康德國(guó)會(huì)山小區(qū) 2022 年第一次臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議暨物業(yè)企業(yè)選聘表決工作方案

　　根據(jù)《民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定及《小區(qū)議事規(guī)則》、《重慶市南岸區(qū)康德國(guó)會(huì)山小區(qū)公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘文件》，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議討論，決定召開(kāi)康德國(guó)會(huì)山小區(qū) 2022 年第一次臨時(shí)業(yè)主大會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　第一部分 會(huì)議安排

　　一、會(huì)議形式

　　本次業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式召開(kāi)。

　　二、會(huì)議內(nèi)容

　　(一)對(duì)康德國(guó)會(huì)山小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)競(jìng)聘得分依序進(jìn)入第二輪公示的前三名中

　　選候選人及擬與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行表決：

　　1、業(yè)主對(duì)經(jīng)公示的中選候選人及擬與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行投票，可分別對(duì)其中一個(gè)或多個(gè)中選候選人投同意、不同意或棄權(quán)票。

　　2、中選候選人及擬與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同以符合法律法規(guī)的得票數(shù)，按由高到低排序決定中選人。得票數(shù)高低按照所得投票業(yè)主戶數(shù)占比與所得投票專(zhuān)有部分面積占比之和的大小確定;兩名候選人占比之和相等的，以所得投票業(yè)主人數(shù)占比較高者排名靠前。

　　3、如果中選候選人均未獲得符合法律法規(guī)的得票數(shù)，則所得票數(shù)較高者(規(guī)則與上列第 2 條相同)，可與選聘人簽訂臨時(shí)服務(wù)合同，試運(yùn)行提供物業(yè)服務(wù)一年后提交業(yè)主大會(huì)再次表決。

　　(二)對(duì)是否同意公示業(yè)主本人的投票意見(jiàn)進(jìn)行表決。

　　公示業(yè)主樓棟房號(hào)和表決意見(jiàn)。

　　(三)對(duì)年度公共收益分配方案進(jìn)行表決

　　小區(qū)公共收益分配以發(fā)放新世紀(jì)購(gòu)物卡的形式進(jìn)行分配(2021 年預(yù)算總額 63 萬(wàn)元)。

　　三、會(huì)議時(shí)間：

　　發(fā)布會(huì)議通知時(shí)間：2022 年X 月 X 日至 2022 年X 月X 日。

　　召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間：2022 年 XX 月 XX 日-XX 月 XX 日 (XX 月X 日 09：00-13:00)，每天 08:30-20:30。

　　四、會(huì)議規(guī)則：

　　(一)采取下列方式確認(rèn)參與業(yè)主大會(huì)會(huì)議人數(shù)：

　　業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽字領(lǐng)取了表決票并進(jìn)行了投票的，計(jì)為參與表決人數(shù); 業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未領(lǐng)取表決票、未進(jìn)行投票的，不計(jì)為參與表決人數(shù)。

　　(二)票箱設(shè)置和表決方式：

　　1、本次業(yè)主大會(huì)會(huì)議設(shè)一個(gè)投票站，共 5 個(gè)固定票箱。業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票期間，票箱實(shí)行每天 24 小時(shí)全程密封監(jiān)管。

　　2、業(yè)主憑房屋所有權(quán)證明或與《業(yè)主名冊(cè)》信息一致的身份證到投票站，經(jīng)身份信息查驗(yàn)無(wú)誤后領(lǐng)票、寫(xiě)票，并將表決票投入票箱。委托代理人憑業(yè)主授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證領(lǐng)票、投票。

　　3、業(yè)主領(lǐng)取的《表決票》不得帶出投票站。

　　注：房屋所有權(quán)證明：房產(chǎn)證或購(gòu)房合同的原件、復(fù)印件、照片原圖;重慶市政府 APP“渝快辦”查詢的不動(dòng)產(chǎn)信息。

　　(三)投票相關(guān)事項(xiàng)：

　　1、參與投票的必須是業(yè)主本人、業(yè)主法定監(jiān)護(hù)人或持有業(yè)主本人書(shū)面授權(quán)委托書(shū)的代理人。由代理人投票的，一名代理人最多只能接受三名業(yè)主的委托。投票人投票時(shí)，須出示本人身份證件及相關(guān)授權(quán)委托書(shū)。

