工業(yè)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強和規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)和修繕改造工程的管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)、學(xué)校所在地政府有關(guān)規(guī)定、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及基本建設(shè)和修繕改造實際，制定本辦法。

　　第二條 基本建設(shè)和修繕改造工程管理的主要任務(wù)是：依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和學(xué)校實際，制訂校園建設(shè)規(guī)劃;按照基本建設(shè)程序和技術(shù)規(guī)范，對建設(shè)工程項目和修繕改造工程項目的前期調(diào)研、立項、可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收及保修等各個環(huán)節(jié)進行管理，保證工程質(zhì)量，保證投資計劃的完成。

　　第三條 本辦法適用于學(xué)校所有的新建、改建、擴建和修繕工程項目，包括國撥資金項目、學(xué)校自籌資金項目、學(xué)校與社會合作資金項目、學(xué)校接受捐資的項目、貸款項目及學(xué)校負有責(zé)任的其他基本建設(shè)項目。

　　第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)

　　第四條 重大建設(shè)項目由學(xué)校黨委集體研究決定。

　　第五條 成立學(xué)校基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。院長任組長，分管基本建設(shè)工作的副院長和紀委書記任副組長，成員包括基本建設(shè)辦公室、紀檢監(jiān)察審計室、財務(wù)處等單位或部門負責(zé)人。其主要職責(zé)是，研究決定學(xué)校基本建設(shè)工作中的重要事項。

　　第六條 學(xué)校基本建設(shè)辦公室(以下簡稱“基建辦”)是學(xué)校基本建設(shè)管理工作的職能部門。具體職責(zé)如下:

　　(一)參與編制學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，全面了解教學(xué)、科研與基建相關(guān)情況，了解專業(yè)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)對基建的要求，了解和熟悉師生員工生活特點和規(guī)律及其對基建的基本要求;

　　(二)編制學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃并提出可行性研究報告;

　　(三)負責(zé)或協(xié)助學(xué)校其他職能部門管理學(xué)校用地;

　　(四)負責(zé)編報、執(zhí)行學(xué)校年度基建和修繕改造投資計劃;

　　(五)負責(zé)工程項目的各項前期準備工作，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標與合同的簽訂和執(zhí)行;

　　(六)監(jiān)督施工單位加強施工現(xiàn)場的管理以及對進場工程材料進行質(zhì)量檢驗，監(jiān)督監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，組織工程項目的竣工驗收與保修;

　　(七)負責(zé)編報工程項目的月、季、年度用款計劃，負責(zé)工程項目結(jié)算的初步審核工作;

　　(八)負責(zé)包括工程技術(shù)檔案、建設(shè)項目審批報建等檔案在內(nèi)的基本建設(shè)所有文件檔案的收集、整理和歸檔。

　　第三章 校園建設(shè)規(guī)劃管理

　　第七條 學(xué)校的校園規(guī)劃總體要求是:符合國家的有關(guān)法律、規(guī)范、標準;體現(xiàn)功能上的先進性，充分考慮學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先保障教學(xué)科研需要，并留有必要的發(fā)展余地;注意節(jié)約能源、節(jié)約用地、生態(tài)保護，充分考慮規(guī)劃實施的經(jīng)濟性;創(chuàng)造良好的校園人文環(huán)境和育人環(huán)境，塑造具有高品味文化內(nèi)涵的校園建筑藝術(shù)形象和環(huán)境品格;注意保留學(xué)校歷史文脈和原有標志性建筑的風(fēng)格風(fēng)貌，充分利用原有建筑的使用功能;樹立校園規(guī)劃的權(quán)威性、連續(xù)性和嚴肅性，校內(nèi)基本建設(shè)必須依據(jù)規(guī)劃進行實施，在實施過程中如確需修正或調(diào)整，必須按程序重新報批。

　　第八條 建設(shè)規(guī)劃管理范圍

　　(一)校園內(nèi)各種建、構(gòu)筑物的建設(shè);

　　(二)現(xiàn)有建筑物室內(nèi)、外改造和裝修;

