石愛中副審計(jì)長在金審工程二期項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃研討會上的講話

（20**年5月24日）

對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃的工作，來源于審計(jì)的需求，審計(jì)模式創(chuàng)新的需要，雖然目前還說不清它應(yīng)是什么樣子，直覺認(rèn)為它非常重要。聽了大家的交流，感觸很深。我感覺數(shù)據(jù)規(guī)劃工作有了一定的起色，有了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，數(shù)據(jù)中心的輪廓逐漸開始顯現(xiàn)出來。這是一項(xiàng)帶有創(chuàng)新性質(zhì)的工作，是很艱苦的基礎(chǔ)性工作，我們做的這件事八萬審計(jì)干部中知道的人很少，各級審計(jì)機(jī)關(guān)工作考核中也沒有這一項(xiàng)，大家在默默無聞地做著奉獻(xiàn)。

在研討的時候，也產(chǎn)生了一些分歧，這不僅是正常的，而且是有益的。數(shù)據(jù)規(guī)劃對于審計(jì)來說是一個新生事物，新生事物產(chǎn)生發(fā)展的過程中，必然有碰撞。有的是錯誤觀點(diǎn)與錯誤觀點(diǎn)的碰撞，打了半天，最后都是錯的；也可能是錯誤觀點(diǎn)和正確觀點(diǎn)的碰撞，最后有一個是對的；還有一種可能是兩種觀點(diǎn)都是正確的，但是有更佳和最佳選擇，它也要碰撞。我們現(xiàn)在存在的分歧，究竟是屬于哪一類型的碰撞，還下不了結(jié)論。我覺得有碰撞是好事，研討會不是一人講大家聽，而是在討論中發(fā)表不同的意見，這樣新生事物的面貌就會顯露得更加順利，所以不要怕爭論。科學(xué)的問題不能靠行政命令。當(dāng)年魯迅提出“德”先生和“賽”先生，科學(xué)和民主。沒有一個民主的環(huán)境，沒有大家的爭議、討論，沒有對立方意見的出現(xiàn)，科學(xué)很難稱其為科學(xué)。科學(xué)的發(fā)展必須得有一個民主的環(huán)境。要通過平等的討論和交流，使數(shù)據(jù)規(guī)劃更加接近真理，想絕對達(dá)到是不可能的，我們爭取接近這個真理。

這個審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃研討會已經(jīng)謀劃了很長時間。去年我提議開，幾位主任支支吾吾，沒有定論。后來一想，也可能拿不出什么成果，開一個純粹務(wù)虛的會作用不大。現(xiàn)在經(jīng)過大家的努力，已經(jīng)有一些東西可以拿出來討論，當(dāng)“靶子”來射一射了。我特別地請大家記住20**年5月22號到5月24號這個日子，這是正式啟動全國審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)劃工作的日子，開弓之箭沒有回頭之路了，從今天起，不管認(rèn)識上還有多大的分歧，不管技術(shù)上有多大的困難，我們就一條道走到黑，一定要把這項(xiàng)工作完成好。

結(jié)合大家的討論，我把我思考的幾個問題，跟大家再交流一下。

一、關(guān)于審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃工作的意義

我們做每一項(xiàng)工作，都必須先搞清楚它的目的，明確它的意義，這樣做起來才有持續(xù)的動力。那么數(shù)據(jù)規(guī)劃的意義在哪里？我在這兒把大家說的和我所想的歸納起來，有以下八點(diǎn)。

第一，數(shù)據(jù)規(guī)劃是未來數(shù)據(jù)中心發(fā)揮作用正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。金審工程的最終目標(biāo)是建成國家審計(jì)信息系統(tǒng)，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)在信息化條件下履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的能力。國家審計(jì)信息系統(tǒng)的一個重要內(nèi)容是建設(shè)國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，包括審計(jì)署建設(shè)的國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，省級審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的地方分中心。數(shù)據(jù)中心不但要有設(shè)備、有數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，更重要的是要有審計(jì)所需要的數(shù)據(jù)，要有能夠?qū)@些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、挖掘的審計(jì)方法（有的同志管它叫審計(jì)模型或者叫審計(jì)模塊）。那么實(shí)現(xiàn)分析、挖掘的前提是要有可用的、事先規(guī)劃好的、按一定規(guī)范采集管理的數(shù)據(jù)。從邏輯順序上看，很顯然就必須得先抓數(shù)據(jù)規(guī)劃，不然你這數(shù)據(jù)怎么用，審計(jì)方法怎么出得來？所以數(shù)據(jù)規(guī)劃是數(shù)據(jù)中心決定性的重要基礎(chǔ)。

第二，數(shù)據(jù)規(guī)劃是將來審計(jì)工作規(guī)范化的重要措施。我強(qiáng)調(diào)將來，是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還做不到。如果我們的數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)據(jù)建設(shè)能夠取得一定程度的成功，就可以在很大程度上消除審計(jì)工作的隨意性。署社會保障司的王中信、秦萌兩位司長有個要求，有了社保的數(shù)據(jù)，程序一運(yùn)行，不管是誰，出來的結(jié)果都是一樣的。因?yàn)樗皇侨斯ぴ谧觯菣C(jī)器在做，消除了審計(jì)人員的隨意性。這對那些覺得自己很有本事的審計(jì)人員，是一個挑戰(zhàn)，也是對傳統(tǒng)意義上的審計(jì)專家的挑戰(zhàn)。如果現(xiàn)在我再回去教書，我真不好意思再教學(xué)生“發(fā)積極函證、消極函證”那一套了。因?yàn)槿绻谛畔⒒瘲l件下，傳統(tǒng)審計(jì)人員還在根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，花一小時時間盤算確定多大樣本的時候，計(jì)算機(jī)程序運(yùn)行一遍詳查都做完了。當(dāng)然這是一個過程，不會馬上做到，但是可以斷定，我們數(shù)據(jù)規(guī)劃得越科學(xué)合理，數(shù)據(jù)分析方法開發(fā)得越全面客觀，審計(jì)工作的隨意性就會消除得就越徹底、越迅速。

