新安全觀,你不能不知道的血淚法則(1)
傷殘患者匯集病房，呻吟哀嚎不絕于耳。
--我遭遇車禍后住進醫院，所見所聞刻骨銘心。
全國一年的事故損失，相當于1000多萬個職工一年的辛勤勞動化為烏有，相當于近億農民一年顆粒無收。
--我國第一部安全經濟學的作者羅云痛心地說。
上百部法律為何管不住“事故頻發”?
--國家安全生產監督管理總局主管的《勞動保護》雜志的文章感慨萬千。
這一切源于一個亙古不變的命題--安全。從宇宙洪荒生命誕生的那一刻起，它就被賦予了無比沉重的意義;生命的足跡未來無論拓展到哪里，人類都無法擺脫，必須面對;人類要生存生活，勞動創造，擁有財富，它是這一切的保障;它更代表著道義和責任，社會發展，文明進步，人類從沒有像今天這樣重視它的存在。
第一位的問題
現實讓人無法輕松。
安全的對立面是事故。事故在這個世界上面目猙獰，大行其道，泛濫猖獗。廠礦企業、建筑工地、交通運輸、機場碼頭、商場學校、家庭住宅等等所有生產、生活場所，總能見到事故的魔影;礦難、空難、海難等等災難性的事件總是打碎世界的祥和寧靜;工業傷亡、交通肇事、環境污染、食品衛生、藥品安全等長期困擾社會，總讓世人一籌莫展。事故的背后是哭聲，是血淚，是家庭的破碎，是企業的泥潭，是社會無法承受之重。
形容往往是空洞的，但數字會說話。人類學家統計，二戰結束后60年來，地球上沒有戰爭的日子只有26天。我們要問，半個世紀以來沒有事故的日子能有多少天?國際勞工組織(ILO)的最新報告顯示，事故的發生一天也沒有停止過。全世界每年因公死亡人數達到200多萬人，是每年全球戰爭死亡人數的3倍。平均每7秒鐘死1人，每分鐘死8人，每小時死500多人，每天死6000多人，相當于每天發生一次像美國“9?11”恐怖事件那樣的大災難。這還不包括工傷以外的各類事故人數。人們害怕疾病，害怕戰爭，但事故同樣讓我們心驚膽戰，讓我們失去健康，失去生命，失去財富，失去物質基礎。事故是除戰爭、瘟疫以外的人類大敵。
事故的損失是慘重的。事故經濟損失占企業成本的比例，各工業國最低的為3%，最高的達到8%以上，甚至超過很多行業的平均利潤率。英國安全衛生執行委員會(HSE)的研究報告顯示，工廠傷害、職業病和非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業獲利的5%~10%。全美安全理事會(NSC)的一項調查表明：企業在安全管理上每1美元的投資，平均可減少8.5美元的事故成本。我國企業界一年發生70多萬起事故，直接經濟損失達到2500億元。
安全事故如同高懸頭頂的達摩克利斯之劍，隨時都有可能落下。不幸的是，我們每個人都會注意到它，但卻無法預測它會不會落到自己的頭上。中國安全監管官員會見外賓時說：“安全問題沒有國界，它是全人類關注的焦點。”
安全問題是人類社會和企業經營管理首先要考慮的問題，更排在我國黨和政府工作的重要位置。*xxx在20**年3月27日*中央政治局第30次集體學習時指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”“三個不能” 鏗鏘有力，擲地有聲。國務院總理*于20**年1月23日在全國安全生產工作會議上強調，“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。”
“安全第一”，安全管理永遠是企業的第一管理。聯合國貿發組織(UNCTAD)預測：隨著中國政府對安全生產和環境保護的強硬，未來3至5年，事故處罰將成為致使企業虧損，經營難以為繼，從而倒閉的重要原因。承擔安全、環保和職業健康責任的企業，將會在政府的監管行動中獲得新的市場空間和商業機會。政府的嚴厲監管、事故的成本壓力和保障員工生命健康的責任，將迫使每個企業都寫好安全生產這張答卷。
安全，我們曾經誤解你
怎么才能安全?我們疑惑，我們尋找，我們想知道答案。
在從猿到人的勞動中，事故陪伴著人類的童年。原始社會時，人類棲息山林，以狩獵為生，身陷虎口之類事故不斷，生產勞動總是與傷亡相伴，人們在安全生產面前是那么的弱小、無力。人類對安全產生了第一次誤解：原始社會的部落圖騰，分明都是人類對之無能為力的動物的化身。人類企望用崇拜、敬奉的方式感化兇殘的野獸，對人類大發善心或者保佑平安，以此求得安全。
據說，留守后方的婦女有意無意中將溫順的小動物馴化放養，把谷子撒到地里長出莊稼，游牧文明和農耕文明的出現顯著降低了生產勞動的傷亡率，無論是逐草而居，田間勞作，還是手工業生產，勞動過程和勞動對象對人身都夠不成威脅，安全問題漸漸淡出了人們的工作生活。這次人類安全生產史上的飛躍，來自于生產力的發展和技術的進步。這一經驗，也使人類在進入工業社會再次喚醒事故惡魔的時候，產生了幼稚的幻想，以為技術進步就一定可以根絕事故。
工業浪潮的濤聲打破了田園詩般的寧靜，從蒸汽機的發明到電力的廣泛應用，正當人類陶醉于改造世界的壯舉中時，萬萬沒有想到，自己發明創造的機器反過來成為吞噬自己的魔獸;人類用血汗換取了利潤，但前所未有的大產出的背后卻是滴滴血淚、森森白骨;礦業開采、石油化工、加工制造、建筑安裝、電力能源、交通運輸......幾乎所有工業社會的產業門類都出現了嚴重的安全問題。人類掌握改造自然的力量越大，事故比以往具有的破壞力也越強。以戰去戰，以暴易暴，人類揮舞著系統工程等現代科學技術理論主動出擊......