　　(三)校園內(nèi)所有室內(nèi)、外管線的架設(shè)，包括廣播電視、給排水、供電、通信、供暖和燃氣等管線;

　　(四)校園道路、綠化和美化;

　　(五)各經(jīng)營網(wǎng)點招牌及廣告牌。

　　第九條 一般項目(重大項目除外)建設(shè)規(guī)劃管理審批程序及罰則

　　(一)項目提出單位以書面形式提出施工(實施)、改造立項申請，內(nèi)容包括立項理由、施工(實施)方案、經(jīng)費概算等，并附相應(yīng)圖紙等資料。

　　(二)基建辦負責(zé)對立項申請及施工(實施)改造方案進行審核評估，并編制工程預(yù)算。

　　(三)基建辦將簽署審核評估意見后的立項申請報送分管院長審核同意。

　　(四)報經(jīng)院長批準后，由基建辦下發(fā)《規(guī)劃許可證》。

　　(五)項目提出單位憑《規(guī)劃許可證》辦理后續(xù)開工(實施)事宜。

　　(六)對于未辦理《規(guī)劃許可證》擅自開工(實施)的項目，基建辦有權(quán)責(zé)令改正;并由學(xué)校對其責(zé)任人進行經(jīng)濟或行政處罰或支付賠償金的處理。

　　(七)對于未經(jīng)批準(實施)開工并已對環(huán)境、結(jié)構(gòu)安全等造成影響的項目，基建辦負責(zé)要求當(dāng)事人恢復(fù)原狀;對于無法恢復(fù)的將視情節(jié)處以罰款。

　　第四章 重大建筑項目管理程序

　　第十條 依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，由學(xué)校黨委對重大建筑項目作出決定后，基建辦會同有關(guān)部門和單位進行規(guī)劃、勘察、論證并提出建筑物的功能分區(qū)設(shè)計，形成建筑物委托設(shè)計建議書提交設(shè)計院進行綜合設(shè)計。

　　第十一條 按照國家規(guī)定履行報批手續(xù)。向廊坊市政府建設(shè)行政主管部門報批建筑物效果圖和施工總平面圖;辦理工程圖紙審查合格證;辦理消防、人防、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、水務(wù)、檔案等手續(xù);取得工程規(guī)劃許可證。

　　第十二條 按照規(guī)定選擇招標代理機構(gòu)，進入工程招投標程序。確定施工、監(jiān)理中標單位，分別簽訂施工和監(jiān)理合同，并辦理合同備案等手續(xù)。

　　第十三條 嚴格把好建設(shè)項目前期質(zhì)量關(guān)。到政府相關(guān)部門辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、清欠等手續(xù)并備案，取得施工許可證。

　　第十四條 施工和監(jiān)理單位進場，工程正式開工。按照相關(guān)規(guī)定和程序抓好施工過程的質(zhì)量管理。如需工程變更洽商簽證，應(yīng)按照《XX工業(yè)學(xué)院基建工程變更、簽證及預(yù)結(jié)算審核管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 工程竣工、驗收和結(jié)算。工程竣工后，辦理消防、環(huán)保、檔案、規(guī)劃等分項驗收，并由廊坊市政府建設(shè)行政主管部門最終辦理工程竣工驗收。其中，有關(guān)工程竣工驗收和結(jié)算工作，按照《XX工業(yè)學(xué)院基建工程變更、簽證及預(yù)結(jié)算審核管理辦法》、《XX工業(yè)學(xué)院基建工程項目竣工驗收及移交、保修工作管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 校內(nèi)修繕工程項目管理

　　第十六條校內(nèi)修繕工程項目是指除新建項目以外的各種改建、擴建和維修項目。

　　第十七條 校內(nèi)修繕工程項目一般由學(xué)校后勤總公司承接并實施。需要由校外施工單位施工的，采取招標或議標方式確定施工單位。預(yù)算金額在5萬元以內(nèi)的，一般在預(yù)算的基礎(chǔ)上，采取議標方式確定施工單位;預(yù)算金額在5萬元以上的，采取招標方式確定施工單位。并按照有關(guān)規(guī)定與施工單位簽訂施工合同。

