fù)驗(yàn),每發(fā)生一次罰500-1000元,第一次進(jìn)場(chǎng)的所有材料及之后與第一次進(jìn)的材料相比產(chǎn)地、規(guī)格、用料等有變化的材料必須復(fù)驗(yàn)。
3.18采用新材料、新工藝的施工部位應(yīng)提前提交施工技術(shù)措施,并實(shí)行"樣板開(kāi)路"。
3.19對(duì)施工重點(diǎn)、難點(diǎn)部位應(yīng)采取事前控制,并制定一套詳實(shí)、可行的技術(shù)方案,比如廚衛(wèi)間、屋面滲水、管路、線盒周邊空鼓等。對(duì)施工中一些應(yīng)預(yù)埋、預(yù)留的部位施工單位應(yīng)明確責(zé)任,頭腦清醒,不得出現(xiàn)錯(cuò)、漏現(xiàn)象。
3.20應(yīng)做好成品、半成品的保護(hù)工作,不得相互污染、損壞。
3.21安裝工程的管路敷設(shè)必須嚴(yán)格按施工圖紙或設(shè)計(jì)變更的走向敷設(shè),不得隨意更改,如因特殊情況變更,則應(yīng)在竣工圖中反映清楚。
3.22應(yīng)執(zhí)行上、下工序交接卡制度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理(甲方代表)檢查合格后,方可進(jìn)入下道工序,下道工序應(yīng)保護(hù)好上道工序的產(chǎn)品。如果不合格的分項(xiàng)工程進(jìn)入了下一道工序,罰款500-1000元,并返工處理。
3.23每周例會(huì)上要求的事項(xiàng)按時(shí)完成,否則視情節(jié)輕重罰50-500元。
3.24監(jiān)理工程師(甲方代表)對(duì)質(zhì)量有否決權(quán),施工單位必須尊重監(jiān)理工程師(甲方代表)的監(jiān)理權(quán)威性,施工單位造成施工錯(cuò)誤必須承擔(dān)一切責(zé)任,不得推卸責(zé)任,如果不執(zhí)行監(jiān)理工程師(甲方代表)指令,每發(fā)生一次罰500-1000元,仍拒不執(zhí)行者,加重處罰至退場(chǎng)。
3.25隱蔽工程應(yīng)作好隱蔽記錄,及時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師(甲方代表)驗(yàn)收、簽字。
篇2:天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2011)
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(20**)
?。?0**年7月6日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò) 20**年7月6日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布 自20**年9月1日起施行)
天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng),以及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,可以委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
市政公路、交通港口管理部門配合建設(shè)行政主管部門做好相關(guān)工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,并可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
水行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行質(zhì)量義務(wù),依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第五條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面,符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條 本市鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程;鼓勵(lì)推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
第二章 工程質(zhì)量責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照合同約定組織建設(shè),對(duì)建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
實(shí)行代建制的建設(shè)工程,代建單位在受委托范圍內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。
第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行勘察,出具勘察文件,對(duì)其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面,數(shù)據(jù)可靠,評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。
勘察文件應(yīng)當(dāng)由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對(duì)勘察文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件及合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì),出具設(shè)計(jì)文件,對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),不得指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由參加設(shè)計(jì)的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對(duì)設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確工程質(zhì)量保障措施,并向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。上述工程的范圍由市建設(shè)行政主管部門公布。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定組織施工,對(duì)所承建的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求及合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格,并且不得擅自更換。
施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包所承包的建設(shè)工程,施工過(guò)程中不得偷工減料或者擅自修改工程設(shè)計(jì),不得使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。
施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位核對(duì)或者修改。
本條所指施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng);監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師資格,并且不得擅自更換。
監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗(yàn)和工序驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)理,不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由進(jìn)行檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)人簽字。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)結(jié)果臺(tái)賬,出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入不合格項(xiàng)目臺(tái)賬,并及時(shí)書(shū)面通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查,不得出具虛假審查合格書(shū)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明原因。勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后,由原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格后,由進(jìn)行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字,并對(duì)其科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
第三章 工程驗(yàn)收和質(zhì)量保修
第十四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分階段驗(yàn)收。
在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收;建設(shè)單位接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收,并告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的,施工單位不得進(jìn)入下一階段施工,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基驗(yàn)收,經(jīng)檢查工程地基土與勘察報(bào)告一致的,出具檢查驗(yàn)收文件;不一致的,應(yīng)當(dāng)修改和補(bǔ)充勘察文件,并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。
勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,施工結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求的,出具分階段檢查驗(yàn)收文件,簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
設(shè)計(jì)文件的主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收活動(dòng)。
第十七條 施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進(jìn)度同步記錄,并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗(yàn)批及時(shí)進(jìn)行檢查,合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序施工。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,施工單位進(jìn)入下一工序施工的,工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的,工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)單位要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的,施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第十九條 國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料,施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣封存,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告。