第三，數(shù)據(jù)規(guī)劃是提高審計(jì)工作質(zhì)量的重要保證。數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)據(jù)建設(shè)的過程，實(shí)際上是一個標(biāo)準(zhǔn)化的過程。科學(xué)的數(shù)據(jù)規(guī)劃不會也不應(yīng)該因人而異、因項(xiàng)目而異、因地域而異。它應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的。有人說標(biāo)準(zhǔn)化就是生產(chǎn)力，比起小平同志的科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷好像夸大了點(diǎn)，但起碼可以說標(biāo)準(zhǔn)化就是效率，標(biāo)準(zhǔn)化就是質(zhì)量，這是沒有問題的。

第四，數(shù)據(jù)規(guī)劃將有益于審計(jì)機(jī)關(guān)的決策。數(shù)據(jù)規(guī)劃對于決策的支持，不僅惠及各級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，而且惠及綜合部門從事管理的人員，甚至惠及最基層的審計(jì)組長或主審。通過數(shù)據(jù)規(guī)劃，審計(jì)中取得的數(shù)據(jù)積累到一定程度，審計(jì)方法的開發(fā)詳盡到一定深度，我們一定會通過漂亮的展示技術(shù)，給各級管理人員提供非常好的決策支持。現(xiàn)在的情況是，遇上領(lǐng)導(dǎo)需要哪方面的資料，各個管理部門就開始一通忙，找資料，就會發(fā)現(xiàn)很多缺陷，甚至很重要的會議領(lǐng)導(dǎo)講話沒有留存；其他人的照片都有了，唯獨(dú)缺關(guān)鍵人物的，很遺憾。如果我們從1983年建署的時候就充分認(rèn)識到，將來所有的審計(jì)資料是要被后人使用的，我們那時應(yīng)該怎么做？到現(xiàn)在為止，全國統(tǒng)一組織的項(xiàng)目沒有統(tǒng)一的審計(jì)檔案。這有客觀的原因，你報(bào)到司里去，他也沒地方放，現(xiàn)行檔案制度也不要求。現(xiàn)在我們有手段了，你可以報(bào)電子的。再不完整地留下審計(jì)資料，對后代都沒法交待啊！我們建了數(shù)據(jù)中心，做了數(shù)據(jù)規(guī)劃，搞好了將會很好地支持審計(jì)業(yè)務(wù)決策。

第五，數(shù)據(jù)規(guī)劃有利于深化審計(jì)實(shí)務(wù)。主要是利用規(guī)范化的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘方法來深化審計(jì)實(shí)務(wù)。這樣特別有利于滿足李審計(jì)長一直要求的“總體把握，確定重點(diǎn)”審計(jì)思路。過去做總體分析確實(shí)非常困難，一些人一偷懶兒就不做了，就根據(jù)他平時的經(jīng)驗(yàn)積累，直接就奔審計(jì)重點(diǎn)去了。過去我曾經(jīng)要求審計(jì)人員先測評內(nèi)部控制，我說你給我測十天，十天之內(nèi)你不要看賬。到第三天，絕大部分審計(jì)人員就坐不住了，他一定要到另外一間屋，偷偷地翻閱往來賬，發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)問題，就覺得心里有底了。其實(shí)重點(diǎn)就從他們身邊悄悄地溜掉了，他以為他逮到的是大魚，但實(shí)際上可能有更大的問題他沒逮到。將來我們有了數(shù)據(jù)的積累和分析方法，審計(jì)一個醫(yī)院、一個大學(xué)、一個部委，有一天的總體分析、內(nèi)控測評就足夠了。再加上很理想的展示方式，到那時候恐怕大部分審計(jì)人員會很自覺地在每次審計(jì)開始的時候，都先做一下總體分析，然后給領(lǐng)導(dǎo)展示一下分析結(jié)果，告訴領(lǐng)導(dǎo)說，我這方案中的重點(diǎn)是怎么、怎么來的。

第六，有利于用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式積累有用數(shù)據(jù)。要規(guī)劃哪些數(shù)據(jù)，是我們討論中產(chǎn)生爭議的一個關(guān)鍵點(diǎn)。我們不希望妄斷，說這個數(shù)據(jù)沒用，就不往里面規(guī)劃；說這個數(shù)據(jù)非常重要，就給規(guī)劃進(jìn)來。我們不希望有這種隨意性，所以才要做標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化的方式積累有用數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)具有信息價(jià)值，而不是積累垃圾。沒有規(guī)劃的數(shù)據(jù)散放在那兒，它也不好用；你從被審計(jì)單位獲取的數(shù)據(jù)，也包括審計(jì)過程中產(chǎn)生的我們自己的數(shù)據(jù)，是規(guī)范的、可用的，你又給了使用它的審計(jì)方法，它的潛在價(jià)值自然就出來了。

第七，數(shù)據(jù)規(guī)劃是對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行工廠化深加工的重要前提。我們數(shù)據(jù)建設(shè)如果真是標(biāo)準(zhǔn)的，我們的審計(jì)分析方法也形成了體系，那么就可以使大批審計(jì)人員直接運(yùn)用我們的技術(shù)成果而不必關(guān)注過程，就可以形成工廠化操作。從而帶來的直接收效是審計(jì)覆蓋面的擴(kuò)大，只要被審計(jì)單位的信息化環(huán)境是足夠的，可以很簡單地延伸到它的二級、三級預(yù)算單位，或者它的子公司、孫公司。這就可能會在很大程度上解決現(xiàn)在審計(jì)資源緊缺這個問題。前不久和監(jiān)察部部長在一起開會的時候，聽他說了一句我認(rèn)為是客觀的話，他說你們審計(jì)署編制擴(kuò)大一倍也不為多。他無須奉承，他說的是他的體會，我們確實(shí)幫監(jiān)察部做了很多事情。盡管如此，實(shí)際上大幅度增編幾乎沒有可能。做到用工廠化的手段批量制造，最關(guān)鍵的是數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)建設(shè)和數(shù)據(jù)分析方法科學(xué)合理，而且要成體系。