　　第十八條 學(xué)校后勤總公司承接并施工的項目，土建類工程參照四類戊級取費，安裝工程按三類戊級取費。其中，對以下取費項目規(guī)定如下：

　　(一)不取稅金和現(xiàn)場經(jīng)費中的現(xiàn)場管理費;

　　(二)不取現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設(shè)施費、其他直接費、社會勞動保險費，如有特殊情況須甲乙雙方協(xié)商確定;

　　(三)水電消耗按實際發(fā)生額計取;

　　(四)主材由學(xué)校自行采購或由基建辦會同用戶和施工方在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上提出采購意見，經(jīng)基建辦負責(zé)人審核同意后，報紀檢監(jiān)察審計室(三日內(nèi)完成)審核備案。未經(jīng)備案的材料不得采用。

　　第十九條 校內(nèi)修繕工程項目須履行以下立項審批程序：

　　(一)項目提出單位以書面形式向基建辦提出立項申請;

　　(二)基建辦核實初審，編制工程概預(yù)算;

　　(三)每年年底前，由基建辦匯總各單位申請，提出下一個年度修繕方案和經(jīng)費概算草案;

　　(四)主管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校經(jīng)費預(yù)算情況審核擬定修繕方案和經(jīng)費概算草案;

　　(五)報院長批準后，將下一年度修繕經(jīng)費概算提交財務(wù)處，納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算。

　　(六)計劃外小型修繕項目由項目提出單位以書面形式向基建辦提出立項申請;基建辦核實初審?fù)獠⒕幹祈椖款A(yù)算;報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核批準后實施。突發(fā)急修項目也可參照以上程序辦理，但較大項目須經(jīng)院長批準并追加或調(diào)整修繕經(jīng)費預(yù)算。

　　未經(jīng)批準的項目不予立項，未經(jīng)立項的項目不得組織實施。施工中的增項或變更須簽訂變更單，變更單由使用方、施工方和基建辦會簽，并經(jīng)分管院長批準。

　　第二十條 校內(nèi)修繕工程項目由基建辦組織實施。確定專人負責(zé)監(jiān)督檢查，保證施工質(zhì)量;開工前由基建辦將施工圖紙、合同、概預(yù)算等資料報紀檢監(jiān)察審計室備案或預(yù)審;工程竣工后，凡符合審計要求的項目，基建辦進行初步審核，將初審過的竣工結(jié)算和施工變更等有關(guān)材料報紀檢監(jiān)察審計室進行審計，未經(jīng)審計的項目不得結(jié)算。

　　第六章 工程質(zhì)量管理

　　第二十一條 基本建設(shè)和修繕改造工程的質(zhì)量管理必須嚴格遵循《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和施工規(guī)范。工程質(zhì)量管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制。

　　第二十二條 學(xué)校基建辦應(yīng)指派現(xiàn)場代表，負責(zé)工程質(zhì)量管理。現(xiàn)場代表應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和項目管理工作經(jīng)驗，并履行如下職責(zé)：

　　1.掌握其管轄工程設(shè)計文件的內(nèi)容;

　　2.深入工地加強工程管理和現(xiàn)場監(jiān)督;

　　3.認真做好材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的進場驗收及分項工程的質(zhì)量檢驗工作;

　　4.與工程監(jiān)理密切配合，監(jiān)督施工單位嚴格按施工規(guī)范及操作規(guī)程進行作業(yè)，并協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和管理問題。

　　第二十三條 工程所需材料、設(shè)備要嚴格進行質(zhì)量檢驗，責(zé)任到人。無論是建設(shè)單位采供還是施工單位采供的材料，均應(yīng)進行嚴格的進場驗收，滿足質(zhì)量標準要求后方可使用。

　　第二十四條 在工程質(zhì)量管理過程中，任何人不得以任何理由要求施工單位(或設(shè)計單位)在工程施工作業(yè)(或設(shè)計)中違反法律、法規(guī)及規(guī)范中規(guī)定的工程質(zhì)量標準，降低工程質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得在工程上使用或安裝，施工單位亦不得進行下一道工序的施工。