篇2：新安全觀,你不能不知道的血淚法則(1)
新安全觀,你不能不知道的血淚法則(1)
傷殘患者匯集病房，呻吟哀嚎不絕于耳。
--我遭遇車禍后住進醫院，所見所聞刻骨銘心。
全國一年的事故損失，相當于1000多萬個職工一年的辛勤勞動化為烏有，相當于近億農民一年顆粒無收。
--我國第一部安全經濟學的作者羅云痛心地說。
上百部法律為何管不住“事故頻發”?
--國家安全生產監督管理總局主管的《勞動保護》雜志的文章感慨萬千。
這一切源于一個亙古不變的命題--安全。從宇宙洪荒生命誕生的那一刻起，它就被賦予了無比沉重的意義;生命的足跡未來無論拓展到哪里，人類都無法擺脫，必須面對;人類要生存生活，勞動創造，擁有財富，它是這一切的保障;它更代表著道義和責任，社會發展，文明進步，人類從沒有像今天這樣重視它的存在。
第一位的問題
現實讓人無法輕松。
安全的對立面是事故。事故在這個世界上面目猙獰，大行其道，泛濫猖獗。廠礦企業、建筑工地、交通運輸、機場碼頭、商場學校、家庭住宅等等所有生產、生活場所，總能見到事故的魔影;礦難、空難、海難等等災難性的事件總是打碎世界的祥和寧靜;工業傷亡、交通肇事、環境污染、食品衛生、藥品安全等長期困擾社會，總讓世人一籌莫展。事故的背后是哭聲，是血淚，是家庭的破碎，是企業的泥潭，是社會無法承受之重。
形容往往是空洞的，但數字會說話。人類學家統計，二戰結束后60年來，地球上沒有戰爭的日子只有26天。我們要問，半個世紀以來沒有事故的日子能有多少天?國際勞工組織(ILO)的最新報告顯示，事故的發生一天也沒有停止過。全世界每年因公死亡人數達到200多萬人，是每年全球戰爭死亡人數的3倍。平均每7秒鐘死1人，每分鐘死8人，每小時死500多人，每天死6000多人，相當于每天發生一次像美國“9?11”恐怖事件那樣的大災難。這還不包括工傷以外的各類事故人數。人們害怕疾病，害怕戰爭，但事故同樣讓我們心驚膽戰，讓我們失去健康，失去生命，失去財富，失去物質基礎。事故是除戰爭、瘟疫以外的人類大敵。
事故的損失是慘重的。事故經濟損失占企業成本的比例，各工業國最低的為3%，最高的達到8%以上，甚至超過很多行業的平均利潤率。英國安全衛生執行委員會(HSE)的研究報告顯示，工廠傷害、職業病和非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業獲利的5%~10%。全美安全理事會(NSC)的一項調查表明：企業在安全管理上每1美元的投資，平均可減少8.5美元的事故成本。我國企業界一年發生70多萬起事故，直接經濟損失達到2500億元。
安全事故如同高懸頭頂的達摩克利斯之劍，隨時都有可能落下。不幸的是，我們每個人都會注意到它，但卻無法預測它會不會落到自己的頭上。中國安全監管官員會見外賓時說：“安全問題沒有國界，它是全人類關注的焦點。”
安全問題是人類社會和企業經營管理首先要考慮的問題，更排在我國黨和政府工作的重要位置。*xxx在20**年3月27日*中央政治局第30次集體學習時指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”“三個不能” 鏗鏘有力，擲地有聲。國務院總理*于20**年1月23日在全國安全生產工作會議上強調，“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。”
“安全第一”，安全管理永遠是企業的第一管理。聯合國貿發組織(UNCTAD)預測：隨著中國政府對安全生產和環境保護的強硬，未來3至5年，事故處罰將成為致使企業虧損，經營難以為繼，從而倒閉的重要原因。承擔安全、環保和職業健康責任的企業，將會在政府的監管行動中獲得新的市場空間和商業機會。政府的嚴厲監管、事故的成本壓力和保障員工生命健康的責任，將迫使每個企業都寫好安全生產這張答卷。