第八，數(shù)據(jù)規(guī)劃是審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息資源共享，協(xié)同作業(yè)的基礎(chǔ)。說起來也不要有什么忌諱。審計(jì)署統(tǒng)一組織的項(xiàng)目，由于下級審計(jì)機(jī)關(guān)的視角和立場不同，相同的審計(jì)，會有不同的結(jié)論。多數(shù)情況下，這是由于隸屬關(guān)系不同，他應(yīng)該有不同的交待，這都是可以理解的。但是從審計(jì)系統(tǒng)本身講，還是希望一層一層真實(shí)地匯總。將來數(shù)據(jù)規(guī)劃確定之后，可以在一定程序上緩解這個矛盾，幫助下級審計(jì)機(jī)關(guān)擺脫一些束縛。省長說了，你怎么不給我匯報(bào)呢？地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以解釋，我跟你匯報(bào)也沒用了，數(shù)據(jù)已經(jīng)集中管理，誰審計(jì)都是這個結(jié)果；審計(jì)底稿已經(jīng)作為電子文件存到審計(jì)署，抹不掉了。“生產(chǎn)關(guān)系”的事兒啊，我們現(xiàn)在不考慮它，但是我們現(xiàn)在要制造一種“生產(chǎn)力”，去突破現(xiàn)有的“生產(chǎn)關(guān)系”。技術(shù)革命是推動社會發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，推動政治改革的動力。李審計(jì)長說過，計(jì)算機(jī)審計(jì)是一場革命，不但革被審計(jì)單位的命，也是革我們審計(jì)機(jī)關(guān)的命，對我們審計(jì)機(jī)關(guān)自己的組織結(jié)構(gòu)、組織方式也會有所觸動。

以上是我歸納的八點(diǎn)，說明我們所做的數(shù)據(jù)規(guī)劃工作意義深遠(yuǎn)，十分重大。

二、數(shù)據(jù)規(guī)劃需要研究解決的問題

開始的時候我就講了，數(shù)據(jù)規(guī)劃對于審計(jì)來說是一個新生事物。下面把我思考的七個需要研究并且在制定數(shù)據(jù)規(guī)劃中一定要妥善解決的問題，給大家點(diǎn)一點(diǎn)。

（一）數(shù)據(jù)規(guī)劃的完整性應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的角度衡量。

數(shù)據(jù)規(guī)劃的完整性是首要的。總體上講，規(guī)劃的數(shù)據(jù)要滿足審計(jì)需求，這沒有什么異議。但是滿足審計(jì)需求，不是滿足單個審計(jì)人員的需求，不是滿足單個審計(jì)機(jī)關(guān)的需求，也不是滿足某一個審計(jì)項(xiàng)目的需求，而是必須滿足審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)職責(zé)的需求。規(guī)劃的思路或者制定規(guī)劃者思維的過程，對規(guī)劃的結(jié)果會產(chǎn)生影響。有一種思路需要大家注意一下，就是以個人或者一個單位的經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)為起點(diǎn)來提出數(shù)據(jù)需求，進(jìn)而做它的數(shù)據(jù)規(guī)劃，或者以階段性工作重點(diǎn)為起點(diǎn)來提出數(shù)據(jù)需求，進(jìn)而做它的數(shù)據(jù)規(guī)劃，這都是行不通的。今年某個領(lǐng)導(dǎo)有一個指示，那么審計(jì)目標(biāo)可能放在某幾個局部重點(diǎn)上，為了完成當(dāng)年的審計(jì)任務(wù)，搞幾個審計(jì)方法（有的同志稱為審計(jì)模塊），效果也不錯，但用這種思維方式搞數(shù)據(jù)規(guī)劃肯定不行，它所形成的規(guī)劃肯定是局部的，或是部分滿足有限目標(biāo)的，因而肯定不會是完整的。

這里還要對審計(jì)職責(zé)的完整性做一個界定，是全面履行審計(jì)職責(zé)，而不是履行某種、某類、某項(xiàng)職責(zé)。具體一點(diǎn)說，滿足審計(jì)的三大目標(biāo)：真實(shí)、合法、效益；再低一個層次，滿足行業(yè)審計(jì)的具體目標(biāo)。特別要注意的是，不能僅僅滿足合法性目標(biāo)，合法性目標(biāo)是我們現(xiàn)在所有項(xiàng)目的重點(diǎn)，因?yàn)檫@是當(dāng)前的一個工作重點(diǎn)，可以理解。但是制定數(shù)據(jù)規(guī)劃要從長計(jì)議，必須同時考慮真實(shí)性、效益性目標(biāo)。實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這三個目標(biāo)所需要的共同數(shù)據(jù)非常多，僅僅能夠?yàn)槟骋粋€目標(biāo)服務(wù)的個性數(shù)據(jù)并不多。因此我們這樣來理解：數(shù)據(jù)規(guī)劃必須是完整的，規(guī)劃中所有的數(shù)據(jù)都是重點(diǎn)，具有基石性，如果規(guī)劃的僅僅是局部數(shù)據(jù)，從起始就失去了把握整體的機(jī)會；每次審計(jì)所使用的數(shù)據(jù)可以是不同的，只有部分?jǐn)?shù)據(jù)是重點(diǎn)，具體審計(jì)目標(biāo)不同，可能不會用到全部數(shù)據(jù)，或者還要另外取得數(shù)據(jù)。規(guī)劃是有助于確定重點(diǎn)，審計(jì)則直接指向重點(diǎn)。所以我們在做數(shù)據(jù)規(guī)劃的時候就要力求完整，是力求，不是最終達(dá)到。數(shù)據(jù)規(guī)劃一定要符合國家審計(jì)機(jī)關(guān)在未來一段時間內(nèi)發(fā)展的趨勢，可能有助于全面履行審計(jì)職責(zé)。