第二十條 建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加竣工驗(yàn)收。
對(duì)住宅工程,應(yīng)當(dāng)先組織分戶驗(yàn)收,合格后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),持下列文件向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案:
?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收備案表;
?。ǘ┛⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告;
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;
?。ㄎ澹┦┕挝缓炇鸬墓こ藤|(zhì)量保修書(shū);
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。
住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門在收到竣工驗(yàn)收備案文件、驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽收。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起十五日內(nèi)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定,在工程明顯位置鑲嵌標(biāo)志牌,標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位名稱等內(nèi)容。
第二十四條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程的最低保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,外墻保溫、門窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。
第二十五條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的保修期,自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷售的商品房保修期,自交付購(gòu)房人之日起計(jì)算,并在商品房買賣合同中載明。
第二十六條 建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,及時(shí)予以保修。
商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保修。
第二十七條 建設(shè)工程發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者房屋建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門報(bào)告,保修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取安全防范措施;由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出維修方案,施工單位實(shí)施維修,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十八條 建設(shè)工程保修后,由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門備案。
第二十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位拒不履行保修義務(wù)的,建設(shè)單位可以委托其他施工單位維修,維修費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。
第三十條 在建設(shè)工程保修期內(nèi),因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為;
?。ǘz查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、企業(yè)及其有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格,抽查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料,檢查質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況;
?。ㄈ┏椴榻ㄔO(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的質(zhì)量,抽查用于工程建設(shè)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
?。ㄋ模┙M織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,依法查處對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的舉報(bào);
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他職責(zé)。
第三十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
?。ǘ┻M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量隱患時(shí),責(zé)令被檢查單位就該質(zhì)量隱患進(jìn)行整改,其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的,責(zé)令停工整改;
?。ㄋ模┎榉?、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的其他措施。
第三十三條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量管理需要,可以組織編制高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄,并向社會(huì)公布。
第三十四條 建設(shè)行政主管部門查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他管理部門予以處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)管理部門處理。有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)予以反饋。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬┛辈靻挝晃窗凑展こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的,不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的;
?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)單位不按照規(guī)定派駐設(shè)計(jì)代表,設(shè)計(jì)文件未注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求,不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的。
第三十六條 違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┦┕挝晃磁鋫湎鄳?yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員,或者擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
?。ǘ┕こ瘫O(jiān)理單位未配備相應(yīng)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員,或者擅自更換監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
?。ㄈ┕こ瘫O(jiān)理單位對(duì)施工單位違反工程質(zhì)量技術(shù)要求的相關(guān)行為未予以制止和報(bào)告的。
第三十七條 違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,造成建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū):
?。ㄒ唬┪窗垂こ淘O(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(二)使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的;
?。ㄈ┰谑┕ぶ型倒p料的。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量,或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)超越資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的;
(二)出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目未及時(shí)通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的;
?。ㄈ?duì)未見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)材料,出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告的。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書(shū)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市建設(shè)行政主管部門撤銷其施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