　　2、本次投票只能在每個(gè)表決事項(xiàng)的“同意、不同意、棄權(quán)”三個(gè)表決意見(jiàn)項(xiàng)中進(jìn)行單項(xiàng)選擇，多選或不選的無(wú)效。

　　表決票只能用黑色或藍(lán)色簽字筆、鋼筆進(jìn)行填寫(xiě)。有破損、涂改或字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的，視為無(wú)效票。

　　3、每戶業(yè)主在投票期間只有一次投票權(quán)，一經(jīng)投票不得撤回或再投。

　　4、所有參加投票的工作人員需佩戴由業(yè)主委員會(huì)蓋章的工作牌。工作人員開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)尊重業(yè)主本人的投票意愿。除解釋或說(shuō)明投票規(guī)則、投票方法外，不得對(duì)業(yè)主投票進(jìn)行脅迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其工作資格并追究相關(guān)責(zé)任。

　　5、開(kāi)箱計(jì)票時(shí)間：2022 年 XX 月 XX 日下午 13:00 時(shí)。

　　6、開(kāi)箱計(jì)票地點(diǎn)：投票站現(xiàn)場(chǎng)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　(一)業(yè)主委員會(huì)對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行書(shū)面記錄、存檔并公告會(huì)議決定，接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督。

　　(二)本次大會(huì)南坪鎮(zhèn)人民政府和康德社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　(三)各表決事項(xiàng)需須經(jīng)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意才能取得法定有效結(jié)果。請(qǐng)全體業(yè)主踴躍參加會(huì)議。

　　六、監(jiān)督舉報(bào)電話：023-62926152(康德社區(qū)居委會(huì))

　　第二部分：人員及現(xiàn)場(chǎng)安排

　　一、人員安排

　　(一)總負(fù)責(zé)人：XX(負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)期間各項(xiàng)事務(wù)整體協(xié)調(diào))

　　(二)業(yè)主代表、志愿者安排：XX(負(fù)責(zé)對(duì)參與業(yè)主大會(huì)工作人員的工作安排)

　　(三)后勤保障：XX(負(fù)責(zé)各項(xiàng)物資等后勤保障)

　　(四)宣傳倡導(dǎo)：XX(負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主大會(huì)期間相關(guān)公開(kāi)信息進(jìn)行推送宣傳)

　　(五)辦公室值班：XX(負(fù)責(zé)接待業(yè)主詢問(wèn)、答疑)

　　(六)現(xiàn)場(chǎng)攝像頭安裝：中國(guó)電信技術(shù)支持，從 2022 年 XX 月 XX 日上午09:00-2022 年 XX 月 XX日計(jì)票結(jié)束全場(chǎng)監(jiān)控錄像存檔。

　　二、監(jiān)督：(責(zé)任人：XX

　　(一)南坪鎮(zhèn)人民政府、康德社區(qū)居民委員會(huì)派員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

　　(二)5 名業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;

　　從報(bào)名業(yè)主名單中抽取產(chǎn)生。

　　三、秩序維護(hù)：(責(zé)任人：XX)

　　(一)保障現(xiàn)場(chǎng)人員留空和投票有序進(jìn)行;

　　(二)邀請(qǐng)中選候選人支援安保人員進(jìn)行 24 小時(shí)秩序維護(hù)和監(jiān)督(12 人，每家4 人) ;現(xiàn)場(chǎng)每家公司保安 2 人分散維持秩序(共 6 人)。

　　備注：中選候選人單位人員名單提交業(yè)委會(huì)(包括但不限于姓名、聯(lián)系方式、現(xiàn)居住地、健康碼、行程碼、48 小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)報(bào)告)

　　四、疫情防控：(責(zé)任人：XX)

　　專(zhuān)人在入口執(zhí)行進(jìn)入投票站現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主“三碼聯(lián)查一測(cè)一戴”防疫要求(體溫槍)，做好“三碼”和體溫登記臺(tái)賬，嚴(yán)格控制站內(nèi)投票業(yè)主少于 50 人，做到人員不聚集。

　　五、表決票發(fā)放及登記、表決票匯總：(責(zé)任人：XX)

