工商局深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

　　根據(jù)中央、省委的精神和《*云南省工商局黨組關(guān)于開(kāi)展全省工商系統(tǒng)第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(云工商黨組發(fā)【20**】

　　27號(hào))，結(jié)合西雙版納州工商系統(tǒng)實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、*思想、***理論、“***”重要思想、***為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****大、十八屆三中全會(huì)、州委七屆六次全會(huì)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以州局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，牢固樹(shù)立“三個(gè)理念”，積極營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，切實(shí)抓好“五個(gè)鞏固提升”，確保第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效、取信于民。

　　二、總體要求

　　堅(jiān)持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢，來(lái)一次大排查，大檢修，大掃除，凈化黨的肌體、凈化黨的隊(duì)伍，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照章程，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，特別是對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要多往深處、細(xì)處照。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，清洗思想和行為上的灰塵，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨員政治本色。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，找準(zhǔn)穴位、抓住要害，有的放矢、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹(shù)正氣。

　　(一)落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，擺正同人民群眾的關(guān)系，關(guān)心群眾疾苦，為民解難、為民辦事。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng);堅(jiān)持工作重心下移，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng);謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺(jué)遵守章程，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　(二)牢牢把握基本原則。一是堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求;二是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范;三是堅(jiān)持講求實(shí)效。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，不搞閉門(mén)修煉、體內(nèi)循環(huán)，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效;四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)州、縣(市)工商局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、科(股)室和直屬單位負(fù)責(zé)同志的不同情況，找準(zhǔn)自身需要解決的突出問(wèn)題，提出適合自身特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施;五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　三、時(shí)間安排和范圍對(duì)象

　　按照省委的統(tǒng)一部署，我州工商局參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間從今年1月開(kāi)始，到9月底基本結(jié)束。參加范圍是：州、縣(市)兩級(jí)工商局機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)。

　　參加對(duì)象是：州、縣(市)工商局機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)的全體黨員。重點(diǎn)抓好州、(縣)市工商局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、科(股)室和直屬單位負(fù)責(zé)同志;突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位的教育實(shí)踐活動(dòng);注重抓好基層工商所(分局)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育成果。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　全州工商系統(tǒng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決州、縣(市)兩級(jí)工商局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，深入開(kāi)展整治“搭車(chē)收費(fèi)”、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化窗口服務(wù)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

　　(一)著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。州、縣(市)兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題。州、縣(市)兩級(jí)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決庸懶散拖、推誘扯皮，“中梗阻”、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、“搭車(chē)收費(fèi)”、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。基層工商所(分局)重點(diǎn)解決服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，工作效率低，“懶政”現(xiàn)象等問(wèn)題。同時(shí)，兩級(jí)機(jī)關(guān)、各部門(mén)都要注重解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。

　　(二)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，立足本職，積極服務(wù)民生，為民利民便民。努力促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展，創(chuàng)新拓展工商支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分戰(zhàn)場(chǎng)工作機(jī)制，深入推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)紅盾助推行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略實(shí)施，積極營(yíng)造寬松平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件;充分履行市場(chǎng)監(jiān)管基本職責(zé)，針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治，打好市場(chǎng)監(jiān)管“組合拳”，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;圍繞依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，突出重點(diǎn)商品和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品、短斤少兩等欺詐消費(fèi)者違法行為;強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題;進(jìn)一步推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感、提高滿(mǎn)意度，切身感受到社會(huì)公平正義。

　　(三)著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，結(jié)合推進(jìn)邊疆黨建創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)兩級(jí)工商局注冊(cè)大廳、12315申訴投訴舉報(bào)中心、基層工商所(分局)以及“一會(huì)兩站”便民服務(wù)工作，提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，充分調(diào)動(dòng)基層一線(xiàn)、執(zhí)法一線(xiàn)工作人員服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話(huà)有地方說(shuō)，事有地方辦，困難有人幫，問(wèn)題有人管。

　　五、方法步驟

　　堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。教育實(shí)踐活動(dòng)按以下五個(gè)步驟進(jìn)行，重點(diǎn)是抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”、“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)：

　　(一)制定方案、動(dòng)員部署(1月至2月20日)

