OHS管理體系機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全健康管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達(dá)。

　　職業(yè)安全健康的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé)，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。

　　管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

　　組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便 ：

　　(1)確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

　　(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效，以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

　　所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

　　1.理解要點(diǎn)

　　OHS管理體系的成功實(shí)施，需要組織的全體員工的參與，因此，不能認(rèn)為只有職業(yè)安全健康職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任，組織內(nèi)的其它所有部門，都不能置身事外，建立OHS管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動(dòng)。

　　承諾始于最高管理者，他(們)應(yīng)制定組織的OHS方針，并確保OHS管理體系的實(shí)施，并指定專門的管理者代表。對(duì)于大型或復(fù)雜的組織，可以不只一個(gè)管理者代表，對(duì)于中、小型組織，可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供OHS管理體系的實(shí)施與保持所需的必備資源。

　　OHS管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系，對(duì)于不同部門、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，并配備相應(yīng)的資源。OHS目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是分級(jí)的，逐步細(xì)化的。機(jī)構(gòu)與職責(zé)也是與組織的管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，并配置必需的人、財(cái)、物。

　　在組織的OHS管理體系建立和實(shí)施中，OHS管理者代表的作用是很明確的，負(fù)責(zé)組織的OHS事務(wù)，并對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)。在OHwww.dewk.cnSMS標(biāo)準(zhǔn)中，OHS管理者代表的責(zé)任就是建立、實(shí)施、維護(hù)OHS管理體系，并向上匯報(bào)。

　　除了OHS管理者代表，各級(jí)管理和職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。組織的OHS方針要傳達(dá)到全體員工，對(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)所形成的文件也要予以傳達(dá)，培訓(xùn)與信息交流中也強(qiáng)調(diào)了全體員工意識(shí)的提高，只有組織中的每一個(gè)人做好自己的本職工作，提高安全意識(shí)，并共同參與OHS管理體系的建設(shè)與維護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防。

　　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)是OHS管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題，我國(guó)的職業(yè)安全健康問(wèn)題許多是由于職責(zé)不清、權(quán)限不明確造成的，OHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)就是分清職責(zé)，嚴(yán)格界線。

　　OHS管理體系的建立不可能完全改變?cè)械慕M織管理模式，組織的職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補(bǔ)充完成的，這就更要求明確職責(zé)、規(guī)定權(quán)限，為OHS管理體系的運(yùn)行打好基礎(chǔ)。另一方面是要配備必要的資源保證OHS目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.審核要點(diǎn)

　　1)是否有清晰的OHS組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖。

　　2)最高管理者是否賦于OHS管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源。

　　3)管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限。

　　4)部門、崗位的OHS職責(zé)和義務(wù)是否明確，是否予以規(guī)定并形成文件。

　　5)組織內(nèi)部通過(guò)什么方式使全體人員了解與其相關(guān)的OHS作用、職責(zé)和權(quán)限。

篇2：OHS管理體系審核組

　　OHS管理體系審核組

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理審核申請(qǐng)后應(yīng)盡快進(jìn)行審核準(zhǔn)備工作。

　　1. 作出審核決定

　　(1)審核的目的、范圍;

　　(2)審核所依據(jù)的OHS管理體系標(biāo)準(zhǔn);

　　(3)審核預(yù)定日期;

　　(4)如果推遲審核可能產(chǎn)生的影響;

　　(5)審核是否與其他OHS活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。

　　2. 收集被審核方信息

　　一般內(nèi)容有：

　　(1)標(biāo)明“受控制本”的OHS管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，以及有助于審核的來(lái)往函件;

　　(2)有助于審核員了解被審核方的總體情況，如被審核方的生產(chǎn)規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、地理位置、設(shè)施布局、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品與工藝復(fù)雜程度、正常工作時(shí)間及部門管理人員名單等資料，以保證審核計(jì)劃的合理制定;

　　(3)被審核方的內(nèi)部或外部審核報(bào)告、審核的檔案。

　　3. 確定審核組規(guī)模和成員

　　審核機(jī)構(gòu)在綜合考慮各種因素后，確定審核組規(guī)模并指定審核組長(zhǎng)。審核組規(guī)模和成員的確定應(yīng)考慮如下因素：

　　(1)審核所依據(jù)的OHSMS標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)組織類型、規(guī)模、生產(chǎn)類型、復(fù)雜程度及有關(guān)法規(guī)要求;

　　(3)審核組所需具備的專業(yè)人員，是否需要有相應(yīng)專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能;

　　(4)能使審核組成員特長(zhǎng)能力得到充分發(fā)揮的最佳組合;

　　(5)有利于與被審核方聯(lián)系、接觸所需的語(yǔ)種、語(yǔ)言技巧和個(gè)人技巧;

　　(6)能避免與被審核方產(chǎn)生厲害沖突及其他相關(guān)因素。

　　根據(jù)審核組規(guī)模和審核工作量的需要，審核組內(nèi)還可分成小組，但須由審核組長(zhǎng)或主任審核員確定小組長(zhǎng)。

篇3：OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析

　　OHS管理體系審核結(jié)果的匯總分析

　　審核組有了若干份不符合報(bào)告，還不能在末次會(huì)議上對(duì)審核發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)，還應(yīng)對(duì)審核的結(jié)果作一次匯總分析。匯總分析可以在末次會(huì)議前召開(kāi)一次全體審核組成員會(huì)議上進(jìn)行，以便對(duì)受審部門的OHS管理工作做一次總體評(píng)價(jià)。