　　(一組)1 棟-5 棟 XX

　　(二組)6 棟-10 棟 XX

　　(三組)11 棟-15 棟 XX

　　(四組)16 棟-20 棟 XX

　　(五組)21 棟-25 棟 XX

　　表決票匯總:每組現(xiàn)場(chǎng) 2 人，其余人員為備勤;表決匯總?cè)藛T控制在 20 人以內(nèi)。所有工作人員提前做核酸檢測(cè)。

　　第三部分：附件

　　一、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃圖及效果圖

　　臨時(shí)隔離區(qū)與主會(huì)場(chǎng)距離 15 米，帳篷搭圍專(zhuān)人監(jiān)督管理

　　二、康德國(guó)會(huì)山 2022 年第一次業(yè)主大會(huì)表決票

　　第四部分、疫情防控方案

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求，做好會(huì)議期間新冠肺炎疫情防控工作，特制定本方案：

　　一、適用范圍

　　本方案適用于“康德國(guó)會(huì)山小區(qū) 2022 年第一次臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議暨物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘表決”(以下稱(chēng)“業(yè)主大會(huì)”)活動(dòng)。

　　二、適用時(shí)間、地點(diǎn)及規(guī)模

　　時(shí)間：2022 年 XX 月 XX 日-XX 月 XX 日(15 天)

　　地點(diǎn)：重慶市南岸區(qū)輔仁路 8 號(hào)小區(qū)廣場(chǎng)

　　規(guī)模：25 棟樓及商業(yè)共 6400 戶(分樓棟分批次投票，投票現(xiàn)場(chǎng)投票人不超過(guò)30 人)

　　三、防控原則

　　堅(jiān)持屬地管理原則“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“業(yè)主大會(huì)工作機(jī)構(gòu)+主管部門(mén)+屬地鎮(zhèn)街(社區(qū))”疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)疫情防控各方責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法防控、規(guī)范防控、聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、高效處置，保障“業(yè)主大會(huì)”有序正常開(kāi)展。

　　(一)制定疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)疫情防控工作，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)期間各項(xiàng)疫情防控應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)業(yè)主進(jìn)行健康告知，統(tǒng)籌安排投票表決區(qū)域設(shè)置，包括體溫檢測(cè)區(qū)、臨時(shí)休息區(qū)、臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)等;設(shè)立警戒線，并配備專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生防疫人員。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等新冠肺炎相關(guān)癥狀人員應(yīng)按照防控要求妥善處置，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告;負(fù)責(zé)醫(yī)用外科口罩、一次性手套、消毒用品等防疫物資的保障和發(fā)放工作;承擔(dān)體溫檢測(cè)，活動(dòng)場(chǎng)地及其設(shè)備防疫消殺、通風(fēng)保潔等工作。

　　(二)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)表決活動(dòng)及會(huì)議主辦方做好疫情防控相關(guān)工作。按照疫情防控要求對(duì)主辦方現(xiàn)場(chǎng)的防控措施、應(yīng)急措施和物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案進(jìn)行審批，并了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(三)屬地鎮(zhèn)街(社區(qū))：負(fù)責(zé)配合做好各項(xiàng)疫情防控相關(guān)工作。一是按疫情防控要求落實(shí)“四方”責(zé)任主體，明確人員分工職責(zé);二是對(duì)參與工作人員提前進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)的防控常識(shí)和應(yīng)急報(bào)告措施;三是社區(qū)根據(jù)業(yè)委會(huì)的每日?qǐng)?bào)告向南坪鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)相關(guān)情況。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立康德國(guó)會(huì)山業(yè)主大會(huì)疫情防控監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)和康德社區(qū)居委會(huì)工作人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)期間疫情防控措施落實(shí)情況。

　　(二)成立康德國(guó)會(huì)山業(yè)主大會(huì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由王志劍任組長(zhǎng)，甘文江、方洋任副組長(zhǎng)，李德剛、楊仁馨、付茂華、蔡長(zhǎng)程、樓棟業(yè)主代表(25 人)為成員，負(fù)責(zé)本次會(huì)議疫情防控的統(tǒng)籌協(xié)同、指揮調(diào)度和督促落實(shí)。各小組組成人員及職責(zé)如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹和傳達(dá)國(guó)家、市、區(qū)關(guān)于疫情防控的工作部署，負(fù)責(zé)各工作組信息收集匯總，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，負(fù)責(zé)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)各工作組及有關(guān)部門(mén)工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.宣傳組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)宣傳普及，負(fù)責(zé)大會(huì)疫情防控動(dòng)態(tài)播報(bào)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及監(jiān)測(cè)管控，負(fù)責(zé)輿論信息引導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)。