　　成立西雙版納州工商局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，與省局督導(dǎo)組溝通有關(guān)具體事宜，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員會(huì)上對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，講清開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性、省工商局的部署意見(jiàn)、本局的實(shí)施方案、對(duì)黨員和黨組織的具體要求，使每個(gè)黨員、干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性，保證所屬黨員干部全員參與。

　　參加動(dòng)員大會(huì)的人員范圍為：州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部);近三年退休的處級(jí)老干部;機(jī)關(guān)各科室和直屬單位全體黨員;三縣(市)工商局長(zhǎng)。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，由省局督導(dǎo)組組織開(kāi)展民主評(píng)議和進(jìn)行個(gè)別談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)。民主評(píng)議在參加動(dòng)員大會(huì)的人員范圍內(nèi)開(kāi)展。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià);州局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。個(gè)別談話(huà)范圍為：州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;近三年退休的處級(jí)老干部;機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人;三縣(市)工商局長(zhǎng)。談話(huà)的口徑為：對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià);州局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。

　　(二)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(2月下旬至4月下旬)。

　　堅(jiān)持把理論武裝擺在首位，重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。

　　1、結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)*****大、十八屆三中全會(huì)精神和xxx系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定的《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線(xiàn)重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》3本書(shū)等內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間安排為3天。每名黨員要做好讀書(shū)筆記、寫(xiě)好心得體會(huì)。同時(shí)，要抓好窗口部門(mén)黨員、外出學(xué)習(xí)及新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)黨員、離退休黨員的學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。在個(gè)人自學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)科室、直屬單位集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，州局適時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員交流學(xué)習(xí)心得。務(wù)必使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。

　　2、認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)題研討。以楊善洲、高德榮、巖嫩等先進(jìn)典型為生動(dòng)教材，學(xué)習(xí)推廣孟連經(jīng)驗(yàn)、插甸經(jīng)驗(yàn)和綏江經(jīng)驗(yàn)。緊緊圍繞州局機(jī)關(guān)和工商部門(mén)“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和危害，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求，組織機(jī)關(guān)黨員、干部開(kāi)展“堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，促進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)變”專(zhuān)題討論，把工商職能切實(shí)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公用服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位。同時(shí)，結(jié)合我州實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展我州工商部門(mén)在新形勢(shì)下如何貫徹群眾路線(xiàn)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆安寧、生態(tài)文明的途徑和辦法的理論研討。

　　3、廣泛征求意見(jiàn)建議。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，上門(mén)找問(wèn)題，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，一開(kāi)始就扎下去聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取“一桿子”插到底的方式，帶頭深入到“四群”聯(lián)系點(diǎn)、掛鉤扶貧點(diǎn)、定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和基層工商部門(mén)，直接面向基層黨員、干部和群眾了解真實(shí)情況，聽(tīng)取真實(shí)意見(jiàn)，原汁原味記錄第一手資料。機(jī)關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)同志主動(dòng)到基層部門(mén)、服務(wù)對(duì)象和人民群眾中去，走訪(fǎng)定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)展一次民情懇談，虛心聽(tīng)取基層黨員、干部和人民群眾對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)科室解決“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿(mǎn)意、最期盼解決的問(wèn)題，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。調(diào)研報(bào)告及聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議的情況要及時(shí)報(bào)州局教育活動(dòng)小組辦公室整理匯總，供省局督導(dǎo)組調(diào)閱。同時(shí)設(shè)立“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)箱”,聽(tīng)取包含服務(wù)對(duì)象在內(nèi)的，一切關(guān)心我局教育實(shí)踐活動(dòng)工作的信訪(fǎng)和意見(jiàn)。根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)度，由州局教育活動(dòng)小組辦公室及時(shí)予以信息反饋。

　　4、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿(mǎn)意的事改起，即知即改，立行立改，邊動(dòng)員邊整改，邊學(xué)習(xí)邊整改，邊查擺邊整改，思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起抓，大問(wèn)題和小問(wèn)題都不放過(guò)，有一件改一件，改一件成一件，讓群眾看到變化，見(jiàn)到成效。

　　(三)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(5月上旬至6月下旬)。

　　重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，學(xué)習(xí)和對(duì)照章程，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及我省實(shí)施細(xì)則和教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)省工商局出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，把班子和個(gè)人、系統(tǒng)和機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題一一查擺出來(lái)，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。