　　第七章 招標與合同管理

　　第二十五條 在學(xué)校所有新建、改建、擴建、修繕工程項目中，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料、設(shè)備采購等等，凡具備招標條件的，必須依照《中華人民共和國招標投標法》和國務(wù)院相關(guān)條例及學(xué)校所在地政府頒布的有關(guān)法規(guī)和政策進行招標。

　　第二十六條 基建修繕項目30萬元以上，設(shè)備材料10萬元以上的實行公開招標;基建修繕項目30萬元以下，設(shè)備材料10萬元以下的可采取議標;對于一些零星小額設(shè)備和材料的采購，基建辦應(yīng)會同使用、施工及設(shè)備管理等部門共同完成，經(jīng)基建辦負責(zé)人審核后，報紀檢監(jiān)察審計室審核備案。

　　第二十七條 成立學(xué)校基建招標工作組，負責(zé)學(xué)校基建及修繕項目的招標工作。工作組一般由7—9人組成。

　　(一)常設(shè)人員：組長由主管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由基建辦主任擔(dān)任，成員分別由紀檢監(jiān)察審計室負責(zé)人、財務(wù)處負責(zé)人和教代會主席團代表組成。

　　(二)非常設(shè)人員：承辦單位和施工單位人員不超過招標工作組總?cè)藬?shù)的30%，外聘專家或相關(guān)專業(yè)人員1—2人，其他相關(guān)單位人員。非常設(shè)人員由工作組常設(shè)人員根據(jù)需要研究確定。

　　按照有關(guān)規(guī)定，招標實行回避制度;學(xué)校紀委和紀檢監(jiān)察審計室對招標工作實施監(jiān)督，負責(zé)受理招標方、投標方、使用方等單位或個人的舉報和投訴。

　　第二十八條 招標權(quán)限和程序

　　(一)招標權(quán)限

　　1. 屬于學(xué)校投資但不在政府集中采購限額范圍內(nèi)的基建、維修改造及其設(shè)備和材料采購等項目由基建辦組織招標。

　　2. 較大基建工程或在政府集中采購限額范圍內(nèi)項目的招標工作，由基建辦在廊坊市招標辦公室指導(dǎo)下，按國家招投標法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　3. 屬于后勤總公司投資的項目，由后勤總公司參照學(xué)校有關(guān)規(guī)定組織實施，學(xué)校監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(二)招標程序

　　1. 基建辦與使用單位共同編制項目招標文件及其預(yù)算，經(jīng)分管院長同意后，由紀檢監(jiān)察審計室進行預(yù)審。

　　2. 招標工作組及有關(guān)人員，深入施工方或供貨方進行實地項目考察。

　　3. 招標工作組組織召開會議，研究確定招標文件、參考標的和評標辦法，審查確認投標單位資格。一般情況下投標單位不少于三家。

　　4. 向確定的投標單位發(fā)送招標書。

　　5. 招標工作組主持開標會議，具體程序如下：

　　(1)投標人按抽簽順序提供有關(guān)資質(zhì)文件和業(yè)績等情況，介紹施工方案或設(shè)備、材料等情況并密封其報價;

　　(2)招標工作組成員進行驗證、審查和評價，必要時可以分別向投標人質(zhì)疑;

　　(3)通過無記名投票方式當(dāng)場選定中標單位，即得票多者中標，宣布中標單位;特殊情況下也可以由招標工作組集體約定中標辦法。

　　(4)根據(jù)規(guī)定簽訂項目實施合同，必要時可向中標單位收取一定數(shù)額的履約保證金。

　　(5)較大項目由基建辦寫出招標總結(jié)，報分管院長并送紀檢監(jiān)察審計室留存，必要時以簡報或公開欄形式進行校務(wù)公開。

　　第二十九條 工程合同包括工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、消防、檢測、材料與設(shè)備采購等各類經(jīng)濟合同。學(xué)校法定代表人或法定代表人授權(quán)人，代表建設(shè)單位簽訂各類合同。工程合同以建設(shè)單位招標文件、中標人的投標文件、基建工程合同范本及相關(guān)法律為基本依據(jù)。合同條款中應(yīng)明確工程內(nèi)容、承包方式、質(zhì)量要求、開工竣工時間、材料與設(shè)備采購方式及價款結(jié)算辦法、竣工驗收及保修規(guī)定、雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約擔(dān)保和違約處罰條款等主要內(nèi)容，較大項目的主要條款須經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。基建工程合同條款擬定后，須經(jīng)學(xué)校紀檢監(jiān)察審計室或由其委托的社會審計機構(gòu)審核。