安全，我們曾經誤解你
怎么才能安全?我們疑惑，我們尋找，我們想知道答案。
在從猿到人的勞動中，事故陪伴著人類的童年。原始社會時，人類棲息山林，以狩獵為生，身陷虎口之類事故不斷，生產勞動總是與傷亡相伴，人們在安全生產面前是那么的弱小、無力。人類對安全產生了第一次誤解：原始社會的部落圖騰，分明都是人類對之無能為力的動物的化身。人類企望用崇拜、敬奉的方式感化兇殘的野獸，對人類大發善心或者保佑平安，以此求得安全。
據說，留守后方的婦女有意無意中將溫順的小動物馴化放養，把谷子撒到地里長出莊稼，游牧文明和農耕文明的出現顯著降低了生產勞動的傷亡率，無論是逐草而居，田間勞作，還是手工業生產，勞動過程和勞動對象對人身都夠不成威脅，安全問題漸漸淡出了人們的工作生活。這次人類安全生產史上的飛躍，來自于生產力的發展和技術的進步。這一經驗，也使人類在進入工業社會再次喚醒事故惡魔的時候，產生了幼稚的幻想，以為技術進步就一定可以根絕事故。
工業浪潮的濤聲打破了田園詩般的寧靜，從蒸汽機的發明到電力的廣泛應用，正當人類陶醉于改造世界的壯舉中時，萬萬沒有想到，自己發明創造的機器反過來成為吞噬自己的魔獸;人類用血汗換取了利潤，但前所未有的大產出的背后卻是滴滴血淚、森森白骨;礦業開采、石油化工、加工制造、建筑安裝、電力能源、交通運輸......幾乎所有工業社會的產業門類都出現了嚴重的安全問題。人類掌握改造自然的力量越大，事故比以往具有的破壞力也越強。以戰去戰，以暴易暴，人類揮舞著系統工程等現代科學技術理論主動出擊......
篇3：新安全觀,你不能不知道的血淚法則(2)
新安全觀,你不能不知道的血淚法則(2)
應該看到，把企業安全作為工程，特別是系統工程，與人類第一次的安全誤解相比是巨大進步。可是，為什么最近100多年來，安全手段和事故總是此伏彼起，給人“道高一尺，魔高一丈”的感覺?科學進步提高了物的安全狀態物的安全狀態：為了論述簡潔，現代安全管理理論將用品、設備等生產工具，原材料等生產對象和廠房、場地等生產環境統稱為物。物的安全狀態是與人的安全行為相對應的概念，是安全管理的物質基礎。，確實會減少事故，就像管制刀具、槍支、毒品等工具能夠減少犯罪一樣，但如果一個人具備了犯罪動機，即使沒有刀槍也照樣可以殺人越貨。技術崇拜正像遠古圖騰一樣，是人類對安全的再次誤解。預防犯罪從根本上講應該靠法治、靠教育，而把安全工程帶來的物的安全狀態，轉化為企業的本質安全本質安全，又叫本質化安全、安全本質化、本質安全型等，意思是本質上是安全的。狹義的本質安全是指機器、設備、環境本身所具有的，即使出現人為操作失誤也不會發生事故的安全狀態。廣義的本質安全還包括人的安全行為，指從業人員處處按照標準、規程作業，消除事故風險，和物的安全狀態一起構成“人-機”系統的安全。，則需要靠科學管理來影響人的安全行為。
安全管理，管理的位置占幾分?我們常說安全管理，但是整個社會注重的只是安全的工程性質，而非管理性質。在職稱序列里，有安全工程師，沒有安全管理師。在大學里，企業管理專業沒有安全管理課程，少得可憐的安全知識被放在了人力資源或作業管理課程的某個角落;想較為全面地學習安全管理知識，要到安全工程專業去學。與此相反的是，海外的安全管理卻進入到新的發展階段，美國研究生教育開始培養管理方向的安全碩士，我國臺灣地區將安全管理師設為企業的常設崗位。安全牽涉到的不僅是安全工程，還要考慮人力資源、投資管理、質量管理、法律責任等等。我們的一些知識界人士對安全生產認識尚且存在偏差，那么，更不能想象我們325萬家企業(據《第一次全國經濟普查主要數據公報》)都能對安全生產具有正確的把握。
新安全運動與新安全觀