　　2、扎實(shí)開(kāi)展談心交心活動(dòng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前，黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、督導(dǎo)組與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間、科室干部之間都要逐一進(jìn)行談心交心。談心交心活動(dòng)要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想，交流意見(jiàn)，取得共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，做到真談、實(shí)談、談出效果。

　　3、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。在深入查擺分析問(wèn)題、交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料。檢查材料應(yīng)包括“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和整改措施等。由黨組班子主要負(fù)責(zé)人主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員親自撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子及班子主要負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料報(bào)送督導(dǎo)組審閱，提出意見(jiàn)建議;班子其他成員的對(duì)照檢查材料由督導(dǎo)組會(huì)同班子主要負(fù)責(zé)人審閱，提出意見(jiàn)建議;科室負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料由分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出意見(jiàn)建議;其他黨員的對(duì)照檢查材料由局黨辦審閱，提出意見(jiàn)建議。

　　4、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。州、縣(市)兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)議期間，參加討論的班子成員不準(zhǔn)無(wú)故請(qǐng)假，有出差、出訪(fǎng)任務(wù)的要事先調(diào)整工作安排。會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)的開(kāi)展情況。其他基層黨組織要開(kāi)好組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題撰寫(xiě)改進(jìn)措施和辦法。州局黨組領(lǐng)導(dǎo)參加三縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

　　(四)整改落實(shí)、建章立制(7月上旬至9月中旬)

　　堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè)，著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　1、認(rèn)真制定整改方案。州、縣(市)兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真制定整改方案和措施，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示。領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定個(gè)人整改措施。其他基層組織列出問(wèn)題清單，明確整改措施。教育活動(dòng)要落實(shí)開(kāi)門(mén)整改的要求，要向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

　　2、上下聯(lián)動(dòng)抓整改。堅(jiān)持把建章立制貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的始終，積極貫徹落實(shí)《云南省工商局黨組班子整改方案》、《云南省工商局關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》和《云南省工商局黨組制度建設(shè)計(jì)劃方案》等具體整改要求，結(jié)合我州教育實(shí)踐活動(dòng)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)等方式聽(tīng)取干部群眾對(duì)制度建設(shè)的意見(jiàn)建議，做到動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，上下聯(lián)動(dòng)、步步為營(yíng)，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿(mǎn)意。

　　3、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治不放松。不折不扣地落實(shí)上級(jí)確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，侵害群眾利益行為等問(wèn)題，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)，結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，深入開(kāi)展整治“搭車(chē)收費(fèi)”、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化窗口服務(wù)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　4、把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從嚴(yán)教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓。在方式上，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，對(duì)其進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。同時(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員的教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓;對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的需嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

　　5、健全落實(shí)制度規(guī)定。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

　　(五)總結(jié)工作、民主評(píng)議(9月30日前)

　　活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，由黨組書(shū)記對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果提出具體的要求;由督導(dǎo)組在參會(huì)人員范圍內(nèi)對(duì)州局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的情況。參加總結(jié)大會(huì)的人員范圍和動(dòng)員大會(huì)的相一致。機(jī)關(guān)各科室、直屬單位及時(shí)向州局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以高度的政治責(zé)任感，把活動(dòng)總要求貫穿始終，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

　　(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、梯次開(kāi)展、以上率下、壓茬進(jìn)行的辦法開(kāi)展。州局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步，三縣(市)局及基層工商所(分局)在3月中旬同步推進(jìn)。州、縣(市)兩級(jí)局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，在抓好本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要負(fù)責(zé)抓好對(duì)下級(jí)的督導(dǎo)工作。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)的，要返工重來(lái)，并追究一把手的責(zé)任。

　　根據(jù)我州實(shí)際，州局4位黨組成員建立3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)三縣(市)局教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。具體是，州局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)巖溫扁負(fù)責(zé)勐臘縣工商局;州局黨組成員、副局長(zhǎng)張海燕和州局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)黃勝共同負(fù)責(zé)景洪市工商局;州局黨組成員、副局長(zhǎng)朱恩全負(fù)責(zé)勐海縣工商局。