　　第三十條 在基本建設(shè)過程中與施工單位或設(shè)備、材料供貨廠家簽訂合同，院長授權(quán)如下：原則上合同金額10萬元以下的合同由基建辦主任簽署;合同金額10萬—50萬元的合同由分管院長簽署;合同金額50萬元以上的合同由院長簽署。

　　第三十一條 各類工程合同在執(zhí)行終止之前，合同款的支付不得超過合同總價款的85%。項目決算審計完成后支付款額不得超過決算定案工程款的95%;質(zhì)保期滿后確保項目質(zhì)量無問題方可支付工程質(zhì)保金。在批準的用款計劃、規(guī)定的付款比例范圍內(nèi)的進度款支付由分管院長負責(zé)審批，所有工程款的結(jié)算最終由院長負責(zé)審批。

　　工程合同在實施中必須加強監(jiān)督管理。基建辦負責(zé)落實工程合同。

　　第八章 對基建管理人員的教育、管理和監(jiān)督

　　第三十二條 認真組織基建管理人員學(xué)習(xí)貫徹中央和各級黨委、政府下發(fā)的有關(guān)文件精神，加強廉政建設(shè)。在管理工作中嚴格執(zhí)行國家和學(xué)校所在地政府法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理。

　　第三十三條 從事基建管理工作的人員要廉潔自律，嚴格執(zhí)行“十個不準”：

　　(一)不準以任何形式向施工單位、監(jiān)理單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位索要和收受回扣，按規(guī)定的回扣要上交學(xué)校財務(wù)處;

　　(二)不準在以上單位報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的費用;

　　(三)不準接受對方的禮金、有價證券和物品，無法拒絕的，應(yīng)交學(xué)校統(tǒng)一處理;

　　(四)不準參加可能對公證執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請和娛樂活動;

　　(五)不準要求和接受施工等單位為自己和家屬提供利益;

　　(六)不準向施工單位介紹家屬或親友從事與學(xué)校工程有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟活動;

　　(七)不準擅自接受應(yīng)由對方承擔(dān)的工作;

　　(八)不準損害學(xué)校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益;

　　(九)不準個人擅自決定應(yīng)由集體決定的事項;

　　(十)不準泄露標的等影響保密的內(nèi)容和事項。

　　第三十四條 學(xué)校對違反規(guī)定不宜從事基本建設(shè)管理工作的人員，堅決調(diào)離崗位，并根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)條款給予黨政紀律處分，直至移交司法處理。

　　第九章 檔案管理

　　第三十五條 工程竣工檔案是工程項目建設(shè)從立項到工程竣工決算所涉及的全部文件和資料，基建辦應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《XX工業(yè)學(xué)院檔案管理辦法》的要求及工程項目備案要求，整理、匯總后移交歸檔。

　　第三十六條 基建辦保存的檔案是工程項目管理過程中形成的各類檔案材料，原則上只供查閱不外借。如需外借應(yīng)經(jīng)基建辦主任審批，并約定歸還日期。查閱、借用檔案應(yīng)保證檔案資料完整無損。如需復(fù)印檔案資料，必須征得管理人員的同意，并注明被復(fù)印文件名稱及復(fù)印份數(shù)。為防止檔案資料丟失、缺損，在資料文件的接收、查閱、出借、歸還等過程中，必須有嚴格的登記制度。

　　第三十七條 基建辦檔案管理人員應(yīng)做好檔案資料的防火、防盜、防潮、防蟲、防塵工作，以延長檔案的使用壽命。若檔案發(fā)生丟失、被盜及其他嚴重情況時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便采取補救措施。