　　匯總分析可以考慮以下幾個(gè)方面：

　　(1)從發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)分析：如不符合項(xiàng)的總數(shù)，其中嚴(yán)重不符合，輕微不符合各有多少項(xiàng)。如果審核是按部門進(jìn)行的，則列出其不符合項(xiàng)涉及哪些要素，其中哪個(gè)要素最多或最嚴(yán)重。有了這些數(shù)據(jù)，大致可以說(shuō)明這個(gè)部門的薄弱環(huán)節(jié)是什么。

　　(2)從發(fā)展的歷史和趨勢(shì)分析：將上次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)的總數(shù)及其構(gòu)成與這次相比較來(lái)看體系是否在持續(xù)改進(jìn)還是退步。從對(duì)上次糾正措施完成的情況及有效性的分析也可看出OHS管理進(jìn)步或不足的情況。

　　在這些匯總分析的基礎(chǔ)上可以總結(jié)組織在體系的建立、實(shí)施上有哪些薄弱環(huán)節(jié)及其嚴(yán)重度，從而得出整體性的結(jié)論意見(jiàn)。

　　5.末次會(huì)議

　　在現(xiàn)場(chǎng)審核即收集證據(jù)和審核發(fā)現(xiàn)完成之后，審核組應(yīng)與受審核方的管理者和受審核部門的負(fù)責(zé)人員舉行未次會(huì)議，其主要目的是向受審核方介紹審核發(fā)現(xiàn)，能使他們清楚地理解和認(rèn)識(shí)審核發(fā)現(xiàn)的事實(shí)根據(jù)。如果時(shí)間允許，審核方一般都在末次會(huì)議前與管理者代表交流，以避免在較大規(guī)模的末次會(huì)議上有任何分歧。應(yīng)當(dāng)盡可能在審核組長(zhǎng)簽發(fā)報(bào)告之前解決意見(jiàn)分歧。關(guān)于審核發(fā)現(xiàn)的重要性和措辭的最終決定權(quán)屬于審核組長(zhǎng)，盡管委托方和受審核方可能持有異議。

　　在末次會(huì)議上，審核組長(zhǎng)應(yīng)就組織OHS管理體系的符合性、有效性做出總體評(píng)價(jià)和結(jié)論。結(jié)論應(yīng)全面總結(jié)OHS管理工作的成績(jī)和問(wèn)題。在末次會(huì)議上審核組長(zhǎng)還應(yīng)澄清或回答被審核方提出的問(wèn)題，并告訴被審核方審核報(bào)告送發(fā)的日期。

　　末次會(huì)議又稱總結(jié)會(huì)，是對(duì)審核工作做出結(jié)論的會(huì)議，是經(jīng)過(guò)審核組內(nèi)部會(huì)議對(duì)被審核方審核的全部調(diào)查、分析、評(píng)估，確定了輕微不符合項(xiàng)、嚴(yán)重不符合項(xiàng)和擬出了不符合項(xiàng)報(bào)告之后召開(kāi)的，是實(shí)施審核最后一環(huán)。

　　總結(jié)會(huì)由審核組長(zhǎng)主持，按預(yù)定時(shí)間舉行，會(huì)議程序、內(nèi)容包括：

　　(1)擬定出席會(huì)議www.dewk.cn人員。只要可能，凡參加首次會(huì)議(見(jiàn)面會(huì))的人員都參加，并在簽名表上簽名;

　　(2)感謝被審核方對(duì)審核工作的支持和配合;

　　(3)重申審核的類型、目的、范圍、依據(jù)和方法，扼要回顧審核情況;

　　(4)肯定被審核方在OHS工作上的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī)，但也有不符合項(xiàng);

　　(5)由審核員“讀”出在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)情況;

　　(6)重申審核是抽樣調(diào)查活動(dòng)，申明可能有未發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng);

　　(7)全面總結(jié)并作出結(jié)論。介紹審核了多少部門，發(fā)現(xiàn)了多少不符合項(xiàng)，介紹運(yùn)行體系對(duì)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的符合程度、實(shí)施程度和實(shí)施效果。然后，宣讀審核組基于客觀事實(shí)所作出的OHS管理體系是否有效性的結(jié)論。最后還應(yīng)告訴被審核方，審核組是否將向?qū)徍苏J(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦注冊(cè);

　　(8)征求被審核方對(duì)不符合項(xiàng)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告結(jié)論的意見(jiàn)。對(duì)不符合項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容提出一些小修改，經(jīng)審核組長(zhǎng)同意，可立即進(jìn)行;對(duì)不屬于總結(jié)會(huì)上解決的問(wèn)題，留待會(huì)后再討論;

　　(9)請(qǐng)被審核方代表在審核報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告上簽字，并將一份副本交被審核方作備忘錄和進(jìn)行糾正工作;

　　(10)商定未盡事宜。若審核組決定推薦注冊(cè)，則要求被審核方做出對(duì)存在問(wèn)題采取糾正措施的承諾，確定糾正的時(shí)間，并在2-4周內(nèi)報(bào)告書(shū)面的糾正措施意見(jiàn)。對(duì)因存在嚴(yán)重不符合項(xiàng)等問(wèn)題暫不推薦注冊(cè)的，則應(yīng)當(dāng)做出對(duì)存在問(wèn)題采取糾正措施的承諾，并提出糾正時(shí)間;若不擬繼續(xù)申請(qǐng)注冊(cè)，則審核組長(zhǎng)應(yīng)在審核報(bào)告中向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)說(shuō)明。