　　(二)注重分類(lèi)實(shí)施。州、縣(市)兩級(jí)局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。基層工商所(分局)及其他基層黨組織要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫。運(yùn)用駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。我州工商系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)。由州局組建3個(gè)督導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)對(duì)三縣(市)工商局的督導(dǎo)和檢查工作。具體是，州局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)巖溫扁負(fù)責(zé)勐臘縣工商局;州局黨組成員、副局長(zhǎng)張海燕負(fù)責(zé)景洪市工商局;州局黨組成員、副局長(zhǎng)朱恩全負(fù)責(zé)勐海縣工商局。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱督導(dǎo)單位的實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與督導(dǎo)單位的民主生活會(huì)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督導(dǎo)組同志要沉下去面對(duì)面地開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。要督促開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止走過(guò)場(chǎng)。

　　(四)抓好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用內(nèi)外部各類(lèi)傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央指示精神，宣傳省委、州委和省工商局的部署要求，宣傳活動(dòng)成效。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳楊善洲、高德榮、巖嫩等先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。州、縣(市)兩級(jí)工商局要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大省局第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，做到無(wú)縫對(duì)接、互相促進(jìn)。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)*****大、十八屆三中全會(huì)、州委七屆六次全會(huì)和省工商局一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真做好今年的工商行政管理工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　(六)推動(dòng)工作落實(shí)。20**年是工商行政管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整、改革工商登記制度“三項(xiàng)改革疊加”，工作任務(wù)異常艱巨繁重的一年。全州工商系統(tǒng)通過(guò)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)工商全面深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，以服務(wù)大局的成效贏得黨和政府的重視、市場(chǎng)主體的信賴(lài)、人民群眾的支持，樹(shù)立工商的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。

篇2：在黨員干部中開(kāi)展兩個(gè)習(xí)慣專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

　　在全礦黨員干部中開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

　　根據(jù)徐礦司紀(jì)[20**]5號(hào)《關(guān)于在全集團(tuán)黨員干部中開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，決定從4月至11月在全礦副科級(jí)以上黨員干部中開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)的工作目標(biāo)是：通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，使全礦每個(gè)黨員干部熟練掌握依法依規(guī)行使職權(quán)必備的法律知識(shí)和制度規(guī)定;通過(guò)完善制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)用權(quán)行為的監(jiān)督，促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規(guī)范用權(quán)、敬畏民意、清正廉潔，自覺(jué)做到習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)，努力形成風(fēng)清氣正的礦區(qū)廉潔氛圍。

　　二、方法步驟

　　按照宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、落實(shí)整改、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：宣傳動(dòng)員(4月下旬至5月中旬)

　　采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造開(kāi)展專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。

　　1、由宣傳科、工會(huì)負(fù)責(zé)，利用廣播電視、板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳活動(dòng)方案，形成濃厚的輿論氛圍。

　　2、利用周二政治活動(dòng)日、黨支部學(xué)習(xí)日組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使全礦廣大黨員干部進(jìn)一步明確活動(dòng)的工作目標(biāo)、方法步驟、活動(dòng)內(nèi)容及有關(guān)要求。

　　第二階段：組織實(shí)施(5月下旬至9月)

　　(一)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。1、組織學(xué)習(xí)徐州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陳志揚(yáng)的文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)》。2、組織收聽(tīng)收看市反腐倡廉宣講報(bào)告團(tuán)成員到集團(tuán)公司宣講廉潔從業(yè)行為規(guī)范。3、抓好黨員干部法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要將法律法規(guī)納入黨員干部培訓(xùn)的必修課程。采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)或業(yè)余輔導(dǎo)的辦法，做好集團(tuán)公司《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》學(xué)習(xí)，組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。4、開(kāi)展評(píng)選表彰“十佳勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡。5、開(kāi)展警示教育，組織部分中層干部和重點(diǎn)崗位人員赴山東棗莊監(jiān)獄，結(jié)合案例開(kāi)展“以案釋紀(jì)”教育活動(dòng)。6、組織研討征文、體會(huì)交流活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”研討征文活動(dòng)，選出部分優(yōu)秀文章，在黨員干部中進(jìn)行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業(yè)簡(jiǎn)明手冊(cè)》，方便攜帶，供黨員干部學(xué)習(xí)，使他們時(shí)刻牢記廉政法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。8、開(kāi)展創(chuàng)建“本www.dewk.cn廉雙樓”宣傳周活動(dòng)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉成果宣傳，剖析正反兩個(gè)方面典型，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，唱響“本廉雙樓”主旋律。