　　3.人員排查組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)參會(huì)人員個(gè)人信息收集，負(fù)責(zé)參與人員旅居情況、渝康碼等核查，負(fù)責(zé)提出不符合條件人員處理意見(jiàn)并實(shí)施。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)管控組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)議區(qū)域安全穩(wěn)定管控，負(fù)責(zé)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)區(qū)域人員體溫等監(jiān)測(cè)。

　　5.應(yīng)急處置組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：安保人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疑似人員的帶離等處置，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序管控，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，負(fù)責(zé)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備消毒處理。

　　6.后勤保障組

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：X

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控所需物資籌集、分發(fā)、配送、回收等工作。

　　五、完善工作機(jī)制

　　(一)建立統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。本次會(huì)議所涉疫情防控，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下達(dá)工作任務(wù)、調(diào)配工作力量、督促落實(shí)進(jìn)度，各工作組務(wù)必堅(jiān)持防控一盤(pán)棋、行動(dòng)聽(tīng)指揮觀念，自覺(jué)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

　　(二)建立信息溝通機(jī)制。一是建立信息定期反饋機(jī)制。由各工作組負(fù)責(zé)人定期將本組工作進(jìn)度情況、存在問(wèn)題、工作建議等反饋給綜合組，由綜合組將信息匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。二是建立內(nèi)部溝通機(jī)制。由各工作組負(fù)責(zé)人定期或不定期溝通本組工作情況、研究所涉相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)作出研判、及時(shí)推進(jìn)工作。三是建立領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研判機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組召集，由綜合協(xié)調(diào)組具體落實(shí)，召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題，及時(shí)督促工作落實(shí)情況。

　　(三)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各工作組要加強(qiáng)橫向信息溝通，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下，保持信息同步、行動(dòng)一致，協(xié)同推進(jìn)工作。二是建立各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立前期排查、入場(chǎng)檢測(cè)、應(yīng)急處置、后續(xù)管理等環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)既獨(dú)立開(kāi)展工作，又銜接有序。

　　(四)建立熔斷機(jī)制。本次會(huì)議若出現(xiàn)應(yīng)急事件，根據(jù)會(huì)議疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作研判和工作部署，建立熔斷機(jī)制對(duì)本次會(huì)議采取緊急停會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下做好相關(guān)后續(xù)工作。

　　六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　由宣傳組負(fù)責(zé)，一是通過(guò)微信公眾號(hào)、樓棟微信群等互聯(lián)網(wǎng)媒體，廣泛、深入、持續(xù)宣傳疫情防控知識(shí)，使?jié)撛趨⑴c人員提高疫情防控重要性認(rèn)識(shí)，增加疫情防控知識(shí)，自覺(jué)配合相關(guān)疫情防控工作。二是宣傳好本次會(huì)議防疫工作要求，明確參與人員需具備的條件和需準(zhǔn)備的資料。

　　七、具體防控措施

　　(一)活動(dòng)前防控準(zhǔn)備

　　1.健康告知

　　所有參與表決的人員、工作人員及保障人員均須進(jìn)行健康篩查，可通過(guò)信息化手段進(jìn)行線上線下宣傳，確保人人得到健康告知、人員信息可追溯。核實(shí)個(gè)人“健康碼”、“行程碼”，進(jìn)場(chǎng)掃場(chǎng)所碼。

　　凡有下列情況之一者，不參加表決：

　　①活動(dòng)前 21 天內(nèi)有境外旅居史，尚未完成隔離醫(yī)學(xué)觀察等健康管理的人員;

　　②新冠確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者密切接觸者、密接的密接，尚未完成隔離醫(yī)學(xué)觀察等健康管理的人員;

　　③尚未出院的新冠確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者，或者治愈出院的確診病例或無(wú)癥狀感染者，但尚在隨訪醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi);

　　④活動(dòng)前 14 天內(nèi)，曾出現(xiàn)體溫≥37.3℃或有疑似癥狀，但活動(dòng)前未排除傳染病或仍存在身體不適癥狀;

　　⑤活動(dòng)前 14 天內(nèi)有國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，未完成隔離醫(yī)學(xué)觀察等健康管理的人員;

　　⑥14 天內(nèi)全國(guó)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的城市的人員及本土有病例但未劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的來(lái)渝返渝人員。