早在20世紀60年代，發達國家在事故高發期發起了各自的(第一次)安全運動。美國公路安全運動，導致新的聯邦機構公路交通安全管理局的誕生和聯邦安全性能標準的頒布。日本自發布《第一次交通戰爭宣言》后，又在工業生產領域開展“5S”即“五常法運動”，發起“零事故運動”，增強了國民的安全意識。美國、日本的全民運動經驗，引來事故多發國家的仿效。歐盟的道路安全運動，英國的工作場所“注意腳下”安全運動，都取得了顯著成績。
我國在進入事故高發期后，政府、媒體、社會各界都在關注安全，各方力量共同交匯成一場安全運動。這場有別于喚醒安全意識、突出安全技術的安全運動，被企業界稱作是“新安全運動”。“新安全運動”旨在倡導新的安全觀：安全是企業經營管理中第一位的大事，安全生產管理部門是企業的第一部門;安全是人力資源、投資管理、運營流程等一切經營管理行為的否決標準;所有事故都可以通過管理預防;事故預防可以產生效益，安全是最大的財富，人的傷害是最大的損失;管理人員對于事故預防有直接責任，所有員工必須對自己的安全行為負責。
管理大師德魯克在過去半個世紀里，談得最多的是“責任”。本書的兩位作者，作為報紙經營管理專欄專職撰稿人和世界500強企業Sinopec開展國際合作的安全管理干部，同樣深切地感受到，落實責任是一切管理的核心，也是企業安全生產的不二法門。開展新安全運動，就是要從明確管理人員的責任、員工的責任和企業的責任開始。
一、企業安全，誰該負責?
按照新的安全觀，政府、企業和員工是一個利害共同體，安全生產維系著三者的利害關系。政府對大眾的生命健康和經濟的和諧發展負責;SA8000標準SA8000即企業社會責任標準，是Social Acoutability 8000的英文簡稱。由設在紐約的社會責任國際(SAI)，聯合歐美11個國家的工會、人權、兒童權益維護等非政府組織和認證行、會計師事務所等跨國商業機構，于1997年10月起草發布。該標準規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任，對工作環境、員工健康與安全、員工培訓等提出了具體標準。代表未來，企業在現代意義上也是公民，要承擔社會責任，創造綠色利潤;員工要為自己和他人的生命健康負責，要及時報告及糾正不安全的狀態及行為，不被傷害也不傷害他人。三方各負其責，安全生產，才能做到“企業有錢可賺，工人有活可干，政府有稅可收”，實現和諧社會的安全發展目標。
二、企業安全，誰在負責?
國家、企業和崗位都有責任，然而，現實中卻存在責任上移的現象。
從社會層面上看，中央提出了以人為本、關愛生命、安全發展、科學發展的嶄新執政理念，國家出臺年度《安全生產控制考核指標體系和分解辦法》，安全環保指標成為考核各級政府政績的硬杠。與此形成鮮明對照的是，“說起來重要，做起來不要”，正在表明某些企業作為經營主體的安全生產責任不到位。
從企業內部來看，多數企業勇于承擔安全生產的責任，企業負責人在安全面前戰戰兢兢，如履薄冰，甚至“下班聽不得電話響，半夜害怕敲門聲”。其實，最應該懂得珍惜生命的應該是員工自己，可是，一些員工卻竟然認為安全責任有領導扛著，從而放棄了自己的安全責任，違章操作，違規作業，致使隱患不斷，事故頻發。
責任上移的原因，就是基礎不牢。“基礎不牢，地動山搖” 。
三、企業安全，怎么負責?
安全管理責任缺位，是現階段需要首先解決的問題。問題的關鍵是，如何才能讓每個人真正地負起責任?新安全運動的核心理念，就是要將過去單純的生產管理、設備管理狀態，化為走進員工的心靈深處，調動起全國2.15億員工(據《第一次全國經濟普查主要數據公報》)勇于負責的愿望。
延續了半個世紀的第一次安全運動，促進了系統工程在安全生產中的廣泛應用，完善了風險控制技術，解決的是物的問題，誕生了無數的安全工程師。新安全運動是在此基礎上，通過管理手段對安全責任意識持續強化，解決的是人為因素，探討負起安全責任的思想和方法，使系統工程所分析的安全工作，事事有人負責，環環有人負責，必將把安全管理推向一個新的高度。
請記住：會剎車才可以馳騁千里，講安全方能夠幸福一生。