　　(二)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。

　　圍繞“兩個(gè)習(xí)慣”認(rèn)真查擺本單位本部門(mén)在監(jiān)督制約機(jī)制制度、學(xué)習(xí)教育、依法經(jīng)營(yíng)等方面存在的突出問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查找自身在接受監(jiān)督、廉潔從業(yè)、規(guī)范用權(quán)等方面的差距和不足，制定整改方案。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　做好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，制定防控措施，深入開(kāi)展外來(lái)煤購(gòu)銷(xiāo)廉潔論證、異地項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理、基層單位工資二次分配效能監(jiān)察和區(qū)務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，加大查辦違紀(jì)違法案件及開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定檢查考核力度，及時(shí)查處人民來(lái)信反映的問(wèn)題，深入剖析存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)，促進(jìn)“兩個(gè)習(xí)慣”教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。

　　第三階段：落實(shí)整改(10月)

　　采取單位上報(bào)情況、抽查、重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤落實(shí)等方式，對(duì)礦兩級(jí)班子民主生活會(huì)及集團(tuán)公司監(jiān)督檢查出的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。對(duì)于延時(shí)不改或整改不力的要予以通報(bào)，造成不良影響或后果的要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　第四階段：總結(jié)提高(11月)

　　對(duì)活動(dòng)的組織安排、任務(wù)落實(shí)和工作創(chuàng)新等進(jìn)行回頭看，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，看活動(dòng)收到的實(shí)際效果和鞏固措施，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正不足，建立完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)迎接集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

　　三、工作要求：

　　(一)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兼顧。開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地接受監(jiān)督、強(qiáng)化自律和他律的必然要求，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法從業(yè)能力和本領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)需要，各單位要把教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)融入突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產(chǎn)和提質(zhì)增效上來(lái)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作，推進(jìn)企業(yè)又優(yōu)又快兩轉(zhuǎn)發(fā)展。

　　(二)精心組織，抓好落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立“兩個(gè)習(xí)慣”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)周生華，副組長(zhǎng)戴建強(qiáng)、劉景安、卜凡虎、孫玉林，礦紀(jì)委負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和日常工作，組織、宣傳、工會(huì)和其他相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共用、成果共享。

　　(三)突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象，學(xué)法、知法、守法是重點(diǎn)，自覺(jué)接受監(jiān)督是關(guān)鍵，要正確處理好開(kāi)展工作與學(xué)習(xí)教育的關(guān)系，以身作則，率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)在建設(shè)美好新徐礦，建設(shè)幸福和諧E征程中建功立業(yè)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向*****大獻(xiàn)禮。

篇3：郵政管理局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

郵政管理局開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)《國(guó)家郵政局關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)郵黨〔20**〕7號(hào))和《江蘇省郵政管理局關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》(蘇郵黨〔20**〕11號(hào))的部署，結(jié)合市局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxx系列講話(huà)精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾切入點(diǎn)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，抓好“四查四糾四興”，著力轉(zhuǎn)變地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展方式，著力提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，著力提升行業(yè)服務(wù)能力和水平，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、自強(qiáng)爭(zhēng)先”的泰州精神，全力保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)和行業(yè)運(yùn)行安全，推動(dòng)全市郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)目標(biāo)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。

　　第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主題不變、鏡頭不換，主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監(jiān)管的第一線(xiàn)，與群眾的聯(lián)系更直接、更緊密，要下更大的功夫，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾能力問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，在思想認(rèn)識(shí)上有新的提高，在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上有新的進(jìn)展，在群眾工作能力上有新的提升，在創(chuàng)新工作機(jī)制上有新的舉措，在工作作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，在改善我市郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境、便民利民上有新的藍(lán)圖。

二、參加范圍和工作要求

　　教育實(shí)踐活動(dòng)在市局機(jī)關(guān)全體黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合我市郵政管理工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)*****大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求。開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)要求：

　　(一)把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)始終。把學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，和建章立制結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高和增強(qiáng)黨員、干部的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)

　　(二)聽(tīng)取意見(jiàn)一定要聚焦“四風(fēng)”。要著重聽(tīng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線(xiàn)方面的意見(jiàn)和建議。聽(tīng)取意見(jiàn)必須聚焦“四風(fēng)”，避免分散主題，既找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，又找到解決問(wèn)題的辦法。