（二）數(shù)據(jù)規(guī)劃要基于審計(jì)實(shí)際，又不能局限于目前的具體做法，要有適當(dāng)?shù)某靶浴?/p>

數(shù)據(jù)規(guī)劃工作肯定要基于當(dāng)前的審計(jì)實(shí)踐，我們不能憑空去想，任何事情都是如此。愛因斯坦想像出了時空帶曲線，是彎曲的，咱們做不到那種程度。我們研究數(shù)據(jù)規(guī)劃，一定要基于當(dāng)今的實(shí)踐，這沒有問題。但是局限于目前的做法和已有的經(jīng)驗(yàn)，這是不對的。我們既不能搞經(jīng)驗(yàn)主義，也不能搞理想主義。完全基于當(dāng)今的經(jīng)驗(yàn)不行，當(dāng)年的機(jī)械唯物主義，形而上學(xué)唯物主義就是這樣產(chǎn)生的，它只歸納力學(xué)，用力學(xué)原理去推廣全世界所有物理學(xué)的原理，那肯定是機(jī)械的。你要過于理想主義，像文學(xué)家一樣去浪漫地想象：天上的星星那不是石頭，那是一串珍珠，你要把它說成石頭，那珍珠就散落了。這是兩個極端。我們還是以理性的方式來做數(shù)據(jù)規(guī)劃，杜絕經(jīng)驗(yàn)主義和理想化。一定是以審計(jì)目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，確定出為達(dá)到這種目標(biāo)我們所要做的事情，也就是審計(jì)內(nèi)容，再根據(jù)這些審計(jì)內(nèi)容來提出審計(jì)需求，在這種需求之上做數(shù)據(jù)規(guī)劃，為審計(jì)目標(biāo)去采集數(shù)據(jù)、組織數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)。

（三）數(shù)據(jù)規(guī)劃積累的數(shù)據(jù)應(yīng)具有歷史意義。

我們采集數(shù)據(jù)、組織數(shù)據(jù)是為了利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘。這就要求凡是規(guī)劃進(jìn)來的數(shù)據(jù)一般要具有歷史意義，具有連續(xù)意義，有積累的價(jià)值。所以看待某些數(shù)據(jù)是否應(yīng)當(dāng)規(guī)劃進(jìn)來，應(yīng)該是從現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義的結(jié)合上考慮。具有歷史意義的數(shù)據(jù)一定是具備了連續(xù)性特點(diǎn)，若是斷了線，一年有一年沒有，就無法做趨勢分析、總體分析。有些數(shù)據(jù)，對于當(dāng)年審計(jì)來說非常重要，但它只是當(dāng)時審計(jì)事項(xiàng)非常重要的證據(jù)，離開了那個環(huán)境，可有可無，這種數(shù)據(jù)如果都規(guī)劃進(jìn)來，數(shù)據(jù)就亂了。只具有某個審計(jì)項(xiàng)目獨(dú)特需要意義的數(shù)據(jù)，可以放在數(shù)據(jù)規(guī)劃以外，用其他形式保存，如審計(jì)檔案。

（四）數(shù)據(jù)規(guī)劃要充分考慮統(tǒng)一性。

我們國家就是這樣一個特點(diǎn)，我們不是聯(lián)邦制，還是一個相對權(quán)力比較集中的體制。所以我們的數(shù)據(jù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自上而下進(jìn)行統(tǒng)一。我們規(guī)劃的數(shù)據(jù)一定要能支持審計(jì)決策，不僅僅支持現(xiàn)場審計(jì)，更重要的要支持審計(jì)管理和審計(jì)決策。決策有效性是最高數(shù)據(jù)需求，雖然不是唯一數(shù)據(jù)需求。決策的需求，首先是最高審計(jì)機(jī)關(guān)——審計(jì)署的需求，這好像有一點(diǎn)集權(quán)的味道，這沒辦法，我們現(xiàn)在就是這樣來管理。統(tǒng)一性主要是指全國性的數(shù)據(jù)規(guī)劃一定要做到自上而下的統(tǒng)一。這不排斥各地區(qū)，尤其是以省為單位的、自己的特殊需求。

（五）數(shù)據(jù)規(guī)劃要基于行業(yè)審計(jì)的共性。

審計(jì)署從業(yè)務(wù)司局的劃分上看，可以說有9大行業(yè)審計(jì)，還可以再細(xì)分，有的業(yè)務(wù)司不只是一個行業(yè)。行業(yè)審計(jì)一定有它的共性，否則不能成其為一個行業(yè)審計(jì)。我們的數(shù)據(jù)規(guī)劃就是要找這個行業(yè)審計(jì)具有共性意義的數(shù)據(jù)，以共性為主導(dǎo)。我說的是主導(dǎo)，個性數(shù)據(jù)并不是不要。對不同的行業(yè)審計(jì)，規(guī)劃進(jìn)來的數(shù)據(jù)量一定是有多有少；但一個行業(yè)審計(jì)，共性數(shù)據(jù)不可多不可少。對于共性的數(shù)據(jù)而言，一定要上下左右保持一致。四級審計(jì)機(jī)關(guān)、不同級別的審計(jì)機(jī)關(guān)、同一級別但不同地區(qū)的審計(jì)機(jī)關(guān)，共性的數(shù)據(jù)必須保持一致。數(shù)據(jù)規(guī)劃要能支持全國的審計(jì)決策，滿足最高審計(jì)機(jī)關(guān)的需求是數(shù)據(jù)規(guī)劃的最終最高目標(biāo)，最高決策用的是全國共性的數(shù)據(jù)，或者一個項(xiàng)目所有參與單位所產(chǎn)生的共性數(shù)據(jù)，它是要保持高度一致的。也給大家留一個缺口，地方審計(jì)機(jī)關(guān)需要的個性數(shù)據(jù)，你自己去考慮。

