OHS體系運行控制
組織應確定控制危險和相關因素的運行程序和活動,并應對這些活動與維護工作加以規劃,使之符合下列條件:
(1)考慮到缺乏程序指導可能導致偏離職業安全健康方針、目標的運行情況;
(2)在程序中規定運行標準;
(3)對于組織所購買和使用的貨物、設備和服務中已標識的職業安全健康危險,建立并保持管理程序;
(4)為了從根本上消除或降低職業安全健康危險,對于作業場所、過程、裝置、機械、運行程序和作業組織的設計,包括人力的配置等建立有效的管理程序。
1.理解要點
OHSMS標準要求組織確定與風險有關且需要采取控制措施的作業和活動,建立相應的文件化的程序,并予以有效控制,確保其運行不偏離OHS方針、目標和指標。
運行控制是指按照目標、指標及有關程序控制OHS管理體系的運轉,保證各方面是正確而有效地運行著。組織對具體生產操作,尤其是那些可能引發重大事故的活動,應予以規范和控制,制定相應的程序和作業指導書,明確規定運行標準和要求。特別是容易引起差錯的活動要形成文件化的程序。如生產操作的關鍵部位和工序應制定嚴格的www.dewk.cn作業指導書,告訴操作人員怎樣才是正確的操作,不正確的操作可能造成怎樣的危害。
組織不僅要對自身的危險因素予以考慮,也要對相關方的危險因素給予關注。這就要對承包方、供方提出要求,制定程序,使他們的行動符合組織OHS方針和其它要求。即有責任對承包方提出職業安全健康方面的要求,要求承包方按照組織的OHS方針和程序規定從事作業活動。在承包方的行為出現錯誤時,組織應以合同的約定對其實行糾正、處罰、撤銷合同等管理措施。如為組織運輸貨物的運輸公司,應遵守組織不得在早晨6點以前來廠提貨的要求,以減少噪聲對周圍居民的影響。
運行控制是OHS管理體系實際的運作過程,也是逐步實現目標、指標的過程,其三個要素是控制、檢查、不符合與糾正措施。
運行(作業)控制的內容包括:
作業場所危險辯識、評價;
產品和工藝設計安全;
作業許可制度(有限空間、動火、挖掘等);
設備維護保養;
安全設備與個人防護用品;
安全標志;
物料搬運與貯存;
運輸安全;
采購控制;
供應商與承包商評估與控制等。
2.審核要點
1)組織是否列出OHS控制點。
2)在與重大危險因素有關的操作崗位和場所,是否確定和制定了文件化的安全操作程序。
3)這些程序中是否詳細規定了運行標準,使用設備和應達到的規范要求。
4)是否對在用的安全設施、設備進行正常、有效的維護保養。
篇2:OHSMS標準的類型與三種運行模式
OHSMS標準的類型與三種運行模式
1、OHSMS標準的類型
目前國際上一些國家實施的OHSMS標準都有其共同的特點,了解這些特點一方面有助于跟蹤國際ISO體系標準的發展動向,同時對組織實施OHSMS標準,并與質量、環境管理體系相聯系,將有益處,歸納國際OHSMS標準的共同特點,有如下幾個方面:
功能類型:目前國際上OHSMS標準文件,從類型上可劃分為規范和指南兩類。規范用于審核組織建立的OHSMS是否符合標準要求,能夠用于認證和注冊;指南則為組織建立OHSMS提供了更多的指導性信息,能夠幫助組織建立和改善它的OHSMS,但不能用于認證和注冊。
范圍類型:從應用范圍上也可劃分為可適用任何類型組織的和限制于某一行業的兩類。限制于某一行業的OHSMS標準的內容針對性較強,表現形式上更具行業特點;適用于各種類型組織的OHSMS標準的內容及形式更具普遍性,它要求在標準的框架內組織應根據自身的特點建立OHSMS。
2、OHSMS標準的運行模式
從目前已頒布的OHSMS標準的運行模式看,大體可分為3種類型:
ISO14000運行模式 - 如OHSAS18001、AS/NZS4801等;
ISO9000運行模式 - 如美國工業衛生協會OHSMS標準;
其他運行模式 - 如日本工業安全衛生協會OHSMS標準等。
對這三種運行模式,ISO14000運行模式是國際上最新的管理運行模式,這種模式也比較適合OHSMS的特點,采用這種模式也有利于國際社會的管理體系一體化。