對(duì)擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整或者與建設(shè)工程進(jìn)度不同步的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定組織階段驗(yàn)收要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的,施工單位未經(jīng)階段驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)入下一工序施工的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,施工單位未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)或者對(duì)所送檢的試塊、試件以及有關(guān)材料弄虛作假的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位提供虛假竣工驗(yàn)收備案文件的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)行政主管部門決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程,在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的,由建設(shè)行政主管部門處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第四十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的,可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依照本條例第三十五條、第三十七條、第三十八條、第四十二條、第四十三條、第四十四條被建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,市建設(shè)行政主管部門可以取消其六個(gè)月以上十二個(gè)月以下在本市參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
第四十七條 國(guó)家工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第五十條 本條例自20**年9月1日起施行。20**年9月10日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
篇3:物業(yè)公司怎樣建立ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系
物業(yè)公司怎樣建立ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系
一、注意事項(xiàng)
處在跨世紀(jì)的“綠色年代”,如何建立與企業(yè)現(xiàn)行管理制度相結(jié)合的ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系,做一個(gè)關(guān)注環(huán)保、關(guān)注人類未來(lái)的綠色企業(yè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,贏得未來(lái)綠色市場(chǎng)的巨大商機(jī),創(chuàng)建用戶滿意、社會(huì)認(rèn)可的物業(yè),這些是擺在進(jìn)入新世紀(jì)的物業(yè)管理者面前的一個(gè)必須考慮的問(wèn)題。
(1)全方位、多渠道、多層次地傳播和宣傳貫徹ISO14000的意義和效益,轉(zhuǎn)變觀念,在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí),做到及時(shí)與業(yè)主溝通,爭(zhēng)取讓業(yè)主主動(dòng)加入到對(duì)自身物業(yè)的環(huán)境保護(hù)中來(lái),并通過(guò)業(yè)主委員會(huì)建立良好的聯(lián)系,得到廣大業(yè)主的配合與支持,這是實(shí)現(xiàn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理的前提條件。
(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn)是實(shí)施ISO14000的重要保障。
(3)推行ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)一定要根據(jù)企業(yè)自身的具體情況和有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范,實(shí)行“量體裁衣”,否則再好的理論、再先進(jìn)的管理模式,都只能是“事倍功半”。
(4)選擇有實(shí)力的咨詢公司和科學(xué)的咨詢程序。質(zhì)量認(rèn)證咨詢是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的專業(yè)中介服務(wù)活動(dòng),因此,必須要選擇一家既有專業(yè)能力,又能提供規(guī)范性服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu),只有這樣才能使咨詢工作比較深入,取得實(shí)效。咨詢機(jī)構(gòu)不僅能夠幫助企業(yè)建立宣傳標(biāo)準(zhǔn),還能協(xié)助企業(yè)建立健全組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)編寫(xiě)好質(zhì)量認(rèn)證體系文件,幫助其搞好試運(yùn)行及內(nèi)部審核、管理評(píng)審等貫標(biāo)認(rèn)證中的各項(xiàng)工作。
(5)將對(duì)新污染的控制和老污染的限制治理達(dá)標(biāo)與實(shí)現(xiàn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持管治并重、以管促治,通過(guò)自身的工藝改造,消除污染,做到不排、少排、低濃度排放,減少污染治理的投資成本,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
二、難題與對(duì)策
目前,世界上已有120多個(gè)國(guó)家引進(jìn)并開(kāi)始實(shí)施了ISO14000的國(guó)際環(huán)境質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)也已于1996年將該標(biāo)準(zhǔn)等同地轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,1996年7月,原國(guó)家環(huán)保局在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,組織全國(guó)55家企業(yè)開(kāi)展了ISO14000環(huán)境管理體系的質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn)工作。1998年,又選擇了廈門、蘇州、大連等9個(gè)城市進(jìn)行了城區(qū)環(huán)保推進(jìn)工作,其中,蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)和廈門鼓浪嶼分別為試點(diǎn)地區(qū),并且已取得了成功的認(rèn)證。另外,上海市環(huán)保局和浦東新區(qū)也在積極推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),并將金橋開(kāi)發(fā)區(qū)確定為試點(diǎn)單位。在住宅區(qū)中,如上海錦秋加州花園、深圳世紀(jì)花園等高檔住宅項(xiàng)目都已實(shí)現(xiàn)了ISO14000的認(rèn)證,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
ISO/TC176技術(shù)委員會(huì)認(rèn)為:“所有組織都會(huì)從質(zhì)量管理和外部質(zhì)量保證相結(jié)合的總體利益中獲得好處?!比欢?,就我國(guó)目前的整體狀況看,在物業(yè)管理中實(shí)施ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)還很少,使用這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的主要還是在制造業(yè)。從已獲得ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)驗(yàn)與感受來(lái)看,一個(gè)最敏感的問(wèn)題就是成本費(fèi)用問(wèn)題。在物業(yè)管理中實(shí)施ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理與質(zhì)量認(rèn)證,不但質(zhì)量認(rèn)證的成本費(fèi)用高,更重要的是實(shí)現(xiàn)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所述狀態(tài)以及維護(hù)、保持、改善這一狀態(tài)所需支付的費(fèi)用更高。
如住宅區(qū)物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理中的綠化問(wèn)題??梢哉f(shuō),我國(guó)大多數(shù)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境質(zhì)量與ISO14000所述標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)相距甚遠(yuǎn),而要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的綠化率的水平的費(fèi)用又是相當(dāng)高的。同時(shí),我國(guó)物業(yè)管理的收費(fèi)水平以及業(yè)主/住戶對(duì)物業(yè)管理費(fèi)用的承擔(dān)能力,都是物業(yè)管理企業(yè)不敢生硬追求ISO14000的關(guān)鍵原因,具體地說(shuō),大片環(huán)境改造的費(fèi)用應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)?由誰(shuí)負(fù)擔(dān)才是合理、合適的?當(dāng)然,企業(yè)有實(shí)力追求長(zhǎng)期效益和外部形象的優(yōu)化,這無(wú)疑是一條良好的通道,但就目前實(shí)際狀況而言,要讓物業(yè)管理企業(yè)(公司)全部承擔(dān)這項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)于大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)來(lái)說(shuō),恐怕是不太可能的。因此,在目前一片環(huán)境保護(hù)的呼聲中,即推行物業(yè)管理ISO14000的環(huán)境質(zhì)量難度還是很大的,除了普遍的、顯而易見(jiàn)的環(huán)境意識(shí)的問(wèn)題之外,更具體的難題表現(xiàn)在:
(1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源難以落實(shí);
(2)實(shí)施管理的難度較大;
(3)現(xiàn)行理念差異較大;
(4)系統(tǒng)界定難;
(5)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。
針對(duì)上述問(wèn)題以及目前的實(shí)際狀況,要在物業(yè)管理中推行ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)可采取以下對(duì)策:
(1)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),增強(qiáng)法律觀念;
(2)加強(qiáng)管理;
(3)轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵(lì)參與;
(4)在法律符合的范圍內(nèi),加強(qiáng)合作;
(5)增加投入,依靠科技;
(6)加強(qiáng)試點(diǎn)工作。
目前,就我國(guó)可以在商品房的物業(yè)管理中引進(jìn)ISO14000,在業(yè)主/住戶自愿的基礎(chǔ)上,選擇一些住宅小區(qū)作為試點(diǎn),為今后的推行做好經(jīng)驗(yàn)和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。