（六）制定數(shù)據(jù)規(guī)劃要遵循漸進(jìn)性。

數(shù)據(jù)規(guī)劃工作還是要漸進(jìn)，不要盲動，不要指望一蹴而就。我們還得看被審計(jì)單位信息化水平的發(fā)展程度。有了相對穩(wěn)定信息化環(huán)境，它的電子數(shù)據(jù)才會相對完整。我們在審計(jì)過程中常常遇到這樣的問題，包括預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，預(yù)算編制幾上幾下沒有電子數(shù)據(jù)，或者特殊業(yè)務(wù)沒有電子數(shù)據(jù)。這肯定會影響我們的規(guī)劃。如果被審計(jì)單位的信息化水平太低確實(shí)可以放一放，但是它發(fā)展到一定水平就不要等了，數(shù)據(jù)不完整就不完整，我們現(xiàn)在想到了可以提前規(guī)劃進(jìn)去，甚至我們可以通過我們的規(guī)劃給他提要求，促進(jìn)它改一改，做一做，幫助他們來改進(jìn)管理也是審計(jì)的職責(zé)。我們還有對行業(yè)審計(jì)規(guī)律性的認(rèn)識有待逐漸深入的問題，但也不能等，先做起來，逐步完善。

（七）數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計(jì)方法的總結(jié)開發(fā)要具有一定的同步性。

我們現(xiàn)在要結(jié)合數(shù)據(jù)規(guī)劃，配合著開發(fā)一些審計(jì)方法，包括數(shù)據(jù)分析、挖掘的方法。開發(fā)審計(jì)方法的時候，我覺得跟數(shù)據(jù)規(guī)劃在思路上是一樣的，所有基本的、主要的審計(jì)動作你要滿足。實(shí)現(xiàn)某一種行業(yè)審計(jì)的具體目標(biāo)，要執(zhí)行某些具體的審計(jì)動作，手工條件下可能是盤點(diǎn)，可能是詢證，可能是詢問，可能是核賬；現(xiàn)在電子數(shù)據(jù)擺在這，用計(jì)算機(jī)的方法如何實(shí)現(xiàn)？數(shù)據(jù)規(guī)劃有了，數(shù)據(jù)積累有了，你必須用它才有用。審計(jì)方法必須變成體系，應(yīng)該盡量的詳盡，最終詳盡是不可能的，邊際效益遞減，開發(fā)10個方法容易，開發(fā)50個也有可能，你要求他開發(fā)100個，他就感到非常困難，你要求他開發(fā)200個，他就做不到了。我們只要求把主要的、基本的審計(jì)動作涵蓋進(jìn)去。然后反過來，重新審視數(shù)據(jù)規(guī)劃是不是科學(xué)的、完整的、合理的。可能你會發(fā)現(xiàn)，有某一種審計(jì)分析方法必需的數(shù)據(jù)根本沒進(jìn)來。數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計(jì)方法兩件事我們把它看作是相輔相成，相互作用的。在數(shù)據(jù)規(guī)劃過程中，就應(yīng)該直接想到審計(jì)方法的開發(fā)，這樣我們的數(shù)據(jù)規(guī)劃工作就可能會發(fā)展得更快，作用顯現(xiàn)得更加突出。

三、關(guān)于下一步工作的意見

最后，我把下一步的工作也說一下，我這不是最終的行政命令，是建議，因?yàn)檫@些事情不能硬推，科學(xué)就是科學(xué)。

第一，重新審視、修訂前段的工作成果。這次會議，我們大家研討了《國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心基本規(guī)劃》，聽了《中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃》的介紹。按照這次會議的安排，各編寫組的匯報(bào)主要集中在“審計(jì)需要什么數(shù)據(jù)”方面。各個編寫組回去后，按照這次會議研討確定的思路和原則，參照署信息辦、計(jì)算機(jī)技術(shù)中心的兩個文本的要求和式樣，重新研究自己的專業(yè)規(guī)劃，修訂一下內(nèi)容和格式，別怕費(fèi)功夫，一次讓它盡量地更接近于成功。尤其是在指導(dǎo)思想上還有什么不妥的地方，千萬千萬要先解決掉。一定要按照標(biāo)準(zhǔn)的方式來完成。

第二，數(shù)據(jù)規(guī)劃上要“綁定”若干審計(jì)方法。審計(jì)目標(biāo)體現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表上，審計(jì)方法體現(xiàn)在分析數(shù)據(jù)表上。目前看分析數(shù)據(jù)表提煉得不多。剛才我講了二者應(yīng)當(dāng)有一定的同步性。系統(tǒng)開發(fā)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等審計(jì)方法，恐怕比數(shù)據(jù)規(guī)劃更難。難也要做，審計(jì)方法和數(shù)據(jù)規(guī)劃不“綁定”，數(shù)據(jù)規(guī)劃在一定程度上說是白做了，起碼推廣起來會有阻力。如果“綁定”了審計(jì)方法，審計(jì)人員一看就會覺得有用，就像黑龍江審計(jì)廳和哈爾濱工程大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的社保審計(jì)軟件，由于配套開發(fā)了很多審計(jì)方法，審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)來后一運(yùn)行，就有成果，就受歡迎。要采取一定的組織方式，有錢出錢、有人出人、有力出力、有環(huán)境出環(huán)境，這也不是一個單位就能做好的。這是下一步的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到我們在座的各位所付出的努力最后有沒有結(jié)果。在“審計(jì)需要什么數(shù)據(jù)”方面解決得比較好的專業(yè)規(guī)劃編寫組，“綁定”審計(jì)方法可以作為重點(diǎn)工作來考慮。