　　2.核酸檢測(cè)

　　國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返區(qū)(集中或居家隔離)人員不得參加投票。重點(diǎn)地區(qū)返渝人員需向社區(qū)報(bào)備并持參加表決前完成三天兩次核酸陰性證明方可參加。

　　3.場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　表決活動(dòng)前對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面的環(huán)境清理和預(yù)防性消毒，重點(diǎn)是會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域，并做好消毒記錄。

　　4.防疫物資準(zhǔn)備

　　在表決場(chǎng)所擺放足量的獨(dú)立包裝一次性醫(yī)用外科口罩、消毒濕巾、速干手消毒劑、溫度計(jì)、75%消毒酒精、含氯消毒劑等防疫物資，并配備一定數(shù)量的防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性手套等，確保滿足疫情防控需要。在人員進(jìn)入通道、安全檢查等關(guān)鍵崗點(diǎn)設(shè)置手持測(cè)溫儀、速干手消毒劑。

　　(二)活動(dòng)期間防控措施

　　1.入場(chǎng)管理。投票表決入口設(shè)置測(cè)溫設(shè)施。進(jìn)口處檢查所有參會(huì)人員口罩佩戴，進(jìn)行體溫檢測(cè)，對(duì)正確佩戴口罩，體溫<37.3℃、健康碼、行程碼綠碼人員，才準(zhǔn)予進(jìn)入。入場(chǎng)時(shí)，所有人員應(yīng)間隔 1 米，有序進(jìn)入。

　　2.臨時(shí)休息區(qū)和臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)設(shè)置。在投票表決入口旁設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的臨時(shí)休息區(qū)。并選擇合適地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，與入口通道盡可能保持一定距離，避免人流交叉，臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)使用后要及時(shí)消毒，要設(shè)置投票場(chǎng)地內(nèi)發(fā)熱等人員轉(zhuǎn)運(yùn)

　　至臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的線路，避免與其他人員交叉。

　　3.清潔消毒。全面清理活動(dòng)場(chǎng)地，使用符合規(guī)定的消毒用品對(duì)會(huì)場(chǎng)環(huán)境如地面、桌椅及會(huì)議用品等進(jìn)行全面徹底的消毒。“業(yè)主大會(huì)”結(jié)束后，對(duì)地面、物體及物品表面、場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域及設(shè)施應(yīng)及時(shí)消毒。活動(dòng)區(qū)域要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔，使用 500mg/L 含氯(溴)消毒液進(jìn)行拖拭或噴灑消毒，每天6 次，活動(dòng)規(guī)模較大、人員較多時(shí)，需增加消毒頻次。

　　4.場(chǎng)所管理。會(huì)場(chǎng)主要出入口等位置要設(shè)置“疫情防控須知”告示牌，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)人員間隔 1 米以上。會(huì)場(chǎng)門(mén)口要配備口罩和免洗手消毒劑，配備手消毒劑和廢棄口罩專(zhuān)用垃圾桶同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查個(gè)人防護(hù)用品使用情況。

　　(三)人員防控

　　所有人落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求，全程佩戴口罩，保持安全社交距離，不聚集、不扎堆，注意手衛(wèi)生，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)佩戴口罩、手套。進(jìn)場(chǎng)時(shí)分批、有序出入，配合會(huì)場(chǎng)入口做好體溫、健康監(jiān)測(cè)和健康、行程碼查驗(yàn)。

　　(四)投票環(huán)節(jié)防控

　　1. 規(guī)范設(shè)置投票點(diǎn)及投票線路。規(guī)劃投票線路，入口、出口要分設(shè)，確保投票后不走回頭路，避免人員聚集。

　　2.業(yè)主投票完畢后要及時(shí)洗手或用免洗手液進(jìn)行消毒;

　　3.表決票收集人員在收集表決票時(shí)要佩戴一次性乳膠手套,用手直接接觸選票后要及時(shí)用肥皂洗手或用免洗手液進(jìn)行消毒。

　　(五)垃圾處置管理

　　指定專(zhuān)人收運(yùn)和處置垃圾，重點(diǎn)做好口罩等防疫廢棄物品的收集和處理。出口通道設(shè)置套袋的廢棄口罩垃圾收集桶(帶蓋)，安排專(zhuān)人收集，開(kāi)展消毒后將廢棄口罩密閉打包，并對(duì)外包裝進(jìn)行消毒。保潔人員在工作過(guò)程中須戴好口罩、手套，做好自身防護(hù)。