　　第十章 附則

　　第三十八條 學(xué)校此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法規(guī)定不同時以本辦法為準;如果本辦法中的條款與現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，執(zhí)行國家、政府現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第三十九條 本辦法由學(xué)校基本建設(shè)辦公室負責(zé)解釋。

　　第四十條 本辦法自公布之日起施行，原XX工業(yè)學(xué)院《校園建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》(XX院字[2004]013號)和《院內(nèi)修繕工程項目管理與取費辦法》(XX院字[2003]024號)同時廢止。

篇2：貴陽市城區(qū)居建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法(2015)

　　貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法(20**)

　　貴州省貴陽市人民政府

　　貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

　　政府令第30號

　　《貴陽市城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)20**年3月24日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市長 劉文新

　　20**年4月8日

　　貴陽市城區(qū)居民新建

　　住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，保障供水安全，滿足用戶正常用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國物業(yè)管理條例》、《貴陽市城市供水用水規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理。

　　第三條 本辦法所稱新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“兩限”商品住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的綜合性樓宇和小區(qū)以及住宅區(qū)內(nèi)為小區(qū)配套的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房等。

　　本辦法所稱城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施，是指從居民住宅小區(qū)規(guī)劃紅線起到用戶結(jié)算水表前的供水管道、水箱、水泵、電機、閥門、自動控制設(shè)施、配電設(shè)施、消毒設(shè)備、壓力水容器、結(jié)算水表及其附屬設(shè)施等，不含提供設(shè)備用房的土建、消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。

　　本辦法所稱“一戶一表”是指一戶一結(jié)算水表，水表安裝出戶，供水企業(yè)抄表到戶。

　　第四條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護的原則，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

　　第五條 城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施（含二次供水）的設(shè)計、施工、調(diào)試和運行應(yīng)當(dāng)符合國家標準，沒有國家標準的，執(zhí)行供水行業(yè)標準，國家和供水行業(yè)尚未制定標準的，執(zhí)行地方標準。

　　第六條 市城市供水行政主管部門負責(zé)城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的監(jiān)督工作。

　　市衛(wèi)生計生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理的相關(guān)工作。

　　第七條 市供水行政主管部門組織城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)，城市供水企業(yè)負責(zé)具體實施。

　　第八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行招投標的，依照有關(guān)規(guī)定實施。

　　第九條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行擬建項目市政供水承載力報告的編制，依法報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。

　　第十條 新建住宅供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)的意見，并將供水施工圖設(shè)計文件依法報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

　　第十一條 新建住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求設(shè)計和建設(shè)供水設(shè)施。

　　第十二條 新建住宅供水設(shè)施施工設(shè)計圖經(jīng)審查合格后，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位依法與供水企業(yè)簽訂供水設(shè)施建設(shè)工程合同。

　　第十三條 新建住宅從城市公共供水管道取水點位置至紅線邊緣供水管線的建設(shè)費以及破路毀綠手續(xù)和費用等相關(guān)事宜，由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照期限提供供水設(shè)施用房、用地和通道，將電源引至供水設(shè)施建設(shè)的指定地點，單獨安裝電表計量。

　　第十四條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)合同約定支付供水設(shè)施建設(shè)維護費用。

　　城區(qū)居民新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用標準依法制定。

　　第十五條 新建住宅需經(jīng)二次加壓供水的高層建筑用戶，按規(guī)定收取二次加壓費用。二次加壓費用由發(fā)展和改革部門制定收費標準，由供水企業(yè)實行管理到戶、抄表到戶、收費到戶。

　　第十六條 新建住宅開發(fā)建設(shè)單位繳納的供水設(shè)施建設(shè)維護費用計入新建住宅開發(fā)建設(shè)成本后，不得再向購房人收取與供水設(shè)施建設(shè)有關(guān)的其他費用。

　　第十七條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)維護費用應(yīng)當(dāng)集中管理，專戶存儲，專項用于住宅供水設(shè)施建設(shè)維護管理。市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對供水設(shè)施建設(shè)維護費用支付和使用情況進行監(jiān)督管理。

　　第十八條 新建住宅供水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收后，由供水企業(yè)與用戶簽訂供水用水合同，實行統(tǒng)一管理。