第三，各專業(yè)規(guī)劃要在一定范圍內(nèi)征求意見，組織論證。《國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心基本規(guī)劃》涉及到標(biāo)準(zhǔn)、編碼等技術(shù)問題，還涉及到目錄體系和交換體系，應(yīng)當(dāng)聽一聽外部專家的意見。《中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃》，署行政事業(yè)司還要下點(diǎn)力量組織一下，在派出局范圍內(nèi)討論一次，因?yàn)樗婕暗拿娌皇呛軐挕Ｉ绫徲?jì)要在今年八月底，地稅審計(jì)、地方財(cái)政審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)要在今年年底提交數(shù)據(jù)規(guī)劃初稿，在一定范圍內(nèi)，以一定方式進(jìn)行討論，征求意見，組織論證。商業(yè)銀行審計(jì)的數(shù)據(jù)規(guī)劃年內(nèi)也要有個初步結(jié)果。

第四，以計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告的形式公布數(shù)據(jù)規(guī)劃。《國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心基本規(guī)劃》和各個專業(yè)規(guī)劃，以及系統(tǒng)規(guī)劃，文本確定之后就以《計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告》的方式發(fā)布。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)布了五個，今年還準(zhǔn)備發(fā)四個。這項(xiàng)工作也很難，比如現(xiàn)在我們正在做一個，內(nèi)容是計(jì)算機(jī)審計(jì)的審前調(diào)查，名稱還沒有定，大半年過去了，還沒有定下來一個可供大家“射擊的靶子”。凡是成熟的數(shù)據(jù)規(guī)劃都要累積到我們的計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告中去。有了改動可以發(fā)布新的經(jīng)過修改的文稿，題目不變重新編號。

第五，分期分批啟動其他的行業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃。對于比較大的行業(yè)審計(jì)，數(shù)據(jù)規(guī)劃可以拆解，分期分批來編寫，如金融審計(jì)可以先搞商業(yè)銀行再搞其他。按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢和國家的發(fā)展定位，公共財(cái)政、社會支出、教育醫(yī)療改革的發(fā)展，將來的醫(yī)院審計(jì)、學(xué)校審計(jì)會不會變成經(jīng)常性的項(xiàng)目，也值得研究。所以我們可以謀劃一下，看看哪些行業(yè)哪些部門需要經(jīng)常性審計(jì)的，而且被審計(jì)單位也會長期存在，信息化環(huán)境也相對成熟的，我們就可以一個一個的，分期分批地把它的數(shù)據(jù)規(guī)劃做下來。我個人的看法，有些行業(yè)審計(jì)，比如企業(yè)審計(jì)，比較成熟，大型國有企業(yè)，中央的現(xiàn)在還有54家，省級的各自都有，是比較正規(guī)的、經(jīng)常需要審計(jì)監(jiān)督的對象，而且信息化環(huán)境比較完善，企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃可以硬性地推了，要開始了，不是研究，而是要求開始著手編制。地方也有一些比較成熟的審計(jì)領(lǐng)域，例如住房公積金，能夠做的也可以著手進(jìn)行了。

第六，有條件的地方，省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作應(yīng)該列入議事日程。對于省級審計(jì)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，我們希望有若干審計(jì)廳能夠起到引領(lǐng)作用、示范作用。因?yàn)榇_實(shí)不是所有地區(qū)能同時發(fā)展，需要一定的資金、人才，特別是思想意識要成熟超前。我估計(jì)這次會議之后很多問題會很快地明確下來，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)可能要進(jìn)入有些省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)的考慮范圍了。省廳數(shù)據(jù)中心的建設(shè)一定要在本省范圍內(nèi)做一個統(tǒng)盤考慮，譬如下面的地市是接著建數(shù)據(jù)中心，還是省里全包了。這是些構(gòu)架性的想法，前期需要有一個初步的論證。署計(jì)算中心要給他們一點(diǎn)指導(dǎo)。

第七，盡快制定系統(tǒng)規(guī)劃，指導(dǎo)地方數(shù)據(jù)中心的環(huán)境建設(shè)。國家數(shù)據(jù)中心的總體規(guī)劃包括基本規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃。其中系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)定數(shù)據(jù)規(guī)范和共享交換的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，除了邏輯上的數(shù)據(jù)流之外，具體一點(diǎn)的是環(huán)境、設(shè)備等等。從現(xiàn)在看，專業(yè)規(guī)劃有了之后，需要對原有的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，按照規(guī)劃采集轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)也得有物理位置存放，系統(tǒng)規(guī)劃要加快速度了。到底能多快，我說不出來，起碼的要求，應(yīng)用系統(tǒng)能裝上，規(guī)劃的數(shù)據(jù)能進(jìn)去，硬件環(huán)境要與數(shù)據(jù)規(guī)劃建設(shè)同步，可以做我們的運(yùn)行試驗(yàn)，具體時間我不好定，只能說要盡快，不能再等了。

對于下一步工作的意見是給大家的建議。以上是和大家一起研討兩天半之后的一些感想，也沒和幾位主任商量，不是行政命令，是一種意見想法的交流。

謝謝大家。

篇2：步行街品牌戰(zhàn)略與特許經(jīng)營研討會講話

　　步行街品牌戰(zhàn)略與特許經(jīng)營研討會講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

　　首先感謝你們百忙之中抽時間來參加今天由中國特許經(jīng)營發(fā)展服務(wù)組織中國總部以及**步行街舉辦的《品牌戰(zhàn)略與特許經(jīng)營**步行街研討會》，我代表**步行街謝謝各位光臨。