　　(三)要把教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)合本市郵政業(yè)發(fā)展、郵政監(jiān)管工作，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。通過(guò)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐，鞏固改進(jìn)工作作風(fēng)成果，促進(jìn)履職能力的提高，促進(jìn)工作水平的提高。

　　(四)要敞開(kāi)大門(mén)，注重群眾參與。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要深入群眾，要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛化解工作，特別是快遞業(yè)務(wù)申投訴工作，讓群眾辦事更加便利，增強(qiáng)安全感、提高滿(mǎn)意度。要深入基層，公務(wù)員到企業(yè)中去，到一線(xiàn)崗位上去，了解郵政業(yè)從業(yè)人員的需求，了解企業(yè)的需求。

三、實(shí)施時(shí)間和方法步驟

　　市局實(shí)踐教育活動(dòng)于1月份啟動(dòng)，為期半年，主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(1月下旬至3月下旬)

　　1. 結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育。采取多種形式，組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)***主義理論體系、章程、*****大報(bào)告、*****屆三中全會(huì)精神和*xxx系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線(xiàn)-重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件摘編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》3本資料。采取務(wù)實(shí)管用的方式，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育全面覆蓋。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些，每名黨員干部都要認(rèn)真做好讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)。

　　2. 積極開(kāi)展交流討論。拓寬渠道，創(chuàng)新方法，組織、引導(dǎo)黨員干部積極參加討論和交流，談心得、談體會(huì)、談收獲，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。將學(xué)習(xí)心得體會(huì)、調(diào)研文章等學(xué)習(xí)成果利用櫥窗板報(bào)等形式進(jìn)行展示交流。

　　3. 廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，全面開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研，扎下去聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。直接到群眾中了解真實(shí)情況，原汁原味記錄第一手資料。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽(tīng)取用戶(hù)、市場(chǎng)主體、地方有關(guān)部門(mén)對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿(mǎn)意、最期盼解決的問(wèn)題，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等送上門(mén)的意見(jiàn)，防止相互征求意見(jiàn)搞“公文旅行”、“函來(lái)函往”。

　　(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(4月上旬至5月中旬)

　　1. 深入查擺分析問(wèn)題。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，突出作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，去粗取精，去偽存真，切實(shí)把班子和個(gè)人存在的問(wèn)題一一查擺出來(lái)。黨組班子成員之間要進(jìn)行深入的談心交心，要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想，交流意見(jiàn)，取得共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。做到真談、實(shí)談、談出效果，為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。

　　2. 認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問(wèn)題、原因分析、努力方向和整改措施等內(nèi)容。要正面回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn)建議，提出具體實(shí)在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對(duì)照檢查材料報(bào)省局黨組負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。

　　3. 開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。市局黨組會(huì)同省局督導(dǎo)組，對(duì)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排。在民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段，督導(dǎo)組向市局黨組主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。會(huì)上，市局黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后，市局要在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。

　　(三)整改落實(shí)、建章立制(5月下旬至8月上旬)

　　1. 制定整改方案。重點(diǎn)針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策。每個(gè)市局都要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示。

　　2. 強(qiáng)化正風(fēng)肅律。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問(wèn)題。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為。

　　3. 提高群眾工作能力。www.dewk.cn著力解決一些黨員干部不愿做、不會(huì)做群眾工作的問(wèn)題，掌握群眾工作的方法和手段，拓展群眾工作的渠道和途徑。強(qiáng)化隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)研，提高解決問(wèn)題、化解矛盾能力。

　　4. 加強(qiáng)制度建設(shè)。把落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著重完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全完善為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的制度措施。對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)制度的實(shí)效性作出評(píng)估。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善;對(duì)制度缺位的，要抓緊建立，堵塞漏洞。

　　5. 切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

　　(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局黨組承擔(dān)直接責(zé)任，成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)z同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)z同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要精心組織，周密安排，認(rèn)真抓好本局教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　(二)突出統(tǒng)籌兼顧。把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與選拔任用干部、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，既要認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)家局和省局的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合各自實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到“自選動(dòng)作”有特色。

　　(三)營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳中央、國(guó)家局和省局的部署精神，通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、工作綜述、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效。重視發(fā)揮網(wǎng)站作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。