　　(六)活動(dòng)后管理措施

　　1.場(chǎng)所消毒

　　表決結(jié)束后，對(duì)所有相關(guān)區(qū)域進(jìn)行全面徹底消毒并記錄。

　　2.健康信息追蹤管理保留投票人員健康信息，便于若發(fā)生疫情相關(guān)事件時(shí)開(kāi)展人員健康狀況追蹤。

　　八、應(yīng)急處置

　　(一)發(fā)熱等癥狀情況處理

　　1.進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀人員后，應(yīng)用水銀溫度計(jì)再次檢測(cè)，如仍發(fā)熱，立即做好個(gè)人防護(hù)，到就近的發(fā)熱門(mén)診就診。自行健康監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹瀉癥狀等的，立即報(bào)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)街和社區(qū)工作組，及時(shí)就醫(yī)排查。未排除相關(guān)傳染病之前，不得進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，同行密切接觸者也暫不進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。

　　2.活動(dòng)期間，投票人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹瀉癥狀等相關(guān)癥狀者，立即引導(dǎo)到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障人員進(jìn)行研判后，緊急轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，及時(shí)采集標(biāo)本檢測(cè)。

　　(二)發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例情況處理

　　參加人員中一旦發(fā)現(xiàn)新冠病毒肺炎確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者，會(huì)議應(yīng)立即停止，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置。同時(shí)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府部署安排、區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)政府工作要求，認(rèn)真做好病例轉(zhuǎn)診救治工作，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處置，對(duì)同時(shí)段、同時(shí)空及其他情況密切接觸者統(tǒng)一隔離醫(yī)學(xué)觀察，做好環(huán)境消毒工作。

　　附件 1.重慶市南岸區(qū)新冠病毒檢測(cè)核酸采樣場(chǎng)所名單

　　2. 健康承諾書(shū)

　　附件 1

　　第五部分、疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案

　　為做好“業(yè)主大會(huì)”疫情防控應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　當(dāng)應(yīng)急啟動(dòng)情形出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)、依法、科學(xué)實(shí)施處置，確保處置實(shí)效，維護(hù)人員生命健康安全、維護(hù)良好社會(huì)秩序。

　　二、實(shí)施主體

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)人民政府

　　(二)實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　康德國(guó)會(huì)山首屆業(yè)主委員會(huì)

　　(三)組成人員

　　負(fù)責(zé)人：X

　　成 員：XX，25 個(gè)樓棟業(yè)主代表

　　三、應(yīng)急處置觸發(fā)情形

　　(一)出現(xiàn)體溫超過(guò) 37.3 攝氏度，不存在干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀時(shí);

　　(二)出現(xiàn)體溫超過(guò) 37.3 攝氏度，并伴有干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀時(shí)。

　　四、應(yīng)急處置方式及流程

　　(一)出現(xiàn)體溫超過(guò) 37.3 攝氏度，不存在干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀時(shí)當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)管控組負(fù)責(zé)，立即要求當(dāng)事人配戴好口罩，并將其帶入臨時(shí)隔離區(qū)，休息 15—30 分鐘，然后再次測(cè)量體溫，身體正常、體溫合格者可參與會(huì)議。若體溫仍然高于 37.3 攝氏度，則進(jìn)入下一個(gè)流程處理。

　　(二)出現(xiàn)體溫超過(guò) 37.3 攝氏度，或伴有干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀時(shí)若出現(xiàn)多次測(cè)量體溫均高于 37.3 攝氏度，或伴有干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀時(shí)。

　　一是由現(xiàn)場(chǎng)管控組負(fù)責(zé)，立即要求當(dāng)事人佩戴好口罩等防護(hù)物，引導(dǎo)其進(jìn)入應(yīng)急隔離區(qū)，并要求其就地保持不動(dòng)。

　　二是由現(xiàn)場(chǎng)管控組立即將情況反饋給應(yīng)急處置組，并做好當(dāng)事人身份信息、行動(dòng)軌跡等初步登記。

　　三是由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)，立即將當(dāng)事人帶離現(xiàn)場(chǎng)，依法科學(xué)給予處置。