　　**步行街從規(guī)劃到興建已歷時了三個春秋，將于年底落成，并于春節(jié)前試業(yè)。由于步行街從一開始規(guī)劃就定位為以經(jīng)營品牌商品為主的購物、娛樂、飲食于一體的休閑文化商業(yè)步行街，自興建以來，**步行街一直得到東莞市政府以及**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持，以及社會各界人士的關(guān)注和支持，我們特別感謝臺資大型超市好又多，他們在**步行街負(fù)層設(shè)店10000平方米，并準(zhǔn)備在元月開業(yè)。我們特別感謝香港新人類電子娛樂有限公司和英煌飲食服務(wù)集團(tuán)有限公司在四樓全層作歡樂世界和飲食。我們特別感謝廣東省肯德基有限公司崔煥銘總經(jīng)理，周大福珠寶金行等眾多知名公司前來協(xié)商設(shè)店。我們**步行街特別受到國內(nèi)、外品牌商家的歡迎，在此我們表示衷心的感謝，感謝他們大多數(shù)看中了**步行街這特殊的市場和地理優(yōu)勢，**的確交通便利，有著生氣勃勃的商機(jī)，他們希望在**設(shè)店，以達(dá)到立足**，業(yè)務(wù)面向珠江三角洲和全國各地的目的。

　　**步行街的建成正好迎合了這批品牌商家的需要，所以我們十分歡迎品牌商戶進(jìn)駐**步行街經(jīng)營，特別是今天到場的品牌商戶，希望你們的到來**的零售業(yè)帶來更多的新意、生機(jī)和商機(jī)，我們亦十分支持品牌商戶的經(jīng)營，希望通過雙方的合作可以令消費(fèi)者有更多的選擇，購到更稱心如意的商品，令進(jìn)場經(jīng)營商家增加營業(yè)額，創(chuàng)造更多的利潤，令商鋪投資者有穩(wěn)定的租金收入，令物業(yè)的知名度提升，令物業(yè)保值及升值，創(chuàng)造一個消費(fèi)者、商家、投資者、發(fā)展商四贏的局面。

　　為了令更加想進(jìn)入**的品牌商戶進(jìn)場經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)中、小投資者的從商愿望，我們特別邀請世界特許經(jīng)營發(fā)展服務(wù)組織中國總部主辦這次會議，并邀請到國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)研中心王志鋼教授，世界特許經(jīng)營發(fā)展服務(wù)組織中國總部劉文獻(xiàn)總裁，龍韓林博士為各位做精彩演講，讓更多的商家認(rèn)識特許經(jīng)營的經(jīng)營模式，讓更多正在以特許經(jīng)營的企業(yè)推介他們的品牌，希望各位嘉賓在參加今天的會議能有收獲，同時亦希望各位多點(diǎn)認(rèn)識**步行街，給我們多點(diǎn)關(guān)注，并歡迎各位品牌商家進(jìn)駐**步行街。

　　祝大家生意興隆。多謝大家。

篇3：校長在暑期骨干學(xué)術(shù)研討會開班典禮上動員講話

　　校長在暑期骨干學(xué)術(shù)研討會開班典禮上的動員講話

各位教師：

　　舉辦本次骨干學(xué)術(shù)研討會的目的是為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體骨干教師發(fā)展邗中的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，研究構(gòu)建“五嚴(yán)”規(guī)定下具有本校特色的課程教學(xué)體系，研究制定新形勢下學(xué)校的管理機(jī)制，研究調(diào)整工資分配方案。

　　一、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢

　　（一）從教育外部形勢來看

　　黨中央、國務(wù)院加快城市化進(jìn)程中的重要舉措是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃就是要迅速建成1100平方公里的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其中730多平方公里是在z的土地上。

　　1、經(jīng)濟(jì)、社會迅速發(fā)展：城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　經(jīng)濟(jì)、社會迅速發(fā)展對我們教育提出的新問題在于：

　　——教育如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展？

　　——教育如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會的需求？

　　——教育如何引領(lǐng)、拉動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展？

　　一個是適應(yīng)問題，一個是服務(wù)問題，一個是引領(lǐng)、拉動問題。

　　2、廣大老百姓、廣大學(xué)生及家長、社會各界、各級組織對教育的要求越來越高、期待越來越高。

　　從老百姓的角度，具體分析，要求主要有三個：

　　——不僅要孩子的升學(xué)發(fā)展，而且要孩子的全面發(fā)展、特長發(fā)展和終身發(fā)展；

　　過去，在中學(xué)階段，老百姓要求孩子初中能升好的高中、高中能升好的大學(xué)就夠了。但是現(xiàn)在，像今年初一的學(xué)生家長中第一學(xué)歷是本科及本科以上的已接近70%。而且，隨著社會人才觀、社會用人取向的不斷國際化，他們不僅要孩子的升學(xué)發(fā)展，而且要孩子的全面發(fā)展、特長發(fā)展和終身發(fā)展。這也就是這與我們基礎(chǔ)教育的根本性質(zhì)——為人的發(fā)展奠基是相一致的。這次我們高中課程改革，國家打的旗號就是兩個，一個是“為了中華民族的偉大復(fù)興”，另一個是“為了學(xué)生的終身發(fā)展奠基” 。而“中華民族的偉大復(fù)興”正是通過人的培養(yǎng)、人才的培養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)，所以更直接地說我們就是培養(yǎng)人。過去我們國家的教育強(qiáng)調(diào)教育的社會功能比較多，現(xiàn)在呢，我們不僅要強(qiáng)調(diào)教育的社會功能，而且更重要的是強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展功能，強(qiáng)調(diào)社會功能是通過人的發(fā)展功能的實(shí)現(xiàn)來達(dá)成的。所以現(xiàn)在的家長，也包括學(xué)生可都是這樣的要求。