　　未經(jīng)驗收或驗收不合格的，供水設(shè)施不得投入使用。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅供水設(shè)施工程竣工驗收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門依法申請辦理生活飲用水許可手續(xù)。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。

　　第二十條 按照本辦法建設(shè)的供水設(shè)施投入使用后，從城市公共供水管網(wǎng)取水點至用戶結(jié)算水表前的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理。

　　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴格執(zhí)行供水設(shè)施運行維護的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程，保障供水設(shè)施的完好和運行正常。

　　第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保24小時受理供水設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)。供水設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限處理，保證用戶正常用水。

　　第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用水投訴制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起24小時內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

　　第二十三條 在新建住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理過程中,有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法予以處分。

　　第二十四條 本辦法實施前供水企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同的,按合同約定執(zhí)行。

　　第二十五條 縣級供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水管理的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十六條 本辦法自20**年6月1日起施行。

篇3：武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法(2015)

　　武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法(20**)

　　湖北省武漢市人民政府

　　《武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法》

　　《武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法》已經(jīng)20**年1月23日市人民政府第118次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年4月1日起施行。

　　市長 萬勇

　　20**年2月25日

　　武漢市建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范我市建設(shè)工程項目配套綠地面積的審核管理工作，根據(jù)《武漢市城市綠化條例》、《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目配套綠地面積的審核管理工作。

　　第三條 市規(guī)劃部門審批的建設(shè)工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由市園林部門負責(zé)，區(qū)規(guī)劃部門審批的建設(shè)工程項目，其配套綠地面積審核管理工作由區(qū)園林部門負責(zé)。

　　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程項目配套綠地面積審核管理的相關(guān)工作。

　　第四條 園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，在建設(shè)工程項目規(guī)劃方案審查階段對項目規(guī)劃配套綠地面積情況進行審查，并在5個工作日內(nèi)提出審查意見向規(guī)劃部門反饋。

　　在建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計條件核實階段，園林部門應(yīng)當(dāng)對項目配套綠地實施情況進行監(jiān)督檢查，并在5個工作日內(nèi)將監(jiān)督檢查意見向規(guī)劃部門反饋。

　　第五條 建設(shè)工程項目用地總面積以建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的范圍為準；尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，以規(guī)劃設(shè)計條件確定的范圍為準。

　　第六條 建設(shè)工程項目配套綠地率應(yīng)當(dāng)符合《武漢市城市綠化條例》第十八條規(guī)定的標準。確因條件限制無法達到規(guī)定標準的，經(jīng)園林部門審核并報同級人民政府批準后，可以適當(dāng)降低比例，但不得低于規(guī)定標準的70%。

　　建設(shè)工程項目屬于兼容用地性質(zhì)的，其配套綠地率標準按照所含各類別用地比例的加權(quán)平均值確定；各類別用地面積不明確的，按照不同類別建筑面積比例的加權(quán)平均值確定。

　　第七條 建設(shè)工程項目審批部門在對道路綠地等城市綠化工程項目進行前期審批時，應(yīng)當(dāng)會同園林部門按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范以及因地制宜、適地適樹的原則對設(shè)計方案進行審核，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見組織設(shè)計單位對設(shè)計方案進行優(yōu)化。

　　第八條 住宅項目配套綠地邊界起止點按照下列規(guī)定計算：

　　（一）臨宅間路、組團路、小區(qū)路的，公共綠地邊界算到路邊1米，宅旁（宅間）綠地邊界算到路邊；

　　（二）小區(qū)路設(shè)有人行便道的，算到人行便道邊緣；

　　（三）臨城市道路、居住區(qū)級道路的，算到道路紅線；

　　（四）臨建筑物的，算到建筑物墻腳0.9米;

　　（五）臨圍墻、院墻的，算到其墻腳。

　　第九條 住宅項目公共綠地（包括中心綠地和其他帶狀、塊狀公共綠地）應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　（一）居住區(qū)級住宅項目的中心綠地面積不得小于10000平方米，小區(qū)級住宅項目的中心綠地面積不得小于4000平方米，組團級住宅項目的中心綠地面積不得小于400平方米；