　　四是由現(xiàn)場(chǎng)管控組負(fù)責(zé)，立即根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合適程度的封鎖、疏散，對(duì)患者所在的場(chǎng)所、分泌物、接觸過(guò)的物品及可能污染的其它物品進(jìn)行一次徹底的消毒。

　　五是由應(yīng)急處置組將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研判是否中止會(huì)議，各疫情防控各工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)貫徹落實(shí)。

　　六是做好參會(huì)人員管控，防止有可能接觸人員外流，對(duì)確癥人員進(jìn)行行動(dòng)軌跡跟蹤并對(duì)密切接觸人員進(jìn)行追蹤，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

　　主要工作流程：現(xiàn)場(chǎng)管控組發(fā)現(xiàn)情況→引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入應(yīng)急隔離區(qū)→休息后再次測(cè)量體溫(若體溫仍然高于 37.3 攝氏度)→反饋情況給應(yīng)急處置組→對(duì)人員進(jìn)行帶離，并報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)管控組管控現(xiàn)場(chǎng)→領(lǐng)導(dǎo)研判作出決定，疏散人員或中止會(huì)議。

　　五、強(qiáng)化工作保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮業(yè)主大會(huì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　(二)細(xì)化工作責(zé)任。在業(yè)主大會(huì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，各工作組和各單位要切實(shí)明確自身職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底。

　　(三)暢通信息溝通機(jī)制。在 2022 年第一次臨時(shí)業(yè)主大會(huì)會(huì)議暨物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘表決疫情防控方案框架下，進(jìn)一步暢通應(yīng)急處置信息溝通機(jī)制，暢通上下、左右信息溝通，確保信息溝通無(wú)時(shí)滯、行動(dòng)一致無(wú)偏差。

　　(四)夯實(shí)人、財(cái)、物資保障。要充實(shí)工作力量，確保應(yīng)急處置資金需求，籌集充足的一次性口罩、消毒劑、洗手液等防護(hù)物資;準(zhǔn)備好應(yīng)急車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備。

　　(五)保障會(huì)場(chǎng)空間需求。在會(huì)場(chǎng)入口處體溫檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急臨時(shí)隔離區(qū)，隔離區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，確保通風(fēng)，設(shè)立警戒線，配備專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生防疫人員及轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，對(duì)接好就近發(fā)熱門(mén)診。在會(huì)議場(chǎng)地設(shè)置應(yīng)急疏散通道。

　　六、應(yīng)急停會(huì)

　　本次會(huì)議若出現(xiàn)應(yīng)急事件，根據(jù)業(yè)主大會(huì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作研判和工作部署，對(duì)本次會(huì)議采取緊急停會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下做好相關(guān)后續(xù)工作。

篇2：案例：選聘、解聘物業(yè)企業(yè)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)

　　案例：選聘、解聘物業(yè)企業(yè)不得“授權(quán)”業(yè)主委員會(huì)

　　【案情】

　　20**年12月28日福州市某小區(qū)第一屆業(yè)主委員會(huì)與第三人某物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)期限自20**年1月1日至20**年1月1日。合同期限屆滿后,雙方未能就延長(zhǎng)合同期限達(dá)成協(xié)議，但第三人仍為該小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)至今。20**年12月29日，第二屆該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生，并于20**年2月經(jīng)區(qū)房管局物業(yè)管理科備案。20**年5月27日，原告該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)發(fā)布了《福州市某小區(qū)關(guān)于召開(kāi)20**年第一次業(yè)主大會(huì)的公告》，確定20**年第一次業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間為20**年6月12日至6月21日，會(huì)議采取書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，會(huì)議的議題為委托本屆業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等四項(xiàng)事項(xiàng)，并將載有上述四項(xiàng)表決事項(xiàng)的表決票向醉棠苑業(yè)主發(fā)放。原告于20**年8月3日向區(qū)房管局物業(yè)管理科遞交了《關(guān)于解聘某物業(yè)管理有限公司及重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告》，20**年8月12日原告正式向第三人某物業(yè)公司發(fā)出《解聘通知書(shū)》，要求第三人于一個(gè)月內(nèi)交接完畢并撤出該小區(qū)，并于同日向小區(qū)全體業(yè)主發(fā)布《關(guān)于解聘福州某物業(yè)管理有限公司公告》。被告區(qū)房管局、金山街道認(rèn)為原告作出解聘某物業(yè)的公告內(nèi)容，違反了《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，于20**年8月20日作出《關(guān)于撤銷(xiāo)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)解聘物業(yè)企業(yè)決定的通知》。原告不服，遂訴至本院。