　　——不僅追求優(yōu)質(zhì)教育，并且要求教育的均衡化；

　　可以說每一個家長、每一個學(xué)生都希望享受優(yōu)質(zhì)教育，但是畢竟優(yōu)質(zhì)教育資源是有限的，因此就有了另一個期待，這就是教育的均衡化。我感到老百姓對教育均衡化的要求越來越高。我們既要講均衡化又要講優(yōu)質(zhì)化，像我們這樣的學(xué)校首先是講優(yōu)質(zhì)化，但是如果停步不前、不能夠與時俱進(jìn)、不能比別人比其他優(yōu)質(zhì)學(xué)校以更大的加速度前進(jìn)，就會出現(xiàn)所謂不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的情況。現(xiàn)在大家都在講z中學(xué)名氣很大，好像是優(yōu)質(zhì)教育，但是跳出揚(yáng)州到全省去比、跳出全省到全國去比、跳出全國看世界名校，那我們還是有差距的、還是有很大差距的。所以，關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育，我們還是要進(jìn)一步發(fā)展，要抓緊時間，搶抓機(jī)遇，加快速度，加大力度，能夠科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　黨委、政府、社會各界都越來越重視，我們教育內(nèi)部也越來越重視教育的均衡化問題，那么教育均衡化的到來，實(shí)際上對我們這樣的學(xué)校形成很大的壓力、危機(jī)。為什么？本來我們回頭看看，后面的追兵還遠(yuǎn)呢；朝旁邊看看，跟我們齊頭并進(jìn)的不多，甚至于很少。馬上，逐步地就越來越多，我們的優(yōu)勢地位就不會那么明顯。因此我們的加速度要加大，要一直處于引領(lǐng)的地位。引領(lǐng)基礎(chǔ)教育，是我們加快發(fā)展、防止被均衡化吞沒的一個重要的思想。

　　——不僅希望享受好的教育，而且希望不交錢、少交錢。這樣一來，像我們這樣的學(xué)校，是靠自我造血來推動發(fā)展的，會感到壓力。十年來尤其是近五年來，捫心自問，我們是努力的，而且努力的效果是如人意的，是我們既把學(xué)生從高中送到了好的大學(xué)，又實(shí)現(xiàn)了自我造血。否則，就是正常的運(yùn)轉(zhuǎn)、教師的工資、福利、勞保發(fā)放都難以為繼，更不要說今年暑假學(xué)校各個辦公場所、各種教學(xué)場館的完善改造和設(shè)備的更新了。

　　在這樣的情況下，我們還有兩個問題必須要考慮，既是我們教育的歷史責(zé)任、社會責(zé)任，也是我們自身發(fā)展的迫切需要：第一，我們?nèi)绾螡M足老百姓越來越高的期待和要求；第二，我們?nèi)绾乌A得老百姓的贊譽(yù)。什么是名校，什么是中華名校，過去講是老百姓滿意的學(xué)校，現(xiàn)在單講滿意是不行的，應(yīng)該是老百姓贊譽(yù)、同行推崇的學(xué)校。因此，像我們這樣的學(xué)校要研究怎么贏得老百姓的贊譽(yù)。

　　3、隨著家長文化層次的不斷提高，社會輿論環(huán)境的不斷開放，社會及家長的民主意識、法制意識越來越強(qiáng)，對學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法從教的要求越來越高。另一方面，又有不少家長對自身的要求、對孩子的要求往往不高。學(xué)校辦學(xué)、教師教育的難度越來越大、困難越來越多。

　　綜上所述，我們需要解決三個問題：1、城市化發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下如何適應(yīng)、服務(wù)和拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；2、面對社會、家長的期待越來越高，如何贏得老百姓更好的贊譽(yù)；3、面對社會、家長法制意識、民主意識越來越強(qiáng)，如何嚴(yán)格依法辦學(xué)、如何嚴(yán)格依法從教。

　　（二）從教育內(nèi)部形勢來看

　　1、從國家的政策導(dǎo)向來看，國家到省里都有一個主題，就是加快教育的現(xiàn)代化進(jìn)程，要率先實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。當(dāng)然，在不同區(qū)域，教育現(xiàn)代化的推進(jìn)速度和層次是不一樣的。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，z教育可能要率先實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育，當(dāng)然關(guān)于12年是向前延伸（延伸到三年幼兒園）還是向后延伸（延伸到三年高中）現(xiàn)在說法不一，其中大多數(shù)人的意見是向后延伸，就是延伸到高中。教育現(xiàn)代化有兩個關(guān)鍵要素，第一是區(qū)域教育的均衡化，第二是學(xué)校教育的素質(zhì)化。

　　關(guān)于教育均衡，它實(shí)際上是一種理想，永遠(yuǎn)都不可能有絕對的均衡。隨著社會的發(fā)展、教育的發(fā)展，均衡的基本內(nèi)涵是不一樣的。如果說好的學(xué)校是山峰、差的學(xué)校是谷底，那么區(qū)域教育均衡的途徑有兩個，一種是削峰填谷，如把好的校長、好的教師輪崗到差的學(xué)校；一種是填谷直至與山峰一樣高，這是有很大難度的。我們面對教育均衡化，不是要等人家跟我們一樣，而是在均衡化的進(jìn)程中，一方面幫助薄弱學(xué)校，這也是名校的責(zé)任和義務(wù)，另一方面自己還要快跑，甩開距離，始終處于領(lǐng)先地位。

　　2、教育法律、法規(guī)越來越全、越來越細(xì)。我校是示范學(xué)校、是名牌學(xué)校，就應(yīng)該帶頭嚴(yán)格依法辦學(xué)、依法治教、依法執(zhí)教，這實(shí)際上是一個學(xué)校的底線，這個底線一定要守住。比如說“五嚴(yán)禁令”，我們必須要堅(jiān)決執(zhí)行。

　　3、教師待遇的逐步提高，績效工資馬上實(shí)施。隨著黨和政府對教育越來越重視，教師的社會待遇、經(jīng)濟(jì)待遇會越來越高。

　　（三）從我校實(shí)際來看