　　（二）其他塊狀、帶狀公共綠地面積不小于400平方米、且寬度不小于8米；

　　（三）第一項所述的各級中心綠地至少有一個邊與相應(yīng)級別的道路相鄰，并采用開敞式布局；

　　（四）綠化面積（含水面）不小于70%；

　　（五）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的其他要求。

　　公共綠地北側(cè)邊界線與南側(cè)基準建筑物之間的距離，應(yīng)當(dāng)不小于該基準建筑物高度的1.5倍；基準建筑物以綠地南側(cè)相鄰的正南北向平行布置的建筑物為準；南側(cè)建筑物采取非正南北向平行布置的，其距離按照不同方位間距折減系數(shù)換算確定。

　　第十條 建設(shè)工程項目配套綠地面積折算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　（一）獨立人工造景水域按其面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于配套綠地總面積的10%；

　　（二）單株種植的喬木，按照樹池實際面積計算為配套綠地面積；成行種植的喬木，株距小于5米且數(shù)量在5株以上的，按其實際種植長度乘以樹穴平均寬度計算為配套綠地面積；采用樹陣方式種植干徑大于8公分的喬木、株距小于5米且每排每列喬木株數(shù)均在4株以上的，按其樹陣整體面積計算為配套綠地面積；

　　（三）采取種植槽方式、且種植槽寬度大于0.5米的垂直綠化，按其種植槽面積計算為配套綠地面積；采用立式種植方式的垂直綠化，按其實際立面綠化面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十一條 建（構(gòu)）筑物頂板標高低于周邊現(xiàn)狀城市道路的，其頂板上方覆土綠化按照下列規(guī)定計算配套綠地面積：

　　（一）覆土厚度在1.0米以上的，按其實際綠化面積的80%計算；

　　（二）覆土厚度在0.6米以上不足1.0米的，按其實際綠化面積的65%計算；

　　（三）覆土厚度不足0.6米的，按其實際綠化面積的30%計算。

　　第十二條 建（構(gòu)）筑物頂板標高高于周邊現(xiàn)狀城市道路的屋頂綠化，平均覆土厚度在0.4米以上的，按其屋頂綠化面積的30%計算為配套綠地面積，但不得大于該項目配套綠地總面積的20%。

　　第十三條 采用鏤空植草磚方式鋪設(shè)的停車位，按其面積的25%計算為配套綠地面積。

　　采用鏤空植草磚方式鋪設(shè)且每個停車位均種植干徑大于8公分庇蔭喬木的，按其面積的40%計算為配套綠地面積。

　　第十四條 下列情形不得計入建設(shè)工程項目配套綠地面積：

　　（一）陽臺綠化、室內(nèi)綠化、盆栽花草樹木，墻、欄桿上的花臺、花地；

　　（二）消防車道、消防登高面等。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照園林部門審核確定的標準實施配套綠地建設(shè)，配套綠地建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)進行實地測量。

　　園林部門應(yīng)當(dāng)加強對配套綠地建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)配套綠地實地測量結(jié)果，形成建設(shè)工程項目配套綠地監(jiān)督檢查意見，并向規(guī)劃部門反饋，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件核實時，將其作為該項目配套綠地率是否達標的依據(jù)。

　　第十六條 建設(shè)單位未按照園林部門審核確定的標準建設(shè)配套綠地，實際建成的綠地面積小于批準綠地面積的，由園林部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，按照下列規(guī)定處理：

　　（一）差額綠地面積占批準綠地面積比例在5%以下的部分，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照差額綠地面積繳納綠化補償費；

　　（二）差額綠地面積占批準綠地面積比例超過5%的部分，按照差額綠地面積處以綠化補償費3倍以上5倍以下的罰款。

　　擅自占用配套綠地或者有其他損害建設(shè)工程項目配套綠化行為的，按照《武漢市城市綠化條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第十七條 本辦法自20**年4月1日起施行。20**年7月15日制發(fā)的《武漢市建設(shè)工程項目配套綠化用地面積審核計算辦法》（武政〔20**〕35號）同時廢止。