　　【審判】

　　本院一審認(rèn)為，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第二款規(guī)定：“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主”，被告?zhèn)}山區(qū)房管局、金山街道辦事處對(duì)原告作出被訴具體行政行為具有合法的權(quán)利來(lái)源，原告作為行政相對(duì)人具備了適格的原告主體資格。

　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題是“選聘、解聘物業(yè)企業(yè)作為業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，能否‘授權(quán)’業(yè)主委員會(huì)行使”。本院認(rèn)為，根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第八條、第九條、第十一條、第十二條的規(guī)定，同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由全體業(yè)主共同決定，而且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。“業(yè)主共同決定”事項(xiàng)系法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者依法共同做出決定，并不能由業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的形式來(lái)行使。《物權(quán)法》在規(guī)定業(yè)主共同決定的事項(xiàng)時(shí)，要求人數(shù)、專(zhuān)有部分面積雙過(guò)半甚至三分之二以上通過(guò)，可見(jiàn)法律對(duì)業(yè)主共同決定事項(xiàng)的權(quán)利行使是持非常謹(jǐn)慎態(tài)度，未留下其他任何變通余地，其立法本意就是為了保證業(yè)主更好的行使權(quán)利，防止業(yè)主委員會(huì)經(jīng)授權(quán)行使本應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，從而剝奪業(yè)主對(duì)小區(qū)事務(wù)的決定權(quán)。同時(shí)，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)只是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，本身無(wú)權(quán)直接作出解聘或選聘物業(yè)企業(yè)的決定，其只能執(zhí)行業(yè)主大會(huì)依法作出的解聘或選聘物業(yè)企業(yè)的決定。

　　綜上，解聘某物業(yè)屬于全體業(yè)主的專(zhuān)屬權(quán)利，依法不能授權(quán)業(yè)主委員會(huì)行使，但原告卻代為行使本應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，并于20**年8月12日發(fā)布《關(guān)于解聘福州某物業(yè)管理有限公司公告》，被告區(qū)房管局、金山街道辦事處認(rèn)為原告公告的內(nèi)容違反了《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，依法履行監(jiān)督職責(zé)，向原告作出《關(guān)于撤銷(xiāo)某業(yè)主委員會(huì)解聘物業(yè)企業(yè)決定的通知》事實(shí)清楚、程序合法、適用法律、法規(guī)正確，原告的訴請(qǐng)沒(méi)有事實(shí)與法律的依據(jù)，本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

　　駁回原告某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。

　　一審宣判后，原告向福州市中級(jí)人民法院提起上訴，福州市中院經(jīng)審理后，駁回上訴，維持原判。一審法院的判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。

　　【評(píng)析】

　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題是“選聘、解聘物業(yè)企業(yè)作為業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，能否‘授權(quán)’業(yè)主委員會(huì)行使”?

　　《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定：“下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

　　決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。”

　　《物權(quán)法》用列舉的方式規(guī)定了七項(xiàng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，并要求人數(shù)、專(zhuān)有部分面積雙過(guò)半甚至三分之二以上通過(guò)，可見(jiàn)法律對(duì)業(yè)主共同決定事項(xiàng)的權(quán)利行使是持非常謹(jǐn)慎態(tài)度，未留下其他任何變通余地，其立法本意就是為了保證業(yè)主更好的行使權(quán)利，防止業(yè)主委員會(huì)經(jīng)授權(quán)行使本應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，從而剝奪業(yè)主對(duì)小區(qū)事務(wù)的決定權(quán)。因此，上述“業(yè)主共同決定”事項(xiàng)系法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者依法共同做出決定，業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，業(yè)主也可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，但是不能授權(quán)業(yè)主委員會(huì)行使。選聘、解聘物業(yè)企業(yè)作為業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，是全體業(yè)主的專(zhuān)屬權(quán)利，而本案原告小區(qū)業(yè)主委員會(huì)卻代為行使本應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，并于20**年8月12日發(fā)布《關(guān)于解聘福州某物業(yè)管理有限公司公告》，被告區(qū)房管局、金山街道辦事處作為主管部門(mén)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，向原告作出《關(guān)于撤銷(xiāo)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)解聘物業(yè)企業(yè)決定的通知》是合法的。